ГЛАВА 21 Affirmative Asylum Interview · Если есть малолетние дети: ... Под конец, у мамы просто начали сдавать нервы…

Eugene Stephen (Евгений Степанов) Интервью на Убежище в США

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Практическое Пособие Страница № 174 из 260

ГЛАВА 21

Интервью с Офицером по Убежищу

“Affirmative Asylum Interview”

Полная картина дня; формат и ход интервью;

присяга; конфиденциальность; типы возможных вопросов;

рекомендации по одежде, поведению и управлению временем

В этой главе будет подробно обрисована типичная картина дня интервью на убежище во

всех деталях, начиная со входа в здание, и заканчивая приездом домой после интервью.

Также будут даны некоторые практические рекомендации.

(1) Рекомендации по одежде, гигиене и внешнему виду:

Есть разные мнения о том, какой должна быть одежда на интервью, и, наверное, они имеют

право на существование. Самым разумным, (на мой личный взгляд), является очень простой

принцип, и звучит он так: «если через полчаса после интервью, офицер не сможет

вспомнить во что вы были одеты, значит – вы были одеты правильно».

Одежда не должна отвлекать внимание офицера от вашей личности и свидетельства.

➢ Вот некоторые практические рекомендации:

• Одеваться следует соответственно статусу, (например: пастору, или

общественному активисту, или политическому деятелю, лучше одеть

классический костюм сдержанных цветов).

• Необходимо помнить, что вы идете в присутственное место, и поэтому никакой

вульгарности, вычурности, показухи, или пренебрежения, (окажите должное

уважение своей одеждой тому месту, куда вы идете).

• Если вы сомневаетесь, что одеть, то помните, что классика – это почти всегда

беспроигрышный вариант.


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


• Одежда должна быть чистой и опрятной.

• Никаких посторонних запахов, и особенно парфюма, потому что:

o Вы будете находиться 2 – 3 – 4 часа в маленьком закрытом офисе, размером

приблизительно 5 х 5 метров,

o Запах парфюма, пусть даже хорошего, для некоторых людей означает

вторжение в личное пространство,

o В Америке, и особенно в Калифорнии, многие люди страдают аллергией, и

поэтому резкие запахи могут действовать удручающе.

• Позаботьтесь о свежести дыхания, потому что вы будете сидеть почти лицом к

лицу с офицером, и между вами будет только его рабочий стол.

• Разумеется, тело должно быть чистым, без запаха пота, (а потеть вы скорее всего

будете…, из-за эмоционального волнения и длительного нахождения в

маленьком закрытом пространстве).

• Ну и последнее в этом списке, но не последнее по значению, - внешний вид тоже

должен быть ухоженным и приличным.

(2) Рекомендации по поведению:

В информационном мусоре интернета ходят различные байки о том, как нужно вести себя

на интервью по убежищу. Большинство этих нелепых советов просто откровенный бред,

распространяемый всевозможными проходимцами. Ниже будут даны рекомендации,

основанные на здравом смысле и общепринятых правилах этикета:

• Заранее полностью выключите свой сотовый телефон.

• Будьте самим собой, таким, какой вы в обычной повседневной жизни, (помните,

что вы не на кастинге, и поэтому не пытайтесь изображать из себя того, кем

вы на самом деле не являетесь, ибо наигранность всегда чувствуется и

воспринимается как фальшь даже на интуитивном уровне).

• Не пытайтесь разжалобить офицера, (вы не пришли вымаливать убежище).

• Не пытайтесь натужно выдавливать из себя слезу, (офицеры проходят

психологические тренинги и хорошо разбираются в том, насколько искренне


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


человек себя ведет), хотя, безусловно есть и такие переживания, вспоминать о

которых, и тем более рассказывать о них – без слез просто невозможно.

• Будьте спокойны и старайтесь не создавать нервозную атмосферу, (например:

без конца кусая губы, теребя волосы, ерзая на стуле, или выказывая нервозность

каким-либо другим способом).

• Никогда не показываете своего раздражения если офицер задает вам пять раз

один и тот же вопрос, (он делает свою работу, уважайте его труд, потому что

его решение повлияет на вашу дальнейшую судьбу).

• Говорите от сердца, искренне.

• Отвечая на вопрос, старайтесь говорить короткими предложениями, чтобы

переводчик успевал все переводить, ничего не упуская.

• Не ведите себя с офицером так, как будто вы нерадивый студент, из которого

экзаменатор клещами вытягивает ответ на вопрос, (будьте открытыми,

искренне желающим поведать офицеру о своей ситуации).

• Не сидите на стуле как восковая фигура, (легкая открытая жестикуляция

добавит эмоциональную нагрузку в ваше свидетельство).

• Не сверлите глазами офицера, (например: смотрите на офицера, когда он

задает вопрос, и на переводчика, когда он вам переводит).

• Не забудьте поблагодарить офицера за его время и участие в вашей судьбе после

интервью.

• Считается, что успешно проходят собеседование те люди, которые точно знают,

что они делают, и могут рационально объяснить свои действия.

• Помните, что вежливость, порядочность и хорошие манеры – всегда плюс.

Ведите себя естественно, искренне, - и это самое лучшее, что вы можете сделать.

(3) Заход в здание, регистрация в приемной, и ожидание вызова:

Большая часть интервью назначается на утреннее время; соответственно, вы будете не

единственным человеком в офисе. Поэтому, лучше всего прибыть за 30 – 40 минут до

назначенного времени.


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


Если заявитель с семьей, то на интервью должны явиться ВСЕ члены семьи, даже если

самому маленькому ребенку всего несколько дней отроду.

➢ Если есть малолетние дети:

Если есть маленькие дети, то возможно будет разумным привести с собой нянечку, чтобы

она помогала с ребенком. (Нянечке без проблем позволят помогать с ребенком, потому

что маму тоже могут допросить, и об этом будет сказано отдельно чуть ниже). Это не

глупый, но очень практичный совет.

Расскажу одну историю из личного опыта:

Однажды, я переводил интервью для молодой девушки, у которой был пятилетний

ребенок. Я предупредил девушку, что ей очень важно взять собой няню, которая

посидит с ребенком в комнате ожидания. Молодая мама ответила: «у меня

послушный ребенок и ему не нужна няня». Интервью шло три часа. Первый час

ребенок вел себя спокойно, но потом, когда началась основная, (самая сложная

часть интервью), он начал проситься наружу. Естественно, мама не могла этого

сделать, и ребенок начал бунтовать. Интервью превратилось в кошмар и стало

очень напряженным из-за нервозной обстановки. Под конец, у мамы просто начали

сдавать нервы… В результате – интервью прошло в ужасной атмосфере.

➢ Заход в здание:

При входе в здание, вас попросят пройти через металлодетектор, а личные вещи пропустят

через сканер, примерно также, как это делается в аэропортах. Вот почему приезжать в

здание нужно за 30 – 40 минут. Пользоваться телефоном в офисе запрещено. Там везде

висят видеокамеры, стоят дежурные офицеры, а на стенах размещены плакаты: “Turn Off

Your Phone” (Выключите Свой Телефон). Поэтому, встречаться с переводчиком лучше

всего на крыльце или в коридоре здания, и заходить в сам офис уже вместе.

➢ Регистрация в приемной:

После входа в офис необходимо пройти к окну регистрации. Подайте сотруднику “Asylum

Interview Notice” (Вызов на Интервью по Убежищу), а также паспорта всех членов семьи,

включенных в заявление. После отметки о явке, сотрудник задаст вам три вопроса:

(1) “Any address change” (изменился ли ваш адрес)?

(2) “Do you have an attorney” (есть ли у вас адвокат)?


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


(3) “Do you have any additional documents to submit today” (есть ли у вас какие-либо

дополнительные документы, которое вы желаете приложить сегодня)?

Третий вопрос (о приложении дополнительных документов) нуждается в ДВУХ

отдельных пояснениях:

(1) Если, так получилось, что вы не смогли вовремя получить все подтверждающие

документы и отправить их сразу вместе с вашим заявлением на убежище, думая, что

вы сможете их предоставить офицеру непосредственно на интервью, то, вы должны

знать, что в этом случае, сотрудник офиса:

(a) отменит интервью,

(b) примет документы, и

(c) сообщит, что офис отправит вам повторный вызов на интервью после того,

как офицер изучит эти дополнительные документы.

Разумеется, перенос интервью на более позднее время, будет означать приостановку

«часов убежища», отсчитывающих 150 дней, (см. предыдущие главы). Поэтому, если

вы не смогли отправить все доказательства в одном пакете вместе с заявлением на

убежище, то желательно отвезти, или отправить их в офис по крайней мере за две

недели до интервью, чтобы по возможности избежать переноса интервью и

остановки «часов убежища».

(2) Если вы привезли с собой на интервью Военный Билет с его копией и переводом,

то это не считается приложением дополнительных документов, потому что офицер

может их попросить, но может и нет, поэтому заранее отдавать его не обязательно.

Если, ответ на все три вопроса “NO” (адрес не поменялся, адвоката нет, дополнительных

документов нет), то сотрудник даст специальный бланк “Oath” (Присяга) вашему

переводчику, (который вы подпишете в присутствии офицера уже на интервью), и

попросит пройти к другому, окну для снятия отпечатков пальцев и фотографирования.

!!! Отдельное важное пояснение по Военному Билету:

В связи с повышенными мерами безопасности, офицеры по убежищу уделяют особое

внимание службе в армии и другой военной подготовке. Довольно ЧАСТО, они просят

предоставить им полную копию всех страниц Военного Билета от корки до корки, в

сопровождении с сертифицированным переводом на английский язык. Поэтому, мужчины

должны позаботиться о том, чтобы Военный Билет был полностью переведен на


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


английский. В USCIS инструкциях к Форме I-589, (на стр. 8, п.6) 54, не говорится, что

Военный Билет обязательно нужно прилагать к заявлению на убежище. Это

рекомендуется, но не требуется.

Поэтому, заранее позаботьтесь о том, чтобы полный перевод Военного Билета, его полная

копия, и сам оригинал - были у вас наготове на руках; и чтобы если офицер во время или

после интервью попросит вас предоставить ему копию и перевод Военного Билета – вы

были готовы это сделать прямо там, в его офисе.

➢ Биометрическая идентификация заявителя и членов семьи, (если с семьей):

Каждому заявителю на убежище присваивается свой собственный “Alien Registration

Number” или “A-Number” или “A#” (Регистрационный Номер Иностранца). Этот номер

будет указан в: “Asylum Interview Notice” (Вызов на Интервью по Убежищу),

“Fingerprinting Notification” (Вызов на Снятие Отпечатков Пальцев) и “Acknowledgment of

Receipt” (Уведомление о Принятии Заявления к Рассмотрению).

Вам нужно запомнить его наизусть, особенно последние ТРИ цифры. Если заявитель с

семьей, то у каждого члена семьи будет свой “A#”, (как правило, на единицу больше с

каждым новым членом семьи). Например: муж: ХХХ-ХХХ-ХХ4; жена: ХХХ-ХХХ-ХХ5;

ребенок: ХХХ-ХХХ-ХХ6.

Почему его важно помнить? Потому что в офисе по убежищу вас не будут звать по имени

и фамилии, но по последним ТРЕМ цифрам вашего “A#”.

После регистрации явки в первом окне, сотрудник из второго окна назовет три последние

цифры вашего “A#”, (например, 678 – six, seven, eight). Если назвали ваш номер, значит

вас зовут на процедуру биометрической идентификации. Сотрудник из второго окна

попросит вас выполнить следующие действия:

(1) Назовите ваше полное имя,

(2) Назовите вашу дату рождения,

(3) Приложите левый указательный палец к сканеру,

(4) Приложите правый указательный палец к сканеру,

(5) Смотрите прямо в камеру для фотографирования.

54 USCIS Instructions for I-589 Application for Asylum; 05/16/17 N; Page 8.


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


Теперь, когда ваша явка зарегистрирована и процедура биометрической идентификации

пройдена, вам остается только спокойно сидеть и ждать приглашения на интервью.

➢ Приглашение на интервью с офицером:

Ожидание офицера может быть коротким, но может и быть длительным. Это зависит от

того, каким у него по счету будет ваше интервью: первым, или вторым. Тем не менее,

спустя какое-то время, офицер выйдет и назовет три последние цифры вашего “A#”. Это

означает, что сейчас начнется ваше интервью…

(4) Начало интервью:

Далее будет описан типичный алгоритм действий начала интервью, который может

варьироваться от случая к случаю, но, в целом порядок сохраняется следующий:

➢ Представление офицера и проверка паспортов:

Офицер проведет вас по коридору в свой офис и сам рассадит всех по стульям. Это делается

для удобства работы с переводчиком. После этого, офицер представится (назовет свое имя),

проверит паспорта и попросит назвать полное имя и дату рождения каждого отдельного

члена семьи, (исключая малолетних детей, за которых отвечает главный заявитель).

➢ Отправка семьи в комнату ожидания:

После представления и проверки паспортов, офицер проводит семью в комнату ожидания.

Главный заявитель с переводчиком останутся в офисе для интервью. Семья не должна

покидать комнату ожидания, (разумеется, кроме случаев выхода в туалет), потому что в

любой момент офицер может пригласить супругу/а в офис для интервью. Кроме того, по

окончанию интервью, офицер пригласит семью в свой офис еще раз для завершающего

этапа, в котором прозвучат обязательные вопросы, связанные с безопасностью.

➢ Заявление о конфиденциальности:

Далее офицер сделает заявление о конфиденциальности, в котором сообщит, что вся

информация, представленная как в самом заявлении на убежище, так и полученная в ходе

интервью, - является конфиденциальной и не передается правительственным органам

страны заявителя на убежище.


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


➢ Инструкции офицера по работе с переводчиком:

Следующим шагом будут инструкции по работе с переводчиком. Офицер попросит

заявителя говорить короткими предложениями и делать между ними паузы, чтобы

переводчик ничего не упускал из сказанного.

➢ Инструкции офицера по работе с его вопросами:

После этого офицер объяснит заявителю несколько исключительно важных моментов,

которые буду звучать не обязательно в следующем порядке, но приблизительно так:

• Если вы не поняли мой вопрос, то попросите меня повторить его.

• Если вы сомневаетесь, что правильно поняли мой вопрос, то попросите меня

перефразировать его, или уточнить суть вопроса.

• Если вы не знаете ответа на мой вопрос, то не пытайтесь догадываться, но просто

скажите, что вы не знаете ответ, или что у вас нет ответа.

• Если я задаю вопросы в стиле: «ДА» - «НЕТ», то отвечайте только: «ДА» - «НЕТ».

• Если вы захотите взять перерыв, чтобы сходить в туалет, или выпить воды, сообщите

мне об этом, и я предоставлю его.

• Если вы в любой момент захотите остановить интервью, вы можете это сделать, и

мы переназначим его.

➢ Вопросы офицера об умственной дееспособности заявителя:

Далее офицер задаст общие вопросы касающиеся дееспособности заявителя, например:

• Принимаете ли вы какие-либо лекарства, которые могут оказать воздействие на

вашу умственную способность отвечать на мои вопросы? или

• Позволяет ли состояние вашего здоровья проводить сегодня интервью?

➢ Присяга:

Следующим шагом будет приведение к присяге говорить правду и ничего кроме правды.

Первым присягу примет переводчик, включая присягу о неразглашении фактов из жизни

заявителя и его имени. Затем присягу говорить правду примет сам заявитель. (Но, иногда


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


порядок может быть другим: сначала заявитель, затем переводчик). Это делается

приблизительно также, как в американских судах, т.е. – стоя, с поднятой правой рукой.

После устной клятвы офицер попросит заявителя и переводчика подписать специальную

форму “Oath” (письменный текст присяги/клятвы).

➢ Обзор биографической части Формы I-589 и внесение в нее корректировок:

Затем офицер откроет Форму I-589 в своем файле, и задаст из нее ВСЕ вопросы,

содержащиеся на страницах с 1 по 4, (вопросы биографического характера); а также

страницы 9, (вопросы о том, кто помогал заполнять/подготавливать заявление на

убежище, и текст предупреждения о наказании за лжесвидетельство). Далее последуют

вопросы о ТОЧНОСТИ информации, указанной в заявлении, например:

• Все ли вопросы из Формы I-589 вам были понятны?

• Вся ли указанная вами информация является точной, правдивой, корректной?

• Что написано на странице 9 Формы I-589? (раздел анкеты, предупреждающий об

ответственности за ложь) – «это мелкий шрифт напротив места для фотографии»,

▪ Примечание: полный перевод всех страниц Формы I-589 находится в

предыдущих главах.

• Есть ли у вас какие-либо изменения, исправления, добавления, уточнения,

корректировки к Форме I-589, или к тексту декларации в Добавочных Листах “B”?

▪ Примечание: если в процессе подготовки к интервью вы обнаружили какие-либо

неточности в уже поданном заявлении на убежище, то это как раз и есть

тот момент, когда вам необходимо внести все соответствующие

корректировки. Это абсолютно нормально, потому что при работе с

большим объемом дат и данных, всегда есть вероятность, что будет допущена

какая-либо опечатка, ошибка, или неточность.

• Также, офицер может спросить, как вы получили документы подтверждающие

преследования или наличие страха возвращения на родину, (вопросы о том, как

доказательная база оказалась у вас на руках).

▪ Примечание: если вы получили подтверждающие документы из вашей страны

по почте, например, доставка курьерской службой, то будьте готовы

показать офицеру почтовый конверт; или, если вам эти документы передал


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


кто-то лично в руки через приезжающих в США друзей, то будьте готовы

назвать имя человека и дату его приезда в Америку, а также степень

взаимоотношений, (например: знакомый, родственник, и т.п.).

➢ Подключение “Monitor” (Переводчика-Наблюдателя):

После того, как формальная административная часть интервью подойдет к концу, офицер

позвонит в языковой сервисный центр для подключения “Monitor” (Переводчика-

Наблюдателя) к основной части интервью. “Monitor” (Переводчик-Наблюдатель) также

будет приведен к присяге по четырем главным позициям:

(1) сохранять конфиденциальность,

(2) следить за правильностью перевода,

(3) следить за нейтральностью перевода,

(4) немедленно сообщить офицеру если он/а не сможет наблюдать за переводом,

(например: по техническим причинам, проблемами со связью, и т.п.).

Далее офицер попросит заявителя поздороваться с Переводчиком-Наблюдателем и

обменяться короткими фразами, чтобы убедиться, что они говорят на одном языке и

понимают друг друга.

После этого начнется основная часть интервью, т.е. – вопросы об: основаниях обращения

за убежищем; почему заявитель относит себя к одной или нескольким категориям

преследований дающих право на убежище; самих пережитых преследованиях; нанесенном

вреде; причиненном ущербе; страхе возвращения; о том, что может произойти, если

заявитель вернется обратно в свою страну; и почему это может произойти…

(5) Формат и ход основной части интервью:

➢ Непредвзятость (нейтральность) офицера:

Часто, заявители на убежище испытывают страх перед интервью. В большинстве случаев

этот страх беспочвенен, потому что основан на неверном понимании что такое интервью.

Интервью – это не допрос с пристрастием. Офицер – это не дознаватель. Офицер не

предъявляет обвинения, и заявитель не оправдывается на интервью. Цель интервью – дать

возможность заявителю объяснить почему он боится возвращаться в свою страну.


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


Более того, офицеры понимают, что поскольку заявителя преследовало государство, то он

может испытывать естественный страх перед государственными чиновниками из-за

негативного опыта пережитого в прошлом. Поэтому, интервью проходит в спокойной

нейтральной атмосфере в разговорной форме.

Вот как об этом написано в самом курсе подготовки офицеров по убежищу, “Asylum Officers

Basic Training Course”:

[The nonadversarial nature of the asylum interview allows the applicant to present a claim in as

unrestricted a manner as possible, within the inherent constraints of an interview before a

government official. An interview with a government official may be intimidating to an applicant.

Asylum applicants may feel vulnerable and threatened during an interview with a representative

of the United States government because of prior negative experiences with authority figures.] 55

✓ Перевод:

Не-состязательный (не враждебный) характер интервью на убежище позволяет заявителю

представить (озвучить) свое заявление неограниченным (непринужденным) образом, в

рамках ограничений, присущих интервью с правительственным чиновником. Интервью с

правительственным чиновником может быть пугающим для заявителя. Заявители на

убежище могут чувствовать себя уязвимыми или напуганными во время интервью с

представителем правительства Соединенных Штатов из-за предыдущих негативных

переживаний, связанных с представителями власти.

[The asylum officer's role in the nonadversarial interview is to ask questions formulated to elicit

and clarify the information needed to make a determination on the applicant's request for asylum.

This questioning must be done in a professional manner that is non-threatening and non-

accusatory. 1. The asylum officer must: (a) treat the applicant with respect, even if an applicant is

not eligible for asylum based on the facts of the claim, the asylum officer must treat the applicant

with respect.] 56

✓ Перевод:

Роль офицера по убежищу в не-состязательном интервью – задавать вопросы,

сформулированные для выяснения и уточнения информации необходимой в принятии

55 USCIS – RAIO – Asylum Division; September 14, 2006; Asylum Officer Basic Training Course; Interviewing Part I: Overview of Nonadversarial Asylum Interview; Page 6. 56 USCIS – RAIO – Asylum Division; September 14, 2006; Asylum Officer Basic Training Course; Interviewing Part I: Overview of Nonadversarial Asylum Interview; Page 7.


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


решения по заявлению на убежище. Интервью должно проводиться профессиональным

образом, а именно: не-угрожающим и не-осуждающим. 1. Офицер по убежищу должен: (а)

относиться к заявителю с уважением, даже если на основании заявленных фактов заявитель

не имеет право на убежище, офицер по убежищу должен относиться к заявителю с

уважением.

[The asylum officer may hear similar claims from many applicants, but must not show impatience

towards an applicant. Even the most non-confrontational asylum officer may begin to feel put upon

or annoyed if he or she feels an applicant is not being truthful. It is important, however, that the

asylum officer keep these emotions from being expressed during the interview.] 57

✓ Перевод:

Офицер по убежищу может слышать похожие заявления от многих заявителей, но он не

должен выказывать (демонстрировать) нетерпение по отношению к заявителю. Даже

самый не-конфронтационный офицер по убежищу может начать испытывать раздражение

если почувствует, что заявитель нечестен. Тем не менее, для офицера по убежищу важно не

выражать этих эмоций во время интервью.

➢ Формула интервью (формат в процентах и действиях):

Интервью идет в среднем от 2 до 4 часов, но, оно всегда идет по одному формату. Если

условно взять время интервью за 100%, а повторяющиеся действия разделить по

процентному соотношению, то получится приблизительно следующая формула:

• Действие первое: (≈20% времени) – офицер задает вопрос заявителю.

• Действие второе: (≈20% времени) – переводчик переводит заявителю вопрос

офицера.

• Действие третье: (≈20% времени) – заявитель отвечает на вопрос офицера.

• Действие четвертое: (≈20% времени) – переводчик переводит офицеру ответ

заявителя.

• Действие пятое: (≈20% времени) – офицер записывает (печатает на компьютере)

ответ заявителя в протокол (стенограмму) интервью.

57 USCIS – RAIO – Asylum Division; September 14, 2006; Asylum Officer Basic Training Course; Interviewing Part I: Overview of Nonadversarial Asylum Interview; Page 7.


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


▪ Примечание 1: Также, иногда офицер может заходить в интернет, чтобы

прояснить некоторые детали во время интервью, например: посетить вебсайт

церкви, или посмотреть на карте расположение объекта, и т.п., и это тоже берет

некоторый процент времени интервью.

▪ Примечание 2: Кроме этого, определенный процент времени уйдет на

административную часть в самом начале, и в самом конце интервью.

▪ Примечание 3: В добавок ко всему, некоторый процент времени уйдет на

прояснение различных заминок, путаниц и недопониманий, которые могут

возникать в процессе интервью, (в реальности они возникают довольно часто).

Поэтому, приблизительный прогноз по времени выглядит так:

100% времени интервью,

минус ≈5% на прояснение заминок во время интервью,

минус ≈5% на административную часть в начале и в конце интервью,

минус ≈5% на проверку информации офицером в компьютере,

делить на 5 взаимодействий между офицером, переводчиком, и заявителем, (как

показано выше), получается ≈17%, ((100-5-5-5):5 ≈17%).

Таким образом, заявитель будет говорить приблизительно 17% времени интервью.

➢ Рекомендации по управлению временем:

Понимая, что в реальности заявитель будет говорить лишь около 17 процентов времени

всего интервью, необходимо разумно использовать это время, чтобы донести до офицера

главную мысль, и не растрачивать его впустую на второстепенные вещи.

Расчет в минутах 17% времени речи заявителя на интервью по часам:

• От 2 часов интервью (120 минут) – это ≈20 минут речи.



Много ли это: 20 – 30 – 40 минут? Неверное, не так уж и много… Для сравнения: одна

только декларация, (описание истории преследований и/или объяснения страха


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


возвращения в свою страну), состоит из от 6 до 10 страниц текста. Но, само заявление на

убежище со всеми сопутствующими документами, может состоять из нескольких сотен

страниц. Среднестатистический человек читает одну страницу сплошного текста за 2 – 3

минуты. Получается, что только для того, чтобы заявитель смог рассказать офицеру об

обстоятельствах, вынудивших его убежать из страны и обратиться за убежищем,

потребуется от 20 до 25 минут, не считая времени, которое уйдет на саму Форму I-589, и

времени, потраченного на ознакомление со всеми подтверждающими документами… Зная

это, заявитель должен разумно использовать время, чтобы сообщить офицеру самое

главное и не распыляться на второстепенные вещи. Вот как об этом написано в курсе

подготовки офицеров по убежищу “Asylum Officers Basic Training Course”:

[The asylum officer must keep control of the interview and maintain focus on the key issues. Time

is limited and the asylum officer must make efficient use of the time available by asking questions

that keep the interview focused on relevant points.] 58

✓ Перевод:

Офицер по убежищу должен контролировать ход интервью, фокусируясь на ключевых

вопросах. Время ограничено, и офицер по убежищу должен эффективно использовать

доступное время посредством вопросов, которые держат фокус интервью на главных

моментах (моментах, имеющих отношения к делу).

В связи с этим, будет уместным дать несколько наглядных примеров разумного и

неразумного использования времени заявителем. Эти примеры хорошо показывают как

можно эффективно управлять временем не распыляя его на второстепенные вещи:

➢ Первый пример – вопрос офицера: «когда это произошло»?

• Разумный ответ – 10 декабря 2018 года.

• Неразумный ответ – это произошло на следующий день после того как я приехал

от бабушки где мы праздновали ее день рождения; я ее очень люблю; она

родилась 9 декабря 1959 года, значит это произошло 10 декабря 2018 года.

➢ Второй пример – вопрос офицера: «что произошло в этот день»?

• Разумный ответ – я был жестоко избит националистами.

58 USCIS – RAIO – Asylum Division; March 03, 2005; Asylum Officer Basic Training Course; Interviewing Part III: Eliciting Testimony; Page 22.


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


• Неразумный ответ – начиная с 1991 года у нас в стране идет постоянный рост

националистических настроений и правительство не обращает на это никакого

внимания, поэтому представители нашей этнической группы часто подвергаются

безнаказанным нападениям со стороны различных неонацистских группировок;

вот и я тоже стал жертвой одной из таких атак в которой меня побили.

➢ Третий пример – вопрос офицера: «почему правительство преследует вас»?

• Разумный ответ – из-за моей публичной оппозиционной политической

деятельности и политических репрессий против оппозиции.

• Неразумный ответ – у нас в стране все плохо и ужасно, высокая коррупция,

безработица, чиновники только и делают что разворовывают деньги

налогоплательщиков, полиция только и делает что вымогает взятки с обычных

граждан, людям вообще стало невыносимо жить, и это толкает таких

неравнодушных граждан как я, на высказывание недовольства действиями

правительства на уличных акциях протеста, которые жестоко подавляет полиция.

▪ Примечание: слова: «разумный» и «неразумный» использованы в примерах выше

исключительно в контексте разумного и неразумного использования времени,

потому что каждое сказанное заявителем лишнее слово – должно переводиться

на английский, и соответственно это увеличивает время как минимум в два раза.

(6) Виды или типы возможных вопросов на интервью:

Расширенный приблизительный список возможных вопросов по основным позициям

интервью приводится в предыдущей главе, поэтому здесь будет дано описание и примеры

видов или типов вопросов, которые могут использоваться офицером во время интервью.

Курс подготовки офицеров по убежищу “Asylum Officers Basic Training Course”, приводит

несколько типов вопросов, которые офицер использует во время интервью. Ниже они будут

представлены в том порядке, в котором они расположены в самом курсе:


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


➢ Open-Ended Questions (открытые вопросы): 59

Цель вопросов – дать возможность заявителю ответить полным расширенным образом.

Примеры вопросов:

• Что произошло после этого?

• Почему вы стали скрываться?

• Как вы думаете, почему они хотели причинить вам вред?

• Почему вас подвергли аресту?

• Желаете ли вы добавить что-то еще к сказанному?

➢ Closed Questions (закрытые вопросы): 60

Цель вопросов – получить конкретный точный однозначный ответ.


• Как называется ваша политическая партия?

• В какую больницу вы обратились за медицинской помощью?

• В каком университете вы учились?

• Как звали вашего друга, который был с вами на митинге?

• Вы обращались в полицию за помощью после нападения?

• Сколько членов в вашей церкви?

➢ Multiple Choice Question (вопросы с множественным выбором): 61

Цель вопросов – дать возможность заявителю выбрать ответ из нескольких вариантов,

включая такие простые варианты как: «ДА» и «НЕТ».

59 USCIS – RAIO – Asylum Division; March 03, 2005; Asylum Officer Basic Training Course; Interviewing Part III: Eliciting Testimony; Page 8. 60 USCIS – RAIO – Asylum Division; March 03, 2005; Asylum Officer Basic Training Course; Interviewing Part III: Eliciting Testimony; Page 9. 61 USCIS – RAIO – Asylum Division; March 03, 2005; Asylum Officer Basic Training Course; Interviewing Part III: Eliciting Testimony; Page 10.


____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


Примеры вопросов с ограниченными вариантами ответов:

• Когда вы бежали из своего города, вы сообщали кому-либо о том, куда вы

направляетесь, или просто убежали ничего никому не сказав?

• Когда вас избивали, вам говорили при этом что-либо, или нет?

• Вы принимали участие в предвыборной агитации, или нет?

• Ваши родители знали о вашей сексуальной ориентации, или нет?

• Во время допроса вам предъявили обвинение, или нет?

• Вы подавали жалобу на травлю студентов администрации университета, или нет?

Примеры вопросов с неограниченными вариантами ответов:

• Скажите приблизительно – сколько угроз вы получали и как часто: в день, в неделю,

в месяц, за год?

• Как часто вы слышали от простых граждан расовые оскорбления в свой адрес:

несколько раз за день, или в неделю, или в месяц?

• Сколько раз и как часто вы ходили на богослужения в церковь: в неделю, в месяц?

• Как часто вы принимали участие в собраниях/заседаниях вашей политической

партии, в месяц, в год?

➢ Leading Questions (наводящие вопросы): 62

Цель вопросов – получить ответ, сфокусированный в определенном направлении.


• Потому что они полагали, что вы политический активист, не так ли?

• То есть вы считаете, что целью их действий было запугивание вас, это так?

• Вас преследовали из-за вашего этнического происхождения, я правильно понял?



____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


• Значит вы хотели выразить свои политические убеждения, и поэтому пошли на

митинг протеста, верно?

➢ Multiple Questions (многосоставные вопросы): 63

Цель вопросов – получить комплексный ответ (серию ответов на сегмент информации).

▪ Примечание: офицеры редко используют этот вид поросов, ввиду сложности

работы с объемными данными без их разбивки на более короткие фрагменты.


• Скажите мне, что именно содержалось в угрозе, почему она была адресована именно

вам, и если угроза была серьезной, то почему вы не обратились в полицию?

• Как вы узнали о следующем митинге протеста, и почему вы туда пошли, ведь если

полиция задержала вас на предыдущей уличной демонстрации протеста, то,

наверное, у вас должен был быть страх участия подобных мероприятиях?

• В какой больнице вы лежали, сколько дней, какими лекарствами вас лечили, и какие

были осложнения для здоровья после нанесения вам этих телесных повреждений?

• Что с вами может произойти при возвращении в свою страну, и почему?

(7) Завершение интервью:

В завершающей части интервью офицер задаст обязательный вопрос, который может быть

сформулирован по-разному, но звучит приблизительно так: «желаете ли вы добавить

что-либо к вашему свидетельству, о чем мы еще не говорили»? Если он прозвучал,

значит интервью входит в финальную стадию и скоро закончится.

Далее последует серия обязательных вопросов, которые имеют отношение к безопасности.

Цель этих вопросов – убедиться, что заявитель не представляет угрозу общественной и

государственной безопасности. Вопросы простые, в стиле: «ДА», «НЕТ». Например:

совершали ли вы какие-либо преступления?; планируете ли вы совершать какие-либо



____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


противоправные действия на территории США?; причиняли ли вы кому-либо вред из-за

его/ее этнического происхождения, религиозной принадлежности?; и т.д. и т.п.

В самом конце офицер выполнит два последних действия:

(1) Даст заявителю подписать страницу 10 Формы I-589 в верхней секции.

(2) Объяснит, как заявитель получит решение по заявлению на убежище. Как правило,

заявитель получает решение двумя способами:

(1) Приезжает в офис еще раз через 15 дней после интервью. (В этом случае офицер

дает заявителю специальное приглашение на получение результата в

назначенный день и час, с подписанием обязательства о явке за решением).

(2) Ожидает решение по почте. (В этом случае офицер объяснит заявителю, что он

должен ожидать решение по почте. Ожидание может длиться от нескольких

недель, до нескольких месяцев).

При выходе из офиса не забудьте поблагодарить офицера за его время, проведенное с вами.

Хорошие манеры и уважение – всегда плюс.

(8) Возвращение домой после интервью:

По возвращению домой, заявитель часто начинает терзать себя мыслями, что на некоторые

вопросы он мог ответить лучше, или что его ответы были слабыми. Не стоит этого делать…

Интервью прошло, и что было – то было. Теперь нужно просто расслабиться, молиться и

ждать, потому что самый волнительный момент еще впереди, и это – получение результата.

Documents

ГЛАВА 21 Affirmative Asylum Interview · Если есть малолетние дети: ... Под конец, у мамы просто начали сдавать нервы…