ACCC · 2017-05-24 · internationale de la biodiversité et a indiqué les éléments importants qui sont issus de la réunion de Nagoya. Finalement, le Ministre, ... Les réalisations

3ème réunion du comité de pilotage du projet ACCC – Bissau, novembre 2010

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ACCC

Adaptation au changement climatique – Réponse au changement du littoral et à ses dimensions humaines en Afrique de l’Ouest dans le cadre de la gestion intégrée du littoral

Projet - UNDP/GEF – UNESCO/IOC

RAPPORT DE LA TROISIEME REUNION

DU COMITE REGIONAL DE PILOTAGE DU PROJET ACCC

Bissau (Malaika Hotel), 24-25 Novembre 2010

La troisième réunion du Comité Régional du projet ACCC s’est tenue à Bissau les 24 et 25 novembre 2010. La liste des participants est donnée en annexe 2 du présent rapport. La réunion a été organisée en 5 sessions (cf agenda en annexe 1). Session 1 : Ouverture officielle et introduction La cérémonie d’ouverture a été présidée par Mr Tomas Gomes Barbosa, Secrétaire d’Etat à l’Environnement et au Développement Durable de Guinée Bissau. En introduction, le représentant de Mr Da Costa, Directeur par interim de l’environnement, empêché, a rappelé les objectifs de la réunion du comité de pilotage du projet ACCC. Mme Lalao Ramanarivo-Raharisoa, Représentante Résidente par intérim du PNUD Bissau a tout d’abord remercié les participants à cette troisième réunion du comité de pilotage du projet ACCC. Elle a rappelé le contexte de la Guinée Bissau. Elle a également insisté sur les possibilités de réponse nationales au problème d’érosion côtière. Le projet ACCC participe également au renforcement des capacités nationales. Mme Isabelle Niang, coordinatrice régionale du projet ACCC, a rappelé l’importance des changements climatiques à l’échelle mondiale, dans un contexte où l’on se rapproche de la 16ème Conférence des Parties de la Convention Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques à Cancun. L’érosion côtière est par ailleurs reconnue comme un phénomène affectant tous les pays de la sous région et qui va s’aggraver avec les changements climatiques. Le but du projet ACCC est d’aider à bâtir la capacité d’adaptation des communautés et des écosystèmes face aux impacts des changements climatiques et particulièrement de l’élévation du niveau marin. Elle a rappelé la volonté de soutenir un pays tel que la Guinée Bissau via l’organisation de la réunion régionale du comité de pilotage et remercié tous ceux qui ont oeuvré à la réussite de cet évènement. Elle a également remercié les hôtes de cette réunion et en particulier le Ministre qui a bien voulu être présent. L’Honorable Tomas Barbosa, Secrétaire d’Etat à l’Environnement et au Développement Durable, a remercié les organisateurs d’avoir choisi la Guinée Bissau pour abriter cette


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troisième réunion du Comité de Pilotage du projet ACCC, tout en rappelant des faits relatifs aux précédentes réunions du Comité de Pilotage dont il faisait partie en tant que premier directeur national du projet. Il a rappelé me fait que l’on se trouve actuellement dans l’année internationale de la biodiversité et a indiqué les éléments importants qui sont issus de la réunion de Nagoya. Finalement, le Ministre, au nom du Président de la République de Guinée Bissau, a remercié le FEM, les agences d’exécution et de mise en œuvre, ainsi que les gouvernements des pays participant au projet. Il faut rappeler ici que la Guinée Bissau représente maintenant l’Afrique occidentale au sein du conseil du FEM. Mr Barbosa a déclaré ouverte la troisième réunion du Comité de pilotage régional du projet ACCC. Après une pause, Mme Isabelle Niang a présenté l’agenda en faisant des propositions pour les présidents et rapporteurs des sessions. L’agenda a été adopté avec acceptation du fait qu’en l’absence le 24 des représentants du PNUD/FEM (Mr Tom Twining-Ward) et de la COI/UNESCO (Mr Julian Barbiere) l’essentiel des recommandations seraient traitées demain. Elle a ensuite rappelé les objectifs de la réunion qui sont indiqués dans le draft d’agenda (cf ci-dessous). Objectifs de la réunion: 1. Présenter les réalisations de la deuxième année (2010) du projet; 2. Définir et adopter le plan de travail et le budget régionaux pour l’année 2011; 3. Examiner le rapport d’évaluation à mi parcours ; 4. Identifier et clarifier les liens avec d’autres activités/projets en cours ou terminés intéressants pour le programme 5. Discuter des suites à donner au projet. Session 2 : Réalisations du programme ACCC en 2010 Cette session a été présidée par Mr , représentant de Mr Guilhermo DA COSTA, Directeur national du projet en Guinée Bissau et directeur de l’environnement par interim, empêché par un décès dans sa famille. Le rapporteur était Mr Jean Laurent KALY, coordinateur national du projet au Sénégal. Présentation des résultats des composantes régionales pour 2010 La coordinatrice régionale a présenté les réalisations effectuées au niveau des deux composantes régionales ainsi que l’état des dépenses. Le rapport d’activités avait été envoyé par email avant la réunion. Il est en annexe (A3) avec l’état des dépenses. Après la synthèse faite par le Président des discussions ont été ouvertes. Le directeur national du projet au Sénégal, Mr Ba, a indiqué un certain nombre de réunions importantes qui vont se dérouler en 2011 : restitution des travaux de l’UEMOA sur une stratégie régionale de GIZC lors de la première quinzaine de janvier ; réunion sur le suivi de l’érosion côtière à Rabat lors de la deuxième quinzaine de janvier avec la définition d’une stratégie africaine ; colloque en avril sur les plus belles baies du monde (Fatick en fait partie). Il a ensuite indiqué la satisfaction de la délégation sénégalaise par rapport aux initiatives de la coordination régionale. La plupart des représentants des pays ont soutenu l’appréciation du Sénégal quant au travail réalisé au niveau régional. La Mauritanie a cependant regretté que les bénéfices des initiatives régionales sur le cofinancement n’aient pas été partagés. De plus, le coordonnateur national de Mauritanie a regretté que les visites de la coordinatrice soient trop rapprochées ce qui ne permet pas toujours de vérifier l’état d’avancement des activités nationales. D’autres intervenants ont insisté sur les possibilités de cofinancement en insistant sur l’approche régionale. Mr Airaud, qui coordonne le programme éducation environnementale du PRCM, pour le compte de l’IUCN, a demandé des informations sur la


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stratégie du projet en matière d’éducation environnementale. Il a indiqué l’existence du projet AGIR (Appui à la gestion intégrée des ressources) qui travaille sur les initiatives transfrontalières et est à sa deuxième phase et donc sur les possibilités de cofinancement. Le rapport d’activités régional y compris le rapport financier ont été approuvés. Ensuite, la coordinatrice régionale a présenté rapidement les éléments concernant les divers partenariats existants en relation avec le projet. Au niveau régional il a été rappelé le partenariat avec l’UEMOA, certains pays (Mauritanie, Sénégal et Gambie) ayant bénéficié de soutien notamment pour la mise en évidence des taux d’érosion dans les sites d’étude. La collaboration avec le réseau des parlementaires et élus locaux (APPEL), mis en place en 2009, est également un partenariat important sur la base duquel des initiatives ont déjà eu lieu au niveau national (travail en Mauritanie avec la caravane du littoral). Il a été également rappelé l’importance de la Convention d’Abidjan dans la sous région. Il a été également rappelé les relations existantes avec le PRCM, le projet pêche du REPAO et le nouveau projet FEM sur le courant des Canaries qui a été lancé récemment (2-3 novembre). C’est dans ce cadre notamment qu’il faut situer les démarches pour la recherche de co financements. Les coordonnateurs nationaux ont ensuite présenté leur rapport d’activités annuel ainsi que l’état des dépenses. La Mauritanie Au niveau du site (composante 1), 30 ha de cordon littoral ont fait l’objet d’une restauration et d‘une fixation biologique. 25 000 plants ont été produits dans des pépinières (10000 ont été fournis pour le projet de protection de la ville de Nouakchott). 4 stagiaires de l’Université de Nouakchott ont été pris dans le cadre d’une convention. Le site a suscité de nombreuses visites et activités, notamment dans le cadre de la journée de l’arbre. Des outils de communication ont été préparés. Au niveau national (composante 2), il faut noter la participation du projet à la caravane du littoral des parlementaires et élus locaux, qui s’est déroulée à Ndiago, au PNBA et à Nouadhibou ; l’étude sur l’intégration des CC dans le plan de gestion du PNBA, le travail de formation et de sensibilisation des écoliers, la participation à la formation du réseau national des acteurs sur l’adaptation au CC et des conférences sur les CC organisées à l’Université de Nouakchott. D’ici la fin de l’année, il est prévu notamment l’appui au processus de validation des changements à introduire dans la loi littoral sur les CC et le renforcement de la coordination entre les institutions sur la problématique des CC. Par contre, certaines activités prévues dans le cadre de la composante 1 ont été annulées (extension de la clôture grillagée, mission d’échanges avec le Sénégal). Sur le plan financier, environ 91% du budget (PNUD et FEM) ont été dépensés alors que seuls 38% des fonds gouvernementaux ont été dépensés. Les principales difficultés tiennent aux retards dans l’élaboration et l’approbation du plan d’activités (approuvé en fin mars-début avril pour cette année), dans la mise en place des fonds ainsi que des problèmes de locomotion (utilisation de voitures personnelles). Le décaissement est en général trop lent, les procédures sont lourdes et inadaptées et seul le tiers des fonds de contrepartie ont été mis à disposition. Il existe également de fortes pressions sur le site au niveau des grillages et cornières.


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Les réalisations sur le site du cordon littoral de Nouakchott en 2010 Le Sénégal Sur le site de Palmarin, ont été réalisées les activités de reboisement (mangrove et cordon littoral) avec réhabilitation des pépinières, recrutement de 2 pépiniéristes et une convention signée avec le Conseil régional de Fatick pour la contribution à la prise en charge de l’animateur chargé de la protection des forêts. A noter qu’Avicennia a été replantée par les écoguides (ses feuilles servent notamment à la cure salée du bétail). Du matériel pour le suivi de la faune a été fourni (5339 oiseaux ont été dénombrés lors du premier comptage), une visite à la Somone a été organisée pour les écoguides et 3 protocoles d’accord avec l’Université de Dakar ont été signés pour des études sur le site. Des activités de sensibilisation (camp de vacances des écoliers, atelier de formation) ont été organisées. Les études sur l’évolution du trait de côte (taux de recul de 1 à 9 m/an sur la période 1968-2002) et sur le coût socio économique du déplacement du village de Diakhanor (coûts de relogement 3 fois supérieurs aux coûts d’investissement) sont terminées. L’extension possible de l’AMP de Joal à Palmarin est discutée. Dans le cadre des activités visant à intégrer les changements climatiques dans le plan local de développement de Palmarin, 5 membres de la commission planification de la CR de Palmarin ont participé à l’atelier CCDARE sur l’intégration du risque climatique dans les outils de planification et des activités de formation ont été organisées sur ce thème dans les 5 villages. De plus, des dispositions ont été prises pour une meilleure intégration de la communauté rurale dans la structure organisationnelle du projet : mise en place d’un comité local d’information et de suivi, signature d’un protocole d’accord avec la CR de Palmarin, arrêté pour la mise en place d’un comité de plage. Un processus de suivi-évaluation du projet a été mis en place. Parmi les difficultés ou faiblesses, on note le manque de prise en compte des CC dans le cadre institutionnel national, malgré l’existence du COMNAC.


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Sur le plan financier, il faut noter que sur le budget prévu d’environ 282418$ seuls 114 635$ ont été dépensés (taux de dépenses de 40,6%). Enfin, il faut noter que la communauté rurale de Palmarin connaît actuellement un état d’extrême vulnérabilité avec une piste pratiquement coupée suite aux débordements de l’eau de mer.

L’état de la route de Palmarin Ces deux premiers rapports ont été discutés l’après midi. Des questions ont été posées sur le niveau d’appropriation du projet par les populations en Mauritanie et sur l’existence de banques de données pour le projet Sénégal. Sur la première question, il a été souligné les difficultés de l’appropriation dans la mesure où il s’agit d’un site urbain avec très peu de sens de propriété vis-à-vis de la dune littorale ; c’est d’ailleurs l’un des défis majeurs du projet qu’il a commencé à résoudre au travers de la caravane du littoral (qui a permis la prise de conscience des parlementaires sur des questions telle que l’érosion côtière) et avec les activités de sensibilisation des populations actuellement en cours. Quant au projet Sénégal, il dispose de banques de données mais certains logiciels ou outils sont disponibles au CSE. Le représentant du PNUD Cap Vert a indiqué le programme UNDAF visant à intégrer les CC dans les plans de développement et a encouragé à faire de même au niveau des différents pays. Il a reconnu par ailleurs la nécessité d’échanger notamment pour trouver les moyens adéquats permettant une meilleure gestion des finances (avances de fonds trimestrielles) au niveau du PNUD. Mais il a également rappelé que le PNUD va être jugé sur pièces. Le Cap Vert Au niveau du site, il a d’abord été noté la très forte association avec les populations avec notamment de nombreuses activités de sensibilisation, y compris une activité de sensibilisation sur la dengue. 10 ha de Prosopis ont été nettoyés et 3 hectares de nouvelles espèces ont été plantées (2200 tarrafes Tamarix canariensis, 54 cocotiers, 250 tamariniers, 20 papayers et 50 goyaviers) par les jeunes volontaires du projet. Des activités génératrices de revenus ont été développées sur le site (5 enclos pour les chèvres sur les 3 villages du site, acquisition de moteur et de matériels de navigation pour les pêcheurs, appui à la production de fromages de chèvre). Le matériel devant servir à la construction de la digue


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sur le site de la lagune a été acheté mais les travaux ne se feront qu’en fin d’année-début d’année prochaine. De plus, le programme de surveillance et de protection des tortues s’est poursuivi (achat de matériel, formation, comptages : 565 tortues sont venues pondre entre juin et octobre et 1522 petites tortues sont parties). Le rapport sur la biodiversité de la lagune, fait par l’Université de Bath, est disponible. Le jardin scolaire est maintenant en place, en combinaison avec la pépinière. Un consultant a été recruté pour l’intégration des changements climatiques dans le plan environnemental municipal. Les principales contraintes ont été les difficultés de déplacement du matériel entre Santiago et Maio et les problèmes liés aux pluies.


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Activités réalisées au Cap Vert (formation, coupe des Prosopis, préparation et plantation des tarrafes, construction d’enclos pour chèvres, appui aux pêcheurs, protection des tortues,

activités de sensibilisation en milieu scolaire, jardin scolaire, activités de sensibilisation sur la dengue)

Sur le plan financier, on note que sur les 306 868 $ prévus cette année, 290173 $ ont été dépensés, ce qui représente un taux d’exécution de 91% pour les fonds FEM et PNUD. Quant à la contribution nationale, sur les 35 000$ prévus, 29 000$ ont été dépensés ce qui représente un taux d’exécution de 83%. La Gambie Au niveau local, le camp d’écotourisme est maintenant pratiquement terminé. Lors de la réunion du comité de pilotage national, la question de la gestion du camp a d’ailleurs été posée. Un accord préliminaire sur cette gestion vise à la préservation des intérêts des communautés avoisinantes. A noter que le comité national de pilotage se réunit régulièrement avec des visites des sites et des progrès des activités aux niveaux local et national. En termes de restauration de mangrove, seuls 5,2 ha (sur les 8 à 10 ha prévus) ont été replantés en mi aout 2010 (restrictions par rapport aux zones utilisées par les oiseaux). La zone du Tanbi Wetland Complex a été en partie délimitée (18 km sur les 24 km). Il y a eu là des problèmes liés à des conflits avec des propriétaires mais aux pluies également. Des activités de formation et de mise en place de systèmes de croissance des huîtres de palétuviers ont été réalisées avec le groupe de femmes de Lamin et 25 (sur les 28 prévues) petites pirogues étaient déjà fabriquées en novembre 2010. Des activités de formation des enseignants et des écoliers sur le programme Sandwatch ont été menées. Des activités de sensibilisation sur les études d’impact environnemental et sur le rejet de poubelles ont été prévues pour les communautés de base mais n’ont pu être


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réalisées suite à des retards de décaissement. Une reprogrammation est prévue pour fin novembre. Sur la base du rapport sur la gestion intégrée des zones côtières, on va aller vers la création d’une unité de gestion de la zone côtière intersectorielle.

a b The ecotourism camp almost finished : a: view from the sea ; b : the kitchen and restaurant

c d Mangrove restauration (c) and oyster training (d)

e f Sandwatch training for young scholars (e and f).

Some activities of the ACCC in The Gambia Par ailleurs, il existe un système de suivi évaluation qui va évaluer les résultats du projet à la fin de 2011. Sur l’indicateur 2 de l’objectif du projet, un rapport datant de mai 2010 fait déjà


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état d’une augmentation du nombre d’espèces d’oiseaux qui serait passé à 305 (contre 259 au départ). En termes de dépenses, le projet a dépensé 96% du budget prévu (189 875.11 $ sur les 197300 $ programmés pour l’année) et la plupart des activités ont été réalisées. Le représentant du directeur de la NEA, Mr Bulli Dibba, informa le comité de pilotage de l’importance de la question des changements climatiques pour le pays, surtout en ce qui concerne l’élévation du niveau marin. Ce projet est l’un des plus dynamiques sur cette question mais aussi on a les gens adéquats là où il faut. Un des problèmes majeurs que veut considérer la NEA est la réponse aux besoins des communautés. Mr Dibba a aussi souligné l’importance que doivent avoir les femmes dans ces activités liées à l’adaptation au changement climatique. Il a aussi rappelé l’existence du fonds d’adaptation mais indiqué que malheureusement les pays africains ne candidatent pas. Il faut aussi considérer une approche régionale de ces problèmes avec le Sénégal comme coordinateur. Guinée Bissau D’abord il a été noté une amélioration des conditions de travail, notamment suite aux efforts du PNUD. Il est à noter que cette année, le taux de décaissement était de 64% (215485 $ dépensés sur 337983$ budgétisés), soit nettement mieux que l’année dernière. Les principales activités ont concerné la sensibilisation des acteurs, le nettoyage de la plage (qui a sans doute contribué à une très forte affluence des populations en mai avec plus de visiteurs). Une activité de replantation du cordon littoral a été réalisée en conjonction avec la direction des forêts et dans le cadre de la journée de l’arbre avec 2200 plants réalisés. Il a été fait état d’un certain nombre de difficultés avec notamment des problèmes liés à la mobilisation continue des jeunes de l’ADV de Varela et aussi des problèmes liés à la non disponibilité de la contrepartie financière de 25 000 $ pour l’appui à la délégation générale au tourisme. Des propositions ont été faites pour surmonter ces obstacles. Finalement, la coordonnatrice régionale a présenté le cadre de suivi évaluation pour simplement rappeler la nécessité d’intégrer cet aspect dans les budgets nationaux de 2011. Il a été demandé aux coordonnateurs nationaux d’intégrer le suivi des différents indicateurs choisis au départ par chaque pays mais aussi de prévoir une consultation pour le remplissage des fiches. Cette session a été terminée le soir du 24 novembre. Session 3 : Leçons apprises lors de la deuxième ann ée du projet Cette session qui a démarré le 25 novembre a été présidée par Mr Bulli Dibba, représentant le Directeur national du projet en Gambie. Le rapporteur était Mr Nuno Ribeiro, coordonateur national du projet au Cap Vert. Mrs Barbiere et Twinning-Ward nous ont rejoints. La session a commencé par une présentation du projet de rapport d’évaluation à moyen terme réalisé par Mme Annie Bonnin Roncerel. Les principales remarques que la consultante a faites dans le cadre de sa présentation ont porté sur :

- la difficulté, liée aux arrangements institutionnels, à produire une vision régionale du projet ;

- l’éloignement des coordonateurs nationaux par rapport au site choisi ; - les limitations induites par des moyens financiers limités, aggravés par un « cost

sharing » également réduit ; - le caractère limité des échanges entre les composantes ; - l’insuffisance de la mise en valeur des résultats.


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Des questions ont été également posées sur le lien entre certaines activités et l’adaptation au changement climatique (par exemple les programmes de protection des tortues). L’existence d’échecs massifs (ex de la replantation d’arbres sur le cordon littoral) pose la nécessité d’avoir un groupe technique pour discuter de ces aspects. La consultante a fait un certain nombre de propositions pour traiter ces problèmes avec notamment :

- la réduction des distances : mise en place d’un « field ACCC project officer » ; l’utilisation de skype pour développer les échanges entre la coordinatrice régionale et les coordonnateurs nationaux ; la promotion des échanges entre les différents acteurs ;

- l’amélioration du dialogue entre les gestionnaires du PNUD, y compris entre pays, et les personnels d’ACCC pour résoudre les conflits ;

- renforcer le rôle des pays au niveau régional en mettant en place un groupe technique sur l’adaptation mais aussi un groupe sur le cadre socio économique, de planification et de régulation des politiques. Il faut également penser aux apports à la Convention d’Abidjan ;

- sur le renforcement des capacités et la gestion des connaissances, il faut capitaliser les expériences sur le site web et améliorer la communication sur les résultats. Un pays pourrait prendre le leadership sur l’une des thématiques ;

- explorer les pistes d’ingéniérie financière pour les activités génératrices de revenus et aussi les petits dons pour éviter la micro gestion (revolving funds).

Après une synthèse du président, la discussion a été lancée. La plupart des participants ont approuvé le rapport et les recommandations (cf annexe 6). Mr Ba a insisté sur la mise en place de protocoles à la Convention d’Abidjan. Il a été notamment proposé de considérer le développement du microcrédit, de réfléchir aux possibilités de financement des délocalisations. Beaucoup ont parlé de la nécessité du partage d’expériences, notamment dans le cadre du SPA. Il faut également plus d’échanges avec les structures sous-régionales de type CEDEAO mais également au sein du PNUD. La question de la poursuite des actions engagées au plan local se pose également. La question de la communication entre la coordinatrice régionale et les coordonnateurs nationaux a été identifiée et nécessite de fluidiser les échanges et de trouver des formats appropriés d’échange. Enfin, la consultante s’est engagée à améliorer le document à condition que chaque pays lui envoie les informations demandées. Les recommandations du comité de pilotage qui ont été adoptées sont dans l’annexe 6. Session 4 : Plans de travail et budgets pour 2011 Cette session a été présidée par Mr Mohamed Lemine Cherif, Directeur national du projet en Mauritanie, assisté de Mr Dodou Trawally, coordonnateur national du projet en Gambie. La coordinatrice régionale a d’abord présenté la proposition de plan de travail pour 2011 accompagné des propositions de budget. Cette proposition demandait un supplément de budget de 100 000 $ (soit environ 20 000$ par pays) pour pouvoir valoriser l’ensemble des résultats obtenus. Mr Twinning-Ward a d’abord rappelé les raisons pour lesquelles on avait décidé de réaliser le projet en 3 ans au lieu de 4. Il a indiqué l’importance de valoriser les résultats du projet afin d’attirer d’autres bailleurs de fonds, dans un contexte où il existe beaucoup d’opportunités de financement. Mr Ba s’est proposé d’appuyer la coordinatrice régionale dans ses activités de « fund raising ». Il a indiqué que la deuxième activité phare devrait être l’appui conseil en particulier au Fonds d’Adaptation. Il a également demandé, ce qui a été soutenu par le coordonnateur national de Guinée Bissau, les intentions du PNUD/FEM Pretoria sur la suite du projet. Ce


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dernier a aussi rappelé les retards liés aux problèmes de décaissement. Mr Lopes, qui est aussi le nouveau représentant de l’Afrique de l’Ouest (9 pays) au Conseil du FEM, a suggéré la possibilité de demander une extension sur 6 à 12 mois du projet. Mr Twining-Ward a rappelé qu’il n’y a pas d’argent pour prétendre à une extension. Il a rappelé à cet égard les dispositions du GEF Trust Fund. En fait, le projet doit démontrer les leçons apprises (bonnes ou mauvaises) et donner des résultats qui puissent être utilisés pour avoir accès à d’autres fonds. Pour Mr Barbiere, il faut explorer les possibilités de cofinancement en accédant à des ressources complémentaires (y compris l’UEMOA), dans la mesure où le fonds SPA est épuisé. Certains, tel le directeur national de Mauritanie ont souligné l’importance d’avoir une approche régionale. Les avis ont divergé sur la possibilité ou non d’attribuer une partie des fonds nationaux au plan de travail régional. Mr Twining-Ward a également proposé que les pays contribuent à la participation aux réunions et ateliers régionaux mais certains pays ont objecté que le projet a été conçu ainsi et qu’il va être difficile de faire autrement. Finalement, il a été demandé que le plan de travail et le budget 2011 pour les composantes régionales soient revus pour rester dans le cadre des fonds disponibles (cf annexe 4). Ceci ne va pas empêcher de rechercher d’autres sources de financement et éventuellement de finir le projet plus tôt. Il est demandé de se focaliser sur 1 à 3 activités prioritaires. Les pays ont ensuite présenté leur proposition de plan de travail pour 2011. Ces plans de travail doivent être adoptés au niveau national et donc ne sont donnés qu’à titre indicatif et informatif. Ils sont présentés dans l’annexe 5. Il a été proposé la mise en place d’un groupe de travail pour élaborer une seconde phase du projet. Session 5 : Dispositions finales Cette session a été présidée par Mr Elimane Ba, Directeur national du projet au Sénégal. Le rapporteur de la session était Mr Demba Marico, coordonnateur national du projet en Mauritanie. Il s’est agi essentiellement de discuter et d’adopter les recommandations du comité de pilotage (annexe 6). Il a été demandé à la coordinatrice régionale de finaliser le texte et de le faire circuler avant approbation définitive. La réunion du Comité régional de pilotage a été clôturée.

Annexes A. 1. Agenda provisoire A. 2. Liste des participants A. 3. Rapport d’activités 2010 et rapport financier pour les composantes régionales A. 4. Plan de travail et budget 2011 pour les composantes régionales A.5. Plans de travail des pays pour 2011 A. 6. Les recommandations du comité de pilotage


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ACCC

Adaptation au changement climatique – Réponse au changement du littoral et à ses dimensions humaines en Afrique de l’Ouest dans le cadre de la gestion intégrée du littoral

Projet - UNDP/GEF – UNESCO/IOC

Réunion du Comité Régional de pilotage 2010 du proj et ACCC

24-25 Novembre 2010, Bissau (hôtel Malaika), Guinée Bissau

Agenda provisoire Objectifs de la réunion: 1. Présenter les réalisations de la deuxième année (2010) du projet; 2. Définir et adopter le plan de travail et le budget régionaux pour l’année 2011; 3. Examiner le rapport d’évaluation à mi parcours ; 4. Identifier et clarifier les liens avec d’autres activités/projets en cours ou terminés intéressants pour le programme 5. Discuter des suites à donner au projet.

Mercredi 24 Novembre 2010 8.30 Enregistrement (prière d’amener vos billets d’avion pour confirmation)

Session 1: Ouverture officielle et introduction

Président: tbd Rapporteur: tbd 9.00 – 9.20 Mots de bienvenue :

� Secrétaire Général au Développement Durable � Représentant IOC/UNESCO � Coordinatrice régionale du projet ACCC � Directeur national du projet ACCC � Représentant du PNUD � Autres ?

9.20 – 9.30 Ouverture officielle 9.30 – 10.00 Adoption de l’agenda et présentation des objectifs de la réunion (tbd) 10.00 -10.15 Pause café

Session 2: Réalisations du projet ACCC en 2010 Président: tbd Rapporteur: tbd 10.15-11.00 Présentation des résultats des composantes régionales pour 2010 et des

dépenses (I. Niang) La coordinatrice régionale présentera son rapport qui sera suivi de


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discussions Produit: - Rapport d’activités régional pour 2010

11.00 – 11.30 Collaboration avec d’autres projets (Isabelle Niang) Le but est de présenter les collaborations avec des projets et programmes en cours puis d’identifier d’autres partenaires potentiels. Une discussion s’en suivra.

Produit: - Partenariats identifiés 11.30-13.00 Présentation des rapports d’activités nationaux y compris les

dépenses (3 pays) Après un rappel des termes de référence, chaque pays présentera ses activités et dépenses pour l’année 2010. Chaque coordonnateur national aura 30 minutes (y compris les discussions).

Produits: - Rapports nationaux d’activités y compris financier pour 2010

13.00-14.00 Pause déjeuner 14.00-15.00 Présentation des rapports d’activités nationaux y compris les

dépenses (suite ; 2 pays) Après un rappel des termes de référence, chaque pays présentera ses activités et dépenses pour l’année 2010. Chaque coordonnateur national aura 30 minutes (y compris les discussions).

Produits: - Rapports nationaux d’activités y compris financier pour 2010

15.00-16.00 Présentation du Cadre de suivi-évaluation du projet Après une introduction des cadres de suivi évaluation régional et nationaux, une discussion sera organisée autour des modalités de mise en œuvre de ces cadres de suivi-évaluation. Produit: - Un plan d’action pour la mise en oeuvre des plans de S&E

16.00-16.15 Pause café Le reste des sessions sera fermé (Représentants de l’agence de mise en oeuvre, de l’agence d’exécution et des points focaux (équipes nationales) des pays)

Session 3: Leçons apprises lors de la deuxième année du projet Président: tbd Rapporteur: tbd 16.15-17.30 Discussion générale sur les limites et contraintes

Sur la base des activités conduites en 2010 et des rapports nationaux et régional, les contraintes quant à la mise en oeuvre du projet (y compris les dispositions institutionnelles nationales de même que le fonctionnement de l’Unité de coordination régionale) seront discutés et des propositions de solutions seront discutées Produit: - Un plan d’action pour résoudre les principaux problèmes

Jeudi 25 Novembre 2010

8.30 – 10.00 Examen du rapport d’évaluation à mi parcours Le rapport de l’évaluatrice sera présenté et examiné par le comité de pilotage. Produit: - Des recommandations pour répondre aux problèmes identifiés

10.00-10.30 Pause café

Session 4: Plans de travail et budgets pour 2011


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Président: tbd Rapporteur: tbd 10.30-12.00 Présentation et adoption du plan de travail et du budget régionaux

pour 2011 La coordinatrice régionale proposera un plan de travail et un budget pour les composantes régionales. Il sera discuté et adopté Produit: - Un plan de travail et un budget régionaux pour 2011

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Présentation des plans de travail et budgets nationaux pour 2011 Chaque coordonnateur national aura 30 minutes (y compris les discussions) pour présenter son plan de travail et son budget pour 2011.

13.00-14.00 Pause déjeuner 14.00-15.30

Présentation des plans de travail et budgets nationaux pour 2011 Chaque coordonnateur national aura 30 minutes (y compris les discussions) pour présenter son plan de travail et son budget pour 2011.

15.30-16.30 Autres questions (extension possible du projet) 16.30-17.00 Pause café

Session 5: Dispositions finales Président: tbd Rapporteur: tbd 17.00-17.30 Revue des recommandations finales

On s’attend à ce que les documents finaux (plans de travail, budgets et autres) soient disponibles et présentés pour adoption

17.30-18.00 Clôture de la réunion du comité de pilotage


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Annexe 2. LISTE DES PARTICIPANTS

1. Tomas Gomes BARBOSA Secrétaire d’Etat à l’Environnement et au Développement Durable Bairro Santa Luzia, Antiga QG, Bissau Tel: 245 662 95 55 / 322 45 00 Email: [email protected]

UNDP/FEM

2. Mr Tom TWINING-WARD

Regional Technical Advisor UNDP/GEF 351 Schoeman Str 0083 Pretoria South Africa Tel : 27 823330571 Email : [email protected]

UNESCO

3. M. Julian BARBIERE Programme Specialist COI/UNESCO 1, rue Miollis 75732 Paris Cedex 15 France

Tél : 33 1 45684045 Fax : 33 1 45685812

Email : [email protected]

NEPAD 4. Mr David NJIKI NJIKI

Secrétaire intérimaire du SINEPAD PO Box 813 Dakar RP Senegal

Tél : 221 338427311 Email : [email protected]

Coordination régionale UNESCO/BREDA 12, Av. L.S.Senghor BP. 3311, Dakar

5. Mme Isabelle NIANG Coordonnatrice du projet ACCC Ph : 221 33 849 23 10 Fax : 221 33 823 83 93 Email : [email protected]


17

Consultante de l’évaluation à mi parcours

6. Annie RONCEREL Consultante Belgique Tel : 32 475737117 Email : [email protected]

CAPE VERDE

7. M. Nuno RIBEIRO Coordonnateur national du projet ACCC Direction générale de l’environnement Achada Santo Antonio CP. 115 Praia – Santiago Cap Vert Ph. 238-9994011 /2618984 Fax 238-2617511 Email : [email protected]

8. M. Moussa BARRY Environment Program Officer, UNDP BP 60, av OUA Praia, Cap Vert Ph : 238 2609622 ; 238 971 66 64 Email : [email protected]

THE GAMBIA 9. M. Bulli DIBBA Représentant du Directeur national du Projet Directeur de l’administration et des finances NEA 5 Fitzgerald Street Banjul P.M.B. 48 Banjul, The Gambia Ph : 220 4399422 Fax : 220 4399430 Email: [email protected] 10. M. Dodou TRAWALLY National Project Coordinator of the ACCC project National Environment Agency 5 Fitzgerald Street Banjul P.M.B. 48 Banjul The Gambia Ph : 220 4399422/23 Fax : 220 4399430 Email : [email protected]

MAURITANIA

11. M. Mohamed Lemine OULD AHMEDOU CHERIF

Directeur National du Projet ACCC Ministère de l’environnement et du Développement Durable Ph : 222 2159678 ; 222 6012525 Email : [email protected] 12. M. Demba MARICO Coordonnateur national du projet ACCC Ministère de l’environnement Mauritanie Ph : 222 632 12 31 Email : [email protected] SENEGAL 13. M. Elimane BA Directeur National du Projet ACCC Conseiller Technique, chargé de la lutte contre l’érosion côtière Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés (DEEC) 106, rue Carnot Dakar Ph : 221 775389014 Email : [email protected] 14. M. Jean Laurent KALY Coordonnateur national du projet ACCC Direction de l’Environnement et des Etablissements classés (DEEC) 106, rue Carnot Dakar Ph : 221 775732925 Email : [email protected] ; [email protected]


18

GUINEA BISSAU 15. M. Tomas Gomes BARBOSA

Directeur National du projet Directeur général Ministère des ressources naturelles QG-Bissau-399 Ph : 245 6629555

Email: [email protected] 16. M. Joao Raimundo LOPES Coordonnateur national du projet ACCC Ministère de l’environnement Estrada Do Bairro Militar-Prédio Damino, BP 311, Bissau Ph : 245 6669072 Email- [email protected]

AUTRES

17. Mr Ansumane SANHA Assistant administratif et financier du projet ACCC BP311, Bissau Guinée Bissau Ph : 245 6411643/5811643 Email : [email protected] 18. Mr Policarpo Marcos LOPES

Secrétaire exécutif de la Commission Nationale de l’UNESCO Rua Areolino Cruz, CP 353 Bissau

Guinée Bissau Ph : 245 6651235 / 5907611 Email: [email protected] 19. Mr. Castro BARBOSA Conservateur du Parc de Joao Vieira et Poilo IBAP Rue Sao Tome, Casa n°7 Bissau Guinée Bissau Ph: 245 6613580 Email: [email protected] 20. Mme Silva CLUSSE

Assistante de Programme PAM Bissau Guinée Bissau Tél. 245 6611785 Email : [email protected]

26. Mr Vivien Camin Moratou CAMPAL

Point focal exécutif PTA Secrétariat d’Etat à l’Environnement et au Développement Durable Bissau Guinée Bissau Tel : 245 5208678 Email : [email protected]

27. Diamantino Joaquim Gomes DA SILVA Technicien du GEP Ministère des Infrastructures Rue Justino Lopes CP14 Bissau Guinée Bissau Tel : 245 6549160 / 5340054 Email : [email protected]

28. Geraldo GOMES Coordinateur

ONG AD Sao Domingos Guinée Bissau Tel : 245 6872691

29. Mr Mauricio Augusto FERNANDES Directeur de l’EVA

Varela Guinée Bissau Tel : 245 5911235


19

21. Mr Paulo BIRE HOQUE Ingénieur Géologue DGGM Bissau Guinée Bissau Tel : 245 6986902

22. Mr Frédéric AIRAUD Chargé de programme IUCN Apartado 23 Cedex 1013, Bissau Guinée Bissau Tel : 245 5302154 Email : [email protected]

23. Mme Matilde Da Conceicao GOMES LOPES

Point focal de la CBD SEADD Guinée Bissau Tel : 245 6669119 Email : [email protected]

24. Mr Laurentino Rufino DA CUNHA Directeur de service DGA/SEADD Guinée Bissau Ex Q6 Barreiro Santa Luzia CP 399, Bissau Guinée Bissau Tel : 245 5804393/ 66222799 Email : [email protected]

25. Mme Alexandrina Antonio Mango DE OLIVEIRA

Technicien en hygiène et épidémiologie DSSA, Hygiène publique CP 50, Bissau Tel : 245 5312806 / 6654098

30. Kaoussou DIOMBERA Point focal UNCCD Ministère Agriculture et développement rural CP 71, Bissau Guinée Bissau Tel : 245 5804851 / 6633162 Fax : 245 3221019 Email : [email protected]

31. Mr Severiano Freire MONTEIRO

Assistant administratif SEADD Bissau Guinée Bissau

Tel : 245 5259042 Email : [email protected]

32. Mme Ana Zahia SOW Technico

DG Ambiente BP 311, Bissau Guinée Bissau

Tel : 245 6682502 / 5921303 Email : [email protected]


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Annexe 3. Rapport d’activité 2010 et rapport financier pour les composantes régionales

Projet: RAF - 00 - 53951 – Adaptation au changement climatique – Répondre aux changements de la ligne de rivage et à ses dimensions humaines en Afrique de l’Ouest par le biais de la gestion intégrée des zones côtières Le projet qui inclut 5 pays (Cap Vert, Gambie, Guinée Bissau, Mauritanie et Sénégal) a débuté en novembre 2008 avec l’atelier régional de démarrage et le premier comité de pilotage tenus du 24 au 26 novembre à Dakar. Une deuxième réunion du comité de pilotage a eu lieu à Banjul les 24 et 25 novembre 2009. La coordination régionale est basée au bureau du BREDA/UNESCO à Dakar. Elle est composée de la coordinatrice régionale, Dr Isabelle Niang, et de l’assistante administrative et financière, Mme Khady Samb. Il y a 2 principales composantes régionales pour lesquelles un plan d’activités et un budget pour 2010 ont été présentés et adoptés lors de la réunion du comité de pilotage tenue à Banjul en novembre 2009. Le présent rapport donne le bilan des activités et des dépenses réalisés au cours de cette année. Composante 3. Renforcement du suivi de l’érosion côtière et des capacités en matière de gestion et de planification côtières Résultat 3.1 La capacité des institutions et les ressources humaines pour développer et mettre en œuvre des stratégies et mesures d’adaptation dans l’environnement côtier sont améliorées

• Activité 3.1.1. Deux ateliers régionaux de formation ont été organisés (ou vont l’être).

Le premier, relatif à la « cartographie des zones côtières » (26-30 avril) a été réalisé à Dakar (Sénégal), avec un cofinancement du CSE. 11 participants venant des 5 pays ont été formés. Une très forte demande a été formulée pour un deuxième atelier qui fasse suite à celui-là. Le deuxième atelier sur « la gestion intégrée des zones côtières et les changements climatiques » sera organisé du 26 au 30 novembre après la réunion du comité de pilotage et avec l’aide du Bureau de Planification Côtière. Il bénéficiera de cofinancements de l’Ambassade de France au Sénégal et de l’UNESCO/COI.

• Activité 3.1.2: Des efforts ont été demandés aux pays pour produire un profil pays. Malheureusement à ce jour seule la Mauritanie a répondu à cette requête. Plus d’efforts doivent porter sur ce point.

• Activité 3.1.3. Voir le point 4.1.3 (réunion du comité de pilotage)


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Résultat 3.2 Des systèmes facilitant la collecte, le stockage et la dissémination des leçons, des meilleures pratiques et des produits d’information sont mis en place.

• Activité 3.2.1: Le site web (www.accc-africa.org) a été réalimenté et est hébergé maintenant par un serveur indépendant pour faciliter le chargement de documents par les pays. Des mises à jour ont été faites récemment. Des améliorations restent à faire, notamment dans les langues autres que le français.

• Activité 3.2.2: Le plan de communication a commencé à être mis en oeuvre. Des dépliants décrivant le projet ont été préparés et traduits en anglais et portugais. Ils ont été envoyés dans les 5 pays. Un film sur le projet, ses réalisations et ses effets, est en voie de préparation. Des kanemokos sont préparés également. Composante 4: Amélioration de l’apprentissage, de l’évaluation et de la gestion de l’adaptation Résultat 4.1 Mise en place d’un mécanisme d’apprentissage pour la gestion de l’adaptation.

• Activité 4.1.1. Des visites ont été réalisées par la coordinatrice régionale dans les 5 pays avant et après l’hivernage. Ces visites ont non seulement permis de vérifier l’état d’avancement du projet au niveau des sites et au niveau national mais aussi de rencontrer les autorités des pays pour faire avancer le plaidoyer sur le projet. C’est ainsi que nous nous sommes rendus au Sénégal (Palmarin : 4-6 mai et 5-7 octobre), en Guinée Bissau (8-12 juin et 21-23 novembre), Mauritanie (20-24 juin et 17-20 octobre), Cap Vert (17-22 juillet et 7-12 novembre) et Gambie (12-15 juillet et 12-14 octobre). De légers changements ont été observés au niveau des équipes nationales (voir annexe 1).

• Activité 4.1.2: Après l’étude sur les réseaux existants sur l’adaptation en Afrique de l’Ouest, des contacts ont été pris dans les 5 pays de la sous-région et un premier rapport a été envoyé aux coordonnateurs nationaux. Dans chaque pays, les acteurs à la base devaient se réunir pour discuter de la mise sur pied du réseau sous régional des acteurs à la base sur l’adaptation au changement climatique.

• Activité 4.1.3: La troisième réunion du Comité de pilotage se tiendra à Bissau les 24 et 25 novembre 2010. Cette réunion examinera notamment le rapport d’évaluation à mi parcours ainsi que les possibilités de prolongement du projet.

Résultat 4.2 La coopération au niveau régional visant à traiter des impacts des changements climatiques sur la gestion des zones côtières est améliorée

• Activité 4.2.1: Plusieurs activités sont actuellement en cours et notamment la préparation de protocoles d’accord avec le réseau APPEL (“ Alliance des Parlementaires et des décideurs locaux pour une gouvernance climatique dans l’espace du PRCM et de la CEDEAO »), le PRCM, le REPAO et le CCLME. Nous avons eu à participer à l’atelier de démarrage du projet CCLME (Canary Current Large Marine Ecosystem) les 2 et 3 novembre 2010 au cours duquel nous avons présenté une communication sur les impacts des changements climatiques sur la pêche dans le Courant des Canaries ainsi que le projet ACCC.


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• Activité 4.2.2: Une première réunion du groupe de travail sur l’adaptation au changement climatique dans les zones côtières s’est tenue à Dakar les 26 et 27 juillet avec 8 experts de la sous-région. Un canevas du livret guide, une répartition des taches et un calendrier ont été examinés et adoptés (cf rapport). Les premiers documents doivent être prêts en fin novembre. Une recherche de cofinancement (avec le programme ACCA) est en cours pour contribuer aux travaux d’édition et de diffusion du document.

• Activité 4.2.3: Aucune activité n’a été déroulée en ce qui concerne cette rubrique. Nous avons participé à différentes réunions qui ont permis de faire la publicité du projet: réunion GOOS Africa (14-18 février à Cotonou), réunion IOCEA (27-31 mars à Accra), atelier du REPAO (15-16 avril à Dakar). Des présentations du projet ACCC ont été faites lors : de la conférence internationale sur les futurs de l’adaptation au changement climatique (Gold Coast du 29 juin au 1 juillet), de la rencontre internationale sur les résultats du projet PROPAO à Cotonou (25-29 octobre), de l’atelier de démarrage du projet CCLME (Canary Current Large Marine Ecosystem) tenu à Dakar (2 et 3 novembre). Nous préparons un article sur les impacts de l’élévation du niveau marin sur la communauté de Palmarin qui devrait être publié par Taylor et Francis dans un livre sur Changements climatiques et zones côtières, édité par Bruce Glavovic et al. en 2011. Des synergies sont recherchées par le biais de collaborations avec les programmes du PNUD, de la Banque Mondiale, de l’Union Européenne et des ONGs (principalement le PRCM) liés au changement climatique et aux zones côtières. Certains pays (Sénégal, Mauritanie, Gambie) ont eu à bénéficier d’un appui dans le cadre du projet UEMOA de lutte contre l’érosion côtière. Rapport financier (voir annexe 2) Cofinancements : Cette année nous avons bénéficié de deux cofinancements qui nous ont permis de réaliser les ateliers de formation : un cofinancement du CSE pour le premier atelier s’élevant à 4300 $ et un cofinancement de l’ambassade de France de 2978 $ , soit un total d’environ 7278 $. Il faut ajouter à cela un cofinancement de 15,000 $ de la COI/UNESCO.

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Annexe 1 : Equipes nationales Pays Directeur national Coordonnateur nat Assistant administratif et

financier PNUD Office

Mauritanie Mr Mohamed Lemine Cherif Directeur adjoint de la Direction des Aires protégées et du littoral Ministère de l’Environnement [email protected]

Demba Marico [email protected] Département de Géographie, Université de Nouakchott

Sall Ndeye Fatou Fall [email protected] 222 6308592

Cherif Mohamed Habib Kane PNUD, Route de la corniche ouest, Nouakchott 620 [email protected]

Sénégal Mr Elimane BA [email protected] Direction Environnement Etablissements Classés Ministère de l’Environnement et de la protection de la Nature Dakar

Jean Laurent KALY [email protected] 221775732925

Cecile Solange Diouf [email protected] 221 77 6409292

Laba Toure [email protected] PNUD-Sénégal Immeuble Fayçal, 19 rue Parchappe, Dakar 221338399056

Cap Vert Mr Moise Borges Directeur général environnement, Ministère de l’Environnement, Agriculture et Pêches CP 115, Praia [email protected] [email protected] 238 2618984 /238 9954055

Nuno Ribeiro [email protected] Direction Générale de l’Environnement

Antonio Querido [email protected] Moussa BARRY [email protected] UNDP, P.O. Box N° 62 Praia

Gambie Mr Momodou Sarr [email protected] [email protected] Directeur Exécutif National Environment Agency (NEA) 5 Fitzgerald Street, PMB 48, Banjul 220 4223860/ 220 4399424 Fax: 220 4399430

Dodou Trawally [email protected] [email protected] NEA Banjul 220 9851049/ 7311697

Aji Awa Jarboh [email protected] 220 9900928

Almamy Camara [email protected] UNDP Country Office The Gambia 5 Kofi Annan Street Cape Point

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Guinée Bissau

Guilherme da Costa [email protected] Director General of Environment by interim Bairro s. Vincente Pailo, EX-QG 399 Bissau 2455908116/5804392

Joao Raimundo Lopes [email protected] P.O. Box 31 Bissau 2456669072

Ansumane Sanha [email protected] 245 6911643

Letizia Ferlito [email protected] Bureau du PNUD Codex 1011 BP 179 Bissau 2456911499

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Annexe 2: Exécution budget 2010

Composantes Prévisions budget 2010 Exécution Budget 2010 Reste

Composante 3

Résultat 3.1 Renforcer capacités institutions et RH

3 .1.1Programme de formation (2 ateliers de formation régionaux) 47,500 25,782 + 35,157 (60,939) -13,439

3.1.2 Collecte, analyse infos (base de données et analyse) 2,000 0 2,000

3.1.3 Comité de pilotage régional (voir 4.1.3)

Résultat 3.2. Bureau d’échanges

3.2.1 Etablissement mécanisme échange basé sur Web 2,000 2000 (contrat) 0

3.2.2 Documents d’information (documents, kanemokos, film) 25,000 15,636 (contrats) 9,364

Sous total composante 3 76,500 78,575 - 2,075

+ 12,278 (cofinancement)

Composante 4

Résultat 4.1 Mécanisme d’apprentissage pour gestion adaptation

4.1.1 Etablissement mécanisme de gestion projets 3,500 3,772 (missions pays) - 272

4.1.2 Mise en place réseau d’acteurs 4,500 4,500

26

4.1.3 Réunions périodiques (réunion comité pilotage régional) 22,220 22,509 (budget provisoire)

- 289

Résultat 4.2 Renforcement de coopération régionale

4.2.1 Soutien à la coopération régionale 11,000 11,000

4.2.2 Mise en place groupe de travail sur l’adaptation en zone côtière 8,000 5,769 2,231

4.2.3 Initiatives transfrontalières : étude de faisabilité 7,000 7,000

Sous total composante 4 56,220 32,050 24,170


Composante 5

Coût personnel (coordinatrice et 1 assistant) (année) 155,000 136,596 + 11,993 (148,589)

6,411

Missions coordinatrice 6,130 6,115 + 1,862 - 1,847

Sous-contrats (évaluation mi parcours) 5,000 5,000 0

Participation ateliers 5,000 5,014 -14

Equipement bureau 4,000 3,767 233

Suivi évaluation (évaluation mi parcours) 10,000 10,450 - 450

Divers 1,000 0 1,000

Sous total composante 5 186,130 180,797 5,333+ 1000 (cofinancement)

27

TOTAL 318,850 291,422 (91% du budget)

27,428


Il faut ajouter à cela des dépenses réalisées sur le reliquat de 2009 (2,354 $) : réunion pour le cofinancement : 838 $ et forfait Sonna Barry : 1500 $ De plus, les cofinancements suivants ont été utilisés -Ambassade de France : 2978 $ utilisés pour le point 3.1.1 (participation à l’atelier de formation sur GIZC et CC) - IOC/UNESCO : 15,000 $ avec 10,000 $ pour le point 3.1.1 (participation à l’atelier de formation sur GIZC et CC) 3,000 $ pour le point 4.1.1 1,000 $ pour le 4.2.3 (initiative transfrontalière) 1,000 $ pour le 5 (évaluation à moyen terme) Annexe 1: Les équipes du projet ACCC

L’Unité de Coordination Régionale UNESCO/BREDA 12, avenue Léopold Sédar Senghor BP 3311, Dakar, Sénégal Fax : (221) 33 823 83 93 Dr Isabelle NIANG, Coordinatrice régionale du projet ACCC Bureau 816 Tél : (221) 33 849 23 10 Email : [email protected]

28

Mme Khady SAMB, Assistante Administrative et financière Bureau 814 Tél : (221) 33 849 23 23 Email : [email protected] Les équipes nationales au 30 septembre 2009

Pays Directeur national Coordonnateur nat Assistant administratif et

financier PNUD Office

Mauritanie Mr Mohamed Lemine Cherif [email protected] [email protected] Directeur adjoint de la Direction des Aires protégées et du littoral Ministère de l’Environnement 222 6302786

Demba Marico [email protected] Département de Géographie, Université de Nouakchott 222 632 12 31 222 604 92 35

Sall Ndeye Fatou Fall 222 6308592 [email protected]

Amath Pathe Sene PNUD Mauritanie [email protected]

Sénégal Mr Elimane BA [email protected] Chef de la Division Pollution et Nuisances Ministère de l’Environnement et de la protection de la Nature Dakar 221 77 538 90 14

Jean Laurent Kaly [email protected] 221 77 573 29 25

Cecile Solange Diouf [email protected] 221 77 640 92 98

Laba Toure [email protected] PNUD-Sénégal Immeuble Fayçal, 19 rue Parchappe Dakar 221 33 839 90 56

Cap Vert Mr. Moises António Espirito Santos Tavares Borges Directeur Général de l'environnement Ministère de l'environnement, du Développement Rural et des Ressources Marines Achada de Santo Antonio, C.P-115 Téléphone: +238 2618984 Fax: +238 2617511 www.sia.cv [email protected]

Coordonnateur National Nuno Miguel Ribeiro [email protected] Direction Générale de l'environnement Ministère de l'environnement, du Développement Rural et des Ressources Marines Achada de Santo Antonio, C.P-115 Téléphone: +238 2618984

Sónia Maria Gomes Freire [email protected] Direction Générale de l'Environnement Ministère de l'environnement, du Développement Rural et des Ressources Marines Achada de Santo António, C.P-115 Téléphone: +238 2618984

Moussa BARRY [email protected] UNDP P.O. Box N° 62 Praia 238 9716664

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238 9994011 Fax: +238 2617511 www.sia.cv [email protected] Coordinateur Local Fernando Jorge Frederico Délégation du Ministère de l'environnement, du Développement Rural et des Ressources Marines - Ile de Maio [email protected]

Fax: +238 2617511 www.sia.cv [email protected] Local Maria Celina Mendes Verela Contina Délégation du Ministère de l'environnement, du Développement Rural et des Ressources Marines Ile de Maio [email protected]

Gambie Mr Momodou Sarr Executive director National Environment Agency (NEA) 5 Fitzgerald Street, PMB 48, Banjul

Doudou Trawally [email protected] [email protected] 220 9851049/ 7311697 NEA Banjul

Aji Awa Jarboh [email protected] 220 9900928

Almamy Camara [email protected] UNDP Country Office The Gambia 5 Kofi Annan Street Cape Point

Guinée Bissau

Tomas Gomes Barbosa [email protected] Directeur Général de l’Environnement Secrétariat d’Etat de l’Environnement et Développement Durable Ex-QG (Santa Luzia) BP :399 Bissau (+245)6629555

Joao Raimundo Lopes [email protected] P.O. Box 311 Bissau (+245)6669072 et (+245)5896806

Ansumane Sanha [email protected] (+245) 6911643

Valentin Traore [email protected] Bureau du PNUD Codex 1011 BP 179 Bissau (+245)6911499

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Annexe 4. Plan de travail et budget 2011 pour les composantes régionales Composante 3 Cette composante a pour objectif de permettre une meilleure surveillance de l’érosion côtière en construisant les capacités pour mieux développer et mettre en œuvre des mesures d’adaptation. Il y a deux aspects : le renforcement des capacités et l’échange d’expériences Résultat 3.1 : Le renforcement des capacités en matière de suivi de l’érosion côtière et de développement de mesures d’adaptation au changement climatique 3.1.2 : La collecte d’informations va se poursuivre. On va vers la création d’une base de données sur les sites (état des lieux, suivi des indicateurs) et une analyse des données. L’objectif général étant une analyse de l’érosion côtière dans la sous région. Des liens doivent être établis avec des programmes, projets ayant des objectifs voisins (GOOS Africa, OdinAfrica, PRCM, etc.). Résultat 3.2 : Système transparent pour capturer, stocker et disséminer les leçons apprises et les meilleures pratiques et les produits d’information 3.2.1 Etablissement d’un mécanisme d’échanges via le web : un suivi du site web sera effectué. 3.2.2 : Documents d’information sur le projet : Un document d’informations sur les réalisations du projet sera préparé pour valoriser les actions menées. 3.2.3. : Forum d’échanges d’expériences : un forum sera organisé pour présenter et échanger les expériences du projet ACCC. Composante 4 : Amélioration de l’apprentissage, de l’évaluation et de la gestion de l’adaptation Résultat 4.1 : Mise en place d’un mécanisme d’apprentissage pour la gestion de l’adaptation 4.1.2 : Mise en place d’un réseau d’acteurs sur l’adaptation au changement climatique en zone côtière : une réunion de structuration du réseau d’acteurs à la base sera organisée sans doute à Palmarin. Résultat 4.2 : La coopération régionale en matière de lutte contre les impacts des changements climatiques sur la gestion des zones côtières est améliorée

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4.2.2. Elaboration du manuel sur l’adaptation aux effets des CC dans la ZC. Après une deuxième réunion du groupe de travail, le manuel sera préparé et édité. Composante 5 L’Unité de gestion de programme régionale (RPMU) Basée au Bureau Régional de l’UNESCO (BREDA, pièce 816), la RPMU a pour principales fonctions la coordination et la collaboration régionales et l’exécution des activités régionales (composantes 3 et 4). Elle va fournir des conseils techniques à tous les participants au projet, organiser les activités et répondre aux besoins administratifs de la composante régionale et proposer des services de suivi aux composantes nationales. Un besoin urgent de changer les ordinateurs du bureau explique l’augmentation du budget équipement proposée. Principales fonctions :

• La facilitation de la communication entre les pays participants et les Equipes de gestion du projet.

• Le travail avec le PNUD-BP et les Agences principales nationales pour établir le Comité permanent du projet régional

• L’organisation d’une réunion annuelle qui va regrouper les représentants de tous les pays participants, le Comité permanent du projet régional, les équipes de gestion du projet au besoin.

• La mise en œuvre des activités nationales en conformité avec un plan de travail national et donner des conseils techniques au besoin ;

• La formulation d’une disposition de co-financement/collaboration avec des partenaires régionaux et internationaux potentiels ;

• L’intégration des leçons tirées et des meilleures pratiques dans le Mécanisme d’apprentissage de l’adaptation.

L’unité régionale va contribuer au financement de l’évaluation finale appuyée par les contributions des pays.

Projet de budget 2011 Composantes Budget 2011 Budget 2010 Budget 2009 Composante 3 Résultat 3.1 Renforcer capacités institutions et RH 3 .1.1. Programme de formation 0 47 500 51 100

8000 (missions coordonnatrice reg)

3.1.2. Collecte, analyse infos (base de données et analyse) 2 000 2 000 2500 Résultat 3.2. Bureau d’échanges 3.2.1 Etablissement mécanisme échange basé sur Web 3 000 2 000 2 000 (contrat) 3.2.2 Documents d’information (documents et traduction) 15 000 25 000 (comm) 4 000 (contrats) 3.1.3. Forum de synthèse 11 000 Sous total composante 3 31 000 76 500 67 600 Composante 4 Résultat 4.1 Mécanisme d’apprentissage pour gestion adaptation

4.1.1 Etablissement mécanisme de gestion projets 0 3 500 8 000 4.1.2 Mise en place réseau d’acteurs 20 000 4 500 2 000 4.1.3 Réunions périodiques (réunion comité pilotage régional) 0 22 220 19 000 Résultat 4.2 Renforcement de coopération régionale 4.2.1 Forum régional entre décideurs sur planification côtière 0 11 000 12 000 4.2.2 Mise en place groupe de travail sur l’adaptation en zone côtière 10 000 8 000 1 000 4.2.3 Initiatives transfrontalières : étude de faisabilité 0 7 000 5 000 Sous total composante 4 30 000 56 220 47 000 Composante 5 Coût personnel (coordinatrice et 1 assistante) 155 000 155 000 160 000 Missions coordonnatrice 5 000 6 130 8000 Sous-contrats (mécanisme suivi-évaluation) 15 000 5 000 5000 Participation ateliers 4 000 5 000 10 000 Equipement bureau 1 000 4 000 2000 Divers 500 1 000 1000 Suivi évaluation 10 000

33

Sous total composante 5 175 500 186 130 186 000 TOTAL 338 500 318 850 300 600

34

Plan de travail Mois 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Composante 3 Résultat 3.1 Renforcer capacités institutions et RH 3.1.2 Collecte, analyse infos Résultat 3.2. Bureau d’échanges 3.2.1 Maintenance site Web 3.2.2 Documents d’information 3.2.3. Forum de synthèse Composante 4 Résultat 4.1 Mécanisme d’apprentissage pour gestion adaptation 4.1.2 Mise en place réseau d’acteurs Résultat 4.2 Renforcement de coopération régionale 4.2.2 Manuel sur les options d’adaptation en zone côtière

35

Annexe 5. Plans de travail des pays 2011 Mauritanie Total : 150 500 $

Résultat 1 : mises en œuvre d’activités pilotes pour renforcer la capacitéd’adaptation et la résistance des écosystèmes côtiers dans les régions vulnérables aux méfaits des changements climatiques.

Activité 1.1 : Activités sur le site pilote Budget US $

Coût co-financement

Activité 1.1.1 : Sensibilisation des différents usagers de la dune côtière (autorités, élus, Imams, ONG, écoles, presse publique et privée) sur le projet

4 000

Activité 1.1.2 : Rehaussement, stabilisation et reboisement (reforestation) de 10 ha du cordon par des espèces adaptées

36 500

Activité 1.1.3 : Atelier de partage et de renforcement des capacités des ONGs nationales sur les méthodes de reforestation des dunes littorales

5 000

Activité 1.1.4 : Mise en œuvre de la stratégie deCommunication (outils, ateliers, réunions de partage et de concertation, DVD)

1 500

Activité 1.1.5 : Recrutement d’un expert en communication pour accompagner la mise en œuvre de la stratégie de communication (temps partiel pour 2 mois)

8 400

Activité 1.1.6 : suivi et évaluation des actions menées (en relation avec le cadre S&E définis, par exemple collecte d’information pour mesurer les indicateurs)

4 500

Activité 1.1.7 : Missions d’échanges 5 000

Activités 1.1.8 :

Plan d’activités 2011

Résultat 2 : Intégration des questions relatives aux changements climatiques et àl’adaptation dans les politiques et programmes des zones côtières

Activité 2.1 : Intégration de la dimension adaptatio n aux changements climatiques dans les politiques et programmes

BudgetUS $

Coût cofinancement

Activité 2.1.1 : Appui aux réseaux nationaux (réseau des parlementaires et réseau national des acteurs à la base sur l’adaptation) et au conseil consultatif sur le littoral

8 000

Activité 2.1.2 : Finalisation du processus d’adoption de la loi littorale

2 000

Activité 2.1.3 Consolidation du processus d’intégration de la dimension adaptation aux changements climatiques dans les plans de développement des parcs

3 000

Activité 2.1.4 : Formation et sensibilisation d’écoliers sur les CC et l’adaptation

5 000

Activité 2.1.5 : Séminaire de formation des enseignants du fondamental sur les CC (écoles pilotes)

3 000

Activité 2.1.6 :


36

Résultat 3 Les organes du projet sont fonctionnels

Activités 3.1 Mise en place et gestion du projet Budget Coût co-financement

Activité 3.1.1Personnel 58 000

Activité 3.1.2 Fonctionnement (consommable, etc.) 4 000

Activité 3.1.3 communications internes (Téléphone, fax, email, DHL/TNT)

1 500

Activité 3.1.4 réunions trimestrielles du comité de pilotage (logistique des réunions (déplacements, collation, location salles/équipement)

1 000

Total 150 500


37

Sénégal Total : 100 000 $ + 93 000 000 FCFA (around 186 000 $ avec 1$ = 500 FCFA)

Résultat 1.1: La capacitéde protection et d'adaptation conduisant àdes avantages en termes de biodiversité est renforcée

Produit 1 : Production de plants et reboisement

•Production de plants•Reboisement•Protection des forêts

Produit 2 Biodiversité •Inventaire bi mensuel des oiseaux d'eau•Production d'albums illustrés des espèces de flore et de faune•Reproduction et publication

Produit 3 Documenter le changement climatique

•Procéder à une analyse des facteurs d’hydro dynamique marine•Camp de vacance élémentaire et cem•Journée de l’environnement

Résultat 1 : la dimension changement climatique est intégrée au du processus de planification au niveau de la CR de Palmarin Facao

Produits 1 : Plaidoyer sur les changements climatiques

Contribution et suivi de l'élaboration du nouveau PLDAtelier thématique sur les CCIdentifier les indicateurs de risque et d’adaptation

R2 et3 Produit 2 Pour une bonne synergie dans les activités du projet:-Dispositif de veille -Partage de l’information-Surveillance des ressources naturelles

•Faire le point sur l’état d’avancement des activités •Documenter la faisabilité d’une Aire Marine Protégée•Soutenir les actions du Comité de plage•Atelier sur Djiffère

R4 :Des activités génératrices de revenu intégrant la dimension changement climatique sont promues

Produits 3: Appui aux AGR

-Production, stockage et

commercialisation du sel

-Appui MEC sur la gestion des prêts axés sur la durabilité

-Formation micro –entreprises et en comptabilité de base

-Batteuse à mil avec abri-Formation en maintenance de ce

matériel

38

� Résultat 3.1 : un mécanisme fonctionnel de coordination et de gestion

� Résultat 3.2 : un recueil de bonnes pratiques en matière d’adaptation aux changements climatiques est élaboré et vulgarisé

� Résultat 3.3 : Le suivi-évaluation – contrôle

� BUDGET 3ème ANNEE 100 000 dollars

� INSCRIPTION ETAT : 93 000 000Fcfa

Gambie Total : 120 800 $

ANNUAL WORK PLAN & BUDGET 2011 (GEF Fund US$120, 960) Budget Q1

Project Components Atlas Code

GEF Fund US$

Other fund US$

# Outcome Output Activities/Elements 1.1.1 Salary for AFA Q1 72100 1,900 1 Cross-cutting Project

Components Achieved 1.1 Project Staff Salary & Allowances Paid 1.1.2 Salary for NPC Q1 72100 4,000

39

1.1.3 15% Pension contribution for AFA & NPC Q1

72100 850

1.2 Stationery, Equipment & Other office supplies Bought

1.2.1 Office stationery & Supplies for Q1

72100 500

1.3.1 Fuel for vehicle for Q1 72100 1200 1.3 Project Monitoring facilitated 1.3.2 Regular vehicle

Maintenance for Q1 72100 600

1.4.1 Internet connection for Q1

72100 1,700 1.4 Internet & Telephones connected

1.4.2 Telephone facilities for Q1

72100 400

1.5 Miscellaneous expenses of Project office facilitated

1.5.1 Petty cash for Q1 72100 250

1.5.2 Advertisement of Project activities in the media for the year

72100 4000

1.6.1 NSC Meeting for Q1 72100 1,500 1.6 Quarterly Project meetings conducted 1.6.2 NPMT Meeting for Q1

2 Outcome 2: Activities to

improve the adaptive capacity of coastal ecosystems and communities implemented

2.1 Alternative livelihood means supported

2.1.1 Training of Lamin Women Oyster Collectors Association on “tie & dye”

5000

2.1.2 Mini conference hall for Eco-camp

25,000

2.1.3 Management training for

40

Community reps ?

Sub-total for Q1 21,900 25, 000?

Budget Q2 Project Components Atlas

Code GEF Fund

US$ Other fund

US$ 3.1.1 Salary for AFA Q2 72100 1,900 3.1.2 Salary for NPC Q2 72100 4,000

3.1 Project Staff Salary & Allowances Paid


72100 850



72100 500




72100 1,700 3.4 Internet & Telephones connected


72100 400


3.5.1 Petty cash for Q2 72100 250

3.6.1 NSC Meeting for Q2 72100 1,500

3 Cross-cutting Project Components Achieved

3.6 Quarterly Project meetings conducted 3.6.2 NPMT Meeting for Q2

4 Outcome 2: Climate

change and adaptation issues and coastal zone management policies and

4.1 national level guidelines for managing CC and adaptation to CC issues developed

4.1.1 production & review of Framework for National Climate Change Policy

73100 4,500

41

programs integrated 4.1.2 production & review of

national climate change communication strategy

73100 4,500

4.1.3 national review & adoption of report on setting up of a 150m-wide high-hazard zone line

72100 3,000

4.2 Dialog between national authorities and local communities enhanced

4.2.1 focus group meetings & field visits with community leaders by the National Climate Committee (NCC)

72100 7500

4.3 institutional capacity enhanced in climate change and adaptation issues

4.3.1 information session on national CC programs and field trip with nat’l assembly members by the NCC

72100 3,500

4.3.2 information session on national CC programs and field trip with municipal authorities by the NCC

72100 3,500

4.3.3 implementation of training programs by NCC

72100 12,000

Sub-total for Q2 51,400

42


Code GEF Fund

US$ Other fund




72100 850



72100 500




72100 1,700 5.4 Internet & Telephones Connected


72100 400


5.5.1 Petty cash for Q3 72100 250

5.6.1 NSC Meeting for Q3 72100 1,500


5.6 Quarterly Project meetings Conducted 5.6.2 NPMT Meeting for Q3

6 Outcome 2: Climate

change and adaptation issues and management policies and programs integrated

6.1 Management of the coastal zone enhanced

6.1.1 production of following maps:

• shoreline evolution including Bijol Islands

• Land use / land cover for effective planning

72100 15,000

43

6.2.2 location and mapping of 42 Vertical profile lines for shoreline measurement

72100 2,000

7 Outcomes 1 & 2 7.1 indicator assessment studies

conducted 7.1.1 study on awareness level on CC (capacity score cards)

72100 2,500

7.1.2 bird species count in Tanji Bird Reserve and study on protection of Bijol Islands

2,500



Code GEF Fund

US$ Other fund




72100 850



72100 500




8.4 Internet & Telephones connected


72100 1,700

44


72100 400


8.5.1 Petty cash for Q4 72100 250

8.6.1 NSC Meeting for Q1 72100 1,500 8.6 Quarterly Project meetings conducted 8.6.2 NPMT Meeting for Q1


Total ‘GEF Fund’ 120, 800 Total ‘Other Fund’ 25,000?

Grand Total 145, 800

Guinée Bissau Total : 254 947 $

45

6. PLAN DE TRAVAIL 20111) Elaboration du plan stratégique de développement du tourisme (75.000 USD) – R22) Préparation du Plan National d’Aménagement du Territoire - R2

3) Formation nationale (10.000 USD) – R24) Sensibilisation locale (1.000 USD) – R15) Formation locale (8.000 USD) – R16) Appui aux activités de Sandwatch (15.000 USD) – R17) Continuation du reboisement du littoral – R18) Etude de l’érosion côtière (continuation) - R19) Mise en place de l’unité technique nationale chargée du suivi et évaluation de

l’érosion côtière (10.000 USD) – R210) Inventaire national des Hot Spots (zones dégradées nécessitant d’interventions

d’adaptation aux changements climatiques) (8.000 USD) – R211) Formation internationale sur Suivi&Evaluation (15.000 USD) – R212) Atelier national de divulgation des acquis et résultats du projet ACCC (10.000

USD) – R213) Réunion du Comité National de Pilotage (1.000 USD) – R214) Suivi et évaluation (4.000 USD) – R2

Sub-Total (Activités Techniques): 157.000 USD13) Honoraires du Personnel (68.964 USD)14) Fonctionnement de la Coordination Nationale du Projet (28.983 USD)

Sub-Total (Gestion): 97.947 USDGRANDE TOTAL: 254.947 USD

Obs .: R1, R2 - Résultats

Cap Vert Total : 204 100 $

Resultados Produtos Actividades Orçamento 2011

1.1.1. Formar e organizar as comunidades locais em estratégias e medidas de adaptação á possíveis mudanças climáticas

5 000

1.1.2. Ordenamento de uma área de 10 ha de prosopis juliflora e plantação de 3ha de novas espécies

7 000

R1 - Implementação de projectos-

piloto visando o reforço da capacidade

de adaptação e resistência dos

ecossistemas costeiros

P.1.1. Projectos piloto visando reduzir a erosão costeira implementados

1.1.3. Plantação de tarrafe ( tamarix canarienses) em 3ha ao longo da costa para a estabilização do terreno e rehabilitação do coberto vegetal original (biodiversidade

5 000

46

1.1.4. Introdução de novas espécies forrageiras 5 000

1.1.5. Desenvolvimento de meios alternativos de subsistência

1.1.6 Implementação de medidas de protecção dos recursos ambientais localizados na orla costeira

10 000

1.1.7 Restauração da praia, poços, furos e parcelas salinizadas afim de regenerar o equilíbrio costeiro

95 600

Sub-total Produto 1.1 127 600

1.2.1 Recursos humanos 30 000

1.2.2 Materiais e Equipamentos 2 000

1.2.3 Comunicação 2 000

P.1.2. Gestão e funcionamento do projecto

1.2.4 Seguimento e avaliação 10 000

Sub-total Produto 1.2. 44 000

Sub-Total Resultado 1 171 600

2.1.1. Realizar um inventário exaustivo da biodiversidade existente na Ribeira de Lagoa

0

2.1.2. Actividade 2.1.2 – Realizar um estudo do cadastro foncier e sócio económico das terras da Ribeira de Lagoa

0

R2 . Reforço das capacidades dos parceiros locais em matéria de gestão das zonas costeiras e utilização durável dos recursos ambientais

P.2.1 Equipa Técnica, com experiência nos domínios da animação participativa, da biodiversidade e engenharia rural, criada e em funcionamento

2.1.3. Realizar uma análise das actividades de CSA já executadas, para se definir medidas e acções adaptativas para a protecção do litoral e redução da erosão costeira

0

Sub-Total Produto 2.1 0

P.2.2 Actividades de informação, educação e comunicação das comunidades direccionadas para a mudança de atitudes e comportamentos relacionadas com a adaptação ás mudanças climáticas realizadas

2.2.1. Elaboração de suportes para a informação e sensibilização sobre a necessidade de adopção de novos comportamentos e atitudes no que concerne as mudanças climáticas.

47

2.2.2. Elaboração de um manual ilustrado de espécies animais e vegetais existentes nos espaços terrestre e marinho na Ribeira de Lagoa

5000

2.2.3. Estabelecimento de parcerias com as comunidades locais, escolas e liceus para a elaboração de programas de informação, educação e comunicação para a adaptação ás mudanças climáticas

2 500

2.2.4 Reprodução de abordagens comunitárias de sucesso de atenuação e de adaptação à erosão costeira

2.2.5 Organizar um fórum para intercâmbio de experiências com outros actores e projectos

10 000

Sub- total Produto 2.2 17 500

2.3.1 Integrar as questões relativas à adaptação ás mudanças climáticas no Plano Ambiental Municipal do Maio

0

2.3.2 Reforçar as capacidades das instituições descentralizadas e das ONGs, afim de facilitar a efectiva fiscalização da implementação das lois concernentes à adaptação às mudanças climáticas nas zonas costeira

5 000

2.3.3 Elaborar um plano de gestão costeira visando a gestão integrada da Ribeira de Lagoa

10 000

Sub-total Produto 2.3 15 000

Sub-Total Resultado 2 32 500

Grand Total 204 100

P.2.3 Questões relativas ás mudanças climáticas e a adaptação integradas nas políticas e programas de gestão das zonas costeiras

48

Annexe 6. Décisions du comité de pilotage régional

La Troisième réunion du Comité de Pilotage Régional du projet ACCC s’est tenue a

Bissau du 24-25 Novembre 2010. Les décisions suivantes ont été adoptées:

I. Résultats de l’évaluation à moyen terme

Le comité de pilotage a approuvé le rapport provisoire sur l’évaluation à moyen

terme du projet sur la base de la ‘non objection’, et en attendant la soumission de

l’information manquante par les équipes nationales et décida de prendre les mesures

suivantes basées sur le rapport:

1. Actions de correction pour la mise en œuvre du projet Le comité régional de pilotage a accepté d’améliorer la mise en œuvre du projet et

d’atteindre les résultats attendus en:

• Renforçant les modalités de suivi scientifique de manière cohérente afin de

s’assurer que des décisions soient prises dans l’intérêt à court et plus long termes

des objectifs du projet dans son ensemble tels que définis dans le document de

projet mais aussi en prenant en compte les nouveaux développements en matière

d’adaptation au changement climatique

• Réduisant la distance, quand cela est nécessaire, entre les gestionnaires et

bénéficiaires (communautés locales) du projet afin de mieux répondre à leurs

besoins et soutenir le travail de terrain au niveau des sites du projet: une fois

qu’une stratégie est validée par le comité de pilotage national/régional du projet;

déléguer (tel que cela a été proposé au Sénégal) aux autorités locales et/ou

contracter des soutiens locaux en consultation avec la autorités et communautés

locales pour établir une pratique durable permettant la mise en œuvre des

actions en cohérence avec d’autres activités de développement en cours.

• Améliorant le dialogue entre les gestionnaires du PNUD et les équipes de

projet afin qu’ils soient mutuellement conscients de l’importance critique des

échéances et du besoin de flexibilité des deux côtés.

2) Action pour le suivi ou le renforcement des bénéfices initiaux du projet

De manière à améliorer la mise en œuvre des composantes 1 et 2, le comité régional du

projet accepte d’améliorer la dimension commune/régionale des résultats du projet

entre les partenaires du projet ACCC.

• Renforcement des capacités / Gestion des connaissances

Le matériel de formation produit pour les formations au niveau national et régional va être revu

et exploité de manière systématique. Une initiative est déjà en cours avec la première réunion du

‘Groupe Adaptation’ tenue en juillet 2010 qui s’est entendu sur un plan de travail, y compris un

plan préliminaire pour un Manuel à l’attention des décideurs locaux. Cette initiative est très utile

et sera améliorée dans la mesure où elle offre une opportunité de capitaliser les leçons apprises

49

au cours de la mise en œuvre du projet ACCC. Douze sujets et auteurs ont été sélectionnés. Ce

travail va nécessiter d’importants travaux professionnels d’édition, un plan de gestion et un

financement suffisant de manière à obtenir un produit de haute qualité. Le comité régional de

pilotage accepte d’améliorer cette activité (financements et personnel) qui deviendra un

drapeau pour l’ACCC (comme l’est par exemple le manuel régional sur la réduction des risques

de désastres pour les gestionnaires de la zone côtière). Ce travail sera envisage comme une

initiative plus large de partage des connaissances qui devra aussi s’accompagner d’une

amélioration du site web de l’ACCC.

Le soutien technique sur les modes de vie a besoin d’être étendu et diversifié dans tous les pays.

Plusieurs sessions de formation se sont déjà déroulées sur la génération de revenues alternatifs

durables qui ont été faits en même temps que des applications pratiques telles que la formation

en Gambie sur les guirlandes pour la production d’huîtres qui est une technique de production

durable permettant de protéger la mangrove. Six guirlandes ont été mises sur pied sans que le

plan de travail indique clairement si des activités de suivi seront développées de manière à ce

que ce type de formation soit durable dans le long terme.

• Développements du cadre socio-économique, de planification des

politiques et de réglementation:

Un effort concerté sera fait avec les partenaires du projet sous la supervision régionale,

pour rationaliser les processus d’inventaire et la revue systématique des progrès faits en

matière de plans de développement locaux / nationaux et de législation y compris les

efforts d’intégration des changements climatiques dans la gestion intégrée des zones

côtières telle que demandée au niveau de la composante 2. Ce groupe devra :

− Promouvoir la création d’un cadre de “surveillance” avec le concours technique d’un

“Groupe sur les cadres socio-économique, de planification des politiques et des

réglementations pour l’adaptation” composé de représentants des pays (actifs

dans les comités nationaux de pilotage d’ACCC), par exemple des planificateurs, des

économistes et juristes spécialistes de l’environnement ainsi que des scientifiques en

domaine des sciences sociales, qui proposeront et soutiendront activement un plan

de travail commun pour les résultats du projet ACCC. Le Sénégal a pris le leadership

avec une initiative intéressante (en français) qui sera exploitée (intitulée la ‘Revue

des politiques nationales prenant en charge les changements climatiques »). Ces

produits régionaux contribueront à matérialiser une aide à la communauté

internationale sur la gestion durable des écosystèmes côtiers, combinant la

dimension humaine de l’adaptation aux changements climatiques dans la protection

de la biodiversité.

− Explorer un thème qui n’a pas été inclus dans le projet de document de l’ACCC et qui

a une place importante dans l’agenda actuellement: les questions humaines, légales

et financières liées à la relocalisation des populations menacées directement par le

changement climatique. L’officier des Parcs Nationaux en charge de la conservation

de la nature à Palmarin a écrit une lettre dramatique pour obtenir un soutien suite à

une tempête majeure qui s’est produite en septembre 2010 et a détruit 10 m de

rivage en un seul jour après que 2 km aient disparu dans les derniers 30 ans. Le

Sénégal a pris le « lead » avec une étude sur l’évaluation des coûts socio-

économiques et culturels de la délocalisation de la population.

• Ingéniérie financière pour des activités génératrices de revenus

50

Plusieurs initiatives intéressantes sont planifiées pour contribuer à l’amélioration de la

résilience des populations locales. Des consultations se sont déroulées lors de la mission

d’évaluation à mi parcours au cours desquelles des groupes locaux (en particulier des femmes)

ont été rencontrés. Les attentes sont fortes et les idées bien définies depuis le traitement des

coquillages et autres activités adaptées à la situation et aux besoins des populations. Les

activités génératrices de revenus correspondent à l’objectif du projet dans la mesure où elles

permettent d’augmenter la résilience des gens. Les fonds globaux d’ACCC sont limités, et le don

du FEM doit être essentiellement utilisé pour des activités douces. Un soutien financier

sporadique (pour acheter des pirogues, fournir des équipements consommables etc…) est

nécessairement injuste et non durable. Une option à plus long terme serait favorisée avec la

contribution à des initiatives de micro crédit qui pourraient être organisées en coopération avec

d’autres projets de développement en train d’être déroulés comme cela s’effectue au Cap Vert.

3) Futures directions du projet

• Développements en termes de politiques et de réglementations

Sur la base des résultats de haute qualité fournis par le “groupe adaptation” et le “groupe sur les

cadres socio-économique, de planification des politiques et de réglementation pour

l’adaptation”, les acteurs du projet ACCC (Unités nationales et régionale) utiliseront leur

expérience pour contribuer à alimenter la base de connaissance au niveau international, en

participant notamment à un processus pouvant déboucher sur la mise sur pied d’un protocole

sur la gestion intégrée des zones côtières et les changements climatiques à la Convention

d’Abidjan.

• Levée de fonds

En prenant en considération le fait que d’autres grands projets d’adaptation ont été approuvés

dans les différents pays (mais aussi la grande initiative de l’UEMOA), le comité de pilotage

accepte d’explorer les possibilités de levée de fonds en utilisant les résultats de la mise en œuvre

des activités d’ACCC pour réaliser des activités non financées, en particulier des plans concrets

et des analyses économiques et légales en liaison avec la relocalisation / migration de

communautés dans des endroits surs quand la réhabilitation de la couverture végétale (option

sans regret) ne suffit plus à protéger les gens contre les impacts des changements climatiques

qui sont déjà en train de se produire.

Les équipes nationales et régionale du projet ont accepté les recommandations ci dessous et vont les intégrer dans leurs stratégies. Ils ont accepté d’envoyer d’ici le 15 Décembre un plan relative à la manière dont ils vont prendre en considération ces Ils enverront cette information à l’Unité Régionale du projet qui les passera en revue de manière à ce qu’ils reflètent les décisions du comité régional de pilotage.

II. Décisions sur les procédures de Suivi & Evaluation

Il a été rappelé que les activités de S &E font partie intégrante des plans de travail

nationaux et que les budgets doivent être dégagés a ce niveau afin d’alimenter la collecte

de données sur les indicateurs. En grande partie, les indicateurs du projet au niveau

régional sont une agrégation des indicateurs nationaux. Il est donc indispensable de

51

recevoir ces informations nationales afin de pouvoir évaluer les avancements du projet

au niveau régional

- La collecte d’information sur les cartes de capacité d’adaptation et autre indicateurs

doivent commencer dans les plus brefs délais afin de définir un niveau de référence dans

chacun des pays.

- En ce qui concerne les rapports trimestriels qui sont envoyés au bureaux PNUD, ceux-ci

doivent aussi être envoyés à la coordinatrice régionale. Un format commun aux 5 pays

doit être utilisé.

- Les prochains rapports annuels nationaux devront être soumis à l’UCR le 1er juin 2011.

Les rapports devront suivre le format agréé et envoyé en 2010.

L’importance des comités de pilotage nationaux est rappelée. Les rapports nationaux

annuels devront être validés par le comité national du projet avant d’être transmis à la

coordination régionale. Les comités nationaux doivent se réunir aussi avant chaque

comité régional de pilotage. De plus, ceux-ci doivent être impliqués dans les activités

d’évaluation au niveau national, y compris à travers des visites de sites régulières et le

processus de « stocktacking ».

III. Autres décisions Les activités de l’Unité de Coordination Régionale pour 2011

La coordinatrice régionale a présenté un programme de l’UCR pour 2011 et souligna le

fait que les fonds FEM disponibles sont insuffisants pour couvrir les activités prévues.

Le Comité a réitéré l’importance de la dimension régionale du projet ACCC et mis en

exergue l’importance des activités régionales qui doivent encore être réalisées. Le

Comité a exprimé le besoin de garder une unite régionale de coordination pleinement

fonctionnelle jusqu’à la fin du projet.

Le Comité a chargé le Directeur national du Sénégal et la Coordinatrice réégionale de

développer des consultations avec les bailleurs de fonds de manière à co financer les

activités régionales nécessitant un apport financier additionnel. Des contacts devront

être pris avant le 20 Décembre avec les bailleurs de fonds dans la mesure où les

négociations pour les budgets 2011 ont lieu maintenant.

Le Comité a accepté de mettre en place un groupe de travail pour examiner les

opportunités futures de financement (FEM, Fonds Adaptation, CEDEAO, UEMOA, UE etc)

et pour démarrer la préparation d’une proposition de projet pour une seconde phase du

projet régional. Le groupe de travail sera composé du Directeur national du projet

Sénégal (agissant au nom de tous les autres directeurs nationaux) et de la coordinatrice

régionale, du représentant du SINEPAD et des représentants des agences d’exécution/

et de mise en œuvre et sera coordonné par l’UCR. Une première proposition de projet

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devra être préparée par le groupe de travail d’ici le 1er avril 2011 et sera circulée au

niveau du comité de pilotage régional pour revue.

La coordinatrice régionale devra prioriser les activités prévues et informer les membres du comité de pilotage d’ici le 10 décembre 2010. Elle devra aussi informer le comité de pilotage régional sur les activités nécessitant un financement additionnel.

Une campagne de levée de fonds sera conduite dans les trios mois à venir pour soutenir ces activités. Si cette approche se révèle infructueuse dans les 3 mois: Les pays acceptant de mettre en œuvre certaines des activités régionales au nom

de tout le projet et en collaboration étroite avec l’UCR, sur la base d’un financement sur leur budget national. Ces pays identifieront les financements à partir de leur budget de manière à soutenir ces activités.

Le Comité de pilotage a approuvé le plan de travail 2011 de la coordination régionale

avec les modalités de financement tel que décrites ci-dessus (annexe du rapport).

Les plans de travail nationaux 2011 doivent être envoyés à la RPU d’ici le 8 décembre,

pour approbation technique avant la soumission aux bureaux du PNUD.

Les dates et la venue du dernier comité de pilotage régional vont dépendre de la

disponibilité d’un financement.