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Informations-consultations

mai-juin 2011

Commune de Meix-devant-Virton

Opération de Développement Rural –

Agenda 21 Local

Ordre du jourInformation

◦ Présentation du développement rural et de l’agenda 21 local

◦ Présentation des caractéristiques de la commune

◦ Questions sur le diaporamaConsultation en groupes de travailMise en commun

Les partenaires Commune de Meix-devant-Virton

◦ Bourgmestre : M. Pascal François◦ Administration: Mme Colette Andrianne

Fondation rurale de Wallonie◦ Dubois Emilie et Wivine Gaul ◦ Rue de France 19A 6720 Tintigny◦ Tél : 063 44 02 02◦ e.dubois@frw.be – w.gaul@frw.be

Impact Sprl◦ Jean-Marc Dropsy◦ Stéphane Mottiaux

Le développement ruralUn ensemble coordonné d’actions

entreprises par une commune rurale de manière à améliorer la vie quotidienne de la commune et de ses habitants.

Définition par un décret (6 juin 1991)

Le Programme Communal de Développement Rural (PCDR) est un outil de gestion communale à long terme = 10 ans

Quatre principes :◦ La motivation de la commune◦ La participation des habitants◦ La valorisation des ressources locales◦ Un développement global et intégré

Le développement durable

Répondre aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs.

PCDR – Agenda 21 local Un engagement de la Commune et de son

administration Une réflexion renforcée sur les impacts à chaque

étape (diagnostic, stratégie, évaluation) Des thèmes abordés et des publics cibles élargis

(énergie, biodiversité, climat,…) Un respect des principes du développement durable

tout au long du processus Une bonne communication Des fiches projets adaptées Une évaluation régulière

Le PCDR comporte 4 parties1. Les données socio-économiques

de la commune ;2. Une méthode de participation et

les résultats ;3. Des objectifs (la stratégie de

développement);4. Des projets et actions à mettre

en œuvre à court et moyen terme

Les grandes étapes de l’opération1 - Décisions communales

2 – DiagnosticAuteur : dossier socio-économique + FRW : terrain et rencontres

3 - Participation de la populationInformation et consultation

Groupes de travail thématiques/problématiques ⇙ ⇓ ⇓ ⇘

Projets DR + projets classiques + actions + gestion communale

4 - Commission Locale de Développement RuralChoix d’une stratégie

Priorités de développement : choix d’objectifs, de projets et actions

5 – Programme communal de développement ruralApprobation de l’avant-projet de PCDR :

* par la CLDR * par le Conseil communal * par la CRAT *Approbation du PCDR par le Gouvernement wallon

6 – ConcrétisationVia des conventions-exécutions ou des subventions classiques

Carte d’identité de la commune

Issue de la description des données socio-économiques réalisée par Impact Sprl, auteur du PCDR

Présentation générale du territoire communal

Extrême sud de la Province de Luxembourg

La Gaume Position

transfrontalière avec la France

N88 « Florenville-Virton- Athus »

Ligne ferroviaire Athus-Meuse

Proximité du Grand-Duché de Luxembourg

Situation géographique

Superficie de 5.500 ha Commune largement

dominée par les forêts et les terres agricoles

Faiblement urbanisée: 6,5% du territoire

Occupation du sol

Environnement naturel

Bassin hydrographique de la Chiers

Le cours d’eau principal est la Chevratte

Territoire peu confronté aux problèmes d’innondations

Eaux peu minéralisées, dures et sujettes aux pollutions d’origine anthropique dans les zones agricoles ou à proximité des axes routiers

Hydrographie

Un relief de Cuestas

Ensemble paysager des côtes lorraines

Paysages

Richesse du patrimoine naturel

Structure géologique particulière: nombreux captages d’eau de qualité

4 sites Natura 2000 (1.101 ha - 20% du territoire communal)

3 réserves naturellesNombreux sites de

Grand Intérêt Biologique

Arbres et haies remarquables

Programmes de gestion de l’environnementContrat de rivière Semois-ChiersProjet Interreg IV (programme européen pour

la conservation de la faune et de la flore du bassin de la Chiers)

Groupe d’Action Local Leader+ - GAL CuestasCombles et clochers…

Initiatives en matière d’énergies renouvelables

Centrales hydrolélectriques à Limes, Berchiwé et Houdrigny

Eoliennes – ASBL citoyenne Meix Energie

Les habitants

120,3

55,2 48,9 47,2 36,967,5

207,7

0,0

50,0

100,0

150,0

200,0

250,0

No

mb

re d

'hab

itan

ts a

u

km²

Virton

Rouvro

y

Meix-d

evan

t-Virto

n

Tintign

y

Florenv

ille

Arrond

issem

ent

Région

Meix-devant-Virton: 48,9 habitants/km²

Une densité « moyenne » de population

2000

2100

2200

2300

2400

2500

2600

2700

2800

2900

3000

1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012

Années

No

mb

re d

'hab

itan

ts

Un nombre d’habitants stable entre 2000 et 2010

En 2010 : 2.687 habitants

Seule la section de Gérouville est en progression (+6.6% soit un gain de 32 habitants)

Meix-devant-Virton (31% de la population)

Gérouville (19%) Robelmont (19%)

Faible poids démographique au sein de

la microrégion

La micro-région connaît un développement inférieur à

l’arrondissement (sauf Rouvroy et Tintigny)

Pyramide des âges

0 50 100 150 200 250

Nombre d'habitants

Moins de 5 ans

De 5 à 9 ans

De 10 à 14 ans

De 15 à 19 ans

De 20 à 24 ans

De 25 à 29 ans

De 30 à 34 ans

De 35 à 39 ans

De 40 à 44 ans

De 45 à 49 ans

De 50 à 54 ans

De 55 à 59 ans

De 60 à 64 ans

De 65 à 69 ans

De 70 à 74 ans

De 75 à 79 ans

De 80 à 84 ans

De 85 à 89 ans

De 90 à 94 ans

95 ans et plus Importance des – de 20 ans

Léger vieillissement de la population (coefficient de sénilité en augmentation)

Exode des 20-24 ans

Les ménages

15,2%

17,3%

30,4%

15,1%

13,4%

6,2%

0,6%0,0%

1,8%Hommes habitant seuls

Femmes habitant seules

Ménages privés de 2 personnes

Ménages privés de 3 personnes

Ménages privés de 4 personnes

Ménages privés de 5 personnes

Ménages privés de 6 personnes

Ménages privés de 7 personnes

Ménages privés de 8 personneset plus

33,8%

42,7%

8,6%

14,8%Couples sans enfants

Couples avec enfantsnon mariés

Père avec enfants nonmariés

Mère avec enfants nonmariés

Arrivée d’une population active sans enfants

Diminution de la taille des ménages (1 ou 2 personnes)

Augmentation du nombre de ménages

Aménagement du territoire

Zones non urbanisables: 93, 4%

Zone forestière (46,7%) Zone agricole (46,6 %)

Zones urbanisables: 6,1% Zone d’habitat (à caractère

rural): 5.8% Zone de services et

d’équipements communautaires

Zone de loisirs Zone d’activité économique

et industrielle Zone d’extraction

Zone d’aménagement communal concerté: 0.5%

Le plan de secteur

Peu de pression foncière sur la commune:

Peu de nouvelles constructions par rapport aux maisons des années 60

Potentiel foncier encore important (vastes surfaces en ZHCR non mise en œuvre + Réserves constituées par les ZACC)

Situation périphérique par rapport aux pôles d’activités que représentent Virton, Florenville, Orval, EtalleGérouville: Règlement Général sur les Bâtisses en Site Rural

L’environnement bâti

Des centres de villages caractéristiques de la GaumeHabitat regroupé

en longues séquences mitoyennes

Ensembles compacts

UsoirsBâti assez

ancienHabitat composé

de petites maisons ou de petites exploitations agricoles

L’habitat récent se développe le long des voies d’accès, en rupture d’implantation, de volumétrie et de matériaux par rapport aux quartiers anciens

Décapages de façades enduites

L’habitat récent « en rupture » par rapport aux quartiers anciens

Le logement

Maisons unifamiliales: 93.5% des logements

Mitoyenneté: 31.6% des logements

Proportion d’appartements est très peu importantes(moins de 4%)

40,3%

21,5%

31,6%

0,1%

3,8% 2,4%

0,2%MU Séparée

MU Jumelée

MU Mitoyenne

MU Type inconnu

Appartement

Caravane, chalet,roulotte

Inconnu

Caractéristiques générales

32,4%

11,0%

9,0%7,1%

9,6%

5,5%

2,5%

2,1%

20,8% Avant 1919

1919-1945

1946-1960

1961-1970

1971-1980

1981-1990

1991-1995

1996 ou après

Inconnue

Pratiquement 1/3 des logements datent d’avant 1919

Les constructions récentes (après 1990) sont peu nombreuses

Maisons d’habitations: transactions immobilières en baisse et prix de vente relativement bas

Terrains à bâtir: prix de vente très élevés

Prix des terrains très élevés à Meix-devant-Virton

Augmentation très forte

L’emploi et l’économie

Peu d’emplois locaux (161 emplois salariés) et en baissePrincipaux secteurs Construction (60 emplois) Administration publique (27 emplois) Education (24 emplois)Faible influence du Grand-Duché de Luxembourg (+/- 100 travailleurs)

Une structure économique basée sur des TPE

Emploi indépendant relativement stable193 indépendants (12% de la population active) Commerce Agriculture

Chômage

Faible taux de chômage : 8,9% (10,2% pour l’arrondissement de Virton et 14,2% en RW)

Commerces

Offre commerciale faiblement diversifiée et purement locale (Meix-devant-Virton et Gérouville)

Forte dépendance par rapport aux pôles extérieurs (Virton, Florenville, Montmédy et Messancy)

L’Epicentre

Le tourisme

Comité Nature du Grand Meix

Très faible développement touristique Peu d’infrastructures d’hébergement (1 hôtel, 1

chambre d’hôtes et 4 gîtes) Peu d’activités à destination des touristes (patrimoine,

nature) 7 promenades touristiques balisées Situation au centre d’une région de bonne renomée

touristique (Orval, Avioth, Montmédy,…) et potentiel touristique endogène (anciennes forges, la Soye, le Tilleul de Gérouville,…)

Maison du tourisme du pays de Gaume Pas de Syndicat d’Initiative

Agriculture et Forêt

La superficie agricole utilisée : 2.131 ha. Augmentation de 4.4%

12,5%

18,7%

68,1%

0,7%

Céréales pour le grain

Fourrages des terresarables

Superficie toujours couverted'herbes

Autres

Une agriculture toujours bien ancrée sur le territoire

Malgré la diminution du nombre d’exploitations… En 2009: 34 exploitations

agricoles (à titre accessoire et secondaire), surtout à Gérouville et Sommethonne

Diminution de 21% depuis 2000

Grosses exploitations (>50ha)

Elevage bovin avec une très large prédominance du viandeux sur le laitier

Jeunes agriculteurs (2/3 des chefs d’exploitations < 55ans)

Successions incertaines Peu de diversification

Importance prépondérante de la forêt communale 2.700 ha de forêt = 50%

du territoire communal Superficie de la forêt

communale: 1.650 ha (61% de la surface boisée)

Certification PEFC Absence de réelle filière

bois de valorisation

Mobilité

N88 « Athus (Virton) – Florenville »

N87 « N4 (Martelange) – Habay – Etalle – Virton – Rouvroy »

Réseau routier et sécurité routière

N886 « Virton – Houdrigny – Montmédy »

N891 « Marbehan (Habay) – Gérouville »

N895 « Sainte-Marie (Etalle) – Limes – Sapogne-sur-Marche (France) » Point noir: traversée du village d’Houdrigny Situation excentrée par rapport aux différents pôles et aux grands axes de communication

Ligne SNCB n°165 « Libramont – Rodange – Arlon » ou ligne « Athus-Meuse »

Aucun arrêt n’existe sur la commune

Transports en commun

Au moins une ligne TEC dans chaque village

Les principales lignes (L 165 ab et L24) permettent de rejoindre les pôles voisins de Virton et de Florenville

Bus communal de 21 places à disposition des écoles et des associations

La commune de Meix-devant-Virton fait partie du Plan d’Assainissement par Sous-bassin Hydrographique (PASH) de la Semois-Chiers (10 janvier 2006).

La majorité du territoire communal, est reprise en zone d’assainissement collectif.

Actuellement, il existe une station d’épuration à Gérouville (600 EH).

Deux autres stations d’épuration sont prévues au PASH sur les villages de Sommethonne (400 EH) et de Limes (150 EH). La réalisation de ces infrastructures n’est pas encore programmée.

Assainissement

Services et loisirs

Les services « de base » sont bien présents

Bonne présence de l ’enseignement fondamental (communal + libre)

Plusieurs salles communautaires dans les différents villages, avec une vie associative intéressante

Les infrastructures culturelles et sportives sont peu nombreuses sur la commune.

la commune est dépendante des pôles voisins pour assurer une offre culturelle suffisante

Avez-vous des questions sur le diaporama ?

Discussion Mise en place des groupes de

travailDésignation d’un rapporteurTravail en commun (30 minutes)Synthèse par le rapporteur de

chaque groupe

Méthode - document de travail

Quelques thématiques d’un développement durable

Environnement :◦ Biodiversité◦ Air / Sol / Eau◦ Bruit ◦ Déchets

Energie (consommation / production) Patrimoine naturel :

◦ forêt ◦ paysage

Patrimoine bâti Aménagement du territoire Mobilité Cohésion sociale :

◦ Logement◦ Emploi◦ Services◦ Solidarité (Nord/Sud, territoriale, et intergénérationnelle…)

Culture

• Economie :– commerce – agriculture– tourisme– PME et TPE

• Participation citoyenne et associative• Gestion publique (consommation

durable…)• Coopération transfrontalière et trans-

communale• Autres …

Bon travail !

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