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Catherine Trébaol, Directrice Michel Ledoue, Chargé d’étude Agence d’urbanisme de l’agglomération orléanaise (AUAO).
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PLAN DE GESTION VAL DE LOIREUrbanisation durable et résiliente : une nécessaire prise en compte combinée de la VUE et du risque inondation.
13 mars 2012
RAPPEL DES OBJECTIFS DU PLAN DE GESTION
Constituer un référentiel partagé : un outil destiné aux élus pour les aider à préserver le cadre de vie durable pour les habitants, attractifs pour les entreprises et génératrice de développement pour le tourisme
le plan de gestion comprend 9 orientations destinées à protéger la V.U.E dont 4 nous sont spécialement intéressés en tant qu’urbanistes
Maintenir les paysages ouverts sur la Loire Maitriser l’étalement urbain Organiser le développement urbain Valoriser les entrées et les axes de découverte du site
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LES 4 ORIENTATIONS :
Comment combiner préservation du patrimoine et développement sur des sites à fort enjeux et à forte vulnérabilité ?
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VULNÉRABLES , POURQUOI ?
Parce qu’attractifs
Parce que menacés à plusieurs échelles
Parce qu’inondables ?
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LE CONSTAT
• LA PLUPART DES TERRITOIRES CONCERNÉS PAR LA V.U.E SONT AUSSI INONDABLES
• LA FORTE DEMANDE DU LOGEMENT COMBINÉE AU PRIX ÉLÈVE DU FONCIER EN AGGLO MET LES COMMUNES EN COURONNE PÉRIURBAINES SOUS TENSION
• L’ATTRACTIVITÉ DE LA LOIRE COMBINÉE A SON CARACTÈRE INONDABLE REND DE CE FAIT CERTAINS TERRITOIRES POTENTIELLEMENT VULNÉRABLES
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LA VULNÉRABILITÉ PEUT ÊTRE UN ATOUT …
L’inondabilité exige la prise en compte du risque
L’inondabilité a permis jusqu’à présent de préserver un paysage et du bâti .. Qui de ce fait … sont durables
L’inondabilité engendre d’autres facteurs de risque : le mitage, le développement urbain sur des secteurs non inondables mais très exposés (co visibités, rupture avec les centres urbains existants, étalement urbain avec toutes ses conséquences…)
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La carte représente les éléments patrimoniaux à l’échelle moyenne essentiellement
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1 Correspond à l’échelle des grands paysages2 Correspond à l’échelle moyenne
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UNITÉS PAYSAGÈRES : LA LOIRE ORLÉANAISE
La Loire à Orléans au niveau du pont Georges V
Impact visuel de la végétation :
Les photographies sont prises au même endroits à 20 et 50 ans d’intervalle
2004
1985 1963
2010
Vue aérienne de la Loire à Orléans au niveau du pont Georges V
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Le Val Orléanais (échelle des grands paysages) est caractérisé par:
- des coteaux modestes (10-15m)- une dissymétrie : le coteau nord est plus abrupt que celui du sud (conséquence
quant à l’implantation du tissu urbain)
Le Val est constitue un paysage très ouvert du fait de la présence de grandes cultures et de productions légumières. La levée et le coteau, visuellement permanents, rompent la monotonie de la plaine dans cette partie du Val. Quelques alignements d’arbres le long des routes brisent eux-aussi l’étendue visuelle de la plaine. Les villages se sont installés à l’origine en cœur de Val (ex: Bou) ou à proximité immédiate de la levée (ex: Sandillon).
UNITÉS PAYSAGÈRES : LE VAL DE LOIRE ORLÉANAIS
Vue depuis la levée sur Sandillon Vue depuis la levée sur Mardié et Bou
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Le Val horticole
Le Val horticole constitue une transition entre le milieu urbain de l’agglomération orléanaise et les paysages de grandes plaines du Val est: il mélange les espaces dégagés des grandes cultures et les infrastructures agricoles.
UNITÉS PAYSAGÈRES : LE VAL DE LOIRE ORLÉANAIS
Vue depuis la levée sur Saint-Denis en Val
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Le Val ouest :
plus étroit, encadré par des peupleraies et des grandes cultures.L’urbanisation se linéarise parallèlement à la vallée, sur les coteaux (le long des axes de communication).
UNITÉS PAYSAGÈRES : LE VAL DE LOIRE ORLÉANAIS
Vue depuis la levée sur Saint-Pryvé Saint-Mesmin
OBJECTIFS ETUDE AUAO/ CONTRIBUTION AGENCES D’URBANISME A LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE GESTION
Identifier les secteurs vulnérables sur notre territoire
Ces secteurs vulnérables deviennent des secteurs d’enjeux ( combiner résilience à l’inondation et respect patrimoine paysager et bâti)
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1 La zone A du PPRI correspond à la zone inconstructible.2 Le tissu urbain est défini hors zone A du PPRI.
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Périmètre 1
Périmètre 3
Périmètre 2
Les secteurs d’enjeux sont définis hors zone A du PPRI et en fonction des données des cartes précédentes
PÉRIMÈTRE 2
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PÉRIMÈTRE 2
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Cathédrale Château de l’Isle
Château de l’Isle
COMMENT CONSTRUIRE DURABLE EN BORDS DE LOIRE DANS CES SECTEURS D’ENJEUX ?
Ils sont situés en général à proximité des zones déjà inondées
Etudier l’histoire du bâti et celle des formes urbaines en zones inondées
Identifier certaines constances : certaines typologies sont elles plus durables que d’autres ????
Se fixer un objectif ….Définir des règles pour construire avec l’eau de manière à minimiser l’impact sur les coteaux
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LE BÂTI ET SES TYPOLOGIES
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LA POPULATION ET LES INONDATIONS
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L’ÉVOLUTION DU BÂTI ET LE RISQUE
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L’ÉVOLUTION DU BÂTI ET LE RISQUE
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TYPOLOGIE DU BÂTI ET RISQUE
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TYPOLOGIE DU BÂTI ET RISQUE
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LE BÂTI : TYPOLOGIE ET ADAPTATION
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L’ÉVOLUTION DES FORMES URBAINES ET LE RISQUE
POUR CONSTRUIRE UNE CULTURE COMMUNE ET PARTAGÉE, TROIS OUTILS POUR « UNE ATTITUDE LIGÉRIENNE »
Un outil de connaissance partagé
Un référentiel des documents de planification (principalement SCOT)
Un outil de sensibilisation pour inscrire le territoire UNESCO dans le XXIème siècle penser le développement
en reconnaissant les traces du passé en étant créatif pour mieux répondre aux questions actuelles
Une commission d’échange avec comme mission l’analyse de projets ligériens
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