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DES IDÉAUX UNIVERSELSLe Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme(HCDH) représente un engagement mondial pour la promotion, laprotection et la réalisation de tous les droits de l’homme et libertésfondamentales énoncés dans la Déclaration universelle des droitsde l’homme, proclamée il y a plus de 60 ans. La Déclarationdécrit, dans ses 30 articles fondamentaux, les droits de l’hommedont doit pouvoir jouir chaque individu. Elle affirme que tous lesêtres humains naissent libres et égaux ; que chacun a droit à lavie, à la liberté et à la sécurité ; que tous sont égaux devant laloi ; que chacun a le droit à une nationalité ; à l’alimentation et àl’eau, au travail et à la liberté d’expression ; et que la volonté dupeuple est la base de l’autorité des gouvernements.La non-discrimination et l’égalité sont des principes fondamentauxqui sous-tendent la Déclaration : chaque individu, sans distinctionaucune, a droit à la jouissance de tous ses droits et libertés. Tousles droits énoncés dans la Déclaration sont considérés commeindivisibles, indissociables, interdépendants et universels.Ces idéaux ont été progressivement inclus dans des traitésinternationaux contraignants. Les pays qui ratifient ces traitéssont tenus de mettre en œuvre des législations et des politiquesqui transforment les principes fondamentaux des droits del’homme en réalité concrète.Le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’hommevise à faire de la protection et de la promotion des droits del’homme une réalité de la vie des individus partout dans lemonde. Ce faisant, le HCDH joue un rôle crucial dans lasauvegarde de l’intégrité des trois piliers de l’ONU : la paix etla sécurité, les droits de l’homme et le développement.

NOS PRINCIPES DIRECTEURSLe travail du HCDH est centré sur cinq grands secteurs :l’établissement de normes relatives aux droits de l’homme, leplaidoyer pour les droits de l’homme dans le monde, lesrecommandations en matière de droits de l’homme, le suivi de lasituation des droits de l’homme et l’appui à leur mise en œuvreau niveau national.

Tout son travail repose sur le droit international relatif aux droitsde l’homme, s’agissant par exemple d’enquêter sur les violationsgraves des droits de l’homme, de dispenser aux forces armées età la police une éducation aux droits de l’homme, d’aider auxrenforcement des institutions dans les sociétés qui sortent d’unconflit, ou d’évaluer le bilan des États en matière de respect desdroits de l’homme.

NOS PRIORITÉSLe HCDH a identifié six priorités stratégiques :� Lutter contre la discrimination� Combattre l’impunité et renforcer les obligations

redditionnelles� Oeuvrer pour la réalisation des droits économiques, sociaux et

culturels et combattre la pauvreté� Protéger les droits de l’homme dans les contextes de migration� Protéger les droits de l’homme dans les situations de conflit

armé, de violence et d’insécurité� Renforcer les mécanismes internationaux de défense des droits

de l’homme et le développement progressif du droitinternational relatif aux droits de l’homme.

COMMENT NOUS TRAVAILLONSLe HCDH est dirigé par la Haut-Commissaire aux droits del’homme, qui est le fer de lance en matière de promotion desdroits de l’homme dans le monde. La Haut-Commissaire estassistée à Genève, à New York et sur le terrain par desmembres du personnel dont le rôle essentiel est d’identifier, demettre en lumière et de développer des réponses aux problèmesrelatifs aux droits de l’homme, en étroite collaboration avec lesgouvernements, le système des Nations Unies, la société civile etd’autre entités. Le HCDH soutient et promeut les droits del’enfant, des femmes, des minorités, des handicapés et d’autresgroupes vulnérables.Les gouvernements ont la responsabilité essentielle de protégerles droits humains des populations de leurs pays respectifs. Lerôle du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits del’homme consiste à aider les États à remplir leurs obligations enmatière de droits de l’homme conformément au droitinternational relatif aux droits de l’homme. Les activités du HCDHconsistent à dispenser des conseils sur la législation nationaleafin de garantir sa conformité avec les normes internationalesdes droits de l’homme. Il collabore aussi avec les autoritéslocales pour assurer la conformité des conditions de vie despersonnes détenues avec des normes minimales. Le HCDHfavorise l’accès à la justice et appuie les processus de justicetransitionnelle afin de combattre l’impunité et de renforcer lesobligations redditionnelles. Il prend également positionpubliquement en cas de nécessité pour mettre en lumière les

violations des droits de l’homme, ainsi que les meilleurespratiques dans ce domaine.Le HCDH fait aussi fonction de secrétariat du Conseil des droitsde l’homme, qui est l’organe intergouvernemental clé desNations Unies responsable de la promotion et de la protectiondes droits de l’homme. Le Conseil est composé de représentantsde 47 États Membres des Nations Unies, élus par l’Assembléegénérale pour une durée de trois ans, avec possibilité d’uneseule reconduction.Le Conseil traite des violations des droits de l’homme, travaille àprévenir les atteintes à ces droits, réagit aux situationsd’urgence, fait office de forum international pour le dialoguecentré sur les droits de l’homme et formule des recommandationsà l’Assemblée générale pour le développement du droitinternational relatif aux droits de l’homme.Les examens périodiques universels (EPU) effectués par leConseil ont pour objet d’évaluer tous les quatre ans le bilan dela totalité des 193 États Membres des Nations Unies en matièrede droits de l’homme. Le HCDH dispense des conseils et fournitdes compétences d’experts aux États afin de les aider à remplirleurs obligations redditionnelles relatives à l’EPU et à mettre enœuvre ses recommandations, ainsi que celles d’autresmécanismes de promotion des droits de l’homme.Le HCDH assiste également les procédures spéciales du Conseil,qui sont des experts indépendants en droits de l’homme ayantpour mission d’examiner et de rédiger des rapports sur 36thématiques spécifiques, telles que l’eau et l’assainissement,l’alimentation, les disparitions involontaires, les migrants, latorture et la traite des êtres humains, ainsi que 12 mandats axéssur des pays ou des territoires.Le HCDH apporte enfin son appui aux 10 comités d’experts quicontrôlent la conformité de chaque pays avec les traitésinternationaux relatifs aux droits de l’homme qu’ils ont ratifiés.

« Avec l’apparition d’une nouvelle conscience des droits de l’homme à laquelle nous assistons se développe une confiance nouvelle dans l’estime de soi et le respect des autres. »Navi Pillay, Haut-Commissaire des Nations Unies aux droits de l’homme

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Les droits de l’homme en

chiffres en 2010-11*

6

sessions spéciales du Conseil desdroits de l’homme organisées pourrépondre à des situations critiquesen matière de droits de l’homme

123

ratifications de traitésinternationaux relatifs auxdroits de l’homme et de leursprotocoles facultatifs

30

pays/territoires ont mis en place des législationset des politiques visant à assurer un meilleuraccès des groupes discriminés aux services debase, dont la santé, l’eau et l’assainissement

3

commissions d’enquête établiespar le Conseil des droits del’homme, ainsi que deuxmissions d’enquête

149

visites de pays effectuées par desexperts indépendants titulaires demandats au titre des procéduresspéciales* Rapport du HCDH 2011

Un groupe d’enfants palestiniens lors d’un camp d’été duHaut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’homme.

Un groupe de femmes du Darfour dans une marche contre lesviolences faites aux femmes.

UNE PRÉSENCE MONDIALELe Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l’hommea son siège à Genève, en Suisse, et comptait, en juillet 2012,58 représentations sur le terrain : 12 bureaux de pays/autonomes,12 bureaux régionaux, 18 conseillers aux droits de l’homme et16 composantes « droits de l’homme » des missions de maintiende la paix des Nations Unies.Dans de nombreux pays, le Haut-Commissariat des NationsUnies aux droits de l’homme travaille avec les universitaires, lesmédias, la société civile et des groupes indépendants desgouvernements à renforcer la promotion des droits de l’homme.

FINANCEMENTLe HCDH est financé par le budget ordinaire de l’Organisationdes Nations Unies et par les contributions volontaires dedonateurs qui sont essentiellement des États Membres. En2010-11, le ratio budget ordinaire/contributions volontaires futproche de 40/60 pour cent.Pour l’exercice 2012-13, on estime que le total des besoins enressources atteindra 448 millions de dollars des États-Unis. Surce montant, le financement assuré par le budget ordinairedevrait couvrir 156 millions de dollars. Les donateurs sontappelés à s’engager généreusement pour apporter les 292millions de dollars restants afin d’assurer l’exécution intégrale duprogramme de travail.Près de la moitié du budget total est consacrée aux opérationsdu HCDH sur le terrain.

LA HAUT-COMMISSAIRE AUX DROITS DE L’HOMME

Navi Pillay, de nationalité sud-africaine, est devenueHaut-Commissaire aux droits de l’homme le 1er septembre 2008.Sa nomination à cette fonction a été proposée par le Secrétairegénéral des Nations Unies et approuvée par l’Assembléegénérale, compte dûment tenu du principe du roulementgéographique. Ce poste est attribué pour une durée de quatreans, avec possibilité d’un seul renouvellement. Le mandat de laHaut-Commissaire a été reconduit jusqu’au mois d’août 2014.

LE HAUT-COMMISSARIAT AUX DROITS DE L’HOMMEPALAIS DES NATIONSCH-1211 Genève 10, Suisse+41 22 917 9000InfoDesk@ohchr.orgREQUÊTESpetitions@ohchr.orgRELATIONS EXTÉRIEURES ET DES DONATEURSdexrel@ohchr.orgSOCIÉTÉ CIVILE+41 22 917 9656civilsociety@ohchr.orgPUBLICATIONSpublications@ohchr.orgMEDIApress-info@ohchr.org

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