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CONSERVATOIRE NATIONAL DES ARTS ET METIERS
INSTITUT NATIONAL DES TECHNIQUES DE LA
DOCUMENTATION
MEMOIRE
pour obtenir le
DESS en Sciences de l’information et de la documentation spécialisées
présenté et soutenu par
Gaëlle Vacher
le 26 octobre 2004
Stratégies de gestion des fonds documentairesà caractère réglementaire et normatif
dans le secteur du BTP
Lagarde Annie : documentaliste de Setec Bâtiment, responsable de stage.Ross Eve : maître de conférence à l’Université de Technologie de Compiègne,correspondant pédagogique.
Cycle supérieur Promotion XXXIV
2
Remerciements
Je tiens à remercier chaleureusement Annie Lagarde et Eve Ross, pour leur soutien et
leur implication dans mon travail de recherche et de réflexion, ainsi que Michèle
Bonnier, Serge Boulier, Sandrine Carbasse, Marine Charneau, Chantal Julien,
Florence Leray, Hélène Ojalvo, Claudine Pinson, Corinne Seguin, Barbara Sidibé et
Anne-Sophie Zanzucchi pour avoir bien voulu m’ouvrir les portes de leurs services
de documentation et prendre le temps de répondre à mes questions.
3
Résumé
Les services de documentation du secteur Bâtiment-Travaux Publics sont en grande
partie consacrés à la réglementation, aux normes techniques et aux règles
professionnelles. Or, ces informations induisent certaines spécificités (multiplicité de
documents aux statuts très diversifiés et à forte évolutivité, textes juridiques
s’adressant à des techniciens et non à des juristes, nombre restreint de fournisseurs
d’information…).
Dès lors, quelles stratégies les professionnels de l’information de ce secteur ont-ils
développé pour gérer leur fonds documentaire ?
Basé sur un benchmarking effectué auprès de neuf structures documentaires, ce
mémoire identifie les caractéristiques des fonds à caractère réglementaire et normatif
du secteur BTP, avant de dresser un état des lieux des pratiques des documentalistes
en matière de collecte / acquisition / mise à jour, de veille, de mode de classement et
de politique d’archivage. Une troisième partie se fait l’écho des réflexions et des
inquiétudes des professionnels rencontrés face à un environnement informationnel où
les rapports de force entre éditeurs et documentalistes sont clairement en défaveur de
ces derniers.
BATIMENT / BENCHMARK / INFORMATION SPECIALISEE / FONDS
DOCUMENTAIRE / GESTION / INDUSTRIE / INFORMATION SPECIALISEE /
MARCHE DE L’INFORMATION / NORME / ORGANISATION / POLITIQUE
DOCUMENTAIRE / REGLEMENTATION / STRATEGIE DE GESTION.
4
Table des matières
Remerciements............................................................................................................. 2
Résumé......................................................................................................................... 3
Table des matières........................................................................................................ 4
Liste des tableaux......................................................................................................... 6
Introduction................................................................................................................ 7
Première partie : Caractéristiques des fonds réglementaires et techniques dans
le secteur du BTP ..................................................................................................... 10
1. Une typologie des documents réglementaires et techniques.................................. 11
1.1. Les textes officiels .......................................................................................... 11
1.2. Les textes techniques ...................................................................................... 13
1.2.1. Les normes ............................................................................................... 13
1.2.2. Les avis techniques .................................................................................. 15
1.3. Les règles de mise en œuvre ........................................................................... 15
1.3.1. Les DTU................................................................................................... 15
1.3.2. Les règles de calcul .................................................................................. 16
1.4. Les règles ou recommandations professionnelles ........................................... 16
2. Acquisition : un nombre restreint de sources d’information pour des offres
complexes et diversifiées ........................................................................................... 18
2.1. Les sources d’informations ............................................................................. 18
2.2. L’offre réglementaire ...................................................................................... 19
2.3. L’offre normative ............................................................................................ 20
2.4. L’offre en matière de règles de mise en œuvre ............................................... 21
2.5. L’offre en matière de règles professionnelles ................................................. 23
3. La gestion des fonds réglementaires et normatifs .................................................. 25
3.1. Textes d’application obligatoire ou facultative ? ............................................ 25
3.1.1. Normes à portée contraignante ................................................................ 25
3.1.2. Normes « d’application volontaire »........................................................ 26
3.2. Une norme de classement peu adaptée ........................................................... 28
4. Veille et archivage : des documents fortement évolutifs ....................................... 30
5
5. Des problèmes spécifiques sans réponse méthodologique adaptée ....................... 32
Deuxième partie : Les stratégies documentaires des professionnels de
l’information du secteur BTP ................................................................................. 34
1. Note méthodologique ............................................................................................. 35
2. Etat des lieux : les fonds documentaires ................................................................ 37
2.1. Le contenu réglementaire................................................................................ 37
2.2. Les organismes sources d’information ........................................................... 39
2.3. Le multi-supports ............................................................................................ 42
3. Veille : à chacun sa méthode.................................................................................. 47
4. Mode de classement : les codes ICS battus en brèche ........................................... 49
5. L’archivage en ordre dispersé ................................................................................ 52
Troisième partie : Interrogations et perspectives dans un environnement en
mutation .................................................................................................................... 54
1. La marchandisation de l’information spécialisée................................................... 55
2. La délicate question des droits d’auteur................................................................. 57
3. La numérisation à marche forcée ........................................................................... 59
4. Traçabilité : vers une perte de mémoire collective ? ............................................. 61
Conclusion................................................................................................................. 63
Bibliographie.............................................................................................................. 65
Annexes...................................................................................................................... 72
Centre de documentation de Setec Bâtiment ............................................................. 78
Centre de documentation de la Socotec. .................................................................... 82
Centre de documentation de l’APAVE...................................................................... 85
Centre de documentation de Valode et Pistre ............................................................ 88
Service de documentation réglementaire et technique de la Fédération Française du
Bâtiment (FFB) .......................................................................................................... 91
Centre de ressources documentaires d’OTH.............................................................. 95
Service de documentation de Setec TPI..................................................................... 98
Centre de documentation de Bureau Véritas............................................................ 101
Services de documentation du Centre Scientifique et Technique du Bâtiment ....... 104
6
Liste des tableaux
Tableau 1 : Les textes officiels .................................................................................. 12
Tableau 2 : Les documents normatifs ....................................................................... 13
Tableau 3 : Les éditeurs / fournisseurs d'information réglementaire et technique..... 18
Tableau 4 : L'offre du JO et du Moniteur en information réglementaire................... 19
Tableau 5 : L'offre en information normative............................................................ 20
Tableau 6 : L'offre informative concernant les règles de mise en œuvre .................. 21
Tableau 7 : L'offre informative concernant les règles professionnelles..................... 23
Tableau 8 : Description synthétique des structures visitées....................................... 35
Tableau 9 : Contenu des fonds réglementaires .......................................................... 37
Tableau 10 : Contenu des fonds normatifs et techniques........................................... 38
Tableau 11 : Contenu des fonds en matière de règles professionnelles..................... 38
Tableau 12 : Les sources d'information réglementaire .............................................. 40
Tableau 13 : Les sources d'information sur les normes et les règles de mise en œuvre
............................................................................................................................ 40
Tableau 14 : Outils utilisés en matière d'information réglementaire ......................... 43
Tableau 15 : Outils utilisés en matière d'information normative ............................... 44
Tableau 16 : Outils utilisés en matière d'information sur les règles de mise en œuvre
............................................................................................................................ 45
Tableau 17 : Outils de veille ...................................................................................... 47
Tableau 18 : Mode de classement .............................................................................. 49
Tableau 19: Les pratiques d'archivage ....................................................................... 52
7
Introduction
8
Calculer la charge qu’une armature en bois ou en acier est capable de supporter,
décider du nombre d’issues de secours en fonction du volume d’une salle, ou encore
déterminer la place nécessaire à l’installation d’une cage d’ascenseur, sont quelques
unes des problématiques que les ingénieurs et techniciens du bâtiment doivent
résoudre au quotidien.
Pour les appuyer et les guider dans leur démarche décisionnelle, ils disposent de tout
un arsenal de textes réglementaires et techniques. Or, la complexité et la multiplicité
de ces documents leurs confèrent une dimension particulièrement hermétique aux
yeux de néophytes. Une observation de pratiques, ainsi qu’une enquête menée auprès
des usagers du service de documentation du bureau d’étude Setec Bâtiment, a ainsi
mis en évidence leur perplexité face à une situation de recherche. En conclusion, les
usagers insistaient d’ailleurs sur le « plus » que constitue la présence d’une
documentaliste à leurs côtés …
Car au delà de savoir « où » et « comment » trouver la bonne norme, se posent
d’autres questions, telles que « Comment savoir si ce texte est d’application
obligatoire ? », « L’édition est-elle à jour ? », « Quelle est la valeur d’une norme
expérimentale ? », « Quelle norme privilégier dans le cadre d’un projet à
l’international ? »...
Ces questions se posent aussi (et en premier lieu) aux spécialistes de l’information
que sont les documentalistes. En tant que médiateurs, ils se doivent de garantir
l’adéquation, la fiabilité et l’exhaustivité de leur fonds.
Or, en la matière, le volume informationnel s’avère particulièrement important.
Textes réglementaires1 (lois, décrets, arrêtés, circulaires ou codes, nationaux et
européens), textes techniques (normes françaises et européennes, étrangères ou
internationales), règles de mise en œuvre (Documents Techniques Unifiés - dits
DTU -, règles de calcul, avis techniques), ou encore règles professionnelles peuvent
prendre des proportions non négligeables : rien que pour les normes, le fonds
documentaire de la Socotec compte plus de 20 000 documents, et le service de
1 On dira aussi « textes officiels ».
9
documentation de Bureau Véritas peut recevoir jusqu’à 300 nouvelles normes par
mois.
D’autres caractéristiques doivent être prises en considération : tous ces textes ne sont
pas également contraignants ; ils peuvent changer de statuts ou être annulés, toucher
à plusieurs domaines à la fois, et certains doivent être conservés dans le cadre de la
garantie décennale…
Le dictionnaire Hachette donne du verbe « gérer » la définition suivante : « Dominer
au mieux une situation difficile. » Et c’est bien de cela dont il s’agit ! Face à cette
complexité, quels systèmes de gestion les professionnels de l’information ont-ils mis
en place ? Peut-on dégager des règles ou des pratiques communes ? Quelle est leur
politique d’acquisition ? Quelle méthode de classement ont-ils adopté pour rendre
l’organisation de leur fonds la plus lisible possible, pour eux-mêmes et / ou pour
leurs usagers ? Ont-ils préféré conserver les textes périmés « au cas où », ou
privilégier le workflow ?…
Pour répondre à ces questions, nous détaillerons d’abord les différents facteurs qui
font la spécificité des fonds réglementaires et normatifs dans le cadre du secteur du
BTP. Nous dresserons ensuite un état des lieux des pratiques professionnelles de neuf
documentalistes2 travaillant dans ce secteur, avant de dégager, à partir de leurs
réflexions, les grandes tendances concernant l’évolution de l’environnement
documentaire du secteur.
2 Cette étude n’aborde pas le thème de la diffusion de l’information. Plusieurs interlocuteurs n’ont eneffet pas souhaité s’exprimer sur ce sujet, ou seulement sous le sceau de la confidentialité, le droit decopie n’étant pas toujours appliqué (ni applicable) par toutes les structures visitées.
10
Première partieCaractéristiques des fonds
réglementaires et techniques dans lesecteur du BTP
11
1. Une typologie des documents réglementaires ettechniques
Tout au long des chantiers, ingénieurs et techniciens sont confrontés à des questions
de faisabilité, de conformité et de sécurité. Ils n’ont parfois qu’une idée fort
imprécise de ce qu’ils cherchent : « Je cherche quelque chose sur la largeur des accès
pompiers », « L’un de mes clients (ou fournisseur, ou prestataires, ou collègues, etc.)
m’a parlé d’un DTU sur tel type d’installation de chauffage… », « Je voudrais
vérifier s’il existe une norme « Neige et vent » en Chine », « J’ai besoin du bouquin
bleu sur la sécurité incendie… »
Les demandes peuvent donc prendre une infinité de formes, et c’est au
documentaliste de dérouler l’écheveau à partir de ces données fragmentaires. Seule
une bonne connaissance des différents types d’informations réglementaires et
techniques lui permet alors de répondre aux questions.
Pour commencer, nous avons donc procédé à un recensement systématique de cette
matière documentaire afin d’en dresser une typologie divisée en quatre catégories :
les textes officiels, les textes techniques, les règles de mise en œuvre et les règles
professionnelles.
Dans un premier temps, nous passerons en revue les différents types de documents
classés sous le terme de « textes officiels » (ou « documents réglementaires »).
1.1. Les textes officiels
Les textes officiels émanent des pouvoirs exécutif et / ou législatif. Leur application
est obligatoire.
12
Tableau 1 : Les textes officiels
Textes Définition Statut Support Exemple
Loi Texte de portée généralevalable sur tout leterritoire et voté par leParlement.
Obligatoire JO3 Loi du 3/01/03relative à la sécuritédes piscines.
Décret Texte ministériel destiné àassurer l’exécution d’uneloi.
Obligatoire JO Décret du 10/09/04relatif à la sécuritédes ascenseurs.
Arrêté Texte ministériel (et aussipréfectoral ou municipal)précisant les conditionsd’application des lois etdes décrets.
Obligatoire JO Arrêté du 30/04/04portant surl’application decertains mortiers.
Code Recueil thématiqueregroupant des lois,décrets et arrêtés pris dansun domaine donné.
Obligatoire Fascicu--les
Code de laconstruction et del’habitation, code del’urbanisme, etc.
Circulaire Texte ministérielcommentant les lois,décrets et arrêtés etexpliquant les droits etobligations des personnesconcernées par eux.
Obligatoire BO4 Circulaire du28/01/2000 relativeà l’application de laréglementationacoustique dans lesbâtimentsd’habitation neufs.
Régle-mentationeuropé-enne
Texte émanant de laCommission et duParlement de l’Unioneuropéenne et applicableaprès ratification desParlements des Etatsmembres.
Obligatoireaprès
ratificationdes Etatsmembres
JOUE5 Recommandation dela Commission du11/12/2003 sur lamise en œuvre etl’utilisation desEurocodes.
Dans un deuxième temps, nous dresserons l’inventaire des documents appartenant à
la catégorie des textes techniques.
3 Journal Officiel4 Bulletin officiel5 Journal Officiel de l’Union Européenne
13
1.2. Les textes techniques
Les textes techniques (normes et avis techniques) sont destinés à apporter des
solutions concrètes à des problèmes d’ordre technique.
1.2.1. Les normes
Une norme est un « document de référence comportant des solutions à des problèmes
techniques et commerciaux concernant les produits, biens et services, qui se posent
de façon répétée dans les relations entre partenaires économiques, scientifiques,
techniques et sociaux » (décret n° 84-74 du 26 janvier 1984 modifié) [15]. Une
norme peut donc porter sur un produit, un équipement ou un service, sur une
technique de construction ou sur une règle de calcul et de conception.
En France, les normes françaises, européennes et internationales sont publiées et
commercialisées par l’AFNOR, qui est également l’organisme chargé de
l’élaboration des normes françaises. Le tableau 2 présente les différents types de
normes, françaises, européennes et internationales.
Tableau 2 : Les documents normatifs 6
Normes françaises Sigle Définition
Norme homologuée NF Document à caractère normatif dont la valeurtechnique est suffisamment reconnue, et pourlequel une officialisation des pouvoirs publics estnécessaire ou souhaitable en raison de sadestination.
Normeexpérimentale
XP Projet de norme qu’il est nécessaire de soumettre àune période de mise à l’épreuve de cinq ansmaximum, avant d’en conserver le contenu telquel, ou révisé.
Fascicule dedocumentation
FD Document à caractère informatif et documentaire.
Normes françaises Sigle Définition
6 Les définitions sont tirées de l’AFNOR [1]
14
Guide d’application GA Recommandations pour faciliter l’application denormes par une profession particulière ou pour unusage particulier.
Accord AC Document collectif fournissant des solutions,notamment dans des domaines peu stabilisés.
Normesinternationales Sigle Définition
Norme européennehomologuée NF EN
Norme européenne, dont le contenu estintégralement le même que celui d’une normefrançaise homologuée préexistante.7 [5]
Documentd’harmonisationeuropéen
HD
Document établi quand il existe des divergencestelles entre une norme nationale et une normeeuropéenne, que cette dernière se trouveirréalisable ou intransposable. [5]
Pré-normeseuropéennes ENV
Documents prospectifs d’une applicationprovisoire de trois ans au cours desquels lesnormes nationales contradictoires peuvent resteren vigueur.
Eurocodes -
Règles harmonisées de calculs et de conception.Récemment créés, les Eurocodes ont actuellementle statut de norme expérimentale ou de projet denorme en attendant de devenir des normeseuropéennes transposables dans les cadresnationaux.
NF ISO Norme française reproduisant intégralement unenorme internationale
Normeshomologuéesinternationales
NF ENISO
Norme française reproduisant intégralement unenorme européenne, elle-même issue d’une filièreinternationale.
A noter : une norme européenne prend toujours le pas sur une norme internationale et
plus encore sur une norme française.
7 Une fois officialisée, une norme EN doit être intégralement transposée dans les différents systèmesde normalisation nationaux. Si une norme nationale est contradictoire, elle doit être supprimée dans undélai de trois ans. En France, toute transposition prend valeur de norme homologuée.
15
1.2.2. Les avis techniques
- Les avis techniques (notés ATec) sont des documents qui fournissent aux différents
intervenants d’une opération de construction (maîtres d’ouvrage, bureaux d’étude et
de contrôle, cabinets d’architecture, entrepreneurs) une opinion qualifiée sur
l’aptitude à l’emploi d’un produit ou d’un matériau, sur sa durabilité et sur sa
conformité à la réglementation en vigueur, « lorsque sa nouveauté ou celle de
l’emploi qui en est fait ne lui permet pas d’être normalisé ». [1]
- L’appréciation technique d’expérimentation (notée ATEx) est une « procédure
rapide (inférieure à deux mois) appliquée à tout produit, matériau, composant,
équipement ou procédé nouveau et innovant pour lequel il n’est pas possible ou pas
encore possible d’instruire un ATec et dont la mise au point nécessite une utilisation
expérimentale sur un ou plusieurs chantiers. » [5]
1.3. Les règles de mise en œuvre
Les règles de mise en œuvre (Documents Techniques Unifiés et règles de calcul) sont
des recommandations non officielles émises par un corps d’état à partir de son
expérience et de pratiques éprouvées.
1.3.1. Les DTU
Gérés et commercialisés par le Centre Scientifique et Technique du Bâtiment
(CSTB), les Documents Techniques Unifiés sont des documents thématiques répartis
par corps d’état (chauffage, béton, bardage, ascenseurs, etc.). Ils sont le fruit d’une
collaboration initiée au début des années 1960 par l’ensemble du secteur de la
construction, dont l’objectif était alors d’élaborer une synthèse des différentes
pratiques mises en œuvre par les professionnels de la branche.
16
Unanimement reconnus par les différents corps d’état, les DTU étaient cependant
dénués de toute valeur officielle jusqu’au début des années 1990, date à laquelle il a
été décidé de les transformer en normes.
Au niveau national, certains DTU sont d’ores et déjà intégrés au système normatif
officiel et possèdent le statut de norme homologuée, de norme expérimentale, ou
même de fascicule de documentation. Quant aux autres, ils conservent
provisoirement leur statut de DTU en attendant leur intégration. A terme donc, les
DTU devraient disparaître en tant que tels pour être fondus dans le système de
normalisation global.
Conséquence logique : ils seront également peu à peu révisés afin d’être mis en
conformité avec les normes européennes, soit par une simple actualisation de leur
contenu, soit après modifications, soit par l’adoption de nouveaux DTU.
1.3.2. Les règles de calcul
Applicables à une douzaine de domaines (charpentes en bois, béton armé ou
précontraint, actions de la neige et du vent), les règles de calcul permettent de
« dimensionner les ouvrages en fonction de leurs conditions d’exploitation ou des
sites de construction. » [5]
Elles peuvent avoir le statut de DTU, celui de norme homologuée ou encore de
norme expérimentale. A plus ou moins long terme, elles devraient toutes être
remplacées par les Eurocodes.
1.4. Les règles ou recommandations professionnelles
A défaut de DTU dans un domaine donné, ce sont les règles professionnelles qui sont
privilégiées. Elles sont établies par les professionnels eux-mêmes à partir de
pratiques éprouvées, et sont destinées à fournir une sorte de méthode travail.
Certaines d’entre elles peuvent ainsi servir de documents de mise en œuvre, voire de
17
base à l’élaboration d’une norme-DTU une fois que preuve a été faite de leur
fiabilité.
Après avoir détaillé les différents documents réglementaires et techniques composant
les fonds documentaires du secteur BTP, nous passerons en revue les caractéristiques
de ces fonds, et leur impact tout au long du processus documentaire.
18
2. Acquisition : un nombre restreint de sourcesd’information pour des offres complexes et diversifiées
Dans un premier temps, nous dresserons un état de l’art en matière de sources
d’information existant sur le marché.
2.1. Les sources d’informations
Première remarque : en matière de documentation réglementaire et normative, la
notion de « source d’information » se confond souvent avec celle d’éditeurs (qui sont
aussi diffuseurs et commercialisateurs), comme c’est le cas pour le Journal Officiel,
l’AFNOR ou le CSTB.
Tableau 3 : Les éditeurs / fournisseurs d'information réglementaire et technique
Editeurs / fournisseurs d’information Type d’information
- Les Editions du JO
- Les Editions législatives
- Les Editions du Moniteur
- Fransel
Informations réglementaires8
AFNOR Informations normatives
CSTB Règles de mise en œuvre
- Les Editions du Moniteur
- Les Editions WekaRègles professionnelles
Dans un deuxième temps, nous répertorierons les offres de service proposées par ces
éditeurs / fournisseurs d’information, ainsi que les outils qui permettent d’y accéder.
8 Ne sont présentées ici que les sources les plus fréquemment citées au cours des entretiens.
19
2.2. L’offre réglementaire
Le tableau 4 présente les offres informationnelles (ainsi que le nom de l’outil qui sert
à y accéder) proposées par les éditions du JO et du Moniteur, qui sont les sources
d’information les plus fréquemment citées par les documentalistes rencontrés. Cette
liste n’est donc pas exhaustive.
Par ailleurs, le tableau inclut les types de supports et les prix des services. Ces deux
critères sont en effet déterminants pour les professionnels de l’information, qui se
doivent de proposer une information adaptée aux besoins et habitudes de travail de
leurs usagers, tout en composant avec des contraintes budgétaires.
Tableau 4 : L'offre du JO et du Moniteur en information réglementaire
Les éditions du JO
Outil Service Support Coût TTC
Le JournalOfficiel
Actualité juridique nationaleofficielle au quotidien.
Papier Abonnement :161,90 €
Journal-officiel.gouv.fr
JO en ligne à actualisationquotidienne.
En ligne Gratuit
Legifrance.gouv.fr
Base de données juridique nationaleofficielle.
En ligne Gratuit
Les 50 ans duJO
Collection des Lois et décrets parusau JO depuis 1947.
cédérom A partir de547 € le CD
Service derenseignementtéléphonique
Plate-forme téléphonique de typeSVP (recherche des références pourles textes officiels français eteuropéens.
- Gratuit
Codes etfascicules
Ouvrages thématiques. Papier A partir de 4 €
20
Les éditions du Moniteur
Outil Service Support Coût TTC
Lessupplémentsdu Moniteur
Sélection de textes du JO / BO /JOUE sur le thème du bâtimentjoints à l’édition hebdomadaire dela revue.
Papier Prix inclus danscelui de
l’abonnement àla revue
Légirama.com Base de donnée du groupe LeMoniteur (textes officiels,jurisprudence, commentaires,schémas).
En ligne Gratuit
Après avoir détaillé l’offre en information réglementaire, nous passerons en revue
l’offre en information normative proposée aux documentalistes du secteur BTP.
2.3. L’offre normative
En France, l’offre en information normative est exclusivement le fait de l’AFNOR.
Tableau 5 : L'offre en information normative
Outil Service Coût 2004 TTC
Normes enligne
Achat à l’unité et en ligne (par téléchargement)des normes NF, NF EN, XP, XP EN, ISO et desnormes étrangères.
En fonction duprix de la norme
Saga papier Ce service ne sera plus disponible à partir de la fin 2004.
Sagaweb L’abonné sélectionne une liste de codes ICS.Toute mise à jour de normes entrant dans cecadre est signalée à l’abonné qui peut ensuitetélécharger les documents mis à jour (lestéléchargements sont gratuits, sans limitation ennombre)
Abonnementpour 20 codes
ICS : 6 533 €/an
Saga intranet Même principe que Sagaweb, avec possibilitéde mettre les mises à jour à disposition desutilisateurs via l’intranet de l’entreprise.
Abonnementpour 20 codesICS et jusqu’à
150 utilisateurs :12 022 €/an.
21
Outil Service Coût TTC
Saga CD Même principe que Sagaweb, mais uniquementpour les normes NF. Mises à jour mensuelles.
n.c.9
Norm’plus Assistance personnalisée par téléphone. n.c.
Normajour Vérification de la liste initiale des références denormes possédées par l’entreprise, puis analysepériodique de cette liste et fourniture desnormes françaises, européennes et ISOrattachées aux mêmes codes ICS. Mises à jourannuelle pour les normes étrangères.
Variable selon laprestation
Après avoir inventorié les services mis à disposition par l’AFNOR en matière d’offre
normative, nous dresserons un panorama de l’offre informationnelle disponible
concernant les règles de mise en œuvre.
2.4. L’offre en matière de règles de mise en œuvre
L’information relative aux règles de mise en œuvre est exclusivement du fait du
CSTB, dont le tableau 6 présente les différentes offres de services.
Tableau 6 : L'offre informative concernant les règles de mise en œuvre
Outil Service Coût 2004 TTC
DTU Document se présentant sous la forme d’uncahier vendu à l’unité.
Variable enfonction des
DTU
Lot de DTU Lot de DTU groupés par thème (gros œuvre,bois, revêtement de sol, etc.)
Idem
CD DTU Cédérom monoposte regroupant l’intégralité desDTU. Mises à jour semestrielles.
Abonnement de538 € (Màjincluses), et
191 € deréabonnement
9 Non Communiqué.
22
Outil Service Coût 2004 TTC
ClasseursReef10
Classeurs thématiques regroupant des DTU,normes DTU, normes, textes officiels, etc.Mises à jour trimestrielles. Attention : lematériel de base (classeurs + feuillets de base)ne sont plus en vente. Seules les mises à joursont encore commercialisées.
Forfait mises àjour : 364 €/an
CD-Reef Cédérom monoposte à mises à jour trimestrielleet donnant accès à l’ensemble des DTU,normes-DTU, avis techniques et règles de calculdu CSTB, ainsi qu’à des normes et textesofficiels, le tout regroupé par thèmes.
Abonnement de933 €/an (Màj
incuses) et 562 €de
réabonnement.
I-Reef Equivalent multipostes du CD-Reef. Abonnement àpartir de
1 524 €/an (Màjincluses) en
version 5 postessur 1 site, 838 €
deréabonnement.
Enfin, après avoir passé en revue l’offre de services disponible en matière
d’information réglementaire, normative et relatives aux règles de mise en œuvre,
nous aborderons l’offre d’information en matière de règles professionnelles.
10 Reef : Recueil des éléments utiles à l’Etablissement et à l’Exécution des projets et marchés debâtiments en France.
23
2.5. L’offre en matière de règles professionnelles
L’information en matière de règles professionnelles existe essentiellement sous la
forme de classeurs à mises à jour.
Le tableau 7 se limite volontairement aux offres du Moniteur et des éditions Weka,
qui sont les plus fréquemment citées par les documentalistes rencontrés dans le cadre
du benchmarking.
Tableau 7 : L'offre informative concernant les règles professionnelles
Outil Service Coût
Guide Bonhomme(éditions Le Moniteur)
Classeurs à feuillets mobiles (matérielde base) qui sont remplacés au fur et àmesure des mises à jour (trimestrielles).
170 € pour lematériel de baseet 12 €/mois de
Màj.
Guide Véritas(éditions Le Moniteur)
Idem. 210 € pour lematériel de baseet 13 €/mois de
Màj.
Sécurité Incendie(éditions Le Moniteur)
Idem. Existe aussi en cédérom. 170 € pour lematériel de baseet 12 €/mois de
Màj.Cédérom à partirde 295 €/an (enmonoposte) +
20 €/mois de Màj.
Guide Socotec(éditions Le Moniteur)
Idem. Mises à jour semestrielles. 150 € pour lematériel de baseet 8 €/mois de
Màj.
Guide Weka (éditionsWeka)
Idem (mises à jour trimestrielles).Egalement disponible en cédérom(mises à jour semestrielles).
211 € pour lematériel de baseet 60 €/mois deMàj. Cédérom :
prix noncommuniqué.
24
Commentaire : En matière de documentation réglementaire et normative, les sources
sont donc peu nombreuses, quatre à cinq fournisseurs représentant l’essentiel des
sources utilisées. Il existe en fait deux cas de figure :
- pour les informations réglementaires et les règles professionnelles, le marché se
partage entre un ou deux éditeurs ultradominants (les éditions du JO ou du Moniteur)
et d’autres, de moindre portée (Les Editons législatives, Fransel, Weka…) qui
s’appuient sur des stratégies commerciales agressives (mailings relayés par de
nombreuses relances téléphoniques pour Weka) pour tenter de gagner des parts de
marché.
- pour les normes et les règles de mise en œuvre, en revanche, l’offre
informationnelle est entre les mains de deux monopoles (respectivement l’AFNOR et
le CSTB).
Mais dans un cas comme dans l’autre, chaque éditeur / fournisseur d’information
propose une large gamme de services (publications papier, services en ligne,
cédéroms, centrales téléphoniques…) : six offres pour le Journal Officiel, sept pour
l’AFNOR, six pour le CSTB.
Pour les professionnels de l’information, l’une des principales difficultés sera donc
d’établir un comparatif entre toutes ces offres, et de choisir la plus adaptée en
fonction des besoins de leurs usagers, et surtout de leur budget.
25
3. La gestion des fonds réglementaires et normatifs
Dans cette partie, nous aborderons les problèmes spécifiques rencontrés par les
gestionnaires de fonds réglementaires et normatifs : documents aux statuts diversifiés
et normes de classement peu adaptées.
3.1. Textes d’application obligatoire ou facultative ?
« Le respect des textes réglementaires est obligatoire, alors que l’application des
normes est facultative et ne dépend que de la bonne volonté de chacun. » Voilà pour
la théorie. Or, les frontières entre documents à visée contraignante et documents
d’application volontaire sont parfois beaucoup plus ténues.
En effet, les textes français encadrant les activités de BTP sont apparus à la fois sous
la pression des pouvoirs publics, des assureurs, et des représentants des diverses
professions du secteur. Résultat : les textes techniques et leurs conditions
d’application peuvent aussi bien être élaborés sous l’impulsion de l’Etat que des
acteurs privés. C’est pourquoi, si respecter les textes officiels est par définition,
toujours obligatoire, il peut en être de même pour certaines règles techniques
(normes homologuées et DTU), même si ces dernières ne trouvent pas leurs sources
dans la loi.
3.1.1. Normes à portée contraignante
Trois principaux cas de figure rendent obligatoire l’application d’une norme :
- quand le champ d’application concerne certains domaines, comme la sécurité
(sécurité incendie, installations et équipements électriques), la santé ou l’hygiène,
ou encore la protection de l’environnement.
- quand les maîtres d’ouvrage (c’est-à-dire les entités qui commandent et financent
les travaux) sont des administrations, nationales ou territoriales.
26
- pour pouvoir bénéficier de dispositifs fiscaux particuliers mis en place par les
pouvoirs publics comme, par exemple, la prime à la construction.
Certains textes ministériels peuvent également faire référence à des normes
(notamment si elles portent sur des produits ou des équipements bien spécifiques) :
« L’application d’une norme homologuée, ou d’une norme reconnue équivalente
applicable en France en vertu d’accords internationaux, peut être rendue obligatoire
par arrêté du ministre chargé de l’Industrie et, le cas échéant, des autres ministres
intéressés, sous réserve de dérogations particulières (…) » (décret n°84-74 du 26
janvier 1984 modifié). [15]
Cité par le CSTB [5], un arrêté concernant l’équipement des bâtiments d’habitation
en boîtes aux lettres stipule que cet équipement « (…) doit être conforme aux normes
françaises NF D 27-704 (pour installations intérieures) ou NF D 27-405 (pour
installations extérieures) en vigueur à la date de la demande de permis de
construire. » Indirectement, une norme peut donc être rendue obligatoire par le biais
d’une simple citation dans le cadre d’un texte officiel.
3.1.2. Normes « d’application volontaire »
Le fait est qu’en matière de BTP, la plupart des normes en vigueur ne comporte pas
cette dimension obligatoire. Mais cette situation ne dispense pas les ingénieurs et
techniciens de les connaître, sinon de les respecter.
Les normes garantissent en effet un certain degré de qualité, en terme de matériaux et
de techniques utilisés bien sûr, mais aussi de pérennité et de sécurité des occupants /
usagers des lieux. Or, de ces facteurs dépendent en partie la réputation de
l’entreprise, l’alimentation de son carnet de commandes, voire la cotation de ses
actions. En mai dernier, au lendemain de l’effondrement du terminal 2 E de
l’aéroport Roissy-Charles de Gaulle, la société Lafarge, qui avait fourni le béton
utilisé dans la construction, s’est ainsi empressée de déclarer que « Le béton livré
répondait à la norme nationale EX P 1805 de l’AFNOR. » [3], tentant par là
d’enrayer une chute du cours de son action sur les marchés financiers.
27
Dans le même ordre d’idée, les normes n’étant pas rétroactives, leur application
constitue une garantie en cas d’éventuels litiges postérieurs à la construction.
Reprenons l’exemple de la catastrophe de Roissy : au delà des polémiques, la
mission première des experts réunis sur les lieux a été de vérifier que les normes de
calculs et de construction en vigueur avaient bien été respectées.
Autre exemple, tiré du service de documentation du bureau d’étude Setec Bâtiment :
onze ans après sa modernisation par l’architecte Jean Nouvel, l’Opéra de Lyon a
révélé certaines malfaçons qui ont poussé ses administrateurs à engager une action en
justice. Or, prouver que les règles de construction employées étaient parfaitement
conformes aux normes de l’époque, pourrait peser en faveur du bureau d’étude.
Plus prosaïquement encore, respecter les normes, c’est aussi se conformer aux
conditions posées par les assureurs. Les maîtres d’œuvre sont en effet reconnus
responsables par la loi en cas de malfaçons ou de dégradations sur le bâti quand ces
dernières sont issues du mode de construction. Or, les assurances-responsabilité ne
couvrent pas les ouvrages réalisés sans tenir compte des règles de calcul, des normes
et des DTU. Le code des assurances prévient ainsi que « l’assuré est déchu de tout
droit à garantie en cas d’inobservation inexcusable des règles de l’art, telles qu’elles
sont définies par les réglementations en vigueur, les Documents Techniques Unifiés
ou les normes. ».
A noter que cette exigence peut s’étendre aux règles et recommandations
professionnelles, quand leur intérêt a été reconnu par les assureurs.
Ouvrage professionnel de base, le Guide Bonhomme [4] indique quant à lui que « Le
non respect de ces réglementations peut souvent constituer une présomption de faute,
et au moins, rendre délicat l’appel éventuel aux clauses d’assurance. » Et de
conclure : « Sur un plan pratique, il faut donc retenir que toutes les réglementations
techniques doivent être respectées, sauf, et sous réserve de prendre des précautions,
lorsqu’elles ne sont pas adaptées à l’ouvrage à réaliser. ». Une recommandation qui
plaide aussi en faveur de l’exhaustivité des fonds.
La méthode de classement représente un deuxième type de problème pour les
documentalistes dans la gestion de leur fonds.
28
3.2. Une norme de classement peu adaptée
Si le problème du classement des textes réglementaires est généralement résolu sans
problème (on les classe généralement par thème, par type et / ou par ordre
chronologique), il n’en va pas de même pour les normes.
Avant l’harmonisation européenne, à chaque norme française était associée un indice
de classement, sous la forme d’une combinaison entre une lettre correspondant à un
secteur économique et un groupe de cinq chiffres, les deux premiers indiquant la
sous-classe d’appartenance de la norme, et les trois derniers repérant la norme au
sein de cette sous-classe. Exemple : l’indice P 31-301 caractérise une norme relevant
du domaine du Bâtiment et Génie civil (correspondant à la lettre « P »), et
appartenant aux sous-classes « Couverture et bardages » (« 31 »), et Tuiles (« 301 »),
le tout formant une norme sur les « Tuiles de terre cuite à emboîtement ou à
glissement ».
A l’exemple de la France, certains pays étrangers possédaient eux aussi leur propre
système de classement. D’autres n’en avaient tout simplement pas, et recourraient
donc à la CDU, même si, comme le soulignait Eric Sutter en 1992, cette dernière
« ne permet pas un traitement informatique facile et (…) s’avère de plus en plus
inadaptée aux nouveaux domaines techniques abordés par la normalisation. » [14]
Une démarche d’harmonisation internationale était donc nécessaire pour unifier ces
pratiques disparates. A partir de 1995, l’Organisation Internationale de Normalisation
(ISO) a donc mis en place les codes ICS, une classification hiérarchique à trois
niveaux. Destinés avant tout à servir de structure pour les catalogues de normes
internationaux, régionaux ou nationaux, ils sont aussi préconisés pour le classement
des documents normatifs au sein des banques de données, des bibliothèques et des
centres de documentation...
Ces codes sont conçus sous la forme d’une série de sept chiffres. Les deux premiers
correspondent à un thème donné, les trois suivant à un groupe, et les deux derniers, à
un sous-groupe. Reprenons l’exemple des tuiles de terre cuite à emboîtement ou à
glissement. Portant l’indice de classement P 31-301, elle appartient au code ICS
29
91.100.25, « 91 » indiquant le thème « Construction et Matériaux de construction »,
« 100 », le groupe « Matériaux de construction » et « 25 », le sous-groupe du
« Céramique et terre cuite ».
Pour autant, et comme on le verra dans la cinquième partie du chapitre 2, les codes
ICS comportent des inconvénients majeurs, et ne sont quasiment pas utilisés par les
professionnels de l’information, qui continuent à leurs préférer la méthode des
indices de classement. Or, ces derniers ne sont conservés qu’à titre provisoire par
l’AFNOR. Qu’adviendra-t-il quand ils seront supprimés ?…
30
4. Veille et archivage : des documents fortementévolutifs
Qu’ils soient de nature réglementaire ou technique, les textes évoluent avec le
développement des connaissances et des expériences, et l’apparition de nouveaux
produits.
Outre cette évolution « naturelle », l’harmonisation européenne entraîne une
juxtaposition de normes et de textes officiels français, européens et internationaux,
certains s’avérant divergents ou même contradictoires. Idem pour les DTU, qui
deviennent des normes-DTU, d’abord expérimentales, puis homologuées, ou les
Eurocodes qui reprennent les DTU en les harmonisant à l’échelon européen.
Pour les professionnels de l’information, ces révisions / harmonisations / annulations
impliquent d’une part une veille constante sur l’actualité juridique et normative, ainsi
qu’une attention toute particulière pour les problèmes liés aux mises à jour du fonds
et des documents mis à disposition.
Les éditeurs l’ont bien compris qui proposent des outils de veille plus ou moins
élaborés : abonnement gratuit à la newsletter du secrétariat du premier Ministre, qui
centralise les nouveaux textes parus dans les divers BO, inscriptions gratuites aux
alertes en pull de l’AFNOR (rubrique « Nouveautés »), abonnement payant aux
classeurs à mises à jour pour l’AFNOR, le CSTB, les éditions du Moniteur ou Weka,
abonnement payant au logiciel Périnorm commercialisé par l’AFNOR qui indique les
textes mis à jour dans le cadre d’une liste de thèmes prédéfinis par le client…
Une fois un document estampillé « périmé », il doit être éliminé du fonds et plus
encore de la boucle de diffusion. Ce retrait peut entrer dans le cadre d’une procédure
plus ou moins formalisée et selon une démarche « Récupération du document et de
ses doublons éventuels / suppression de la base de données / mise au pilon ou
archivage d'un exemplaire dans un endroit dédié ».
31
Pour les documents numériques, le processus d’élimination peut prendre plusieurs
formes :
- soit le document est stocké sur cédérom ou serveur, et sa mise à jour s’effectue
alors automatiquement, sans intervention de la part du documentaliste,
- soit il est stocké sur un ou plusieurs disques durs, et leur actualisation passe par
l’installation de cédéroms de mise à jour sur chaque poste.
Dans tous les cas, il s’agit de supprimer la possibilité pour les usagers de se référer à
un document obsolète.
Par ailleurs, une autre caractéristique des fonds documentaires du secteur du BTP est
que leur désherbage doit être réalisé avec beaucoup de précautions. Garantie
décennale oblige, il peut être nécessaire, pour se prévenir d’éventuels litiges, de
conserver une trace des différentes versions d’un même texte.
Or, en la matière, il n’existe pas de règle : c’est à chaque documentaliste de décider
s’il est utile ou pas de conserver au moins un exemplaire d’un document caduque,
sous quelle forme (papier ? numérique ? numérisée ?), et selon quelle méthode
(constitution d’une base de données dédiée faisant état de la vie du document ?
simple listing ?…)
Acquisition, mise à jour, classement, veille et archivage : des questions se posent à
toutes les étapes du processus documentaire. Or, il n’existe pas de règles ou de
normes réellement adaptées pour guider les professionnels de l’information dans leur
démarche.
32
5. Des problèmes spécifiques sans réponseméthodologique adaptée
Tout au long du processus documentaire, des problèmes biens spécifiques se posent
donc aux documentalistes spécialisés dans le secteur du BTP :
- Dans un environnement où la matière documentaire s’avère pléthorique, les fonds
doivent-ils (et peuvent-ils) viser l’exhaustivité ?
- Quels types de services privilégier parmi la multiplicité d’offres proposées par les
éditeurs-sources d’information ?
- Quel mode de classement utiliser pour rendre le fonds le plus lisible et accessible
possible ?
- Dans un environnement fortement évolutif, quelles méthodes de veille et
d’archivage mettre en place ?
Ces questions sont d’autant plus prégnantes qu’il n’existe pas de cadres
méthodologiques ou normatifs adaptés à cette problématique. Les seules normes en
la matière sont les normes expérimentales NF X 50-710 et NF X 50-711 publiées ne
1994. La première explique d’un point de vue théorique comment mettre en œuvre
une démarche de normalisation au sein de l’entreprise. La seconde complète la
première d’un point de vue plus pratique, inventoriant les outils et les étapes à mettre
en place.
Or, ces normes ne s’adressent pas aux documentalistes, mais aux chefs d’entreprise
et aux responsables Qualité. Elles ont même tendance à ignorer la profession en
donnant tous les conseils nécessaires pour permettre à quiconque, tel Monsieur
Jourdain, de faire de la documentation sans le savoir !… Ainsi, la valeur ajoutée des
professionnels de l’information (formation et compétences spécialisées en matière
d’organisation globale de systèmes informationnels, de management, de traitement et
d’analyse de l’information, de marketing, d’ingénierie et d’informatique
33
documentaire ou encore de gestion budgétaire) sont purement et simplement passées
sous silence.
A l’instar d’Eric Sutter, on pourrait néanmoins penser que « les documentalistes
trouveront dans les normes NF X 50-710 et NF X 50-711 de précieuses indications
pour les aider dans leur démarche d’organisation d’un fonds normatif » [13]. Or, sur
les neuf catégories de recommandations proposées (politique normative, adéquation
structure / moyens / méthode, veille normative, élaboration de la documentation
interne, participation à l’élaboration de la documentation normative externe, gestion
de la documentation normative, actions, certification, information / formation /
promotion), seule la partie « Gestion de la documentation normative » propose des
outils méthodologiques, tels que la mise en place d’une base de données des
distributeurs et diffuseurs de documents normatifs ou d’une politique de veille
clairement définie, la création d’un catalogue de normes, la conception de fiches
caractérisant chaque norme…
Par ailleurs, la méthodologie proposée est avant tout une méthodologie de base,
précisément destinée à des néophytes en matière documentaire. Autrement dit, les
professionnels de l’information n’y trouveront rien qu’ils ne sachent déjà.
Enfin, ces normes concernent surtout les documents internes à l’entreprise (dont ceux
générés par la démarche Normalisation), et ne font qu’effleurer la documentation
externe. Or, comme on l’a vu dans les chapitres précédents, les documents
réglementaires et techniques intègrent certaines spécificités (multiplicité des
documents et des statuts, évolutivité…) qui ne sont évidemment pas prises en compte
par ces deux normes.
Face à cette absence de cadres méthodologiques établis, nous avons demandé à neuf
documentalistes du secteur BTP de décrire les pratiques qu’ils ont adoptées en
matière d’acquisition et de mise à jour, de classement, de veille, et d’archivage.
34
Deuxième partieLes stratégies documentaires des
professionnels de l’information dusecteur BTP
35
1. Note méthodologique
Dans un premier temps, nous nous sommes attaché à construire un échantillon
homogène de structures à visiter. Le principal critère retenu pour construire le panel
a été basé sur le type d’usagers des structures : des techniciens (ingénieurs,
projeteurs, architectes) qui, sans être juristes, doivent composer au quotidien avec
des contraintes juridiques et techniques.
L’échantillon des structures visitées comprend donc un établissement public (le
CSTB), une association professionnelle (la FFB), trois bureaux de contrôle
(l’APAVE, la SOCOTEC et le bureau Véritas), trois bureaux d’étude (OTH, Setec
Bâtiment et Setec TPI), et un cabinet d’architecture (Valode et Pistre)11. Le tableau 8
récapitule les principales caractéristiques de ces services.
Tableau 8 : Description synthétique des structures visitées
Structures Missions du service Nb dedocumenta
-listes
Formationen doc.
Setec Bâtiment Libre-accès, recherches, DSI, veille. 1 Oui
Socotec Recherches (type SVP), veilleréglementaire.
13 Non
Apave Veille. 3 Oui
Valode &Pistre
Libre-accès, recherches, DSI, veille. 1 Oui
FFB Recherche normative. 1 Oui
OTH Libre-accès, recherches, DSI, veille. 1 Oui
Setec TPI Libre-accès, recherches, DSI, veille. 1 Oui
Véritas Knowledge management, recherches. 5 Oui
CSTB Libre-accès, recherches, DSI, veille. 3 Oui
11 La liste des structures telle que reportée dans les tableaux correspond à l’ordre chronologique danslequel les entretiens se sont déroulés (du plus ancien au plus récent).
36
Dans un deuxième temps, un questionnaire a été élaboré pour être soumis, sous
forme d’entretiens, aux neuf documentalistes. Après une brève présentation du
service de documentation et de son environnement, il a été demandé aux personnes
interviewées de décrire leur fonds et leurs pratiques suivant les étapes
chronologiques du process documentaire (acquisitions / mises à jour, veille, mode de
classement et archivage). Une synthèse de ces pratiques a enfin été réalisée afin de
dégager les méthodes communes et / ou les dissemblances.
Une fois la méthode définie, nous avons procédé à un inventaire des documents
présents dans chacun des neuf fonds documentaires.
37
2. Etat des lieux : les fonds documentaires
Pour chaque structure visitée, on a répertorié les documents réglementaires et
techniques (normes et règles de mise en œuvre), ainsi que les documents relevant des
règles professionnelles, présents dans les fonds.
Remarque : le terme « document » comprend ici les documents numériques stockés
sur disque dur, sur serveur ou sur cédérom.
2.1. Le contenu réglementaire
Pour chaque structure visitée, il a été demandé quels types de documents relatifs à la
réglementation (tableau 9), aux normes et règles de mise en œuvre (tableau 10) et
aux règles professionnelles (tableau 11) étaient présents dans le fonds.
A noter : le tableau 9 ne traite que des documents références de base : d’autres
documents ont pu être cités (code des marchés publics, manuels de sécurité incendie
de divers éditeurs par exemple), mais de manière beaucoup plus disparate.
Tableau 9 : Contenu des fonds réglementaires
JO BO JOUE Régl. étrangère
Setec Bâtiment X X X X
Socotec X X X X
Apave X X X X
Valode & Pistre X X - -
FFB X X - -
OTH X X X -
TPI X X X X
Véritas X X X -
CSTB X X X -
38
Tableau 10 : Contenu des fonds normatifs et techniques
AFNOR DTU, Atec, etc Normes étrangères
Setec Bâtiment X X X
Socotec X X X
Apave X X X
Valode & Pistre X X -
FFB X X -
OTH X X X
TPI X X X
Véritas X X -
CSTB X X -
Tableau 11 : Contenu des fonds en matière de règles professionnelles
Classeurs LeMoniteur
Classeurs Weka Classeurs Apsad
Setec Bâtiment X X X
Socotec X - X
Apave - - -
Valode & Pistre X - -
FFB X - X
OTH X X X
TPI X - -
Véritas - - -
CSTB X - -
En matière réglementaire et normative, les fonds documentaires se caractérisent par
leur très grande uniformité : tous disposent, sous une forme ou une autre, du Journal
Officiel, des Bulletins Officiels des ministères, et du Journal Officiel de l’Union
39
Européenne, de normes AFNOR et du REEF commercialisé par le CSTB (qui
regroupe des DTU, des normes et normes-DTU, des avis techniques, des règles de
calcul, ou encore des textes officiels).
Après avoir détaillé le contenu des fonds documentaires visités, nous avons cherché à
savoir auprès de quels organismes les structures visitées se fournissaient en
informations.
A noter : les règles professionnelles étant compilées dans des ouvrages spécialement
conçus par chaque éditeur (Le guide Bonhomme n’est édité que par Le Moniteur, les
règles APSAD que par l’APSAD, etc), la question n’a pas été posée pour cette
catégorie d’information.
2.2. Les organismes sources d’information
A chaque structure visitée, il a été demandé auprès de quels éditeurs le service se
fournissait en documents de type « réglementation » (tableau 12), « normes » et
« règles de mise en œuvre » (tableau 13).
40
Tableau 12 : Les sources d'information réglementaire
Les éditions du JO Les éditions du Moniteur
Setec Bâtiment X X
Socotec X -
Apave X -
Valode & Pistre X -
FFB X -
OTH X -
TPI X X
Véritas X -
CSTB X -
Tableau 13 : Les sources d'information sur les normes et les règles de mise en œuvre
AFNOR CSTB Autre12
Setec Bâtiment X X X
Socotec X X X
Apave X X X
Valode & Pistre X X -
FFB X X -
OTH X X -
TPI X X X
Véritas X X -
CSTB X X -
12 Prestataires spécialisés (Lavoisier, ILI, etc.)
41
Commentaire : L’uniformité constatée au niveau du contenu des fonds se double
d’une uniformité en matière de sources d’information : non seulement, toutes les
structures recourent aux mêmes sources (les éditions du JO, l’AFNOR et le CSTB),
mais en plus, elles n’en utilisent quasiment pas d’autres.
Plusieurs facteurs expliquent ce phénomène. D’une part, la nature juridique des
informations recherchées plaide clairement en faveur des sources officielles. A noter
que cette remarque est également valable pour les deux services ayant déclaré
accéder au JO, BO et JOUE papier par l’intermédiaire des suppléments de la revue
Le Moniteur. Ces documents sont en effet le fruit d’un partenariat entre le Journal
Officiel et la revue professionnelle. En choisissant cette solution, ces deux services
font donc d’une pierre deux coups, profitant de leur abonnement à la revue
(incontournable dans le secteur) pour recevoir une version papier des textes officiels.
Cette volonté d’aller chercher l’information à sa source explique aussi en partie le
règne sans partage de l’AFNOR et du CSTB, présents dans 100 % des fonds visités.
Mais un autre facteur, historique celui-là, intervient en parallèle. A leur création, ces
deux établissements relevaient du secteur public et bénéficiaient d’une situation
monopolistique. Or, si depuis leur statut a changé (tous deux sont aujourd’hui des
Etablissements Publics à caractère Industriel et Commercial), ils ont de fait conservé
leur position ultradominante. L’AFNOR est à ce jour seule habilitée à publier les
normes françaises, européennes et internationales. L’activité de commercialisation
est plus concurrentielle : il existe des prestataires indépendants (Lavoisier, Eyrolles,
Ili) notamment spécialisés dans les normes et réglementation étrangères, mais la
notoriété de l’AFNOR et les habitudes prises au cours des décennies jouent
clairement en sa faveur. La seule perspective concurrentielle pourrait être à chercher
du côté du Reef. Le CSTB s’étant engagé dans une politique de normalisation de ses
DTU, ces derniers devraient peu à peu être intégrés au catalogue de l’AFNOR, de
même que les collections Reef intègrent déjà certaines normes AFNOR…
Bien que plus ouvert, le marché des règles professionnelles est quant à lui nettement
dominé par les éditions du Moniteur qui, avec les guides Bonhomme, Véritas,
Socotec, ou encore Sécurité Incendie, sont présentes dans 7 des 9 structures visitées.
42
Globalement, le marché de la documentation réglementaire et normative se trouve
donc concentré entre les mains de trois à quatre éditeurs, qui sont aussi
commercialisateurs et diffuseurs. Pour les gestionnaires que sont les documentalistes,
cette situation n’est évidemment pas sans conséquences. Si, en vertu du principe
selon lequel « nul n’est censé ignorer la loi », les textes officiels sont accessibles
gratuitement (notamment via les bases de données en ligne Légifrance et Europa
EurLex), ou moyennant des sommes modiques (38 € pour le code de la construction
et de l’habitation, 9 € pour l’ouvrage « Sécurité contre l’incendie - Immeubles de
Grande Hauteur »), il n’en va pas de même pour les normes et les DTU, qui peuvent
représenter jusqu’à… 95 % du budget annuel d’acquisition.
Une autre caractéristique des fonds réglementaires et normatifs réside dans une
certaine tendance au multi-supports.
2.3. Le multi-supports
Après avoir inventorié le contenu des fonds documentaires et identifié les
fournisseurs d’information, il a été demandé à chaque structure d’indiquer quels
outils elles utilisaient parmi l’ensemble de services proposées par les éditeurs pour
collecter l’information réglementaire (tableau 14), normative (tableau 15) et relative
aux règles de mise en œuvre (tableau 16).
Remarque : Les tableaux ci-après ne prennent en compte que les outils cités au moins
une fois par les structures.
A noter : La plupart des règles professionnelles n’étant disponibles que sur
abonnement à des supports papier, la question n’a pas été posée.
43
Tableau 14 : Outils utilisés en matière d'information réglementaire
JO/BO/JOUE papier
Supp. duMoniteur Legifrance/
EuropaEurlex
Les 50 ansdu JO
CD-RomJOUE
Setec Bât. - X X - -
Socotec X - X - -
Apave X - X - -
V & P - - X - -
FFB - - X - -
OTH - - X - -
TPI (pour le BOseulement)
X X - X
Véritas X - X X -
CSTB X - X - -
Commentaire : Pour les textes réglementaires, 6 structures sur 9 recourent à la fois à
un abonnement papier et à des consultations ponctuelles de bases de données en ligne
pour accéder / collecter les documents. Deux structures (Setec TPI et Bureau Véritas)
utilisent même un troisième support (cédérom).
Les méthodes de travail expliquent en partie cette pratique. Quatre documentalistes
ont ainsi affirmé avoir conservé leur abonnement aux versions papier des
JO/BO/JOUE pour le confort de lecture, tandis que les bases de données en ligne
sont utilisées en parallèle pour la performance de leurs moteurs de recherche…
Cette attitude peut également être dictée par :
- des opportunités économiques : « On est abonné aux trois formules du JO parce
que proportionnellement, ça ne coûte pas plus cher de tout avoir »13,
13 Entretien Bureau Véritas, p. 103.
44
- des préoccupations techniques : « C’est une solution de secours en cas de panne
informatique. »14,
- la volonté de préserver les repères et les habitudes de travail des usagers et
assurer une transition « en douceur » vers une solution numérique ultérieure :
« Le REEF papier est conservé à l’attention de quelques irréductibles… »15
Après avoir dressé l’inventaire des outils utilisés en matière d’information
réglementaire, il a été demandé à chaque structure quels outils elles utilisaient en
matière d’information normative.
Tableau 15 : Outils utilisés en matière d'information normative
Normes en ligne SagaWeb Saga-papier
Setec Bâtiment X - -
Socotec X - -
Apave - X -
Valode & Pistre X - -
FFB X - X
OTH X - -
TPI X - -
Véritas - X -
CSTB X - -
14 Entretien Setec TPI, p. 100.15 Entretien CSTB, p. 107.
45
Commentaire : Malgré une offre de services pléthorique de la part de l’AFNOR, le
mode d’acquisition des normes reste plutôt traditionnel : 6 structures sur 9 préfèrent
les acheter à l’unité via le service « Normes en ligne », contre 3 qui ont choisi de
souscrire à des formules d’abonnement (2 à Sagaweb et une à Saga). Outre leur coût
élevé, ces dernières souffrent d’un certains manque de souplesse aux yeux des
professionnels interrogés, avec l’impossibilité d’exporter (même partiellement) les
documents, de les transférer par mail à une tierce personne, d’en faire plusieurs
impressions ou de les stocker sur disque dur. A noter que l’AFNOR interdit aussi
l’impression des documents téléchargés depuis le site « Normes en ligne ».
Après avoir dressé l’inventaire des outils utilisés en matière d’information normative,
il a été demandé à chaque structure quels outils elles utilisaient en matière
d’information relative aux règles de mise en œuvre (tableau 16).
Tableau 16 : Outils utilisés en matière d'information sur les règles de mise en œuvre
Classeurs Reef CD-Reef I-Reef
Setec Bâtiment X - -
Socotec X - -
Apave X - -
Valode & Pistre - - X
FFB X X -
OTH X X -
TPI - X -
Véritas X X -
CSTB X X -
Commentaire : Si les 9 structures visitées sont abonnées à au moins un des services
proposés par le CSTB, 4 d’entre elles sont abonnées à la fois aux classeurs et au CD-
Reef.
46
A l’origine de ce phénomène, on trouve les problèmes techniques récurrents de la
version off-line : « Les impressions sont de mauvaise qualité, surtout pour les
tableaux et les figures qui sont précisément l’un des éléments d’information pour
lequel on achète le Reef »16, « Parfois, le texte sort, mais sans les schémas… »17,
« On a choisi une solution multipostes et on a parfois des problèmes pour se
connecter quand plusieurs postes sont déjà en consultation simultanée… »18 La
version papier joue alors le rôle de solution de secours.
Il peut également s’agir de respecter les habitudes de travail des usagers. Même si
l’ergonomie de l’interface de recherche du CD-Reef favorise l’autonomie des
utilisateurs, ces derniers restent très attachés au papier : « Ils veulent pouvoir
emporter les documents en déplacement ou en réunion… »19, « Ils connaissent bien
la présentation des documents papier, ce qui leur permet de se repérer et d’aller
rapidement à l’essentiel… »20
Mais la généralisation du multi-supports se justifie également par les politiques
engagées par l’AFNOR et le CSTB en faveur du « tout numérique », politique qui
devrait à terme entraîner la disparition de leur documentation papier. D’ores et déjà,
les classeurs et les fiches de base du Reef ne sont plus commercialisés. Seules les
mises à jour sont encore (et provisoirement) renouvelées. Pour les services de
documentation, le recours au multi-supports est donc aussi un moyen d’anticiper et
de préparer les usagers à un avenir proche où les versions numériques seront les
seules solutions disponibles.
Après avoir déterminé les pratiques documentaires en termes d’acquisitions et de
mises à jour, nous dresserons un descriptif des méthodes de veille adoptées par les
professionnels de l’information du secteur BTP afin d’assurer l’actualisation de leur
fonds.
16 Entretien Socotec, p. 85.17 Entretien OTH, p. 97.18 Entretien Bureau Véritas, p. 104.19 Entretien Valode & Pistre, p. 90.20 Entretien FFB, p. 94.
47
3. Veille : à chacun sa méthode
A chaque structure visitée, il a été demandé si elles menaient des activités de veille,
et si oui, quels outils étaient utilisés à cette fin.
Tableau 17 : Outils de veille
Pressespéciali-
sée
News-letterssectori-
elles
Alertesmail
(afnor,cstb
BDDspéciali-
sées
Enjeux(maga-zine de
l’Afnor)
LogicielPérinorm
Setec Bât. X X - - - -
Socotec - X - X X -
Apave - X - - - X
V & P - X - - - -
FFB X X X - - -
OTH - - - X X -
TPI X X X X - X
Véritas - - - - - -
CSTB - - X - - -
Commentaires : Huit structures sur 9 ont répondu pratiquer des activités de veille
(seul Bureau Véritas a déclaré ne travailler « que sur des documents déjà publiés »).
Pour 5 d’entre elles, la veille est considérée comme un service parmi d’autres, et
pratiquée de manière « traditionnelle » (dépouillement de la presse spécialisée et
abonnement à des newsletters sectorielles, inscriptions aux alertes mail de l’AFNOR,
etc.).
Pour 4 structures (Socotec, Apave, OTH et TPI), la veille est au contraire considérée
comme une mission prioritaire justifiant l’abonnement à des services spécifiques et
48
dédiés, tels que le logiciel Périnorm et le magazine Enjeux tous deux commercialisés
par l’AFNOR.
Nous avons ensuite cherché à savoir quel mode de classement avait été adopté par les
structures visitées afin de rendre leur fonds le plus lisible et accessible possible.
49
4. Mode de classement : les codes ICS battus en brèche
A chaque structure visitée, il a été demandé quelle méthode était appliquée pour
classer les documents physiques (papier) du fonds documentaire.
Remarque : Les règles de mise en œuvre et les règles professionnelles faisant l’objet
d’un classement spécifique déterminé en amont par l’éditeur, la question n’a pas été
posée.
Tableau 18 : Mode de classement
Réglementation Normes
N° oudate
Thème Indice declassement
Codes ICS Autres
Setec Bât. - X - X -
Socotec X - - - N° d’entrée dansle fonds
Apave X - Fonds dématérialisé (abonnementSagaweb), mais les anciennes normes papier
sont rangées par indice de classement.
V & P Fonds inexistant - - Clmt thématique
FFB Fonds inexistant X - -
OTH - X - - Clmt thématique
TPI X - X - -
Véritas X - Fonds dématérialisé
CSTB X - X - -
Commentaire : Pour la réglementation, plus de 50 % des structures (5 sur 9) classent
les JO, BO, JOUE et autres textes officiels par ordre chronologique de date de
parution. L’autre moitié les classe par thème.
Pour les normes, 3 structures sur 9 (la FFB, Setec TPI et le CSTB) basent sur les
indices de classement (rangement alphabétique d’abord, puis par ordre croissant de
50
numéro). Deux structures (Valode & Pistre et OTH) les rangent selon un système
thématique, et une seulement (Setec Bâtiment) par codes ICS.
Plusieurs facteurs peuvent expliquer cette situation. Le premier et le plus évident est
sans doute la nouveauté de cette classification, mise en place il y a moins de 10 ans.
Or, en 1995, la majorité des fonds existaient depuis de nombreuses années et
possédaient déjà leur propre système. Dans la plupart des cas, il s’agissait de l’indice
de classement français (qui avait d’ailleurs été créé à cet effet) : « Les normes sont
rangées dans l’ordre alphabétique de leur indice de classement (…) : grâce aux
lettres, il est plus facile de se repérer dans les domaines, et il suffit ensuite de suivre
la numérotation… »21.
Mais d’autres méthodes existaient : « Depuis la création du fonds, les normes
AFNOR sont physiquement classées dans l’ordre croissant de leur numéro d’entrée
dans le fonds. (…) Même quand le passage des normes NF en EN s’est effectué, on
n’a pas eu besoin de changer le plan de classement. ».22 D’ailleurs, le seul centre de
documentation qui utilise les codes ICS est aussi le plus récent de tous, puisque sa
réorganisation ne date que de 1999...
Pour les professionnels rencontrés, le principal inconvénient des codes ICS est donc
qu’ils obligeraient à totalement réorganiser des fonds anciens et souvent importants :
« Vous imaginez reprendre l’indexation de 20 000 normes ? »23, « Le système de
classement existait déjà quand le principe des codes ICS a été adopté. Il était donc
plus facile de ne rien changer. »24, « Le mode de classement par indice existait
depuis la création du fonds, et nous l’avons conservé parce qu’il aurait été trop
complexe de tout réorganiser en fonction des codes ICS. »25 .
21 Entretien Apave, p. 88.22 Entretien Socotec, p. 85.23 Entretien Socotec, p. 85.24 Entretien FFB, p. 95.25 Entretien CSTB, p. 108.
51
Mais les Codes ICS posent aussi d’autres questions en terme d’organisation : « Les
indices de classement ont l’avantage d’être uniques : chaque norme possède un et un
seul indice de classement, alors qu’elle peut être rattachée à plusieurs codes ICS.
Dans ce cas, on est obligé de créer des dossiers fantômes et d’éclater le fonds, ce qui
n’est vraiment pas pratique. »26, « (…), on se trouve confronté à des choix,
puisqu’une norme peut être à cheval entre plusieurs codes. Dans ce cas, il faut en
privilégier un par rapport aux autres, ou éclater le fonds. »27
Autre inconvénient : le manque de repères face à des codes ICS uniquement
composés de chiffres en série : « (..) les codes ICS n’apportent rien en terme de
sens. »28, « Les codes ICS ne me semblent pas très parlants. »29. Même l’unique
service à les avoir adoptés semble dubitatif : « Quand les usagers viennent consulter
une norme, ils arrivent avec sa référence (« NF », « NF EN ») ou son titre, mais pas
avec son code ICS. De leur point de vue, cette codification par chiffres n’évoque
rien... »30
Certains s’interrogent néanmoins quant à l’avenir : « Cette méthode convenait
parfaitement, tant que les normes étaient exclusivement élaborées par et pour le
marché français. Mais à terme, le nombre de domaines s’étendant sans cesse, et avec
l’harmonisation européenne et internationale, peut-être est-il voué à
l’obsolescence ? (…) Par ailleurs, ce classement a été conçu pour un fonds papier.
Qu’adviendra-t-il une fois que nous serons passés au numérique ? »31…
Après avoir déterminé les méthodes de classement, nous avons cherché à connaître
les pratiques en matière d’archivage.
26 Entretien FFB, p. 95.27 Entretien Setec TPI, p. 101.28 Entretien Apave, p. 88.29 Entretien Setec TPI, p. 101.30 Entretien Setec Bâtiment, p. 82.31 Entretien FFB, p. 95.
52
5. L’archivage en ordre dispersé
Pour chaque typologie de documents, il a été demandé s’ils étaient conservés une
fois devenus obsolètes (Tableau 19).
Remarque : La question n’a pas été abordée pour les règles de mise en œuvre, ni pour
les règles professionnelles. Celles-ci sont en effet commercialisées sous la forme de
classeurs à mises à jour, précisément prévus pour remplacer systématiquement les
parties caduques par des versions actualisées.
Tableau 19: Les pratiques d'archivage
Réglementation Normes
Setec Bâtiment X X
Socotec X X
Apave En fonction de la teneur destextes
-
Valode & Pistre - -
FFB - X
OTH - -
TPI X X
Véritas X -
CSTB X -
Commentaire : En matière de réglementation, l’attitude est plutôt conservatrice : 6
structures sur 9 ont déclaré « tout garder », ou désherber régulièrement le fonds, mais
en gardant au moins un exemplaire des documents périmés. A noter que sur les 3
structures restantes, 2 (Valode & Pistre et la FFB) ont expliqué ne pas être en charge
de la réglementation (dévolue au service juridique).
53
Pour les normes, les avis sont plus partagés : 4 structures ont déclaré conserver toutes
les normes, « même les périmées » : « Les normes ont une vie, elles sont appelées à
évoluer (…) et cela peut servir en cas de litige. »32, « Toutes les normes sont
conservées à des fins probatoires en cas de litige. Leur intérêt peut aussi prendre un
tour plus « pédagogique » : il m’est récemment arrivé d’aller récupérer une norme
abrogée qui contenait des règles de calcul devenues introuvables ailleurs. »33.
A l’opposé, 4 structures on déclaré éliminer du fonds les normes devenues obsolètes,
la plupart du temps parce qu’elles les considèrent dorénavant comme inutiles, ou par
manque de place ou de moyens : « je devrais sans doute les garder mais la place
manque, et c’est une tâche lourde à gérer pour une seule personne. Par ailleurs, il
n’y a pas de réels besoins : une seule demande en trois ans, et j’ai réussi à me
débrouiller en faisant appel à mon réseau. »34, « Nous manquons de place, et au fil
des ans, j’ai constaté qu’il n’y avait pas de réels besoins : une demande par an en
moyenne, et on arrive toujours à se débrouiller… »35.
Enfin, deux personnes n’ont pas pu répondre à cette question : il s’agit des deux
professionnels ayant souscrit un abonnement Sagaweb auprès de l’AFNOR. En effet,
les normes n’étant disponibles que sur serveur et n’étant pas stockables sur leur
disque dur, le problème de la conservation ne se pose pas. Du moins, tant que la
structure conserve son abonnement. Qu’advient-il dans le cas contraire ? : « (…)
pour ce qui est de la partie normative, les archives sont vides, les documents AFNOR
n’étant pas « rapatriables » au sein de l’entreprise sous une quelconque forme
matérielle. Résultat : nous sommes pieds et poings liés… »36
Au terme de ce benchmarking, certains questionnements récurrents sur l’évolution de
l’environnement documentaire du secteur BTP sont apparus, qu’il nous a semblé
intéressant de développer dans une troisième partie.
32 Entretien Socotec, p. 85.33 Entretien Setec TPI, p. 101.34 Entretien OTH, p. 98.35 Entetien CSTB, p. 108.36 Entretien Bureau Véritas, p. 104.
54
Troisième partieInterrogations et perspectives dans un
environnement en mutation
55
1. La marchandisation de l’information spécialisée
La marchandisation de l’information (et plus encore de l’information spécialisée), est
une tendance à laquelle n’échappe pas l’information réglementaire et normative.
Jusqu’à il y a une vingtaine d’années, l’information ne possédait en effet aucun statut
particulier. La notion dominante est alors celle d’une information « bien public »,
une information naturellement accessible à tous. Informer est alors une fin en soi.
Pour les utilisateurs, le prix de l’information est inexistant ou modique, et
essentiellement destiné à couvrir les coûts de production. C’est encore le cas des
textes officiels, produits par la collectivité et dans l’intérêt général. Nul n’étant censé
ignorer la loi, l’Etat garantit ainsi la gratuité et le libre-accès aux données publiques
en ligne que sont les informations juridiques.
Pourtant dans les années 1980, on assiste à l’avènement de ce que les médias et les
sociologues ont baptisé « la société de l’information », dans laquelle l’utilité de
l’information dans l’environnement économique et financier s’avère stratégique.
Dans le domaine industriel, l’information est d’autant plus importante qu’elle
constitue une aide à la décision. Ainsi, dans le secteur du bâtiment, les ingénieurs
doivent souvent arbitrer entre différentes solutions techniques en fonction de
paramètres variant d’un projet à un autre. Testées et validées au fil des années, règles
et normes leurs offrent donc une certaine garantie quant à la qualité de leur
arbitrage : « L’information a de la valeur si elle réduit l’incertitude, si elle affecte
réellement la ou les décision(s), et si elle contribue à modifier les conséquences
d’une décision. » [18]
On assiste donc à une conjonction d’intérêts entre
- des utilisateurs demandeurs d’une information fiable et identifiée, et prêts à en
payer le prix,
- des émetteurs / diffuseurs d’une information qualifiée ayant la possibilité de fixer
les prix… à la mesure de ce que les utilisateurs sont prêts à payer.
56
Les conditions d’offre et de demande étant remplies, la notion
d’« information-bien collectif » est battue en brèche par l’« information-
marchandise » : « On assiste à la montée d’un marché de l’information spécialisée
fondé sur des règles économiques où produits et services s’achètent, se vendent, se
stockent, s’échangent, se conditionnent et se diffusent sur des bases commerciales.
L’activité est susceptible de générer un chiffe d’affaires, des bénéfices et une
marge. » [18] Dès lors, informer n’est plus une fin en soi : c’est devenue un moyen
de réaliser du profit, notamment pour ceux qui la produisent et la diffusent.
Dans le cas du BTP, la question est d’autant plus sensible que les seuls émetteurs
qualifiés bénéficient de positions monopolistiques et que la rentabilité fait partie de
leurs objectifs. De par son statut, l’AFNOR est certes une loi 1901 subventionnée par
l’Etat, mais c’est aussi un EPIC dont les filiales ont le statut de Sociétés
Anonymes…
Pour les clients de l’AFNOR et du CSTB, la situation ressemble fort à un marché de
dupes : certes, officiellement, ils ne sont pas tenus d’appliquer (ni donc, d’acheter)
les normes AFNOR, ou les DTU du CSTB. Mais dans ce cas, ils risquent la sanction
du marché. Ils les appliquent, donc. Et pour ce faire, ils n’ont d’autre choix que de
respecter les conditions imposées par les deux seules sources qualifiées, chacune
dans sa partie, pour fournir une information authentifiée de référence.
Financièrement, cette situation ne peut que jouer en défaveur des clients que sont les
services de documentation.
57
2. La délicate question des droits d’auteur
Les droits d’auteur (et surtout le droit de copie) suscitent de nombreuses
interrogations, voire inquiétudes de la part des professionnels de l’information
rencontrés.
Dans le but parfaitement légitime de protéger les auteurs d’œuvres artistiques,
intellectuelles ou informationnelles, la reconnaissance française de la notion de droit
d’auteurs en 1957 est allée de pair avec celle du droit de copie. Celui-ci instaure le
principe que toute copie d’une œuvre (par photocopie, fax, transparent, ou
impression d’un documents numérique), est soumise à l’autorisation de l’auteur, y
compris pour les documents utilisés dans le cadre professionnel37.
Au début des années 1990, cette législation devient d’autant plus indispensable que
l’évolution technologique aidant, copier, réutiliser, voire s’attribuer une œuvre en
toute impunité devient de plus en plus facile, que ce soit par la numérisation, les
fonctions « Copier-Coller » et « Exporter » des logiciels bureautiques, ou encore le
bouton « Transférer » des boîtes aux lettres électroniques.
A l’instigation des syndicats d’éditeurs comme le SNE ou le GESTE, la loi du
3 janvier 1995 institue donc le Centre Français du Copyright (CFC), une association
chargée de collecter au nom des éditeurs les sommes payées par des organismes
(dont les services de documentation) pour avoir le droit de faire de copies.
La politique de l’AFNOR (restriction du droit d’impression et de stockage sur disque
dur, interdiction de photocopier, d’exporter ou de transférer un document par mail)
découle directement de cette législation. Or, une norme est un document qui véhicule
des notions souvent pointues et qui nécessite une lecture attentive et répétée. Pour
toutes ces raisons, accéder à une norme sur écran se révèle rapidement
problématique. Interrogé dans le cadre d’une étude satisfaction, un chef de projet de
Setec Bâtiment traduisait fort bien cet état de fait : « Pour moi, ce sont des sujets
37 Une exception est cependant faite pour les copies à usage strictement privé et individuel.
58
pour lesquels on ne peut pas faire autrement que de mettre le nez sur du papier. Ce
n’est pas les yeux rivés sur un écran qu’on peut réfléchir... »38.
Cette politique de l’AFNOR place de fait les documentalistes entre l’enclume et le
marteau. Professionnels de l’information, c’est à eux qu’incombent sa collecte et sa
diffusion. Or, s’ils respectent strictement le droit d’auteur tel que l’envisage
l’AFNOR, il leur devient rapidement difficile de satisfaire le droit d’information de
leurs usagers…
Par ailleurs, telles qu’elles sont imposées par l’AFNOR, ces pratiques ne peuvent que
soulever des questions. En effet, les règles décrétées unilatéralement par l’AFNOR
ne sont pas uniformément appliquées à toutes les offres commerciales : le service
« Normes en ligne » permet de stocker les normes sur disque dur, mais pas de les
imprimer ; au contraire, Sagaweb et Saga-intranet permettent une impression, mais
pas le stockage électronique…
Par ailleurs, la problématique de l’AFNOR en matière de droits d’auteurs intervient
dans un contexte bien particulier : une norme technique peut-elle être considérée
comme une œuvre ? Et est-il légitime que l’AFNOR impose des règles au nom du
droit des auteurs, alors qu’elle ne rémunère pas ces derniers39 ?…
38 Etude de satisfaction menée auprès des usagers du service de documentation de Setec Bâtiment,août 2004.39 La participation des experts aux travaux d’élaboration des normes est en en effet bénévole.
59
3. La numérisation à marche forcée
Une autre grande tendance qui s’affirme actuellement sur le marché de la
documentation normative et réglementaire est la tendance au « tout numérique ».
La méthode peut être plus ou moins radicale : l’AFNOR passe ainsi par des
incitations indirectes en proposant simultanément une offre papier dont les
inconvénients dépassent les avantages, et des offres numériques nettement mieux
adaptées aux besoins des utilisateurs... Mais la méthode peut également se faire
beaucoup plus autoritaire, avec le retrait pur et simple de la vente des documents
papier, comme le CSTB le fait actuellement avec ses classeurs Reef.
Certes, pour les « consommateurs » d’information, le numérique n’a pas que des
inconvénients. Pour les documentalistes, il représente un gain de place non
négligeable. Le meilleur exemple en est sans doute la collection « Les 50 ans du JO »
qui réunit l’intégralité des JO depuis 1947 sur… deux cédéroms !
Autre avantage du numérique : une garantie en terme de « fraîcheur » d’information,
puisque les mises à jour sont systématiquement effectuées en temps réel, ou chaque
trimestre. Ces mises à jour sont en outre beaucoup plus pratiques et rapides
comparées à un document papier : le documentaliste n’a plus à manipuler de lourds
classeurs, ni à remplacer liasses par liasses les chapitres obsolètes. Au pire, il lui
suffit d’insérer un simple cédérom ; au mieux, les actualisations sont automatiques et
ne nécessitent aucune intervention de sa part.
Les utilisateurs aussi y trouvent leur compte : les produits numériques permettent
ainsi de simplifier les recherches, grâce à des outils ergonomiques comme les
assistants graphiques ou des moteurs de recherche de type internet dont l’utilisation
est à présent familière à tous.
Par ailleurs, si l’accessibilité et l’usabilité peuvent paraître moindre dans le cas des
documents AFNOR, elle est au contraire plus grande pour un produit de type I-Reef,
qui permet aux usagers de chercher et de consulter les documents depuis leur propre
poste de travail en toute autonomie.
60
Mais les vrais gagnants de la numérisation sont avant tout les éditeurs. Exit les frais
de fabrication (coût du papier, de l’encre, de l’impression), de stockage et de
distribution (logistique, postage) : le numérique leur permet de réaliser de
substantielles économies. Cité par Céline Martin [17], une enquête réalisée par
l’OCDE affirme que ce gain de productivité « pourrait se traduire par une réduction
de 65 % des coûts de production et de diffusion (…) », l’amortissement d’un
document numérique se faisant « 10 fois plus vite dans l’édition numérique que dans
les éditions traditionnelles. »
Le numérique leur permet également de renouveler les offres commerciales, de les
décliner sur plusieurs supports (banques de données en ligne, cédéroms) pour jouer la
carte de la personnalisation avec la mise en place de services optionnels censés
apporter une forte valeur ajoutée…
61
4. Traçabilité : vers une perte de mémoire collective ?
La politique du « tout numérique » pose enfin la question des archives, et de la
mémoire de la profession.
Avec l’apparition des cédéroms, on a pu croire résolus les problèmes liés à la
conservation des documents. Or, à ce jour, seules Les Editions du Journal Officiel se
servent du cédérom comme d’un support de stockage d’archives. Les autres éditeurs
du secteur (les éditions du Moniteur, le CSTB) l’utilisent au contraire exclusivement
à des fins de mises à jour : chaque trimestre, un nouveau cédérom vient « écraser »
l’ancien, en opposition radicale avec toute préoccupation de conservation.
Certes, on pourrait imaginer archiver ces cédéroms de mises à jour. Mais dans ce cas,
comment retrouver la bonne information parmi toutes ces versions successives ayant
rarement fait l’objet d’une indexation ?
Par ailleurs, sur le long terme, des risques existent en matière de capacité de lecture.
Avec l’évolution continue et accélérée des technologies, comment être sûr que les
supports actuels seront toujours lisibles dans plusieurs décennies ? Le centre de
documentation parisien du CSTB en a récemment fait l’expérience : « Il y a quelques
mois, notre lecteur de microfiches est (…) tombé en panne. Le faire réparer nous
reviendrait plus cher que d’en acheter un neuf et avec l’évolution technologique, la
Direction se demande s’il est vraiment indispensable d’en acheter un nouveau. En
attendant, toute notre collection de JO sur microfiches (qui couvre une période allant
de 1965 à 1995) est inexploitable... ». Pour l’instant, les technologies HTML et XML
semblent apporter une réponse satisfaisante à ce problème, mais qui peut augurer de
l’avenir ?…
La politique de l’AFNOR qui consiste à promouvoir les service en ligne, obéit à cette
même logique. Certes, il reste toujours possible de commander des normes annulées,
mais le service est payant, et ne concerne à ce jour que les normes postérieures à
1990.
La notion de « flux » d’information semble donc prédominer. Par manque de place,
de moyens, ou d’intérêt, les préoccupations liées à la traçabilité et à la mémoire
62
paraissent perdre de leur importance, tant auprès des professionnels de l’information
que du service public. L’une des documentalistes rencontrées au cours des entretiens
regrettait ainsi un certain désengagement de l’Etat en matière de politique
d’archivage : « J’ai l’impression d’un manque de volonté de la part de
l’administration de conserver une trace, une mémoire, des techniques et des
matériaux de construction ». De fait, actuellement, il n’existe pas d’organisme
chargé de centraliser et de conserver la trace des connaissances en matière de
bâtiment et de travaux publics. En l’état actuel des choses, c’est à chacun de
constituer ses propres archives dans la mesure de ses possibilités. Une situation
paradoxale dans un secteur historiquement artisanal, qui repose pour une large part
sur la transmission des connaissances.
63
Conclusion
64
Le présent mémoire se proposait de passer en revue les méthodes appliquées par les
documentalistes du secteur BTP pour gérer les fonds réglementaires et normatifs.
Le premier enseignement à tirer de ce travail est que chaque service de
documentation a développé des pratiques bien spécifiques. Les missions et le budget
assignés au service de documentation, son degré d’équipement, les métiers et les
habitudes de travail des usagers, mais aussi l’implication des directions d’entreprise
ou encore l’historique du service sont autant de facteurs de différenciation.
Par delà ce constat finalement peu surprenant, une certaine communauté de pratiques
et de problématiques se sont révélées au fil des entretiens.
Ainsi, les fonds réglementaires et normatifs se sont avérés à la fois simples à gérer et
terriblement complexes. Simples, parce que la typologie des documents (textes
officiels / textes normatifs / règles de mise en œuvre / règles professionnelles) est
parfaitement établie, et que les éditeurs sont peu nombreux et bien identifiés (le
Journal Officiel et ses différents produits dérivés, l’AFNOR et le CSTB, les éditions
du Moniteur). Ainsi, le contenu des fonds diffère très peu d’une structure à l’autre.
Complexes, parce que les différences de statuts sont parfois très subtiles entre un
décret et une norme, une norme et un DTU, un DTU et une règle professionnelle, et
que les textes évoluent sans cesse en terme de statuts, de contenu ou d’équivalence
européenne ou internationale…
Autre caractéristique : l’information normative est un domaine où les rapports de
force entre éditeurs et documentalistes sont clairement en défaveur de ces derniers.
La position monopolistique des organismes-sources d’information (à la fois
producteurs et diffuseurs), les rend aussi incontournables que l’est la référence aux
informations qu’ils commercialisent. Dans ce contexte, il est facile à certains
d’imposer leurs conditions, tant d’un point de vue tarifaire, que d’un point de vue
juridique (droit de copie) ou technique (politique du « tout-numérique »). Une
situation que seule un regroupement et une volonté forte des usagers
(documentalistes bien sûr, mais aussi entreprises, associations, etc.) sera en mesure
de rééquilibrer…
65
BibliographieBibliographique arrêtée le 25 septembre 2004.
Cette bibliographie est divisée en quatre thèmes (Normes et réglementation,
Documentation et entreprise, Droit et information, et Méthodologie).
Les titres sont classés par ordre chronologique inversé (du plus récent au plus
ancien). Quand plusieurs références ont été publiées la même année, elles sont
classées par ordre alphabétique du nom de leur auteur.
Les numéros placés devant les références correspondent aux renvois du texte.
66
Normes et réglementation
[1] Site de l’AFNOR Construction. [22 septembre 2004.],
www.afnor.fr/construction.asp?lang=French
Site d’information sur les normes dans le cadre du secteur Constrcution-BTP :
différents types de normes, processus d’élaboration, travaux en cours, etc.
[2] Non signé. Un plan Europe pour harmoniser les DTU. Les Cahiers techniques du
Bâtiment, septembre 2004, n° 245, p. 9 et 10.
Cet article fait le point sur la démarche initiée par le gouvernement pour
accompagner les professionnels du Bâtiment en vue de la mise en place des
Eurocodes.
[3] DEFAWE, Jean-Philippe. « Selon Lafarge, le béton livré pour le terminal 2E
répondait aux normes », Batiactu.com, [en ligne], 9 juillet 2004, [27 août 2004],
www.batiactu.com/data/09072004/09072004-165011.html
L’article revient sur l’effondrement d’un terminal de l’aéroport Roissy-Charles de
Gaulle, et sur la réaction du cimentier Lafarge.
[4] LE MONITEUR. Réglementation technique – Généralités. Guide Bonhomme -
Maîtrise des projets de bâtiment, 2003, tome 1, chapitre III-120, p. 1 à 7.
Cette partie porte sur les différents types de réglementations techniques et leurs
statuts juridiques, ainsi que sur les instances européennes et internationales qui
régissent ce domaine.
67
[5] Centre Scientifique et Technique du Bâtiment. Les règles de construction : mieux
les connaître pour mieux les appliquer. Paris : CSTB, 2002, 90 pages.
Cet ouvrage, destiné aux professionnels du bâtiment, décrit les différents types de
règles en vigueur dans le secteur du BTP.
[6] LAGABE, Cécile. La diffusion de l’information juridique : une activité en pleine
mutation. Mémoire de DESS, Institut National des Techniques de la Documentation,
2002, 102 pages.
Ce mémoire dresse un état de l’art de l’offre en information juridique et aborde
notamment les changements engendrés par l’apparition du numérique sur le marché
de l’information juridique.
[7] IGALENS, Jacques et PENAN, Hervé. La normalisation. Paris : Presses
Universitaires de France, 1999, 126 pages, Collection « Que sais-je ? », n°1954.
Cet ouvrage donne les éléments de base pour comprendre les normes : définition et
principes, historique, les différents types de normes, etc…
[8] CACALY, Serge (direction). Dictionnaire encyclopédique de l’information et de
la documentation. Paris : Nathan, 1997, 634 pages.
Définitions des termes « Documentation technique », « Normalisation » et
« Norme ».
[9] MARIER, Daniel. Restructuration de la réglementation du bâtiment et des TP en
vue de la mise à disposition sur Lotus Note. Mémoire de DESS, Institut National des
Techniques de la Documentation, 1997, 94 pages.
Ce mémoire présente le service de documentation de l’entreprise GTM Construction
et la méthodologie adoptée en vue de la mise à disposition du fonds documentaire sur
le réseau local de l’entreprise.
68
[10] AFNOR. La démarche normalisation dans l’entreprise : lignes directrices pour
sa mise en œuvre NF X 50-710. Saint-Denis La Plaine : AFNOR, décembre 1994, 24
pages.
Cette norme présente la fonction et les principes d’une démarche normalisation
appliquée à l’entreprise.
[11] AFNOR. La démarche normalisation dans l’entreprise : inventaire et
description des outils NF X 50-711. Saint-Denis La Plaine : AFNOR, décembre
1994, 28 pages.
Cette norme est le complément pratique de la précédente. Elle dresse un inventaire
des missions assignées à la démarche normalisation ainsi que des outils à mettre en
place dans ce cadre.
[12] SUTTER, Eric. Information : vers des normes de service ? Documentaliste -
Sciences de l’information, 1994, vol. 31, n° 4-5, p. 223.
Cet article expose les apports d’une démarche Qualité dans le cadre d’un service de
documentation.
[13] SUTTER, Eric et MATTENET, Catherine. Pour gérer la documentation
normative au sein des entreprises, Documentaliste - Sciences de l’information, 1993,
Vol. 30, n° 6, p. 322 et 323.
Cet article présente deux nouvelles normes consacrées à la démarche normalisation
dans les entreprises, et engage les professionnels de l’information à s’en inspirer pour
gérer les fonds normatifs.
69
[14] SUTTER, Eric. Une classification internationale pour les normes.
Documentaliste - Sciences de l’information, 1992, vol. 29, n° 4-5. p. 221 à 223.
Cet article présente les codes ICS et démontre leur utilité dans un environnement
normatif de plus en plus international.
[15] Légifrance. [3 septembre 2004],
www.legifrance.gouv.fr/Waspad/Visu ?cid=15030&indice=1&table=CONSOLIDE&
ligneDeb=1.
Le texte du décret du 26 janvier 1984 qui fixe le statut de la normalisation.
Documentation et entreprise
[16] LEVEQUE, Laurent. La gestion documentaire selon l’ISO 9001. Saint-Denis La
Plaine : AFNOR, 2003, 59 pages.
Ce mémento donne une méthodologie aux entreprises pour intégrer l’organisation de
leurs documents internes au sein d’une démarche Qualité.
[17] MARTIN, Céline. La documentation numérique induit-elle la fin de la
documentation papier ? Mémoire de DESS, Institut National des Techniques de la
Documentation, 2000, 51 pages.
Ce mémoire expose les caractéristiques des supports papier et numérique, en
catégorisant les atouts et les inconvénients des uns et des autres.
[18] CONFLAND, Daniel. Economie de l’information spécialisée : valeur, usages
professionnels, marchés. Paris : ADBS, 1997, 347 pages.
Cet ouvrage aborde les questions de la valeur économique de l’information
spécialisée, de son industrialisation et de sa marchandisation.
70
Droit et information
[19] LEVEQUE, François et MENIERE, Yann. Economie de la propriété
intellectuelle. Paris : La Découverte, 2003, 122 pages, Collection Repères.
L’ouvrage aborde le thème du droit d’auteur et de la propriété intellectuelle sous un
angle économique, opposant le piratage et le photocopillage à une interprétation
rigoriste du principe de propriété intellectuelle.
[20] BIBENT, Michel. Le droit du traitement de l’information. Paris : Nathan, 2000,
127 pages, Collection 128.
L’ouvrage fait le point en matière de droit de l’information : informations
nominatives, droit d’auteur et de propriété, droit de copie, etc.
[21] Non signé. Droit de copie : agrément du CFC et défense du droit des
utilisateurs. Documentaliste - Sciences de l’information, 1996, vol. 33, n° 4-5,
p. 229.
Cette brève rapporte l’agrément donné par le Ministre de la culture au Centre
Français d’exploitation du droit de Copie (CFC), et des questions que cela pose en
matière de droit d’utilisation.
[22] REMIZE, Michel. Dossier Droit d’auteur : du bon usage de l’œuvre protégée.
Archimag, mai 1998, n° 114, p. 24 à 27.
Le dossier fait le point sur le droit d’auteur, sur la notion de copyright et sur les
conflits d’intérêt qui opposent éditeurs et professionnels de l’information.
71
[23] LEMU, Michèle. Droit de copie, copie numérique, données publiques et
données personnelles. Documentaliste - Sciences de l’Information, 2000, vol. 37,
n°2, p 121 à 123.
Cette synthèse d’une journée d’étude initiée par l’ADBS fait notamment le point sur
le droit de reprographie et de reproduction numérique, et sur la numérisation des
revues de presse.
Méthodologie
[24] ACCART, Jean-Philippe et RETHY, Marie-Pierre. Le Métier de
Documentaliste. Paris : Electre-Editions du Cercle de la Librairie, 1999, 451 pages.
Ce manuel de base sur le métier de documentaliste aborde, entre autres, les normes
en matière de documentation et leur processus d’élaboration.
[25] SUTTER, Eric. Benchmarking et management de l’information documentaire.
Documentaliste - Sciences de l’information, 1994, vol. 31, n° 1, p.44 à 46.
Cet article présente les principes d’une démarche de benchmarking, et explique dans
quelle mesure elle peut être appliquée aux services de documentation.
72
Annexes
73
Annexe 1 : Sigles et abréviations
AFNOR : Agence Française de Normalisation
APSAD : Assemblée Plénière des Sociétés d’Assurances-Dommages
ASHRAE : American Society for Heating, Refragerating, Air-Conditionning
Engineers.
ASTM : American Society for Testing and Materials.
BO : Bulletin Officiel.
BSI : British Standards Institution.
BTP : Bâtiment – Travaux publics
CEI : Commission Electrotechnique Internationale
CEN : Comité Européen de Normalisation.
CDU : Classification Décimale Universelle.
CPCU : Code Permanent Construction Urbanisme
CSTB : Centre Technique et Scientifique du Bâtiment.
DIN : Deutsche Industrie Normen.
DTU : Document Technique Unifié.
EPIC : Etablissement Public à caractère Industriel et Commercial
ERP : Etablissement Recevant du Public.
FFB : Fédération Française du Bâtiment.
GED : Gestion Electronique de Document
74
GESTE : Groupement des Editeurs de Services en ligne.
ICS : International Classification for Standards.
IGH : Immeuble de Grande Hauteur.
ISO : International Organization for Standardization.
JO : Journal Officiel.
JOCE : Journal Officiel de la Communauté Européenne.
JOUE : Journal Officiel de l’Union Européenne.
REEF : Recueil des Eléments utiles à l’Etablissement et à l’Exécution des projets et
marchés de bâtiment en France.
SNE : Syndicat National de l’Edition.
TMD : Transport de Matières Dangereuses
UTE : Union Technique de l’Electricité et de la Communication
75
Annexes 2 : Grille d’entretiens et transcription desentretiens
Les entretiens ont eu lieu entre le 2 août et le 9 septembre 2004, selon la grille de
questions suivantes :
1. Nom et fonction
2. Présentation de la structure
3. Présentation du fonds : date de mise en place, type(s) de public(s), besoins
en information, liste des domaines traités, place de l’information normative et
réglementaire, budget annuel)
4. Contenu du fonds
Support papier On line Off line
Information réglementaire
JO
BO
JOUE
Réglementationétrangère
Autre
76
Support papier On line Off line
Information normative et technique
Normes AFNOR(dont NF, EN,ISO, UTE, CEI)
DTU
Normesétrangères
Autres
Règles professionnelles
APSAD
FM
Autres
5. Gestion documentaire
5.1. Politique d’acquisition / mise à jour
Réglementation Normes
Achat à l’unité
Abonnements
Pourquoi ces choix ?
5.2. Veille
Quels outils / méthodes sont utilisés ?
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5.3. Principes de classement
Réglementation
JO
BO
JOUE
Réglementationétrangère
Normes
AFNOR
DTU
Normes étrangères
Pourquoi ces choix ? Les usagers sont-ils appelés à faire leurs recherches eux-
mêmes ? Si oui, par quel(s) outil(s) ?
5. 4. Politique d’archivage
Les documents sont-ils conservés ? Pourquoi (quels enjeux) ? Où sont-ils archivés ?
Selon quelle logique de classement ?
Si non, à quels critères obéit le désherbage ?
78
Centre de documentation de Setec Bâtiment
1. Présentation de la structure et du fonds
Filiale du groupe Setec, Setec Bâtiment est un bureau d’étude spécialisé dans lebâtiment et les travaux publics : maîtrise d’œuvre, conduite de projets, assistance àmaîtrise d’ouvrage.
Le centre de documentation est situé dans les locaux du siège parisien.Ses missions sont diverses (libre-accès, DSI, veille, recherches à la demande). Elless’adressent aux salariés du siège (ingénieurs et techniciens, chefs de département,chefs de projet) et, dans une moindre mesure, aux personnes travaillant sur leschantiers.
Les besoins en information sont essentiellement d’ordre technique (produitsfournisseurs), et réglementaire et normatif. Ils portent sur l’ensemble des domainestraités par les spécialistes : structure, génie climatique et électrique, réseauxsanitaires et fluides divers, équipements de sécurité incendie et de sûreté,restauration, VRD (Voirie et Réseaux Divers).
Les usagers peuvent faire des recherches eux-mêmes sur le fonds documentaire, vial’interface utilisateurs de la base de données Alexandrie, accessible depuis l’intranet.Mais dans les faits, ils s’adressent surtout à la documentaliste.
Le budget consacré à l’acquisition de documents normatifs et réglementaires était de2 700 € en 2003.
79
2. Contenu et mode d’acquisition
Support papier On line Off line
Réglementation (1)
JO Abonnement au Moniteur
BO Consultationponctuelles de
Légifrance.
JOUE Abonnement au Moniteur
Réglementationétrangère
Commandée en fonctiondes besoins à des
prestataires spécialisés(AFNOR, ILI) ou
récupérées en fin dechantiers.
Normes et documents techniques
AFNOR (NF,EN, ISO) dontUTE et CEI
Achat en ligne dedocuments papier en
fonction des besoins. (2)
REEF Abonnement aux classeurs
Normesétrangères(ASME, BSI,DIN, autres)
Voir « Réglementationétrangère ».
Règles professionnelles
APSAD Achat à l’unité
Guide Véritas Abonnement aux classeursdu Moniteur
GuideBonhomme
Abonnement aux classeursdu Moniteur
Guide Weka Abonnement aux classeurs
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(1) Les fascicules « Législation et Réglementation » des Editions du Journal Officielet de Francel (sécurité incendie dans les ERP, dans les IGH, etc.) sont égalementrenouvelés chaque année, de même que les codes permanents (« Environnement etNuisances », code de la construction et de l’habitation, etc.).
(2) Les normes sont achetées en fonction des besoins via le service AFNOR« Normes en ligne ». Cette solution a été préférée à un abonnement pour des raisonsbudgétaires : « Nos activités couvrent un grand nombre de codes ICS. Mais pour laplupart d’entre eux, nous ne sommes intéressés que par certaines des normes… Il estdonc plus rentable d’acheter au cas par cas. ».
3. Veille
- La veille réglementaire passe par le dépouillement des suppléments du Moniteur.
- La veille technique passe par l’analyse de la presse spécialisée (Les Cahierstechniques du Bâtiment, Chaud Froid Plomberie, etc), de sites internet(securite.com), et de newsletters (par exemple : les bulletins d’info de l’UTE).
4. Principes de classement
Réglementation
JO / BO / JOUE Les suppléments du Moniteur sont classés dans des dossiersthématiques, mais aussi par date de publication
Normes
AFNOR Les normes NF, NF EN et NF EN ISO sont classées par codes ICS. (3)
Normes étrangères Elles sont rangées par chemises-pays, ces dernières étant regroupéesdans des boîtes par zones géographiques.
Règlesprofessionnelles
Les classeurs sont classés avec les monographies selon la classificationde Dewey.
(3) Quand une même norme touche à plusieurs domaines, elle est classée sous lecode ICS du thème principal (le premier indiqué sur la page de garde), sauf si cethème ne correspond pas à l’un des domaines d’activité de Setec Bâtiment. Dans cecas, c’est le thème le plus pertinent qui est privilégié : « Quand j’ai repris le fonds ily a cinq ans, on commençait à introduire les normes européennes (NF EN) etinternationales (NF EN ISO). Certaines s’avéraient équivalentes aux anciennesnormes françaises, d’autres pas. Pour m’y retrouver, j’ai choisi d’adopter les codesICS, la classification thématique tout juste mise en place par l’ISO. Mais quand lesusagers viennent consulter une norme, ils arrivent avec sa référence (« NF », « NF
81
EN ») ou son titre, mais pas avec son code ICS. De leur point de vue, cettecodification par chiffres n’évoque rien. J’ai édité une liste thématique des codes ICS,mais elle n’est pas consultée et je ne sais pas comment faire pour améliorer lesystème. »
5. Politique d’archivage
- Tant qu’ils sont d’actualité, les suppléments réglementaires du Moniteur sontconservés dans des dossiers thématiques. Pour les fascicules, toute nouvelle versionremplace l’ancienne au sein du fonds. Un exemplaire est cependant conservé dans unlocal à part pour pouvoir servir de référence en cas de litiges ultérieurs.
- Les normes périmées sont conservées et classées dans un local à part. La traçabilitéest assurée via la base de données documentaire où les annulations / remplacementssont spécifiés dans la zone de commentaires.
82
Centre de documentation de la Socotec.
1. Présentation de la structure et du fonds
La Socotec est un bureau d’étude présent en France et à l’étranger avec plus de 500agences
Le service de documentation est implanté au siège de Saint-Quentin-en-Yvelines etemploie treize documentalistes. Le fonds est constitué à 70 % de normes (environ20 000 sur support papier), de textes officiels, d’avis techniques du CSTB, etc. Ilcomprend également des avis techniques émis par les experts de la Socotec, des« recueils » (mémoires d’ingénieurs maison) et quelques ouvrages.
Son public est composé d’ingénieurs et d’experts, du siège et des agences locales,dont les besoins sont essentiellement réglementaires.
Ses missions sont :
- la veille réglementaire
- des recherches à la demande sur un modèle de type SVP (demandes adressées partéléphone, par fax ou par mail).
Les domaines traités sont le bâtiment sous tous ses aspects, et l’industrie (mais plusmarginalement).
En 2003, le budget global a atteint 13 186 € (dont 12 441 € pour l’AFNOR) : « Nousn’avons pas de contraintes budgétaires, c’est un point trop important pour nous. Il enva de la crédibilité de l’entreprise. D’ailleurs, certains ingénieurs nous disentclairement que s’ils n’obtiennent pas les normes, ils refusent les missions… J’ai donctoute latitude dans ce domaine, même si, inévitablement, j’opère des arbitrages : si lademande concerne un point très précis qui n’intéresse qu’une agence, je la laissecommander pour son propre compte. En revanche, si je sais que cette norme intéressed’autres personnes du réseau Socotec, je la commande. »
83
2. Contenu et mode d’acquisition
Support papier On line Off line
Réglementation
JO Abonnement
BO Abonnement
JOUE Abonnement
Consultationsponctuelles de
Légifrance
Réglementationétrangère
Achat au cas par cas vial’AFNOR
Normes et documents techniques
AFNOR (NF,EN, ISO) dontUTE et CEI
Achat à l’unité via leservice « Normes en
Lignes »
REEF Abonnement aux classeurs
Normesétrangères
Achat à l’unité vial’AFNOR
Règles professionnelles,
APSAD Achat à l’unité
Guide Socotec) Abonnement aux classeursdu Moniteur
GuideBonhomme
Abonnement aux classeursdu Moniteur
3. Veille
- Une personne est entièrement dédiée à la veille réglementaire, qui s’adresse enpremier lieu aux documentalistes du service. Les autres salariés de la Socotec sontinformés des mesures les plus importantes par le journal interne de l’entreprise.
- Pour la veille technique et normative, le service est abonné à Enjeux, le magazinede l’AFNOR. Le JO est aussi utilisé, puisqu’il indique les normes à paraître.
84
4. Principes de classement
Réglementations
JO / BO / JOUE Les arrêtés sont classés par thèmes (la sécurité incendie dans les ERP, lecode du travail, etc…) et rassemblés sur une étagère dédiée aux textesofficiels.
Normes
AFNOR Les normes NF NF EN et NF EN ISO sont classées par ordre d’entréedans le fonds. (1)
REEF Classées par n° de DTU et de classeurs (2)
(1) Depuis la création du service, les normes AFNOR sont physiquement classéesdans l’ordre croissant de leur numéro d’entrée dans le fonds. Elles sont rangées dansdes armoires numérotées (de 0 à 22, de 23 à 50, etc.). Quand une norme existe enplusieurs versions (V1, V2, V3, etc), on en fait des dossiers. Dans ce cas, le numéroest attribué au dossier : « C’est beaucoup plus pratique que les codes ICS. Avec cesystème, même quand on est passé des normes NF aux normes EN (surtout quand lecodage changeait mais que le contenu restait le même), on n’a pas eu besoin dechanger le plan de classement… Vous imaginez reprendre l’indexation de 20 000normes ? ».
(2) Pour le REEF, il existe deux armoires distinctes : une pour les seuls DTU (ils sontalors classés dans l’ordre croissant de leurs numéros), l’autre pour les dossiers duCSTB. « Mais le CSTB a décidé de totalement arrêter la formule papier pour nevendre que des documents numériques à télécharger. Cela n’a pas que des avantages.Avec le CD-Reef, par exemple, les impressions sont de mauvaise qualité, surtoutpour les tableaux et les figures qui sont précisément l’un des éléments d’informationpour lequel on achète le Reef »
5. Politique d’archivage
L’intégralité des collections est conservée (y compris les textes périmés ou abrogés) :« Cela peut servir en cas de litige. Les normes ont une vie. Elles sont appelées àévoluer. On en a récemment eu l’exemple avec un problème à propos des hauteursminimales des garde-corps, qui ne sont aujourd’hui plus les mêmes qu’il y a10 ans. »
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Centre de documentation de l’APAVE
1. Présentation de la structure
L’APAVE est un bureau de contrôle, dont la structure décentralisée regroupe quatreentités géographiques (Alsace, Nord-Ouest, Paris et Sud-Europe) et du siège, basérue de Vaugirard à Paris.
Chacune de ces entités est autonome, y compris au niveau des services dedocumentation. Cette situation n’est pas le résultat d’une politique définie, mais lerésultat de restructurations successives. Chaque région possède ainsi son proprecentre de documentation (sauf l’Alsace qui s’adresse au siège quand elle a desquestions).
Le public est essentiellement composé du personnel juridique et technique du siège(techniciens, ingénieurs et experts), dont les besoins en information portent sur lesnormes et la réglementation (70 à 80 % des demandes), et l’information technique.
En termes de service, le centre de documentation du siège est avant tout investi d’unemission de veille. Il lui arrive également (mais plus rarement) de mener desrecherches (notamment pour les salariés du siège et pour ceux de la région Alsace),et de relayer les centres régionaux quand il leurs manque un ouvrage, une norme ouun texte officiel.
Le fonds documentaire aborde tous les domaines traités par les spécialistes del’APAVE, du bâtiment aux machines-levage et appareils à pression, en passant par lasécurité incendie, la sécurité des travailleurs, l’électricité, la métrologie, la Qualité,ou l’environnement, mais aussi l’énergie, l’agroalimentaire et les TMD (Transport deMatières Dangereuses).
Les usagers accèdent à l’information transmise par le service de documentation vial’intranet du siège parisien.
Le budget annuel d’acquisition / mise à jour du fonds normatif et réglementaire (quicomprend les achats ponctuels et les abonnements) est d’environ 14 000 € par an.
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2. Contenu et modes d’acquisition
Support papier On line Off line
Réglementation (1)
JO
BO
Consultationsponctuelles de
Légifrance
JOUE
Abonnement
Sur abonnement
Réglementationétrangère
Achat au coup par coup etsans actualisation
Normes et documents techniques
AFNOR (NF,EN, ISO)
Achat de recueils denormes
Abonnement àSagaWeb (2)
REEF Abonnement au classeur Abonnement au CD-Reef (3)
Normesétrangères
Achats à l’unité effectuésauprès de prestataires
spécialisés (AFNOR, ILI,Lavoisier)
(1) Pour les JO, BO et JOUE, le travail quotidien porte sur les versions papier pourdes raisons de confort de lecture. Une fois les textes analysés et référencés sur la basede données Cindoc, les documents papier sont régulièrement jetés : « La place n’estpas extensible à l’infini ! ». « Parallèlement, cette politique d’abonnement ne nousempêche pas de consulter Légifrance ».
(2) En revanche, en matière de normes, et toujours par manque de place, l’APAVE achoisi de privilégier les documents numériques : « L’abonnement à Sagaweb permetaussi de disposer d’un fonds exhaustif et actualisé en temps réel. En cas de besoin,les usagers peuvent aussi accéder à l’historique des normes sur cinq ou six ans(ce quin’est pas possible avec les versions papier) ». Enfin, « si nécessaire, on peut ajusterla formule en cours d’année en s’abonnant à un nouveau domaine si l’on voit qu’il ya une demande, ou au contraire en se désabonnant de certains autres, quand lademande faiblit. »
(3) Les versions numériques sont également privilégiées pour le Reef : « De toutefaçon, la politique du CSTB ne nous donne pas beaucoup de choix !… »
87
3. Veille
Outre les activités de veille quotidiennes décrites plus haut, la veille normative passepar les mises à jour trimestrielles du cédérom Périnorm.
4. Principes de classement
Réglementation
JO / BO / JOUE Les textes officiels sont classés dans des boîtes cartonnées (une parmois). En fin d’année, ils sont triés (ne sont conservés que ceux quitraitent directement des domaines APAVE), puis classés toujours parannée, et par thème.
Normes
AFNOR Les normes acquises avant que le service ne s’abonne à Sagaweb sontclassées dans des boîtes cartonnées, rangées par ordre alphabétique, puispar ordre croissant de numéros. (4)
Avis techniques Les avis techniques existant dans le fonds avant que le service ne passeau CD-Reef sont « délocalisés » auprès des spécialistes qui en ontl’usage.
Normes étrangères Les normes étrangères (hors UE) sont classées par pays, puis par numérode normes.
(4) « Ce système est plus simple que les codes ICS quand il s’agit d’un classementphysique : grâce à la lettre, il est plus facile de se repérer dans les domaines, et ilsuffit ensuite de suivre la numérotation. La classification par ICS est plus abstraite,moins intuitive, elle n’apporte rien en terme de sens. »
5. Politique d’archivage
Les archives ne sont pas conservées dans le bureau des documentalistes, maisstockées dans une pièce attenante qui fait également office de bibliothèque.
- Les cahiers papier des JO, BO et JOUE sont régulièrement expurgés, voireentièrement mis au pilon, selon la méthode décrite dans le tableau ci-dessus. Lesrecueils (réglementation et normes) sont conservés et classés chronologiquement.
- Les normes ne sont pas archivées, puisque le service a fait le choix de ladématérialisation. Mais cette solution n’est pas sans susciter des questions : « Quefaire si un jour l’abonnement à Sagaweb prend fin ? Pourra-t-on récupérer etimprimer les normes ?… A ce jour, la question reste en suspens… »
88
Centre de documentation de Valode et Pistre
1. Présentation de la structure et du fonds
Valode et Pistre est un cabinet d’architecture, dont les activités s’étendent àl’ingéniérie et l’urbanisme.
En plus du siège parisien, deux agences ont récemment été créées en Pologne et enEspagne. Mais le centre de documentation travaille exclusivement pour les salariésdu siège et sur les projets conduits en France.
Sa mission est d’informer les architectes en push (veille et DSI), et en pull (rechercheà la demande, libre-accès du fonds). Leurs besoins en information portent avant toutsur les solutions techniques (produits et matériaux). La partie « juridique » est doncmarginale au sein du fonds (environ 4 % de la documentation totale).
Le service ne dispose pas encore d’une base de données informatisée exploitable enréseau par les usagers. Quand ils ont besoin d’une information, ces derniers sedéplacent donc au service de documentation ou posent leurs questions par téléphoneou par mail.
2. Contenu
Support papier On line Off line
Réglementation
JO / BO /JOUE Consultation selon lesbesoins de
Légifrance(1)
Normes
AFNOR Achat partéléchargement en
fonction desdemandes
REEF Abonnement au i-Reef (2)
89
Support papier On line Off line
Règles professionnelles
Guide Véritas Abonnement au classeurdu Moniteur
GuideBonhomme
Idem
Sécurité incendie Idem (3)
CPCU (4) Fascicules(4) CD CPCU
(1) La réglementation ne fait pas partie des besoins des architectes en matièred’information. Par ailleurs, ces questions sont dévolues au service juridique. La basede données en ligne Légifrance suffit donc à répondre à des besoins (très) ponctuels.
(2) Auparavant, Valode et Pistre était abonné au cédérom du REEF en versionmonoposte. Le choix d’une version monoposte était dicté par des contraintes à la foisbudgétaires et techniques (manque de souplesse de l’abonnement multipostes, misesà jour compliquées à effectuer poste par poste dans le cadre d’une structuremultisites). Or, cette formule comportait également un certain nombred’inconvénients :
- une inadaptation aux conditions de travail des architectes : dès lors que ceux-citravaillaient sur chantier, ils n’avaient plus accès aux documents du cédérom. Or,« Ils veulent pouvoir emporter les documents en déplacement ou en réunion… »
- une inadaptation aux habitudes de travail des nouveaux arrivants : « De plus enplus, les professionnels (notamment les plus jeunes d’entre eux) ont le « réflexeinternet », et l’habitude d’accéder directement au document primaire depuis leurposte de travail. »
- d’importants dysfonctionnements techniques (mauvaise restitution desdocuments imprimés ou exportés).
Depuis la fin du mois de juin, le service de doc. a donc souscrit un abonnement à l’I-Reef. Une solution que les usagers estiment plus pratique et plus confortable, avec lapossibilité de mener des recherches de façon autonome sans devoir se déplacerjusqu’à la Documentation. Par ailleurs, cette méthode permet une certaine fiabilitéquant aux mises à jour.
(3) La version papier a été préférée au cédérom, celui-ci présentant les mêmesdysfonctionnements que le CD-Reef.
(4) L’abonnement aux classeurs à mises à jour du CPCU a été souscrit pour palier lesinconvénients des codes papier, dont la parution est qualifiée d’« irrégulière » par la
90
documentaliste et qui, à peine parus, ne sont déjà plus à jour : « Le CPCU, lui,bénéficie de quatre mises à jour annuelles, et des bulletins mensuels signalent leschangements introduits par la prochaine actualisation. »
Parallèlement, les codes (Urbanisme, Environnement, du travail) sont conservés« parce qu’ils sont plus maniables, et que leurs thématiques sont immédiatementidentifiables… Et puis, parce qu’il est difficile de tout changer en une seulefois !… »
3. Veille
Les mises à jour du I-Reef se faisant automatiquement, les activités de veille restentmarginales. Pour autant, la documentaliste est abonnée à la newsletter du CSTB, dontelle diffuse les informations les plus importantes par mail à tous les salariés.
Les appels d’offres français et européens font aussi l’objet d’une veille sur la base dedonnées marchesonline.com du Moniteur.
4. Principes de classement
Le fonds juridique étant peu développé, la documentaliste n’a pas jugé utile dedévelopper de système classificatoire particulier. Les documents sont rangés dans lazone réservée à la partie juridique, et leur tranche étiquetée par thèmes : « Cetteméthode correspond aussi à la démarche des usagers, qui est d’examiner la tranchedes documents ».
5. Politique d’archivage
Le service ne pratique pas d’archivage : à chaque mise à jour, les versions caduquessont systématiquement jetées. Cette politique est le résultat du manque de place, maisaussi d’une absence de besoin. La nécessité de se prémunir contre les litiges est eneffet beaucoup moins prégnante pour les architectes : « Un cabinet d’architecturen’est pas un bureau d’étude ou de contrôle. En cas de litige, c’est vers eux que l’on setournera, ou en dernier ressort, vers les assureurs ou les avocats. »
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Service de documentation réglementaire et technique de laFédération Française du Bâtiment (FFB)
1. Présentation de la structure et du fonds
La FFB représente les entreprises du secteur du bâtiment auprès des pouvoirs publicset des acteurs de la construction. Elle regroupe 27 fédérations régionales, elles-mêmes divisées en 96 fédérations départementales, et 27 unions et syndicats demétier.
Le siège parisien est divisé en « Directions » (Direction juridique et économique,Direction des Affaires réglementaires et techniques, Direction des Affairessociales...), chacune possédant un centre de documentation.
La mission du service de documentation des affaires techniques et réglementaires estde répondre aux questions des entreprises adhérentes et des experts du siège enmatière de normes. D’où des publics très variés (techniciens et ingénieurs, juriste oupersonnel administratif). Les domaines traités s’étendent à l’ensemble du secteur duBâtiment, à l’exclusion toutefois des travaux publics.
Les questions sont généralement posées par mail ou par téléphone : « Dans 95 % descas, les utilisateurs passent par moi. C’est plus simple pour eux, et cela permet de nepas désorganiser le fonds ».
Le budget 2003 a été d’environ 11 000 euros (dont près de 7 800 rien que pourl’abonnement au service Saga) : « Mais je n’ai pas vraiment de plafond, même simon responsable contrôle les factures puisque je les lui fais signer. »
92
2. Contenu et mode d’acquisition
Support papier On line Off line
Réglementation (1)
JO / BO / JOUE Consultationsponctuelles de
Légifrance
Normes et documents techniques
AFNOR Abonnement à Saga (2)
REEF Abonnement aux classeurs(3)
Abonnement au CD-Reef
Règles professionnelles
GuideBonhomme
Abonnement aux classeursdu Moniteur
Guide Véritas Idem
Gide Socotec Idem
Règles APSAD Abonnement à quelquesclasseurs.
(1) La réglementation étant du ressort du service de documentation juridique, desimples consultations de la base de données en ligne Légifrance suffisent à répondreaux rares questions sur ce sujet.
(2) La FFB est abonné à Saga sur une trentaine de codes ICS. Les achats sonteffectués à la demande des spécialistes à partir des listes de mises à jourrégulièrement envoyées par l’AFNOR. La formule papier est encore privilégiée dansla mesure où elle répond à des habitudes de travail bien ancrées : « Les ingénieurssont très « papier » ».
Cependant, « à terme, le service passera au numérique, sous une forme ou uneautre », encouragé en ce sens par la politique de l’AFNOR « qui ne nous laisse pastrop de choix en la matière. »
Cette solution aura d’ailleurs le mérite de régler le problème de place engendré par lamultiplication des normes : « Les classeurs explosent, cela devient ingérable. Quant àmoi, j’en ai assez de passer mon temps à classer des normes ! Je ne suis pas non plusfondamentalement attachée au papier, d’autant que le numérique présente desavantages, notamment en terme de recherche. »
93
Ceci dit, en l’état actuel des choses, les solutions d’abonnement numérique proposéespar l’AFNOR ne semblent pas convaincantes : « Si la solution retenue est lemonosposte, l’accessibilité sera moindre pour les usagers. Mais une formulemultipostes coûte très chère. La réflexion est donc en cours. »
(3) Le REEF papier est conservé parallèlement à l’abonnement au CD-Reef. Làencore, cette coexistence répond aux habitudes de travail des ingénieurs : « Ilsconnaissent bien la présentation des documents papier, ce qui leurs permet de serepérer et d’aller rapidement à l’essentiel. » La documentaliste est satisfaite du CD-Reef, même si le service pourrait passer au I-Reef pour permettre aux fédérations d’yaccéder. Des réserves sont cependant émises quant à cette solution : « D’après lesspécialistes de la FFB qui ont testé ce produit, les DTU ne sont pas imprimables dansleur intégralité, on doit les imprimer page par page. Apparemment, le moteur derecherche est également moins performant que celui du CD-Reef... »
3. Veille
La veille ne fait pas partie des missions prioritaires du service de documentation. Eneffet, les experts de la FFB font partie des commissions qui sont à l’origine desnormes, et ont donc la primeur sur ces sujets.
La documentaliste mène toutefois des actions de veille par le biais de :
- l’abonnement à Saga, dont les alertes mail permettent d’être au courant desnouvelles normes.
- l’abonnement à des newsletters (Le Moniteur, Batiweb, CyberBTP, le webzine duCSTB),
- le dépouillement de revues spécialisées.
4. Principes de classement
Réglementation Fonds inexistant
Normes
AFNOR Classées par indice de classement (4)
DTU Classés comme les normes (par indice de classement) quand ils enincluent. Sinon, ils sont rangés selon le classement du REEF (parnuméro de classeur).
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(4) Le système de classement (des classeurs rangés par lettre, puis par ordre croissantd’indices de classement) existait déjà quand les codes ICS ont été créés. Il était doncplus facile de ne rien changer : « De plus, chaque norme possède un indice declassement unique, alors qu’une norme peut être rattachée à plusieurs codes ICS.Dans ce cas, on est obligé de créer des dossiers fantômes ou d’éclater le fonds, ce quin’est vraiment pas pratique. Autre inconvénient : les codes ICS n’apportent rien enterme de sens. »
Mais aujourd’hui, des questions se posent : « Cette méthode convenait parfaitement,tant que les normes étaient exclusivement élaborées par et pour le marché français.Mais à terme, le nombre de domaines s’étendant sans cesse, et avec l’harmonisationeuropéenne et internationale, peut-être est-il voué à l’obsolescence ? », « Par ailleurs,ce classement a été conçu pour un fonds papier. Qu’adviendra-t-il une fois que nousserons passés au numérique ?
5. Politique d’archivage
Toutes les normes sont conservées, y compris les normes annulées « au cas où desproblèmes surviendraient dans le cadre de la garantie décennale. »Certes, ces normes annulées sont également récupérables auprès de l’AFNOR,« mais le procédé n’est pas simple, le service est payant et implique un délai qui peutêtre problématique. Ce service est également disponible via Sagaweb, mais lesnormes ne remontent qu’à 1990. »
Le fait de conserver les normes périmées joue également un rôle de mémoire, deréférence historique.
Les normes annulées sont rangées dans le même local et selon le même principe declassement que les autres, mais dans un placard dédié.
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Centre de ressources documentaires d’OTH.
1. Présentation de la structure et du fonds
OTH est un bureau d’étude spécialisé dans le bâtiment et les travaux publics. Legroupe possède une vingtaine de filiales, réparties entre Paris et la province.
Le service de documentation travaille pour l’ensemble du groupe. Ses usagers sontingénieurs, techniciens, cadres administratifs (notamment juridiques). Leurs besoinsen information sont essentiellement d’ordre réglementaire et technique.
Le service traite de tous les domaines se rattachant à la construction, y comprisl’architecture ou l’environnement.
Fin août, le budget 2004 réservé à l’acquisition de documents réglementaires etnormatifs était de 1 973 euros.
2. Contenu
Support papier On line Off line
Réglementation (1)
JO / BO / JOUE Consultationquotidienne deLégifrance.fr
Normes et documents techniques
AFNOR (2) Achat à l’unité via leservice “Normes en ligne”
REEF Abonnement aux classeurs Abonnement au CD-Reef (3)
Normesétrangères
Achat à l’unité via leservice “Normes en ligne”
Règles professionnelles
GuideBonhomme
Abonnement aux classeursdu Moniteur
Guide Véritas Abonnement aux classeurs
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du Moniteur
Gide Sécuritéincendie
Abonnement aux classeursdu Moniteur
Règles APSAD Achat à l’unité
Classeur Weka Abonnement à quelquesclasseurs
(1) Le fonds réglementaire comprend en outre des fascicules et codes permanents sursupport papier (les cédéroms s’étant avérés « peu probants »).
(2) La plupart des normes sont récupérées via le REEF, mais certaines peuventégalement être achetées à la demande des usagers. Dans ce cas, la documentaliste lestélécharge, puis les indexe et les stocke sur sa base de données Cindoc équipée d’unsystème de GED. La norme peut également être imprimée sur demande d’uningénieur travaillant en dehors du siège (filiales ou chantiers).
(3) Quand le service de documentation a souscrit un abonnement au CD-Reef, ladocumentaliste a voulu supprimer la version papier. Or, certains aspects du CD-Reefse sont révélés décevants (notamment en terme de qualité d’impression des schémaset tableaux, dont certains ne sortent pas). La version papier a donc été réintégrée aufonds. Il est par ailleurs question de s’abonner au I-Reef, jugé plus pratiqued’utilisation, y compris par les usagers : « Tout le monde veut l’avoir ! »
3. Veille
- La veille réglementaire se fait au quotidien via le site Légifrance.fr. Quand uneinformation semble importante, la documentaliste la transmet directement à lapersonne ou au service concerné (à l’ensemble de la société si c’est une informationgénérale).
- La veille normative se fait via le magazine mensuel de l’AFNOR Enjeux et sonsupplément L’Officiel des Normes. « Mais les ICS étant tous confondus, ledépouillement est plutôt fastidieux. ».
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4. Principes de classement
Réglementation
JO / BO / JOUE Les textes juridiques ne sont pas conservés à la doc : ils sont directementtransmis à la personne (ou au service) concerné(e).
Normes
AFNOR Intégrées dans des dossiers thématiques ou dans le système GED de laBDD
5. Politique d’archivage
Le service de Doc dispose d’un local d’archive « rempli d’exemplaires de normespérimées ».
Cependant, la documentaliste en poste a arrêté cette politique d’archivage : « Jedevrais sans doute les garder, mais la place manque et c’est une tache lourde à gérerpour une seule personne. Par ailleurs, il n’y a pas de réel besoin : une seule demandeen trois ans, et j’ai réussi à me débrouiller en faisant appel à mon réseau. » Lesdocuments sont donc supprimés au fur et à mesure qu’ils sont mis à jour.
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Service de documentation de Setec TPI.
1. Présentation de la structure et du fonds
Filiale du groupe Setec, Setec TPI est un bureau d’étude spécialisé dans les travauxpublics industriels. Ses activités vont de la maîtrise d’œuvre à la conduited’opérations, en passant par l’assistance à maîtrise d’ouvrage. L’entreprise estconstituée de plusieurs pôles : ouvrages d’art, marchés publics, tunnels et ouvragessous-terrains, infrastructures linéaires, équipements, structures.
Le service s’adresse à l’ensemble des salariés de l’entreprise, avec une netteprédominance des ingénieurs et des projeteurs. Il peut aussi répondre aux demandesdes salariés d’autres entreprises du groupe, notamment quand ces demandes sontliées à des activités menées en collaboration avec Setec TPI.
Ses missions sont diverses :
- libre-accès au fonds,
- veille réglementaire et technique,
- recherches pour le compte des usagers,
- diffusion l’information (DSI).
Les besoins en information sont essentiellement réglementaires et techniques, ettouchent à tous les domaines intéressant les différents pôles.
Les usagers ont accès au module de recherche de la base de données documentaire(Alexandrie) via l’intranet, et au CD-Reef depuis un poste dédié installé à laDocumentation.
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2. Contenu et mode d’acquisition
Support papier On line Off line
Réglementation
JO Abonnement au Moniteuret à ses suppléments
juridiques
Consultation deLégifrance au cas par
cas
BO Abonnement aux BO (1) Idem
JOUE Abonnement au Moniteuret à ses suppléments
juridiques
CD-Rom du JOCE (2)
Normes et documents techniques
AFNOR (NF,EN, ISO, UTE,CEI)
Achat au cas par cas dedocuments papier partéléchargement depuis« Normes en ligne ».
REEF CD-Reef (3)
Normesétrangères
Achats réalisés auprès duprestataire ILI
(1) Les BO font l’objet d’un abonnement à part, leur contenu étant plus spécifique.
(2) Il y a quelques années, le JOCE était systématiquement dépouillé. Mais ladémarche était pour la moins chronophage, d’autant que le thème de la Constructionreprésentait une part minime (et quelque peu noyée) du contenu informationnel total.La documentaliste s’est donc abonnée au cédérom du JOUE, et se réfère aux Cahiersdu Moniteur entre chaque mise à jour. Elles consulte également des BDDspécialisées en ligne pour répondre à des questions très précises et ponctuelles.
(3) Lors de la sortie du CD-Reef en 1991, les problèmes d’impression et de nontraçabilité (chaque mise à jour « écrasant » les anciennes versions), ont dissuadé laDocumentation de s’abonner à cette formule. Jusqu’en décembre 2003, le services’en est donc tenu au REEF papier.
La V3 ayant montré des améliorations en terme d’ergonomie et de qualitéd’impression, le service s’est finalement abonné au CD-Reef en version monoposte.Les documents papier ont néanmoins été conservés : « Tant qu’ils ne sont paspérimés, c’est une solution de secours, en cas de panne informatique, par exemple.La version papier est aussi utilisée par les réfractaires au numérique... Pour l’instant,conserver les documents papier est un « plus ». Mais ça ne sera plus vrai dans cinqans... »
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3. Veille
- Pour la veille réglementaire, le service est abonné à la newsletter de Légifrance.fr,ce qui lui permet d’être régulièrement averti, pour chaque ministère, des nouveautésjuridiques. La documentaliste dépouille de plus systématiquement les textes officiels
- Pour la veille technique, le service est abonné au cédérom Périnorm International :« Il y a deux ans, j’ai demandé un devis d’abonnement à Sagaweb. Mais le nombrede domaines sélectionnés était si élevé (et le devis si énorme), que je me suis rabattuesur le cédérom Périnorm. Ce dernier permet une veille des normes (y comprisinternationales) en fonction de requêtes personnalisées et de n’acheter que celles quisont pertinentes. » 700 normes sont ainsi actuellement suivies : « Périnorm mepermet de suivre l’évolution des normes européennes, américaines et japonaises(Setec TPI possédait une filiale au Japon), et de prouver les équivalences entre lesnormes de plusieurs Etats (d’autant plus utile dans le cadre de projetsinternationaux). »
Les mises à jour du cédérom survenant avec deux mois de décalage par rapport auxdates réelles d’actualisation, la documentaliste se livre en parallèle à une veille sur lesite de l’AFNOR (rubrique Nouveautés).
4. Principes de classement
Réglementation
JO / BO / JOUE Ils sont conservés sous leur version papier et rangés selon leur numéro.
Normes
AFNOR Les normes sont rangées par indice de classement (5)
Normes étrangères Même principe.
(5) Le rangement par indice de classement était le système de classement historique :« Les codes ICS ne me semblent pas très parlants. Par ailleurs, on se trouveconfrontés à des choix, puisqu’une norme peut être à cheval sur plusieurs codes.Dans ce cas, il faut en privilégier un par rapport aux autres, ou éclater le fonds... »
5. Politique d’archivage
« Tout est conservé » : physiquement ou sur disque disque dur pour laréglementation ; dans un local à part pour les normes (classées par indice declassement) : « Les normes sont conservées à des fins probatoires en cas de litige. »Leur intérêt peut aussi être « pédagogique » : « Il m’est récemment arrivé d’allerrécupérer une norme abrogée qui contenait des règles de calcul devenuesintrouvables ailleurs. »
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Centre de documentation de Bureau Véritas
1. Présentation de la structure et du fonds
Bureau Véritas est un bureau de contrôle spécialisé dans les domaines de la Qualité,de la santé, de l’environnement et de la responsabilité sociale. Ses missions portentsur la certification, l’évaluation de la conformité et le conseil en formation dans lessecteurs de l’immobilier et des infrastructures, des énergies et des process, del’industrie, des télécoms et de l’électronique, des transports et de la logistique, desagro-industries, de la santé, de la marine, du commerce international, del’aéronautique et de l’espace. La société est présente dans 140 pays et regroupe prèsde 600 bureaux et laboratoires.
Le centre de documentation visité est rattaché à la zone « France » et travaille pourles spécialistes du siège et pour les salariés (ingénieurs, techniciens, personneladministratif) travaillant dans les « implantations » (ou agences) présentes sur tout leterritoire.
Les besoins en information sont essentiellement d’ordre technique, réglementaire etnormatif, et concernent les différents domaines sur lesquels les usagers sontsusceptibles d’intervenir : appareils à pression, de soudage, de levage, grues,Transport de Matières dangereuses (TMD), installations électriques et ascenseurs,constructions et environnement.
Les missions du service Documentation sont d’alimenter la base de knowledgemanagement d’une part, et (plus marginalement) de répondre aux questions desusagers internes.
Les usagers peuvent faire eux-mêmes leurs recherches sur la base de données,accessible depuis l’intranet de l’entreprise.
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2. Contenu et mode d’acquisition
Support papier On-line Off-line
Réglementation (1)
JO Abonnement Consultationsoccasionnelles de
Légifrance
Les archives surcédéroms sont
achetées au fur et àmesure de leur
publication.
BO Abonnement Consultationsoccasionnelles via
Légifrance
JOUE Abonnement Consultationsoccasionnelles
d’Europa-EurLex
Abonnement aucédérom
Normes et documents techniques
AFNOR (NF, EN,ISO, UTE et CEI)
Abonnement àSagaweb (2)
REEF Abonnement auxclasseurs
Abonnement CD-Reef (3)
(1) Le service de documentation a choisi de s’abonner à l’intégralité de l’offre enmatière de Journaux Officiels pour une raison de rentabilité : il étaitproportionnellement plus rentable de s’abonner à l’offre globale. Le service disposeainsi de l’intégralité des décisions parues au JO depuis 1947. Le papier et le on-linesont réservés au travail quotidien, tandis que les cédéroms entrent dans une logiqued’archives et permettent également de libérer de la place.
(2) Le Bureau Véritas est abonné à l’ensemble des codes ICS pour les normes NF ENet NF EN ISO. Là encore, le service traitant de nombreux domaines très différents, ilétait proportionnellement plus rentable de souscrire à l’intégralité de l’offre.
Le service peut ainsi recevoir jusqu’à 300 documents par mois, même si seuls unetrentaine d’entre eux intéresseront vraiment les utilisateurs : « L’avantage, c’est quele fonds est parfaitement exhaustif et à jour en matière de normes. L’inconvénient,c’est que nous nous trouvons de fait entièrement dépendants de Sagaweb : les règlesdu copyright nous interdisent de stocker les informations sur disque dur, ou d’en tirerdes impressions papier. Résultat : les documents ne sont que consultables à distanceet le service est contraint de conserver son abonnement, sous peine de se retrouveravec un fonds normatif totalement vide. »
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(3) Le service de documentation a choisi de panacher le papier avec le off-line. Laversion papier a été conservée et continue d’être mise à jour parce qu’elle correspondà des habitudes de travail bien établies. Par ailleurs, elle sert de solution de rechange,le CD-REEF n’étant pas exempt de toute critique : une fois en réseau, son utilisationest assez contraignante (il n’est notamment pas toujours facile de s’y connecter), demême que sont contraignantes les réinstallations au moment des mises à jour. Parailleurs, des dysfonctionnements ont été relevés lors des impressions : « Les tableaux(qui sont des données essentielles pour les ingénieurs et techniciens, puisqu’ilssynthétisent des informations très techniques) ne sont pas toujours imprimables, etencore faut-il les imprimer page par page, ce qui est très fastidieux. »
3. La veille
Hormis la veille sur les JO et sur Sagaweb, la veille ne fait pas partie des missionsimparties au service de Doc. qui s’occupe exclusivement de ce qui est déjà publié.
4. Principes de classement
Réglementation
JO, BO et JOUE Classement chronologique
Normes
AFNOR Fonds dématérialisé donc pas de classementphysique
5. Politique d’archivage
- Le service de documentation conserve tous les documents réglementaires qui nesont pas sur support numérique.
- En revanche, « pour ce qui est de la partie normative, les archives sont vides, lesdocuments AFNOR n’étant pas « rapatriables » au sein de l’entreprise sous unequelconque forme matérielle. Résultat : nous sommes pieds et poings liés… »
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Services de documentation du Centre Scientifique etTechnique du Bâtiment
1. Présentation de la structure et du fonds
Le CSTB à été créé en 1947. Sa mission est de favoriser et de promouvoir lesinnovations en matière de techniques et de matériaux de construction. Ses métiers debase sont la recherche, la consultance, l’évaluation et la diffusion du savoir. Dans cecadre, le CSTB édite des fascicules (le REEF), source d’information de référencepour la profession.
Le CSTB regroupe plusieurs structures (siège administratif, laboratoires, centre derecherche informatique) situées à Paris, Champs-sur-Marne, Nantes, Grenoble etSophia-Antipolis.
Il existe trois centres de documentation : un au siège parisien (où se trouve le fondsréglementaire), un second à Champs-sur-Marne (où se trouve le fonds normatif), etun troisième à Sophia-Antipolis. Le présent entretien a donc eu lieu avec lesdocumentalistes des centres de Paris et de Champs-sur-Marne.
La mission du centre parisien n’est plus clairement définie. Il a été fermé au publicexterne il y a quelques mois, et est peu utilisé (selon la documentaliste en poste) parle personnel administratif du siège (même si quelques experts travaillant dans lesgroupes de travail sur la qualité de l’air intérieur ou sur la santé dans le bâtiment s’yrendent pour trouver des ouvrages de références.)
La mission du centre de Champs-sur-Marne est de délivrer des informationsactualisées de type technique et normatif aux chercheurs, ingénieurs et techniciensdes laboratoires de recherche.
- A Paris, les besoins portent essentiellement sur le fonds bibliographique de scienceshumaines, l’urbanisme, les collectivités territoriales et la santé dans le bâtiment.
- A Champs, les besoins portent sur des informations techniques et normatives dansles domaines du développement durable, de l’énergie, de la Santé, del’environnement, de la sécurité, des techniques de construction, des équipements etdes services.
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2. Contenu et mode d’acquisition
Support papier On line Off line
Réglementation
JO Abonnement
BO / JOUE (1)
Consultationsponctuelles sur
Légifrance
Normes et documents techniques
AFNOR (NF,EN, ISO) dontUE et CEI
Achats en fonction desbesoins des usagers via le
service « Normes enligne » (2)
REEF Abonnement aux classeurspapier
Abonnement au CD-Reef (3)
Normesétrangères
Achat au cas par cas
Règles professionnelles
GuideBonhomme
Abonnement aux classeursdu Moniteur
Guide Véritas Idem Achat du CD Véritas
Guide Socotec Idem
(1) Le fonds est éclaté entre le centre parisien (qui conserve et continue de recevoirquotidiennement les versions papier des JO) et celui de Sophia-Antipolis, quipossède les BO et les JOUE. Cette situation est le résultat de l’histoire du service :« A l’ouverture du centre de Sophia-Antipolis il y a quelques années, l’une de mescollègues a été mutée. Comme c’était elle qui s’occupait des abonnements au BO etau JOCE, elle a continué à s’en occuper de là-bas. ».
Une version cédérom du code de la construction et de l’urbanisme a en outre étéachetée en début d’année : « Le cédérom regroupe les deux classeurs papier destextes et des études, ce qui fait gagner de la place. »
(2) Grâce à un abonnement aux alertes AFNOR, le centre reçoit tous les mois la listedes normes actualisées dans le cadre de codes ICS prédéfinis. La liste est transmiseaux spécialistes qui sélectionnent les normes qui les intéressent.
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Les normes demandées sont téléchargées depuis le site de l’AFNOR, stockées surdisque dur et mises à disposition du (ou des) demandeur(s).
Si la formule « Normes en Ligne » a été préférée aux autres solutions AFNOR(notamment à Sagaweb), c’est « parce que le CSTB touche à tant de domainesdifférents, qu’il aurait fallut s’abonner à quasiment tous les codes ICS, ce quireprésentait un budget énorme. Par ailleurs, certains sous-domaines ne nousintéressent pas toujours dans les codes ICS. « Normes en ligne » nous permet doncd’ajuster nos commandes aux besoins réels. »
(3) Le REEF papier est conservé « à l’attention de quelques irréductibles », mais iln’est plus mis à jour : « La politique de la maison étant vraiment orientée vers lenumérique, on m’a demandé de passer au CD-Reef. »
3. Veille
- La réglementation ne fait pas l’objet d’une veille.
- Côté normes, l’AFNOR autorise le CSTB à diffuser une veille normative via leréseau interne de l’entreprise : « Depuis quatre ou cinq ans, les laboratoires doiventposséder un référentiel de normes tenu à jour. Le service de Doc. est chargé deveiller à l’actualisation de ces normes. Nous avons donc souscrit un abonnement àPérinorm on line, plus réactif que le cédérom puisqu’il nous assure des mises à jouren temps réel. Chaque mois, l’AFNOR nous envoie un mail signalant que tel ou telprofil a changé, avec les références des normes actualisées. Les listes sont transmisespar mail aux chefs de labo qui passent ensuite leur commande. »
Une veille portant spécifiquement sur les normes françaises est également menée parle centre de documentation de Sophia-Antipolis et diffusée via le webzine du CSTBaccessible depuis le site internet.
4. Principes de classement
Réglementation
JO Classement chronologique
Normes
AFNOR Classées par indice de classement français (4)
Normes étrangères Rangées par type de normes (ISO, ASTM, DIN, BSI, ASHRAE), puispar ordre chronologique.
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(4) « C’est le mode de classement qui existait depuis la création du fonds, et nousl’avons conservé parce qu’il aurait été trop lourd de tout réorganiser en fonction descodes ICS. Par ailleurs, ces codes ICS me semblent trop complexes. »
5. Politique d’archivage
- Tous les JO et une partie des BO et des JOCE sont conservés et archivés par ordrechronologique dans le sous-sol du centre parisien, sur support papier ou microfiches(pour les JO seulement) : « Les bibliothèques spécialisées ferment les unes après lesautres, et le ministère ne répond plus que très difficilement aux questions qu’on peutlui poser. Donc, ce qu’on a, on le garde : on ne peut jamais dire « on n’en aura plusjamais besoin ». Des choses anciennes peuvent encore être utiles. L’idéal serait denumériser le fonds, même si à terme, cela peut poser des problèmes de lecture : il y aquelques mois, notre lecteur de microfiches est tombé en panne. Le faire réparer nousreviendrait plus cher que d’en acheter un neuf et avec l’évolution technologique, laDirection se demande s’il est vraiment indispensable d’en acheter un nouveau… Enattendant, toute notre collection de JO sur microfiches (qui couvre une période allantde 1965 à 1995) est inexploitable. Dans ces cas-là, on est bien content d’avoirconservé les versions papier ! »
- Archivés à Paris, les REEF successifs depuis 1946 ont tous été conservés. Ils sontclassés par ordre chronologique.
- A l’inverse, la Documentation de Champs-sur-Marne ne conserve aucun historiquedes normes : quand une norme est annulée, l’ancienne version est supprimée dufonds : « Nous manquons de place, et au fil des ans, j’ai pu constater qu’il n’y avaitpas de réel besoin : une demande par an en moyenne, et on arrive toujours à sedébrouiller… »
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