5
ШКОЛА РУКОВОДИТЕЛЯ 1 РАБОТА С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ 53 3 (125), 2015 П Полиция олиция на объектах на объектах топливной топливной энергетики энергетики Служба дознания в противодействии преступности Формы и методы правовой пропаганды Если ранен полицейский Зарубежный опыт госзащиты с. 8 с. 2 с. 14 с. 22 с. 32

РАБОТА С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ 53.мвд.рф/upload/site9/document_journal/h7eC3a5htq.pdfпределения от 17 ноя-ря 2014 г. № 75-КГ14-81, 1 декабря

  • Upload
    others

  • View
    13

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: РАБОТА С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ 53.мвд.рф/upload/site9/document_journal/h7eC3a5htq.pdfпределения от 17 ноя-ря 2014 г. № 75-КГ14-81, 1 декабря

ШКОЛА РУКОВОДИТЕЛЯ

1

2 (118), 2014

РАБОТА С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ

53

3 (125), 2015

ППолиция олиция на объектах на объектах

топливной топливной энергетикиэнергетики

Служба дознания в противодействии

преступности

Формы и методы

правовой пропаганды

Если ранен полицейский

Зарубежный опыт госзащиты

с. 8

с. 2

с. 14

с. 22

с. 32

Page 2: РАБОТА С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ 53.мвд.рф/upload/site9/document_journal/h7eC3a5htq.pdfпределения от 17 ноя-ря 2014 г. № 75-КГ14-81, 1 декабря

ШКОЛА РУКОВОДИТЕЛЯ

3

2 (118), 2014

Популярно-правовой

альманах МВД России

«Профессионал»

3 (125), 2015

СОДЕРЖАНИЕ

НАШИ ПОДПИСНЫЕ

ИНДЕКСЫ:в каталоге «Роспечать» –

73309в каталоге «Почта России» –

61977

Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-46699

выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи,

информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 23.09.2011

Отпечатано в ОАО

«Можайский

полиграфический комбинат».

143200, г. Можайск,

ул. Мира, 93

www.oaompk.ru, www.оаомпк.рф

Тел.: 8 (495) 745-84-28

8 (49638) 20-685

Заказ

Дизайн, верстка

и цветокоррекция:

КАРТАШОВА О.В.

Корректор

ЕРМАЧЕНОК С.В.

Информация об изданиях Объединенной редакции

МВД России доступна в Интернете по адресу:

www.ormvd.ru

Популярно-правовой

альманах МВД России

«ПРОФЕССИОНАЛ»

Издается с 1992 года

УЧРЕДИТЕЛЬ:

ФКУ «Объединенная

редакция МВД России»

Главный редактор

альманаха

«Профессионал»

АЗАРОВ А.В.

«ПРОФЕССИОНАЛ»,

№ 3, 2015

Дата выхода: 27.02.2015

Тираж 30 000 экз.

Цена свободная

Адрес редакции и издателя:

127434, г. Москва,

Ивановский пр-д, 18

Тел.: 8 (495) 619-99-77

8 (499) 976-66-44

E-mail: [email protected]

Мнения авторов публикаций могут не совпадать с позицией редакции.

Фото на обложке Е. Потылицыной

БУКВА ЗАКОНА

С. МАНАХОВ. Роль службы дознания органов внутренних дел в противодействии преступным посягательствам 2

ТЕХНОЛОГИИ БЕЗОПАСНОСТИ

А. ЛАУШКИН. Осуществление полицией государственного контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса 8

ЛИЦОМ К РЕГИОНУ

И. ОЛЬХОВСКИЙ. Организация охраны общественного порядка в летний период в курортной зоне Республики Хакасия 10

ПРАВОВОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ

А. ДЮКОВ. Деятельность подразделений системы МВД России по правовому просвещению детей и подростков 14

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

В. ТКАЧЕВ. Актуальные изменения в регулировании социальных гарантий сотрудников, получивших повреждение здоровья на службе 18

ВЕДОМСТВЕННОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

В. СИДОРЕНКО, В. ЗУБРИЦКИЙ. Если ранен полицейский 22

ЭКСПЕРТНЫЕ МЕТОДИКИ

Ю. КУЛАКОВСКИЙ. Перспективы развития видеотехнической экспертизы 26

ТЕХНИКА ДЛЯ ПРОФИ

М. МАКАРОВ. Централизованно закупаемые технические средства, применяемые в экспертно-криминалистической деятельности МВД России 28

У НАШИХ КОЛЛЕГ ЗА ГРАНИЦЕЙ

А. ВАСИЛЕВСКИЙ. Опыт европейских государств по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите 32

ШКОЛА РУКОВОДИТЕЛЯ

Ф. БОРГОЯКОВ. Совершенствование механизма реализации управленческих решений в территориальных органах МВД России 34

РАБОТА С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ

В. ЖЕЛЕЗЦОВА. Оружие Джеймса Бонда напоказ 36

СЛУЖЕБНАЯ ПОДГОТОВКА

В. ВОРОБЬЕВ. Роль и значение Конституции в современной России 38

МНЕНИЕ УЧЕНОГО

И. СУНДИЕВ. О социальной потребности и методологической базе создания специальной теории – оперативно-розыскной террологии 41

КРЕАТИВНАЯ ПРОФИЛАКТИКАПолиция Приморья предостерегает граждан от действий мошенников 46

УЧЕБНЫЕ ФИЛЬМЫ ДЛЯ ПРОФЕССИОНАЛОВ

Уникальная фильмотека для служебной подготовки 48

Page 3: РАБОТА С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ 53.мвд.рф/upload/site9/document_journal/h7eC3a5htq.pdfпределения от 17 ноя-ря 2014 г. № 75-КГ14-81, 1 декабря

ШКОЛА РУКОВОДИТЕЛЯ

5

2 (118), 2014

БУКВА ЗАКОНА

2

3 (125) 2015

Популярно-правовой

альманах МВД России

«Профессионал»2

В начале 20-х годов XX века в Советском го-сударстве была прове-дена судебная реформа, созданы прокуратура и адвокатура, осуществле-на кодификация права, что безусловно отрази-лось на организационных формах и правовых ос-новах предварительного расследования.

Уголовно-процессу-альный кодекс РСФСР 1923 года повысил роль дознания, придал ему значение самостоятель-ной формы расследова-ния, УПК впервые пред-усмотрел два вида дозна-ния: дознание по делам, по которым производ-ство предварительного следствия обязательно, и дознание по делам, по которым производство предварительного след-ствия необязательно. Су-ществование двух выше-указанных видов дозна-ния стало характерным для всего последующе-го развития уголовного процесса.

О формировании до-знания как службы можно говорить с момента изда-ния приказа МВД СССР от 5 августа 1982 года № 254 «О создании специализи-

Дознание –

это перспективная,

динамично

развивающаяся

служба, сотрудники

которой стоят на

страже правопорядка

и законных интересов

граждан.

Генерал-майор полицииСергей МАНАХОВ,начальник Управления по организации дознания МВД России

РОЛЬ СЛУЖБЫ ДОЗНАНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ПРЕСТУПНЫМ ПОСЯГАТЕЛЬСТВАМ

История дознания уходит в далекое прошлое. Термин «дознание» произошел от распространен-ных еще в Древней Руси слов «дознать» и «дознать-ся» – допытаться, выведать, разузнать, удостове-риться в чём-либо. Документально функция поли-ции о производстве дознания по происшествиям начинает зарождаться в Указах Петра Первого. В императорском Указе Александра II от 8 июня 1860 года впервые следствие было отделено от по-лиции. Тогда же изданы «Наказ судебным следо-вателям» и «Наказ полиции о производстве дозна-ния по происшествиям, могущим заключать в себе преступления и проступки». Впоследствии эти два новых института совершенствовались, постепенно устанавливался порядок взаимодействия и прове-дения расследования по уголовным делам.

рованных подразделений дознания в органах вну-тренних дел и утвержде-нии Примерного положе-ния о них».

Однако Днем образо-вания службы дознания определено 16 октября 1992 года, когда прика-зом МВД России № 368 в органах внутренних дел были созданы спе-циализированные под-разделения дознания в составе милиции об-щественной безопас-ности.

Уголовно-процессу-альный кодекс Россий-ской Федерации, всту-пивший в силу 1 июля 2002 года, существенно изменил порядок произ-водства дознания по уго-ловным делам, закрепив новые отличия между до-знанием и следствием.

Несмотря на то, что дознание является отно-сительно молодой служ-бой полиции и в октябре 2015 года будет отмечать свое 23-летие, оно вно-сит значительный вклад в борьбу с преступностью, который в последнее де-сятилетие существен-но возрос, и я уверен, ав-торитет дознания будет только укрепляться.

Численность подраз-делений дознания орга-нов внутренних дел в на-стоящее время составля-ет чуть более 20 тысяч со-трудников. Из года в год они показывают высокие результаты по расследо-ванию преступлений, с че-стью справляются с по-ставленными задачами.

Принимая во внима-ние, что в службе работа-ет 75% женщин, приходит понимание: есть чем гор-диться.

Дознавателями рас-следуется 143 состава преступлений, среди ко-торых: кражи, грабежи, мошенничества, причине-ние вреда здоровью, ху-лиганство, угоны, неза-конный оборот оружия, незаконный оборот нар-котических средств, со-держание притонов для наркоманов, вандализм, жестокое обращение с животными и иные пре-ступления небольшой и средней тяжести.

Кроме того, дознава-телям приходится воз-буждать уголовные дела и проводить неотложные следственные действия по преступлениям под-следственности следова-телей, когда их нет рядом.

В производстве под-разделений дознания ежегодно находится свы-ше миллиона уголовных дел, что составляет почти 50% от числа зарегистри-рованных преступлений, треть из которых направ-лена в суд.

Главным в работе до-знавателя является уста-новление и закрепле-ние доказательств по де-лу, быстрое и полное рас-крытие преступления, изобличение виновных в его совершении, созда-

В В

ЫП

УС

КЕ

:

альный кодекс Россий-сп2ивлнз

дсб2ссбкснтт

и проводить неотложные альный кодекс Российской Федерации, всту-пивший в силу 1 июля 2002 года, существенно изменил порядок произ-водства дознания по уго-ловным делам, закрепив новые отличия между до-знанием и следствием.

Несмотря на то, чтодознание является отно-сительно молодой служ-бой полиции и в октябре2015 года будет отмечать свое 23-летие, оно внооооо-сит значительный вклллллааааадд вв борьбу с преступнононононостстьькоторый в последедедедеддненеесятилетие ссссусущщно возрос,, иииии яя ууторитет дддодоззтолькококококо уукркр

следственные действия по преступлениям под-следственности следовааааа----телей, когда их нет рядододододоом.м.

В производствеееее ппоодразделений ддддддозозннежегодно находододододдититссше миллионононононнаа удел, что сссссоооосостта50% оттттт ччисисрттлл

3 (11225) 20155

вв стьюью,

нееее де-ущеществен-н-н-

я уувверен,н,, аав-озннаания бббуддетет

кррееплятьььссся.

знннллкиие

м.подод-

знананияттсся свыыы-

ууголовввннных статавляеет т т почттии

исслла заррреегиссттри-50% оттттт ччиировавававаанннныытртртртртрететььлеленн

иссла зараррегисстриныхых пререресступпллениийй,й,й,й,й,й,й,й,

ть ь из котототоорыхх напапрарарарарарарарарар в-в-в-вв-в---ленана в судудуд.

Главававннымм в рараааабббобобобобоооотететететететететеет дддооо-о-знававвааателляя яввлляяяяяяяяяеететететететете ссясясясясясясясяся уууууууууууууууссссссттттттттстстсстстсстс аа-ааааанононовленение иииииииии ззззззззззакакакакакккккккрррррррререререререререрререеррр ппплплплплплплле-е-е-ее-е----ниее ддокаказазазазаааазатететететеееееллллллльльльльстстстстстстстстстттттттттвввввввввввввв пппппппопопопопопо дддддддддддде-е-еее-е-е-е-е-е-лулу, быысстстсттттттророророророророееееее е е е е иии ппппппопопопопопопопопопооооопполнлнлнлнлнлнлннлнноеоеоеоеоеоееееее ррррррррраааасасасасасасасасассаааас--кррыыттттииииеиеиееееи пппппппппппппппререререререеееееессстстстстстууупупупупупупупупппплелелелелелелелелелеелелеелелееееениния, ииззззззообобобобобобобоблилилилилилилиииччччечеееннние вивививиииииииинононононоооононооноонооноооввнвнвввнвнвнвных ввегеггггггггооооооооо сососооввершршшшенененененененененененнииииииииииииииииииииииии,, создзда-а-П

ОЛ

НЫ

Й В

АРИ

АНТ

ЧИ

ТАЙТЕ

В Ж

УРН

АЛЕ

Page 4: РАБОТА С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ 53.мвд.рф/upload/site9/document_journal/h7eC3a5htq.pdfпределения от 17 ноя-ря 2014 г. № 75-КГ14-81, 1 декабря

ШКОЛА РУКОВОДИТЕЛЯ

7

2 (118), 2014

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

18

3 (125), 2015

Популярно-правовой

альманах МВД России

«Профессионал»18

На законодательном

уровне принимаются

последовательные

меры, направленные

на более качественную

реализацию

социальных гарантий

сотрудникам органов

внутренних дел.

Полковник внутренней службыВалентин ТКАЧЕВ, начальник служебно-правового управления ДПД МВД России, доктор юридических наук, профессор, Почетный работник образования г. Москвы

К числу особых до-

полнительных гарантий

лицам, проходящим служ-

бу в органах внутренних

дел, относится предусмо-

тренная ч. 6 ст. 43 Феде-

рального закона от 7 фев-

раля 2011 г. № 3-ФЗ (в

ред. от 12 февраля 2015 г.)

«О полиции» (далее – За-

кон о полиции) ежемесяч-ная денежная компенса-ция, выплачиваемая при

установлении граждани-

ну Российской Федера-

ции, уволенному со служ-

бы в полиции, инвалидно-

сти вследствие военной

травмы, полученной в свя-

зи с выполнением своих

служебных обязанностей

и исключившей возмож-

ность дальнейшего про-

хождения службы в поли-

ции (далее – ежемесячная

денежная компенсация).

Ранее действовавшая

редакция ч. 6 ст. 43 Закона

о полиции предусматри-

вала выплату ежемесяч-

ной денежной компенса-

ции в случае причинения

сотруднику полиции в свя-

зи с выполнением служеб-

ных обязанностей увечья

или иного повреждения

здоровья, исключающих

возможность дальней-

шего прохождения служ-

бы в полиции и повлекших

стойкую утрату трудоспо-

собности.

Предлагаемый в ранее

действовавшей ч. 6 ст. 43

Закона о полиции поря-

АКТУАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕГУЛИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНЫХ

ГАРАНТИЙ СОТРУДНИКОВ, ПОЛУЧИВШИХ ПОВРЕЖДЕНИЕ

ЗДОРОВЬЯ НА СЛУЖБЕУчитывая специфику, сложность и объем функ-

ций, осуществляемых сотрудниками органов вну-

тренних дел, государство (и это мировая практи-

ка) берет на себя определенные обязательства по

обес печению сотрудников дополнительными (осо-

быми) гарантиями социальной защиты.

док назначения и выпла-

ты ежемесячной денеж-

ной компенсации сотруд-

никам органов внутренних

дел в связи со значитель-

ным количеством условий

для ее назначения (уста-

новление стойкой утраты

трудоспособности, уста-

новление процента утра-

ты трудоспособности,

определение группы ин-

валидности) на практике

оказался, к сожалению, не

в полной мере эффектив-

ным. Кроме того, в про-

цессе правоприменения

обозначенного норматив-

ного правового акта было

выявлено неоднозначное

толкование самих поло-

жений ч. 6 ст. 43 Закона о

полиции. Вследствие чего

бывшие сотрудники орга-

нов внутренних дел были

вынуждены обращаться

для реализации вышеназ-

ванной социальной гаран-

тии в различные судебные

инстанции, вплоть до Вер-

ховного Суда Российской

Федерации (например,

определения от 17 ноя-

бря 2014 г. № 75-КГ14-81,

от 1 декабря 2014 г. № 26-

КГ14-572, от 1 декабря

2014 г. № 26-КГ14-623).

В целях исправления

сложившейся ситуации и

для установления нового

механизма предоставле-

ния ежемесячной денеж-

ной компенсации рассма-

триваемой категории лиц,

а также в соответствии с

результатами мониторин-

га правоприменения, про-

веденного институтами

гражданского общества,

содержащимися в докла-

де Правительства Россий-

ской Федерации о резуль-

татах мониторинга право-

применения в Российской

Федерации за 2011 г., До-

говорно-правовым депар-

таментом МВД России

(далее – ДПД МВД Рос-

сии) совместно с Депар-

таментом по финансово-

экономической политике

и обеспечению социаль-

ных гарантий МВД России

(далее – ФЭД МВД Рос-

сии) с участием заинтере-

сованных подразделений

центрального аппарата

МВД России и федераль-

ных органов исполнитель-

ной власти был разра-

ботан, прошел все необ-

ходимые согласования,

принят Государственной

Думой Федерального Со-

брания Российской Феде-

рации, одобрен Советом

Федерации Федерального

Собрания Российской Фе-

дерации и подписан Пре-

зидентом Российской Фе-

дерации Федеральный за-

кон от 12 февраля 2015 г.

№ 15-ФЗ «О внесении из-

менения в статью 43 Фе-

дерального закона «О по-

лиции» (далее – Закон

№ 15-ФЗ).

Закон № 15-ФЗ опу-

бликован на официальном

интернет-портале право-

вой информации http://

www.pravo.gov.ru 13 фев-

1 Документ не опубликован. См.

СПС КонсультантПлюс.2 Документ не опубликован. См.

СПС КонсультантПлюс.3 Документ не опубликован. См.

СПС КонсультантПлюс.

В В

ЫП

УС

КЕ

:

у д р щ

для реализации вышеназ-

ва

ти

ин

хо

Фе

оп

бр

от

КГ

20

сл

принят Государственной

Ф

Д

СП

Д

СП

Д

СП

33333 (1(12525

ля реализации вышеназ-

нной социальной гаран-

и в различные судебные

нстанции, вплоть до Вер-

вного Суда Российской

едерации (например,

пределения от 17 ноя-

ря 2014 г. № 75-КГ14-81,

1 декабря 2014 г. № 26-

Г14-572, от 1 декабря

014 г. № 26-КГ14-623).

В целях исправления

ожившейся ситуации и

Думой Федерального Со-

брания Российской Феде-

рации, одобрен Советом

Федерации Федеральногогогогогоо

Собрания Российской й й й й ФФФФФеФе--

дерации и подписанананананн ППр

зидентом Российсйсйсйсйсскокойй

дерации Федедедеееррррраралль

кон от 12 фефефефефееврвра

№ 15-ФЗ З З З З «О«О

ме

де

лллилилии

№№

Документ не опубликован. СССССмм..

С КонсультантПлюс.

Документ не опубликоооооввввванан. . С

С КонсультантПлюс.с.с.с.с.

Документ не опублублублублубликоико

С КонсультантттттПППППлюлюсс

е--

Прре-

оойй Фе-

льльный зазаза-

вррааля 20001115 г.

ОО ввнесеенннии изиз-

25),5), 2015

№№

бл

иинин

во

www

н. ССм.

кооваван. См.м..

юс.с.

ененининининиияя вв

ерарарарараальльн

циции

вв статьюьюью 43 3 ФФее--

ьноного ззаакакона а «О пппооо-о-о-о----

цииии» (дададаллее – ЗЗаЗаЗаааакокококококококок ннн н н н н н н н

115-ФФЗ)З)З).

Заааккокон №№ 151555-Ф-Ф-Ф-Ф-Ф-Ф-Ф-Ф-ФЗЗЗЗЗЗЗЗ опопоппппппппппуууууу--ууу-ууу-у-уу-у-ууууу

икикикованан на офоффофофофофффффффицицицицицицицицицццииииаиаиаиаиаиаиальльльльльльльльльлььлььььььььннннононононононононномммммммммм м

тернрнет-п-поорррррррортататататаааааллллллеле ппппппппппппппррррарарарарарарааавововововово-----

й й иннффофофофофофофофоормрмрмрмрмрмммммаааааацацацацццццциииииииииииииииииииииииииииииии hhhhhhhhhtttttttttttttpppp:p:p:p:p:p:p:p://///////////////////////////ppp /////////////

ww.w.pprrppp aaaavavavavavavo.o.o.o.o....ggggogogogooovvv.v.vvv.vvv..v.v.rrrururururu 111113 33 3 3 3 3 3 фефефефефефефефефефееефеефефеефффф ввв-в-ppp gg

ПО

ЛН

ЫЙ

ВАР

ИАН

Т

ЧИ

ТАЙТЕ

В Ж

УРН

АЛЕ

Page 5: РАБОТА С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ 53.мвд.рф/upload/site9/document_journal/h7eC3a5htq.pdfпределения от 17 ноя-ря 2014 г. № 75-КГ14-81, 1 декабря

ШКОЛА РУКОВОДИТЕЛЯ

9

2 (118), 2014

У НАШИХ КОЛЛЕГ ЗА ГРАНИЦЕЙ

32

3 (125), 2015

Популярно-правовой

альманах МВД России

«Профессионал»32

Осуществление

госзащиты

сотрудников органов

внутренних дел

является важным

направлением

деятельности

подразделений

собственной

безопасности.

ГУСБ МВД России уде-ляет большое внимание развитию международно-го сотрудничества и изу-чению практического опы-та организации государ-ственной защиты зару-бежных стран. Налажено тесное взаимодействие с профильным подразделе-нием в системе МВД Рос-сии – Управлением по обе-спечению лиц, подлежа-щих государственной за-щите, и НЦБ Интерпола, совместно с которыми ор-ганизуются учебные меро-приятия, проводимые под эгидой Европола.

Необходимо отметить, что действующие за рубе-жом механизмы отличают-ся от отечественных про-цедур и обусловлены иным структурным построением и особенностями функци-онирования иностранных полицейских ведомств.

Так, система государ-ственной защиты свидете-лей в Итальянской Респу-блике формировалась на базе ряда законов, кото-рые в конце 80-х – начале 90-х годов предусматри-вали определенные льготы для преступников, сотруд-ничающих с правосуди-ем. В 2001 году законода-телем внесены существен-ные изменения, разграни-чившие порядок защиты преступников, помогаю-щих следствию, и свидете-лей. Для реализации ука-занных изменений в струк-туре Центральной службы защиты созданы два спе-циализированных депар-тамента.

Нынешняя структу-ра органов, включенных в

ОПЫТ ЕВРОПЕЙСКИХ ГОСУДАРСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЦ, ПОДЛЕЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЕ

(на примере Италии и Германии)

В настоящее время обеспечение государствен-ной защиты приобретает всё большую актуальность в связи с активизацией криминалитета, оказываю-щего воздействие на сотрудников ОВД различными способами с целью воспрепятствования их закон-ной деятельности.

систему обеспечения го-сударственной защиты, и непосредственно сам ме-ханизм включения лиц, подлежащих государ-ственной защите, в про-грамму выглядят следую-щим образом.

Органом, осуществля-ющим меры безопасно-сти, является Центральная служба защиты, которая была учреждена в 1991 го-ду в составе Департамен-та Общественной Без-опасности. В структуру Центральной службы за-щиты входят четыре Ди-визиона (Управления), на каждый из которых воз-ложены специфические функции:

- охраны свидетелей;- охраны осведомите-

лей; - управления и бухгал-

терии;- общих дел, который

занимается обеспечени-ем деятельности всех вы-шеуказанных дивизионов, а также осуществляет на-учно-исследовательскую работу, поддерживает взаи модействие с ино-странными государства-ми, обес печивает юри-дическое, медицинское, кад ровое и документаци-онное обеспечение.

Дивизионы состоят из секций (аналогично отде-лам), отвечающих за от-дельные направления ра-боты.

Центральная служба защиты ответчает за ре-ализацию программы за-щиты, которая разраба-тывается Центральной Комиссией, ею же при-нимается решение об ис-

пользовании конкретной меры защиты. В состав Центральной комиссии под руководством заме-стителя Министра вну-тренних дел входят двое судей и пять экспертов в области борьбы с органи-зованной преступностью. Основания для включения лица в программу защиты формулирует прокурор.

Далеко не все лица, же-лающие получить защиту государства, могут на нее рассчитывать. Основны-ми условиями включения в программу защиты с уче-том действующего на тер-ритории Евросоюза крите-рия целесообразности яв-ляются:

- добровольное со-гласие сотрудничать с правоохранительными органами;

- наличие реальной угрозы жизни и здоровью лица;

- предоставление но-вой информации, способ-ствующей раскрытию се-рьезных преступлений.

Имеется также огра-ничение по кругу деяний, свидетелем которых яв-ляется лицо, претендую-щее на включение в про-грамму защиты, это могут быть торговля наркотика-ми, оружием, убийство и другие резонансные пре-ступления, в качестве на-казания за совершение ко-торых предусмотрено ли-шение свободы на срок от 5 до 20 лет.

Программа состоит из множества мер защиты и социальной помощи, к числу которых относятся:

1. Помещение в без-опасное место, что явля-ется основной мерой за-щиты и применяется прак-тически в 100% случаев. Следует особо отметить, что в рамках Евросоюза не существует проблем с пе-

Полковник полиции Андрей ВАСИЛЕВСКИЙ,начальник отдела организации государственной защиты Управления координации деятельности подразделений собственной безопасности ГУСБ МВД России

В В

ЫП

УС

КЕ

:

шеуказанных дивизионов, а тучравзастрмидикадон

селадебо

заалщитыКони

щее на включение в про-грамму защиты это могут

33333 (112525

также осуществляет на-но-исследовательскую

аботу, поддерживает аи модействие с ино-ранными государства-

и, обес печивает юри-ическое, медицинское, д ровое и документаци-ное обеспечение. Дивизионы состоят из

кций (аналогично отде-м), отвечающих за от-

ельные направления ра-оты.

Центральная служба щиты ответчает за реееее-----изацию программы ззззза-а-

иты, которая разрзрзрзрзрабабаавается Центртртртртралальь

омиссией, еююююю жежемается решшшшшенении

грамму защиты, это могут быть торговля наркотика-ми, оружием, убийство идругие резонансные пре-ступления, в качестве нананананаа--казания за совершениииииеееее е кокоторых предусмотрррррееееенено о шение свободы ннанананаа сср5 до 20 лет.

Программмммммммама ссмножествтвтвтвтваа ми счи

оопопее

коо-о лли-

ссррок отт

а ссостоиитит изммер ззааащитыты

25),), 22015

ба-а-льньной

жее при-ниеие об исисс-

пететсщитииччССлСлчтосусущ

социцицицииааааальальннсслулулулу луу коко1.1.

аа

лььноной попооммощщии, к к кототорых ох ох отнооссятсяся:я:я::::::

. ППомещещщениеие в ббббббеееезезезезеззз--асасное ммеместо,о, чтоо яяяяяяяяявлвлвлвлвлвлллляяяяяя-я-я-я-я-ся оснснсновнонойй мемерроророророророророййй й й й зазаааааа--итыыы ии пририменяняяеееееететететтсясясясясясясяяя пппррарарарарарарарарарарараарааааааакккк-к-к--к-кккчечеческии в 101000000%0%%0%0%0%0%0%0%0%%% сссссссслулуллулууууууулуууччачаачачачачачачаччаччччаеееееееевеввв.

леддуеует оосссоообобобобобббо о ооо оо ооо отототототтототтммммемемемемемеммемемммммммм тттттттитититититиитьтьтьтьтьтььь,,,,,,,о о в рааммкмкмккккаааахахахахах ЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕЕврврврврррррррррооооооооососососососососоососсоюоюоюоюоюоюоюоююююзазазазазазаааа ннннннннеееееееееее ее ее щеесстттввввувувувувувуететететететтттт ппррроророророооорррорророр бблблблблбллбблллллемемемемемемемем ссссссс ппппппппппппппппееее-е-

ПО

ЛН

ЫЙ

ВАР

ИАН

Т

ЧИ

ТАЙТЕ

В Ж

УРН

АЛЕ