PLUI de la Communauté de communes du Pays de Lumbres...Réalisation d’un diagnostic agricole dans...

PLUI de la Communauté de communes du Pays de LumbresPrésentation de l’état des lieux et des enjeux

31 mars 2016

Réalisation d’un diagnostic agricoledans le cadre de la révision duSCOT du Pays de Saint-Omer

Réalisation des enquêtes en mars,mai et juin 2015 sur les CC de laMorinie, du Pays d’Aire et du Paysde LumbresPour compléter les enquêtes réalisées en2012 et 213 sur les autres EPCI

6 communes enquêtées dans lecadre de l’aménagement de la RN42

Contexte

MéthodologieÉtape 1 : lancement

de la démarcheÉtape 2 : réalisation

de l’état des lieuxÉtape 3 : Définition et finalisation des enjeux

COPIL :Signature de la

convention COPIL COPIL

Envoi d’un courrier aux

maires et aux responsables

agricoles locaux

Entretiens individuels avec les

exploitants

Réunion des enjeux avec

les responsables

agricoles (1 réunion)

Commission générale

Commission générale

Réunion de présentation

aux agriculteurs (8 réunions)

244 exploitations recensées 188 exploitations enquêtées

Taux de participation : 77%

Une densité proche de la moyenne régionale

Résultats des enquêtes

Une diminution de 28% dunombre d’exploitations entre 2000et 2010 (-25% au niveau régional)

Une augmentation de 29% de laSAU moyenne par exploitationsur la même période

Une diminution du nombre d’exploitations mais une augmentation de la SAU

Sources : RGA et enquêtes

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

0

200

400

600

800

1000

1200

1979 1988 2000 2010 enquêtes

SAU (h

a)

Nom

bre d'exploitatio

ns

Évolution des exploitations

Nombre d'exploitations SAU

La polyculture-élevagedominante sur le territoire

L’orientation technico-économique

11%

87%

2% 0%

Orientation des exploitations enquêtées

Polyculture

Polyculture‐élevage

Elevage hors sol

Culturesspécialisées

Source : enquêtes

55% des exploitations sont sous statut individuel (59% sur le SCOT)

Un développement des formes sociétaires

70% des exploitations ont un unique chef d’exploitation

Le statut des exploitations

55%

20%

23%

2% 0%

Le statut des exploitations

Individuel GAEC EARL SCEA SARL

Source : enquêtes

254 chefs d’exploitation

20% de femmes19% sur le SCOTAge moyen : 46 ans46 ans sur le SCOT

Age d’installation : 28 ans28 ans sur le SCOT 54% ont au moins le bac50% sur le SCOT14% sont pluriactifs13% sur le SCOT

Les chefs d’exploitation

49%

20%23%

9%0

20

40

60

80

100

120

140

Moins de 25 ans 26 à 30 ans 31 à 40 ans Plus de 40 ans

Nom

bre d'exploitatio

ns

L‘âge d'installation

28%

52%

20%

L'âge des chefs d'exploitation

Moins de 40 ans

40 à 55 ans

plus de 55 ans

Source : enquêtes

Un nombre d’installations relativement stable : - 6 installations/an (source : enquêtes)

Succession (exploitants de plus de 55 ans) :- 33 chefs d’exploitation concernés- 42% connaissent leur successeur- Transmission dans le cadre familial : 92% des cas- Échéance plus ou moins longue

installation et transmission des exploitations

La main d’œuvre sur les exploitations

Une main d’œuvre salariée peu présente : 85 ETP- 50 ETP permanents- 35 ETP saisonniers- 6 salariés sur 10 sont polyvalents

La présence d’une main d’œuvre familiale non rémunérée : - 73 conjoints et aides familiaux

62%20%

18%

Personnes travaillant sur l'exploitation

Chefs d'exploitation

ETP Salariés

Main d'oeuvre familiale non rémunérée

Source : enquêtes

- Céréales : 46%Exploitations en ayant : 98%

- Cultures fourragères : 13%Exploitations en ayant : 98%

- Prairies permanentes: 25%Exploitations en ayant : 95%

42% de la SAU dédiée à l’élevage bovin

47% sur Fruges et Fauquembergues

Les productions végétales

46%

4%3%

1%1%

13%

4%

25%

3%

Occupation de la SAU

Céréales ColzaBetteraves sucrières Pommes de terreLégumes de plein champ Cultures fourragèresPrairies temporaires Prairies permanentesAutres

Forte présence d’élevage bovins lait et viande- 82% ont des bovins (75% sur le SCOT)

- 55% ont des VL (50% sur le SCOT)

Une moyenne de 52 VL par exploitationFruges : 52 VL, Fauquembergues : 48 VL

- 9% ont un élevage porcin- 8% ont des volailles- 6% ont des ovins RSD : 87 exploitations

ICPE : 80 exploitations

L’élevage

Circuits courts : 8% Projets : 4%Accueil : 3% Projets : 4%Energies nouvelles : 5%Projets : 6%

Faible développement des activités de diversification

Les activités de diversification

Le parcellaire agricole

SAU moyenne : 83 ha76 ha sur le Pays de Saint-Omer

SAU par exploitant : 62 ha

Un fermage largement dominant- 77,0% en fermage- 21,9% en propriété- 1,1% en occupation précaire

14 propriétaires en moyenne Soit 4,3 ha par propriétaire (SCOT : 4,5 ha)

2%

7%

21%

35%

23%

9%

3%

0

10

20

30

40

50

60

70

Nom

bre d'exploitatio

ns

SAU des exploitations

Exploitation type:- Répartition des îlots sur 5 communes- 46 ha (55%) sur la commune du siège- Taille moyenne : 2,78 ha (3,24 ha sur le SCOT)

Absence d’aménagements fonciers sur 40% des communes

Un parcellaire morcelé qui génère de nombreux

déplacements

La structuration du foncier

- Présence d’un site secondaire : 40% des exploitations (34% sur le SCOT)

- 76% sont propriétaire d’au moins un bâtiment (79% sur le SCOT)

- 28% ont un projet sur le siège(31% sur le SCOT)

- 13% ont un projet hors du siège(11% sur le SCOT)

- 13% ont déclaré avoir un bâtiment qui pourrait changer de destination (27% sur le SCOT)

Les bâtiments d’exploitation

59%

19%3%

14%1%

2%

2%

5%

Mode de faire‐valoir du bâti agricole

PropriétéLocataireIndivision familialePropriétaire et locatairePropriétaire et indivisionPropriétaire, locataire et indivisionlocataire et indivision

Un enjeu pour les exploitationsRôle essentiel dans le fonctionnement et le développement de l’exploitation:- Animaux : VL : allers-retours quotidiens, VA : période de transition

-Manutention, stockage…-Évolution des bâtiments

94% des exploitations ont au moins une parcelle attenante

Parcelles attenantes aux bâtiments

14%

19%

27%

34%

6%

Parcelles attenantes aux bâtiments

‐ de 1ha1 à 3 ha3 à 10 ha+ de 10 haPas de parcelles attenantes

Les enjeux liés à l’eau

Pourcentage d’exploitations

Parcelle drainée

Parcelleirriguée Forage Problème 

d’érosion

Lumbres 5% 1% 7% 26%

SCOT 19% 5% 13% 14%

Techniques en lien avec l’agro-pédologie

Les zonages environnementaux

Une superposition des zonages

- Une agriculture qui cherche à s’intégrer dans son environnement et entretien le paysage

- 29% de la SAU en prairies

Un rôle paysager et des pratiques culturales en faveur de l’environnement

- Des pratiques culturales en faveur de l’environnement et de la protection des ressources en eau

- Contractualisation d’une MAEt : 14% des exploitations (SCOT : 14%)

Difficultés rencontrées

13%

28%

55%

44%

13%

19%

25%

0 20 40 60 80 100 120

Conflits de voisinage

Incivilités

Dégâts de gibier

Problèmes de circulation

Zonages envinronemetaux

Boisement

Pression foncière

Difficultés rencontrées

Nombre d'exploitations (en %)

Principales difficultés:

-Des dégâts de gibier

- Des problèmes de

circulation

- Des problèmes de

boisement

Constats : - Une présence de l’élevage qui façonne le territoire mais une production très exigeante en temps de travail et insuffisamment rémunérée- Une période difficile à traverser : mise aux normes dans le cadre des ZV, suppression des quotas laitiers (crise laitière)

Enjeu : Maintenir l’élevage sur le territoire

Besoins : Préserver et améliorer la viabilité des exploitations- Permettre l’évolution et la modernisation des bâtiments- Faciliter la délocalisation des bâtiments- Améliorer la structuration du parcellaire- Mener des actions de communication pour une meilleure acceptation par le voisinage- Limiter les contraintes et leur faciliter la tâche

Les enjeux sur le territoire

Constat : seuls 42% des exploitants de plus de 55 ans connaissent leur successeur

Enjeu : favoriser le renouvellement des générations

Besoins : encourager l’installation des jeunes agriculteurs- Permettre les évolutions de l’exploitation- Faciliter la réalisation des projets et des actions innovantes- Préserver le foncier agricole et améliorer sa structuration- Contribuer à créer un environnement favorable : jouer un rôle de facilitateur dans les démarches administratives (permis de construire…)

Les enjeux sur le territoire

Constat : Le foncier est le support de l’activité agricole

Enjeu : Avoir une gestion économe du foncier et préserver les parcelles attenantes aux bâtiments

Besoins : Une limitation de l’étalement urbain- Recycler les friches, les bâtiments non occupés- Optimiser les zones d’activité- Éviter le rapprochement d’habitations- Privilégier le classement de l’espace agricole en zone A au lieu de N- Permettre le développement et la délocalisation des exploitations

Les enjeux sur le territoire

Constat : Un parcellaire morcelé et des boisements « anarchiques »Un coût humain et financier- Une augmentation des charges- Un territoire mité par le boisement : accroissement de la pression foncière, des perturbations pour les parcelles riveraines, des fermetures de paysage

Enjeu : Améliorer la structuration du foncier

Besoins : La réalisation d’aménagements fonciers et de plans de boisements- Des solutions pour préserver les dynamiques du territoire (réduction des charges et fonctionnalité du territoire)

Les enjeux sur le territoire

Constat : Des activités de diversification peu développées - Un bassin de consommateurs peu dense- Des exigences en temps de travail qui se rajoutent à celles de l’élevage laitier

Enjeu : Favoriser le développement d’activités de diversification

Besoins : Soutenir les agriculteurs souhaitant mettre en place ou développer une activité- Accompagner les projets des agriculteurs - Permettre le changement de destination des bâtiments situés en zone A- Évaluer le potentiel de développement des énergies nouvelles

Les enjeux sur le territoire

- Tenir compte de la circulation agricole

- Réduire les incivilités constatées

- Intervenir pour réduire les nuisances liées aux dégâts de gibier

- Reconnaître et valoriser les services rendus par l’agriculture

Autres enjeux sur le territoire

www.agriculture-npdc.fr

Merci pour votre attention