“Connaissances des territoires” Valorisation des contenus et gestion des connaissances...

“Connaissances des territoires”

Valorisation des contenus et gestion des connaissances

Implication, consultation et mise en réseau des acteurs

Développement des usages et capitalisation des pratiques

Sommaire

› « Connaissances des territoires » :– Un collectif– Une démarche– Des méthodes et outils innovants

› Analyse des attentes et de la satisfaction des usagers d’un service public :– Projet CARTUS : lieux d’accès public à Internet– Projet OP : service municipal de la Propreté

› Concertation des habitants sur un projet local (quartier, ville, territoire) :– Projet Pôle Diderot : territoire numérique Pays de Langres– Projets ANRU : rénovation urbaine

› Consultation des citoyens sur des questions politiques et sociales :– Projet Libération : comparatif des motions du PS avant le Congrès du Mans– Projet CIE : consultation des Français sur l’Europe un an après le non au

référendum

Un collectif

Une nouvelle approche

Des méthodes et outils innovants

“Connaissances des territoires”

Connaissances des Territoires

› Développement et diffusion des usages citoyens des TIC

› Cartographie des connaissances et des réseaux d’acteurs

Une nouvelle approche pour les territoires

› L’enjeu : accompagner les territoires à l’entrée dans la société de la connaissance– Faciliter l’accès de tous à l’information et au savoir

– Repérer et valoriser les richesses et les initiatives du territoire

– Mobiliser et mettre en relation les différents acteurs locaux

– Faciliter l’évolution des organisations et des pratiques

› A travers une approche à la fois innovante et opérationnelle– Intégrant les avançées théoriques, méthodologiques et technologiques des

sciences de l’information, de la communication et des connaissances, en sollicitant des chercheurs et consultants experts dans ces domaines

– Mobilisant des acteurs de terrain, publics, privés et associatifs dans l’analyse de l’existant, l’expérimentation, le pilotage et l’évaluation des dispositifs mis en oeuvre

4 modes d’intervention

› Etudes & Enquêtes– Veille– Enquêtes terrain– Diagnostics / Audits

› Recherche & Développement :– Conception et animation de programmes de recherche– Conduite d’expérimentations

› Conseil et accompagnement à la mise en œuvre :– Conception et direction de projet– Accompagnement méthodologique– Mise en œuvre de dispositifs et d’outils– Conduite du changement

› Formation :– Conférences / Séminaires– Ingénierie et conduite de programmes de formation

Structurer les contenus, mettre en réseau les acteurs

Réseaux

Experts

@Usagers, Citoyens

Enjeu B

Enjeu C

Enjeu…

Enjeu A

Projet

Analyses

Contenus Attentes

Pouvoirs publics

Projets

Données

Réponses

Aide à la décision

Accès

Des méthodes et des outils innovants

› Des protocoles de collecte et de structuration de l’information– Questionnaires papier et numériques– Enquêtes web ou téléphone

› Des méthodes de référencement et de structuration des contenus– Référentiels de connaissances et de compétences– Référentiels d’usages– Référentiels de propositions

› Des outils de cartographie de l’information et des connaissances– Interfaces de visualisation et d’exploration de l’information– Systèmes d’analyse et de capitalisation des connaissances– Indicateurs qualitatifs et aide à la décision

› Une méthodologie d’intégration des dispositifs dans les pratiques existantes– Accompagnement in situ et conduite du changement collectif– Formation des utilisateurs et sensibilisation des décideurs

ETAPE 1 : LES DOCUMENTS

Le processus de valorisation

ETAPE 2 : LE REFERENTIEL

ETAPE 3 : LES CARTES

Repérer Analyser Décider Capitaliser

ETAPE 4 : LES USAGES

Utilisation

Solution

Modélisation

Information

Cartographie d’exploration des contenus : KARTOO

Cartographie de contenus : TRIVIUM

Mots-clés Contenus

Thèmes spécifiques

Thèmes fréquents / génériques Signaux faibles

Cartographie d’acteurs : TRIVIUM

Connaissances Acteurs

Connaissances transverses

Domaines de connaissances Expertises

Pourquoi CARTUS ?

Résultats de l’expérimentation sur 10

territoires et 18 EPN en 2005

Le dispositif complet en 2006 et ses

modalités de déploiement

Projet CARTUSExpression des usagers et analyse des usages dans les EPN

L’analyse des usages au coeur du fonctionnement des EPN

Usagers

Chargés de mission

TIC

Animateurs & Responsables

d’EPN

Usages souhaités

Souhaits / Pratiques / Satisfaction

Ateliers / Projets EPN

Elus

CARTUS

Visibilité sur attentes / Pilotage

activités EPN

Vision objective / Aide

à la décision

Orientation / Accompagneme

nt

Usages proposés

Pilotage réseau EPN / Projets transverses

Attentes / Satisfacti

on

6%

7%

8%

16%

19%

23%

25%

36%

37%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

ECONOMIE / COMMERCIAL /ENTREPRISE

ADMINISTRATION / SERVICE PUBLIC /DROIT / JUSTICE

CITOYENNETE / SOLIDARITE /POLITIQUE / MEDIAS

CULTURE / ARTS / PATRIMOINE

SPORTS / LOISIRS

EDUCATION / SCOLARITE / RECHERCHEUNIVERSITAIRE

VIE QUOTIDIENNE / FAMILLE / SANTE /LOGEMENT / TRANSPORT

EMPLOI / ACTIVITE PROFESSIONNELLE/ FORMATION PROFESSIONNELLE

VIE PRIVEE / INSERTION SOCIALE /COMMUNAUTES

Artisan, commerçant, chef d'entreprise

3%

Cadre, profession intellectuelle

8%

Employé18%

Ouvrier2%

Demandeur d'emploi18%

Personne au foyer2%

Retraité10%

Etudiant, lycéen, collégien, écolier

23%

Autre16%

Indicateurs

3 niveaux d’exploitation

› Niveau de l’EPN : animateurs, responsables d’EPN– Préparation / Compte-rendu d’ateliers ou de projets– Création d’un nouvel atelier ou projet– Comparaison entre usages souhaités et usages proposés– Émergence de nouveaux usages…

› Niveau du territoire : chargés de mission TIC– Pilotage du réseau des EPN– Lancement de projets transversaux…–

› Niveau national : experts TIC, Délégation Internet, CDC…– Baromètre national des usages

Cartographie des usages et des verbatim

La carte des verbatim : L’analyse du contenu des

commentaires et opinions exprimés par les usagers

La visualisation des grands thèmes et des signaux faibles

L’arbre des usages : Une segmentation des

populations en fonction de leurs profils d’usages

Une analyse d’écarts entre l’offre et la demande d’usages

Une aide au choix d’ateliers en fonction des usages souhaités

Projet CARTUS : résultats de l’expérimentation 2005

Répartition des usagers par tranche d’âge

De 0 à 14 ans8%

De 15 à 29 ans42%

De 30 à 44 ans22%

De 45 à 59 ans18%

Plus de 60 ans10%

Répartition des usagers par activité

Artisan, commerçant, chef d'entreprise

3%

Cadre, profession intellectuelle

8%

Employé18%

Ouvrier2%

Demandeur d'emploi18%

Personne au foyer2%

Retraité10%

Etudiant, lycéen, collégien, écolier

23%

Autre16%

Répartition des usagers par niveau d’équipement

A domicile29%

Au bureau / A l'école12%

Les 212%

Aucun47%

Répartition des usagers par fréquence des visites

1ère fois15%

Une fois par an8%

Une fois par semaine

45%

Plusieurs fois par semaine

32%

Les finalités d’usages les plus souvent citées

6%

7%

8%

16%

19%

23%

25%

36%

37%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

ECONOMIE / COMMERCIAL /ENTREPRISE

ADMINISTRATION / SERVICE PUBLIC /DROIT / JUSTICE

CITOYENNETE / SOLIDARITE /POLITIQUE / MEDIAS

CULTURE / ARTS / PATRIMOINE

SPORTS / LOISIRS

EDUCATION / SCOLARITE / RECHERCHEUNIVERSITAIRE

VIE QUOTIDIENNE / FAMILLE / SANTE /LOGEMENT / TRANSPORT

EMPLOI / ACTIVITE PROFESSIONNELLE/ FORMATION PROFESSIONNELLE

VIE PRIVEE / INSERTION SOCIALE /COMMUNAUTES

Les 10 usages les plus souhaités

36

42

50

52

53

63

68

81

101

130

0 20 40 60 80 100 120

Faire des rencontres, créer des liens,échanger

Réaliser un mémoire, une étude, untravail de recherche

Se renseigner sur une profession, unsecteur d'activité, des entreprises

Elaborer, rédiger un CV, une lettre demotivation

Se cultiver, approfondir un sujet

S'initier ou se perfectionner à l'usagedes nouvelles technologies

Faire sa correspondance (lettres,cartes, faire-part)

Rechercher des informations pratiques(famille, santé, logement, transports)

Rechercher des offres d'emploi ou destage

Communiquer avec ses proches (mail,téléphone, vidéo)

L’arbre des usages souhaités

Tronc commun env. 10 usagesCommuniquer avec ses prochesRechercher des offres d’emploiRechercher des infos pratiquesFaire sa correspondanceS’initier aux TICSe cultiverElaborer un CVRéaliser un mémoireJouer en réseau

Population 2 (env.30% total) Education (5 usages)

Emploi (5)Culture (4)

Population 1 (env. 40% total)Citoyenneté (8 usages)Vie quotidienne (7)Administration (6)

Carte des commentaires sur les usages Vie quotidienne

Logement : santé, avis, locataire, gardienne…

Pages jaunes : carte, routier, ami

Compte : banque, accès

Ordinateur : composant, périphérique, papier

Immobilier : annonce, brocante

Itinéraire : touristique, culturel

Informatique : Internet, outil, maintenance, base, astuce…

Hôpital

Impôt

Logiciel libre

Rangement

Tramway

Transport

Ville

PanneHotelVacances

Aéroport

Carte des commentaires sur les usages Culture

Chanson : CD, association, cinéma

Créer : dessin animé, pays en voie de développement

Musique :

-concert, classique, opéra

-enregistrer, maquette, variété

-parole, star, photo

Culture : accès, carte, image, monde, histoire de l’art

Film : acteur, action, comique

Création : atelier, multimédia, pages Internet, club, peinture

Anglais : connaissance, apprendre

Tai-Chi

Electricité

Blog

Langue

Géographie

Programmation informatique

Projet CARTUS : déploiement 2006

Le dispositif complet en 2006

› 3 types de contenus gérés :– Les usages : souhaités, proposés, pratiqués– La satisfaction : sur l’EPN, sur un atelier– Les compétences : animateurs, usagers

› 2 scénarii de collecte et de stockage des données :– En local : EPN Admin ou un outil déjà existant– Au national : Plateforme web sécurisée

› 3 outils d’analyse :– Analyse statistique classique (tris à plat, tris croisés, etc.)– Analyse des profils d’usages et d’usagers : arbres des

usages– Analyse des verbatim des usagers : cartes de verbatim

Les modalités de déploiement

› La mise en œuvre au niveau national :– Développement et installation de la plateforme web– Finalisation des contenus– Documentation et ingénierie de formation

› La mise en œuvre au niveau local :– Choix des fonctionnalités retenues– Installation d’EPN Admin (optionnel)– Intégration avec des outils existants (optionnel)– Installation des outils d’analyse– Formation des utilisateurs

› Le suivi et l’animation du dispositif :– Hot line utilisateurs– Apport d’expertise dans l’analyse– Gestion de la plateforme, évolution des contenus– Animation du réseau, partage de retours d’expériences

La mutualisation des coûts de déploiement

› Coût de mise en œuvre de la plateforme nationale :– Environ 200K€– Financement par des partenaires publics/privés coordonnés par la

DUI

› Forfait de mise en œuvre locale pour les villes (nb d’EPN illimité) :– 2K€ pour villes ou interco < 10 000 hab– 5K€ pour villes ou interco < 50 000 hab– 10K€ pour villes ou interco > 50 000 hab

› Coûts de suivi et d’animation du dispositif :– Hot line, gestion plateforme, animation du réseau :

• Environ 50K€ par an• Prise en charge au niveau national

– Abonnement annuel au dispositif pour les villes :• 100€ par EPN• Accompagnement complémentaire à la demande

Les partenaires nationaux

› La Délégation aux Usages de l’Internet– Utilisation nationale de CARTUS pour l’Observatoire des usages– Apports : validation de l’Etat, apport en numéraire,

communication

› Les partenaires publics attendus :– Ministère de la Recherche (Direction de la Technologie)– Ministère Jeunesse et sport (Information Jeunesse, Points Cyb)– Ministère de la Culture (ECM)– Caisse des Dépôts (Cyber bases), DGME (ex Adae), Datar…

› Les partenaires privés– Entrée possible sous forme de convention pluri-annuelle pour la

mise en oeuvre de la plateforme et l’animation du réseau– Bénéfice : participation active à l’animation du réseau des EPN

et réalisation de contact avec les décideurs locaux

Les partenaires locaux

› Les collectivités locales– L’engagement des collectivités locales est facilité par un

moindre coût d’entrée

– Possibilité de devis spécifique pour un accompagnement et des analyses spécifiques

› Les têtes de réseau d’EPN territoriales– Départements, régions, pays, intercommunalités

– CARTUS propose une couche d’analyse spécifique autour de la problématique de spécialisation des EPN au sein d’un réseau

– Participation financière estimée au cas par cas

Objectifs et méthodologie

Comparatif des motions sur 3 thèmes : Emploi, Education, Europe

L’avis des internautes

Projet LibérationCartographie des motions du PS sur www.liberation.fr

Objectifs

› Clarifier et dépersonnaliser le débat politique :

– Se focaliser sur les propositions, oublier la rhétorique

– Relativiser les différences affichées en faisant émerger les proximités et les bases d’un langage commun

– Positionner et rendre visible le contenu de chaque programme par rapport aux autres et par rapport à l’ensemble

– Offrir un procédé simple et concret d’exploration et d’analyse des textes

› Faire émerger une “demande politique” et mesurer les écarts avec l’offre proposée par les partis

– Replacer les médias dans leur rôle d’animateurs du débat de fond

– Donner la parole au plus grand nombre de citoyens, via l’Internet

– Offrir un procédé dynamique de “vote Condorcet” : vote sur les propositions, pas sur les hommes

Méthodologie

› Extraction du contenu des motions sur 3 thèmes : emploi, éducation, europe

– 2470 phrases ou paragraphes

› Structuration du contenu dans un référentiel commun de propositions

– 265 propositions

› Cartographie des profils de propositions de chaque motion à l’aide du dispositif des Arbres de Connaissances

– 3 arbres

› Mise en ligne de la cartographie et d’un système de navigation dans les textes à partir des propositions

– 1 animation flash sur le site web de Libération, donnant accès aux 3 arbres, aux 265 propositions, aux 2470 textes

› Délai de réalisation : 15 jours

L’Arbre des motions sur l’Emploi (107 propositions)

1 tronc commun massif (28 propositions)

• 3 propositions partagées par 5 motions :

• Retrouver les chemins du plein emploi

• Sécuriser les parcours professionnels

• Elargir l’assiette de financement de la Sécu

• 10 propositions partagées par 4 motions :

• Egalité professionnelle : exclus, femmes, séniors

• Croissance et soutien des entreprises

• Lutte contre la précarité et reclassement…

• 15 propositions partagées par 3 motions

Branche gauche (18 propositions) : M1, M3, M4, M5

• Réforme du service public de l’emploi

• Renforcement du droit du travail

Branche droite (12 propositions) : M2, M5

• Aide à la création d’emplois

• Augmentation des revenus du travail

• Soutien à l’égalité des chances

Tronc commun

M2, M5

M5

M2

M1, M3, M4, M5

M1

M4M

3

L’Arbre des motions sur l’Education (74 propositions)

1 tronc commun massif (20 propositions)

• 3 propositions partagées par 5 motions :

• Développer l’égalité des chances

• Garantir l’accès à la formation professionnelle continue

• Améliorer la situation matérielle des étudiants

• 8 propositions partagées par 4 motions :

• Augmentation des moyens

• Rénovation pédagogique

• Citoyenneté, échanges, éducation artistique

• 9 propositions partagées par 3 motionsBranche gauche (8 propositions) : M1, M2, M3, M4

• Réforme système grandes écoles

• Egalité des chances et mixité sociale

Branche droite (5 propositions) : M1, M2, M5

• Tutorat, pactes éducatifs locaux…

Tronc commun

M4

M1, M2, M3, M4

M5

M1, M2, M4, M5

M1, M2, M5M4,

M5

Branche milieu (5 propositions) : M4, M5

• Péréquation géographique, mobilité des enseignants

• Relations avec l’Europe, l’international

L’Arbre des motions sur l’Europe (84 propositions)

1 tronc commun massif (30 propositions)

• 4 propositions partagées par 5 motions :

• Promouvoir l’Europe sociale

• Protéger la notion de service public européen

• Promouvoir une représentation internationale unique

• Changer le mode d’élection des députés européens

• 10 propositions partagées par 4 motions :

• Réforme de la politique économique et monétaire

• Harmonisation des normes sociales

• Défense européenne

• 17 propositions partagées par 3 motionsBranche gauche (15 propositions) : M2, M3, M4, M5

• Réforme du budget européen

• Lutte contre le dumping social

Branche droite (10 propositions) : M1, M2, M4, M5

• Réforme de la politique budgétaire et fiscale

• Développement des politiques sectorielles

• Développement des coopérations internationales

Tronc commun

M1, M2, M4, M5

M1

M2

M2, M3, M4, M5

M2, M5

M3, M4

L’avis des internautes (12000 personnes)

3%

16%

17%

18%

47%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

Utopia

Fabius

Bockel

NPS

Hollande

L’arbre de l’Emploi des internautes

Tronccommun

Population 1

Anticiper et accompagner les restructurations

Financer les jeunes entreprises innovantes

Allèger les cotisations sociales payées par les salariés

Réorienter les aides publiques vers les PME

Inciter au retour à l'emploi par la conditionnalité des indemnités

Augmenter le SMIC

Aligner les sous-traitants sur la CC des donneurs d'ordres

Généraliser la réduction du temps de travail à l'ensemble des salariés

Développer les emplois aidés

Créer un contrat unique à durée indéterminée

Population 2

Mettre en œuvre la formation tout au long de la vie

Conditionner les exonérations de charges aux créations d'emplois

Favoriser la création d'emplois par le développement durable

Proposer un guichet unique et un accompagnement personnalisé

Abroger le Contrat Nouvelle Embauche

Motions majoritaires : 2, 5, 1

Motions majoritaires : 4, 5, 1

L’arbre de l’Education des internautes

Favoriser l'apprentissage des langues étrangères

Revaloriser l'enseignement professionnel

Favoriser une véritable mixité sociale en révisant la carte scolaire

Réduire le nombre d'élèves par classe

Renforcer le personnel enseignant et d'encadrement

Renforcer le soutien aux élèves en difficultés

Personnaliser la pédagogie et l'accompagnement

Favoriser le travail en équipes

Opérer une révolution pédagogique à l’université

Renforcer l'autonomie des universités

Développer la polyvalence des enseignants

Tronccommun

Population 1Population 2

Développer les classes en alternance et l'école de la 2e chance

Créer un Erasmus pour les apprentis

Améliorer le taux de réussite dans les premiers cycles universitaires

Intégrer les classes préparatoires aux universités

Assurer la scolarisation précoce

Motions majoritaires : 1, 5 Motions majoritaires : 5, 2, 4

L’arbre de l’Europe des internautes

Lancer des projets européens de recherche et d'innovation

Renforcer le rôle du Parlement Européen

Développer l'enseignement des langues et des cultures européennes

Progresser dans la voie de l'harmonisation sociale et fiscale

Construire une défense européenne et des forces communes permanentes

Se doter d'outils communs dans la lutte contre le terrorisme

Mettre en œuvre de grands travaux d'infrastructures

Proposer aux jeunes européens un service de coopération

Faire émerger un système de renseignement européen

Tronccommun

Population 1

Population 2

Rejeter les directives anti-sociales

Instaurer un revenu minimum européen

Créer un gouvernement économique européen

Augmenter le budget européen et créer un impôt européen

Créer un fonds de soutien aux victimes de la mondialisation

Motions majoritaires : 1, 5, 2

Motions majoritaires : 4, 2, 1

Objectifs et méthodologie

Le questionnaire sur l’Europe

L’espace d’expression en ligne

Projet Centre d’Information sur l’EuropeConsultation des Français sur l’Europe sur www.touteleurope.fr

› Refléter la diversité des points de vue existants sur le sujet

› Allier la représentativité d’un sondage à la richesse d’un

forum

› Multiplier par 10 ou 20 le nombre de personnes interrogées

› Découvrir les grandes tendances et les signaux faibles

› Rendre visible et compréhensible l’intégralité des résultats

Objectifs

Méthodologie

› Un dispositif exhaustif et documenté :– Tous les enjeux de l’Europe sont abordés

– Toutes les sensibilités politiques sont représentées

– Des ressources documentaires sont proposées sur chaque thème

› Une interface de collecte qui donne l’initiative à l’internaute :– Liberté d’expression : sélection des thèmes de prédilection

– Liberté de choix : vote sur des propositions

– Liberté de parole : commentaires libres

› Des outils d’analyse visuels et synthétiques :– L’arbre des “profils citoyens” : analyse segmentée des votes

– La carte des “paroles citoyennes” : analyse sémantique des verbatim

Le questionnaire sur l’Europe

› Volet 1 : Votre regard sur l’Europe aujourd’hui – L’Europe vécue– Thème 1 : Un modèle européen ?– Thème 2 : Une chance pour la France ? – Thème 3 : Le nouveau visage de l’Europe

› Volet 2 : Vos priorités pour l’Europe – L’Europe attendue– Thème 1 : Economie et compétitivité– Thème 2 : Emploi et questions sociales – Thème 3 : Education et culture– Thème 4 : Ressources et territoires – Thème 5 : Démocratie et citoyenneté– Thème 6 : Paix et sécurité

› Volet 3 : Avenir de l’Europe – L’Europe espérée– Thème 1 : Les frontières de l’Europe – Thème 2 : L’organisation future de l’Europe – Thème 3 : L’Europe dans 20 ans

L’espace d’expression en ligne

12 thèmes parmi lesquelsnaviguer librement

Question à choix multiples

Invitation à saisir des commentaires

libres

http://www.touteleurope.fr/francais/parlons-deurope/prendre-la-parole-sur-ieurope/consultations/vous-et-leurope.html

› Florence Durand-TornareVilles Internet

06 81 04 83 42

fdurand@villes-internet.net

www.villes-internet.net

› Gilles ProriolCognito

06 12 20 25 66

gproriol@cognito.fr

www.cognito.fr