© OECD A joint initiative of the OECD and the European Union, principally financed by the EU Valorisation des Ressources Humaines Rabat, 23 juin 2010 Les

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Valorisation des Ressources HumainesRabat, 23 juin 2010

Les pratiques et outils de gestion desressources humaines

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L’évolution des dispositifs de recrutement et de promotion

Exemple de la Belgique

Arnaud Vajda

SPF SANTE PUBLIQUE, SECURITE DE LA CHAINE ALIMENTAIRE ET ENVIRONNEMENT

L’évolution des dispositifs de recrutement et de promotion Les recrutements

Situation de départ Adaptations Evolutions futures

Les promotions Situation de départ Adaptations Evolutions futures


Les recrutements

Situation de départ

Secrétariat permanent de recrutement de l’état

Concours de grande envergure Basés sur des connaissances « livresques » Peu flexibles Irréguliers Spécifiques à des familles de fonction Uniquement dans les classes/grades le plus bas Très « poussiéreux »

Autonomie laissée aux départements Traitement non-uniforme


Les recrutements

Adaptations

Création du SELOR Bureau de sélection pour l’ensemble des entités fédérées et fédérales Liée à la création du SPF P&O / administration centrale S’inscrit dans la réforme Copernic (pilier HR)

Grande campagne de séduction/communication

Cellule spécifique « Top Management »


Les recrutements

Adaptations

Réforme de la carrière Simplification Disparition des grades particuliers Lié à une réévaluation salariale Axée sur les compétences et non les savoirs Logique de poste

Niveau A : Master universitaireNiveau B : BachelorNiveau C : Secondaire supérieur (rénové)Niveau D : Autre

80% desagents


Les recrutements

Adaptations

Statutaire Contractuel• Norme• DF / Compétences• Organisé par SELOR• Jury départemental• Généraux A / B• Spécifiques A / B / C• Concours (résiduels)

• Exception• DF / Compétences• Organisé par département (*)• Jury départemental• Pas de généraux (max 60)• Spécifiques A / B / C / D• Pas de concours



Les recrutements

Adaptations


Les recrutements

Adaptations

Plusieurs modalités existent (en fonction de la taille de la réserve)

Avec test préalableTest du « bac-à-courrier » informatiqueCompétences génériques (traitement de l’information,

organisation, etc.)Compétences techniques

Sans test préalableEntretien sur la méthode STARAxé sur les expériences, la motivationCompétences en situation : savoir-faire/savoir-être/(savoirs)


Les recrutements

Evolutions futures

Difficulté de l’organisme central à gérer toutes les demandes Système de certification mis-en-place Décentralisation progressive Promotion du/des marchés internes Promotion des transferts fédérés/fédéral et fédéral/fédérés Disparition de certains recrutement (niveau D) Travail sur l’attractivité des départements (et non de la fonction publique comme un tout)


Les promotions

Situation de départ

Système de carrière uniquement Promotion à l’ancienneté Pas de lien avec le mérite Grandes opérations transversales (barémiques) Influences du monde politique (haute fonction publique) Effet « domino » dans le cadre organique du département

Chaise musicale Non justifiée au regard de l’activité

Vécu comme « juste » car « prévisible » C’est son tour! Tout le monde fini par être promu


Les promotions

Adaptations

Type de promotion Rapidité Budget Lié au compétences

Verticale (A) ++ ++ +++

Verticale (B, C, D) + ++ +

Horizontale (mobilité) +++ - ++

Diagonale (ancienneté) - + -

Diagonale (compétence)

+ + ++


Les promotions

Adaptations

Verticale AConditions d’accession (A1 / A2 / A3 / A4 / (A5))Ouverture de poste à tous les potentielsAssesment externeEvaluation par comité de carrièreEvaluation sur compétences génériques/techniques + réalisations

+ vision pour le posteProposition de classementChoix du ministre (99% choix du Comité de carrière)


Les promotions

Adaptations

Verticale (B/C/D) – AccessionExamens générauxConnaissancesListe de lauréatsChoix de postes internesSélection interne (compétences génériques et techniques)AffectationEvaluation après période de probation


Les promotions

Adaptations

Horizontale (mobilité)Choix de l’agent de s’inscire via marché internePas réellement une promotionSélection selon les règles d’un recrutement interne classique

Diagonale (par ancienneté)Opération uniquement liée aux échelles de traitementMouvement automatique pour tousQuelques évolution de grades résiduelles (jusqu’à extinction des

grades)


Les promotions

Adaptations

Diagonale (par compétence)Lié à l’acquisition de compétences nouvellesCertification par l’IFATrajets particulier par niveaux/classes/grades)

Exemple:

A11 => FC (6ans) => A12 => FC=> A21 => FC => A22 => FC => A23

=> A31 => FC => A32 => etc.

PossiblePromoverticale


Les promotions

Adaptations

Vers une nouvelle logique de carrière ;

L’idée est désormais, via les cercles de développement des agents, de favoriser l’acquisition de compétences (génériques et/ou techniques) qui seront utiles dans le développement de l’agent dans son poste actuel ou dans des postes futurs, accessibles par promotion.

3 carrières : Carrière de management Carrière d’expert Carrière de gestionnaire de projet


Les promotions

Evolutions futures

Modification du système de promo diagonale Changement dans le système des formations certifiées Lier les accessions aux compétences Développer la carrière d’expert et de projet Développer une carrière pour les contractuels

Documents

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