· Web viewdispositions du Décret du 12 février 2004 relatif au Contrat de gestion et aux obligations d’informations, l’AWEX s’engage à établir un Plan d’entreprise

PLAN D’ADMINISTRATION /PLAN D’ENTREPRISE

DEL’AGENCE WALLONNE A L’EXPORTATION ET

AUX INVESTISSEMENTS ÉTRANGERS

(ADMINISTRATRICE GÉNÉRALEET DIRECTEUR GENERAL

INVESTISSEMENTS ETRANGERS)

MARS 2017

TABLE DES MATIERES

1. RAPPEL DU CONTEXTE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE..........................................................3

2. STRUCTURATION DU PLAN D’ADMINISTRATION......................................................................5

A. L’ACCENT MIS SUR LA SATISFACTION DES BESOINS ET ATTENTES DU CLIENT.....................5

B. LES VALEURS ET LES PRINCIPES TRANSVERSAUX......................................................................6

3. CONTENU DU PLAN D’ADMINISTRATION................................................................................... 8

A. LES PRINCIPAUX OBJECTIFS DU PLAN D’ADMINISTRATION....................................................8

B. AXES CONTENUS DANS LE PLAN D’ADMINISTRATION.............................................................8

AXE 1 : Etre un acteur engagé du développement économique de la Wallonie en encourageant les exportations et les investissements étrangers...............................................................................................9

A - Renforcer l’attractivité économique de la Wallonie.................................................................................9

B – Promouvoir l’internationalisation des entreprises et opérateurs wallons...............................................9

C- Encourager à tous les niveaux de compétence une gestion durable des ressources..............................10

AXE 2 : Améliorer les services de l’Agence envers ses clients/usagers en les plaçant au centre de ses préoccupations et en simplifiant la vie administrative de ceux-ci...............................................................10

AXE 3 : Optimaliser les relations de l’Agence avec ses principaux partenaires en favorisant les synergies et les complémentarités..................................................................................................................................11

AXE 4 : Renforcer l’AWEX en tant que véritable partenaire de l’Autorité (Gouvernement, Ministre de tutelle, Conseil d’Administration)................................................................................................................11

AXE 5 : Faire du capital humain un atout en renforçant le professionnalisme, l’implication et la motivation de chacun au sein de l’AWEX.......................................................................................................................12

4. L’IDENTIFICATION ET LA GESTION DES RISQUES.....................................................................13

5. LES CHANTIERS DE MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ADMINISTRATION...................................15

AWEX – Plan d’administration / Plan d’entreprise Page 2

1. RAPPEL DU CONTEXTE LEGISLATIF ET REGLEMENTAIRE

En application des articles 339/2° du Code de la fonction publique wallonne et 11/1er du décret créant l’Agence wallonne à l’exportation et aux investissements étrangers, l’emploi d’Administratrice générale de l’AWEX est attribué par mandat conformément aux dispositions du Livre II du Code de la fonction publique wallonne.

Par ailleurs, selon l’arrêté du Gouvernement wallon du 7 mai 2015 modifiant certaines dispositions du livre II du Code de la fonction publique wallonne, les mandataires d’organismes d’intérêt public de la catégorie B établissent un Plan d’administration dans les six mois qui suivent leur désignation, en lien avec le Plan d’entreprise de l’organisme, qui décrit les activités et projets concrétisant les objectifs du Contrat de gestion.

De plus, selon les dispositions du Décret du 12 février 2004 relatif au Contrat de gestion et aux obligations d’informations, l’AWEX s’engage à établir un Plan d’entreprise. Ce Plan est à établir dans les meilleurs délais et, au plus tard, dans les 4 mois à dater de l’entrée en vigueur du Contrat de gestion de l’Agence. Le Plan d’entreprise traduit les objectifs du Contrat de gestion de manière opérationnelle.

Par volonté de simplification administrative préconisée par le Gouvernement wallon et le Ministre de l’Economie, de l’Industrie, de l’Innovation et du Numérique, au travers de la Déclaration de Politique régionale 2014-2019, le Plan d’entreprise est fusionné avec le Plan d’administration. Ainsi, le Plan d’administration constitue le document de référence unique de traduction des objectifs du Contrat de gestion sur le plan opérationnel et de la façon dont le suivi de ceux-ci sera assuré.

Le Plan d’administration s’inscrit dans le suivi de la lettre de mission de l’Administratrice générale de l’AWEX établie par le Gouvernement wallon en date du 25 septembre 2014, laquelle comporte les éléments suivants :

1. la description de fonction

a. les missions du mandataireb. la gestion générale dans le champ de l’organisation et des ressources humainesc. la gestion des autres ressources

2. le profil de compétences de la fonction

a. les compétences transversalesb. les compétences spécifiques ou particulières

3. les objectifs politiques à atteindre pour les diverses missions, notamment sur la base de la déclaration de politique régionale

4. les moyens budgétaires et les ressources humaines attribués

5. les délégations de pouvoirs


Le présent Plan d’administration met en œuvre ladite lettre et les dispositions du Contrat de gestion de l’AWEX liant celle-ci au Gouvernement wallon avec pour finalité de rendre les services de l’Agence les plus efficaces et ouverts possibles aux usagers, tout particulièrement les entreprises.

Ce Plan d’administration intègre également les missions et objectifs du Directeur général de la Direction investissements étrangers qui sont exercés dans le cadre d’un mandat, sous l’autorité de l’Administratrice générale, tels que repris dans la lettre de mission du Directeur général investissements étrangers établie par le Gouvernement wallon en date du 5 mai 2011.

Les périmètres d’actions des deux mandataires de l’AWEX, l’Administratrice générale et le Directeur général investissements étrangers, sont donc repris dans un document unifié.

Le Plan d’administration va principalement à la rencontre des missions constituant les axes d’actions prioritaires de l’AWEX tels qu’identifiés dans le décret constitutif de l’Agence et le Contrat de gestion :

1. la promotion extérieure des intérêts économiques et commerciaux des entreprises qui ont un siège d’activités en Wallonie par le biais de l’organisation de missions, de participations collectives à des foires et manifestations commerciales, ou de toute autre action pouvant contribuer à cet objet ;

2. le soutien financier des actions individuelles de prospection et d’études des marchés étrangers telles que définies par le Gouvernement wallon ;

3. la gestion des programmes spéciaux de soutien au commerce extérieur ;

4. la recherche de débouchés extérieurs pour les produits agricoles et horticoles, y compris les produits agroalimentaires et l’image de marque de l’agriculture et de l’horticulture ;

5. l’analyse et la recherche des opportunités économiques et commerciales au profit des entreprises dans les programmes multilatéraux d’assistance technique et financière mis en œuvre par les organismes internationaux et dans le cadre du partenariat économique international ;

6. la recherche d’investisseurs étrangers qui comprend la promotion de la Wallonie en tant que terre d’accueil pour les investissements étrangers, la prospection de candidats investisseurs étrangers, leur information, leur accueil et le suivi de leur implantation, ainsi que leur encadrement dans toutes leurs démarches ;

7. la coordination du réseau de ses représentants en poste à l’étranger.


2. STRUCTURATION DU PLAN D’ADMINISTRATION

Ce Plan d’administration constitue le document de référence exprimant les principaux objectifs de management de l’Administratrice générale (et du Directeur général investissements étrangers) aux fins de pouvoir atteindre de la manière la plus efficace et efficiente les objectifs fixés par :

- les lettres de mission ;- la déclaration de politique régionale 2014-2019 ;- le Contrat de gestion qui lie l’Agence au Gouvernement ;- les Plans transversaux régionaux : le Plan Marshall 4.0, le programme Creative Wallonia,

le Plan numérique Digital Wallonia, le SBA wallon (Plan PME) et les divers plans visant à l’aménagement du territoire régional.

Il s’inspire de ces textes fondamentaux, mais ne les paraphrase pas.

Selon l’arrêté du Gouvernement wallon du 7 mai 2015 précité, le présent Plan d’administration est conclu pour une période de deux années à partir de son entrée en vigueur. Toutefois, la démarche de son application est mue par une véritable stratégie globale à long terme qui se projette sur l’ensemble de la législature régionale (2014-2019), reflétée notamment dans le Plan par l’inscription, à titre d’anticipation, d’actions dont l’échéance est fixée au-delà des deux ans.

Par ailleurs, afin que la périodicité de la mise en œuvre du Plan et du Contrat de gestion corresponde, ce Plan d’administration a fait l’objet d’une « clause de rendez-vous » lors de l’entrée en vigueur du nouveau Contrat de gestion de l’AWEX qui a pris effet le 1er janvier 2017.

a. L’accent mis sur la satisfaction des besoins et attentes du client

Le Plan d’administration est principalement orienté vers l’identification et la satisfaction des besoins et attentes du client, considéré ici comme l’ensemble des parties prenantes vers qui, grâce à qui, ou en fonction de qui les services de l’Agence sont organisés et fournis.

Ces parties prenantes comprennent les quatre groupes-cibles suivants que l’AWEX doit constamment prendre en compte :

l’Autorité (Gouvernement, Ministre fonctionnel, Conseil d’Administration), qui fixe les orientations politiques et contrôle leur respect et leur mise en œuvre par le service public ;

l’usager-client, principalement l’entreprise (tant wallonne exportatrice qu’investisseur étranger) destinataire des services de l’institution afin de l’appuyer dans un développement international profitable à l’emploi en Wallonie ;


les partenaires, avec lesquels une relation claire et équilibrée est à établir, préserver et renforcer. Rentrent notamment dans cette catégorie les autres opérateurs wallons du commerce extérieur et de l’investissement étranger (publics comme privés), les institutions belges relevant d’autres pouvoirs, la Commission européenne et les opérateurs étrangers avec lesquels des coopérations sont mises en place. Ces partenariats sont indispensables afin d’accroître l’efficacité et la cohérence globale de toute ce qui peut contribuer au succès des entreprises wallonnes à l’exportation et de l’attractivité de la Wallonie auprès des investisseurs étrangers ;

les agents de l’institution, qui doivent connaître les meilleures conditions possibles pour réaliser leur mission et s’épanouir dans une culture de service au public.

b. Les valeurs et les principes transversaux

Pour répondre aux besoins de ses clients, la mise en œuvre du Plan d’administration passe par la reconnaissance et la concrétisation de plusieurs valeurs et principes transversaux inscrits dans la démarche quotidienne de l’Agence :

(a) le RESPECT du destinataire et des droits du client. Cela se traduit par la nécessité de se mettre régulièrement à la place de celui-ci pour vérifier la parfaite adéquation du service fourni par rapport à ses attentes. Dans ce contexte, il est important d’organiser, au départ de la rigueur du travail des collaborateurs, relayée par de performants outils informatiques de gestion, la meilleure relation avec le client, la traçabilité, le suivi et la gestion des dossiers gérés ;

(b) la PROACTIVITE des services à l’égard de ses clients. Cela justifie que l’Agence vive et agisse comme une « véritable entreprise » et que les spécificités complémentaires de chaque service, tant commerce extérieur qu’investissement étranger, apportent une pure valeur ajoutée au service du client et de la région. Cette attitude postule la transversalité et non pas la simple additionnalité des services de chaque département de l’Agence. Cela suppose également à l’interne, le partage de l’information et sa fluidité de circulation. A l’externe, cela signifie écoute et complémentarités pour une synergie et une action efficiente au service du client et de la Wallonie ;

(c) la CLARTE des missions. Elle doit s’exprimer à travers la neutralité, l’objectivité des actions, le service universel et justifie le rôle de point focal occupé par l’Agence pour toutes les matières économiques internationales concernant la Wallonie et ses opérateurs. Elle doit également transparaître dans la lisibilité et la cohérence des dispositifs développés par l’Agence pour réaliser au mieux sa mission. Elle doit enfin être au cœur de l’action de chaque membre de l’institution, dans le cadre d’un « lettre de mission » partagée, actualisée et appliquée ;

(d) la QUALITE des services prestés. Cela passe par l’application et l’amélioration des procédures ISO, résultant de la certification de l’Agence, afin que les processus de l’institution garantissent un meilleur service à l’ensemble des destinataires. Cette dimension s’inscrit dans une volonté de simplification administrative et d’efficacité opérationnelle ;


(e) la culture du RESULTAT et de l’EVALUATION, gage d’amélioration permanente des actions par rapport aux besoins et aux attentes des destinataires et partenaires. Cette culture passe notamment par la formation et la désignation d’auditeurs internes, conformément aux procédures ISO, par une consultation annuelle des parties prenantes sur leur degré de satisfaction des services de l’Agence et des dispositifs incitatifs existant, ainsi que par la réalisation d’un audit externe concernant les activités globales de l’Agence durant la dernière année du Contrat de gestion ;

(f) La VALORISATION des talents internes et la prise en compte des aspirations personnelles parce que la réussite et les performances de l’Agence passent par la motivation et l’implication du personnel, ressource centrale de l’organisation. Ce souci réel et permanent du management suppose la conduite d’une politique des relations humaines basée sur l’identification sans cesse actualisée de ces éléments et sa mise en relation avec la formation et la mobilité interne bien comprise des travailleurs de l’Agence.

(g) le JUSTE RETOUR de l’action de l’Agence sur l’économie et l’emploi régional conformément aux objectifs gouvernementaux.


3. CONTENU DU PLAN D’ADMINISTRATION

a. Les principaux objectifs du Plan d’administration

Les objectifs à atteindre par le mandataire s’articulent autour de plusieurs axes stratégiques identifiés en application de la lettre de mission et du Contrat de gestion de l’Agence. Le Plan d’administration précise les activités et projets qui permettront la mise en œuvre et la réalisation des objectifs qui traduisent à la fois les activités de l’Agence et les priorités que le Gouvernement affiche en termes de développement socio-économique de la Région :

- accroître la visibilité de la Wallonie à l’étranger par la valorisation de la qualité des produits wallons et par la promotion des atouts de la Wallonie comme terre d’accueil d’investissements étrangers et d’espace de partenariats internationaux, notamment au travers de la nouvelle image de marque « Wallonia.be » ;

- accompagner et rendre les entreprises wallonnes plus performantes et plus professionnelles à l’exportation ;

- accompagner les entreprises étrangères dans leur démarche d’implantation en Wallonie, et assurer un service « après-vente » à ces entreprises ;

- contribuer à une croissance moyenne annuelle des exportations wallonnes supérieure à celles des régions européennes concurrentes de la Wallonie (Flandre, Allemagne, France, Pays-Bas et UE15) ;

- soutenir le développement international des pôles de compétitivité et des secteurs considérés comme prioritaires par le Gouvernement wallon ;

- renforcer les complémentarités et les synergies avec les outils économiques et financiers wallons (DG06, AEI, AdN, SRIW, SOWALFIN, SOGEPA, Invests wallons), ainsi qu’avec WBI afin de renforcer le soutien aux entreprises implantées en Wallonie ;

- renforcer le potentiel d’innovation et de créativité des pôles de compétitivité et de nos entreprises à l’international, notamment grâce à l’implication de son entité dans le programme Creative Wallonia.

b. Axes contenus dans le Plan d’administration

Sur base des préoccupations précitées relatives à l’importance de la satisfaction des besoins des clients et des valeurs et principes transversaux caractérisant l’action de l’Agence, l’élaboration du Plan d’administration résulte d’une approche participative (bottom-up) qui a impliqué la consultation de tous les services de l'AWEX, incluant le réseau international.

Dans le cadre de cette consultation, tous les chefs de services ont été invités à proposer des objectifs et actions, préciser des indicateurs de réalisation et de résultat avec leur échéance, ainsi que les principales sources de risques dans l’atteinte des objectifs. De plus, les chefs de services ont eu l’opportunité de mener une réflexion sur le rôle de leurs agents dans la rencontre des objectifs afin que chacun comprenne bien son apport dans le projet global.


La mise en œuvre de ce Plan d’administration se fera sur base de l’organigramme et du cadre fonctionnel repris en annexe. Il prendra effet au départ des ressources financières telles que prévues au budget 2017 et des exercices suivants. Il se décline en 5 axes spécifiques :

AXE 1 : Etre un acteur engagé du développement économique de la Wallonie en encourageant les exportations et les investissements étrangers

Cet axe vise dans sa logique et sa mise en œuvre à induire le maximum d’impacts positifs pour l’activité économique, l’emploi et le bien-être général de nos concitoyens en Wallonie. L’AWEX contribuera au mieux au développement de la Région et de ses entreprises par un meilleur positionnement stratégique. Cela passera par la reformulation permanente de l’expression de ses missions, par le renforcement actualisé de son expertise et par un appui plus ciblé à des activités encore insuffisamment prises en considération, mais génératrices de valeur ajouté pour la Région et créatrices d’emplois de qualité. Cet état d’esprit se traduira par des mesures concrètes visant à :

A - Renforcer l’attractivité économique de la Wallonie

Accroître la notoriété internationale de la Wallonie au travers du déploiement de la politique de marque territoriale Wallonia.be (place branding)

Renforcer l'accueil et l'accompagnement des investisseurs étrangers en Wallonie

Optimaliser l’approche sectorielle dans l’attraction des investissements étrangers

Améliorer et mutualiser la veille et l'approche prospectives dans la recherche d'investisseurs étrangers

Assurer l'ancrage en Wallonie des entreprises à capitaux étrangers déjà présentes en les intégrant dans des partenariats internationaux

B – Promouvoir l’internationalisation des entreprises et opérateurs wallons

Augmenter le nombre d'entreprises exportatrices en Wallonie et susciter le déclic export

Faire évoluer la veille stratégique et d’analyse économique dans une dynamique plus prospective

Apporter aux entreprises et aux opérateurs wallons un support permettant d'accéder à l’international au travers des mécanismes mis en place par la Commission européenne et les organismes internationaux

Amplifier la diversification géographique des exportations wallonnes vers les marchés extérieurs à l’UE, notamment les pays émergents

Développer les ressources humaines dont les PME ont besoin pour accroître leur compétitivité et développer leur savoir-faire sur les marchés étrangers


Soutenir la créativité des PME comme vecteur de leur développement international

Améliorer l'accompagnement et le coaching pour les PME "starters" qui débutent à l'internationalisation

Renforcer l'internationalisation de la recherche des entreprises et des pôles de compétitivité en favorisant leur intégration dans des réseaux internationaux d’excellence

Renforcer l'approche sectorielle dans la prospection des marchés étrangers

C- Encourager à tous les niveaux de compétence une gestion durable des ressources

Promouvoir une administration éco-responsable en matière de gestion des ressources environnementales et réduire l'empreinte carbone des activités de l'Agence

Introduire les enjeux de la responsabilité sociale et sociétale dans l'organisation

AXE 2 : Améliorer les services de l’Agence envers ses clients/usagers en les plaçant au centre de ses préoccupations et en simplifiant la vie administrative de ceux-ci

Cet axe s’inscrit dans une meilleure prise en compte des besoins et attentes des clients-usagers. Il se traduira dans une connaissance plus approfondie de leur degré de satisfaction et de la perception du niveau de qualité des services offerts. Il passera par un processus global de qualité aboutissant à la prochaine re-certification ISO des départements Commerce extérieur et Investissements étrangers de l’Agence. Il s’imposera par une culture de respect de l’usager à travers une rigoureuse traçabilité des dossiers traités, la mise en place d’un compteur permanent d’exécution budgétaire et sera appuyé par des tableaux de bord de gestion financière, de suivi événementiel et des compétences du personnel.

Parmi les mesures concrètes, on veillera à :

Simplifier et accroître l'efficacité des dispositifs de soutien à l'internationalisation et à l'exportation

Simplifier et accroître l’efficacité des dispositifs de soutien à la localisation d’entreprises à capitaux étrangers en Wallonie

Augmenter la satisfaction du client et renforcer les démarches qualité (respect des délais, lisibilité des prestations, traçabilité des dossiers)

Améliorer l'accueil des usagers et développer l'aspect humain de nos services

Développer les processus d'e-gouvernement et mener une politique d'ouverture des échanges et des données par voie électronique en faveur des entreprises (open-data)

Améliorer le soutien aux entreprises de mode avec des mécanismes qui tiennent compte de leurs spécificités et stratégies propres


AXE 3 : Optimaliser les relations de l’Agence avec ses principaux partenaires en favorisant les synergies et les complémentarités

Le rôle central de l’Agence, en tant que point focal pour les matières liées au développement international des entreprises wallonnes et à la prospection et l’accueil des investisseurs étrangers, est bien reconnu par ses partenaires. Celle-ci entretient des liens suivis, documentés, réguliers et de qualité avec ses multiples partenaires. La plupart des procédures de collaboration ont été formalisées dans des accords (régulièrement reconduits) qui se déclinent en termes d’échanges transparents et rapides d’informations et de développements de synergies qui profitent aux clients.

A titre de mesures concrètes, on s’appliquera à :

Construire une approche intégrée du soutien aux entreprises avec les opérateurs et partenaires dédiés au développement économique régional (financement, recherche, innovation et croissance) et la Fédération Wallonie-Bruxelles

Agir de manière cohérente sur la scène internationale en veillant à optimiser l'intégration des dispositifs de l'AWEX et WBI

Identifier et renforcer les domaines de convergence organisationnelle, de gains de charges et d'actions communes entre l'AWEX et WBI

Optimiser la collaboration entre l'AWEX, FIT et BIE au niveau des dispositifs internationaux et des missions conjointes

Renforcer la collaboration et les échanges avec les instances fédérales

Intensifier l'implication de l'AWEX dans les accords de coopération bilatérale (dont transfrontalière)

Optimiser l'intervention des référents sectoriels de l'AWEX auprès de ses partenaires

AXE 4 : Renforcer l’AWEX en tant que véritable partenaire de l’Autorité (Gouvernement, Ministre de tutelle, Conseil d’Administration)

Il s’agit ici pour l’AWEX d’assister le Gouvernement dans son appréciation de l’évolution du monde et dans la conception de ses futures politiques économiques internationales. Ceci s’entend également dans la poursuite engagée de la professionnalisation de la relation avec le Conseil d’Administration, décideur stratégique de l’AWEX, au travers d’un outil performant de suivi de ses décisions.

Des mesures concrètes seront prises pour :

Systématiser la présentation des notes et dossiers standardisés et complets à l'Autorité

Renforcer la sensibilisation des administrateurs de l'AWEX aux problématiques liées à la performance du secteur public et soutenir l'actualisation de leurs connaissances sur les projets et actions menées par l'AWEX


Servir de force de propositions aux Gouvernements de la Région et de la Fédération dans le cadre de l’attractivité des territoires

Renforcer la fonction financière en amplifiant la vision consolidée et le suivi dynamique des éléments comptables et financiers permettant le pilotage stratégique de l’ensemble des activités en Belgique et à l’étranger

Renforcer le degré de maîtrise des activités et opérations de l’AWEX dans l’atteinte de ses objectifs et de la conformité par rapport à la législation

AXE 5 : Faire du capital humain un atout en renforçant le professionnalisme, l’implication et la motivation de chacun au sein de l’AWEX

L’implication managériale est un élément essentiel d’accomplissement et de motivation des collaborateurs. Elle permet en outre de leur communiquer la vision, la stratégie ainsi que les missions de l’Agence et ses objectifs prioritaires, les défis des services et leurs succès. Elle permet aussi aux collaborateurs de connaître les opportunités de formation, de mobilité et d’évolution de carrière, juste retour de leur engagement professionnel. Elle crée un effet de dynamisme interne dont bénéficie toute la structure. Pour un bon fonctionnement de l’organisation, il est nécessaire de disposer d’une filière adaptée de communication avec l’ensemble des membres du personnel.

Dans le cadre de la recherche de l’amélioration des compétences professionnelles des collaborateurs présents et à venir, il est nécessaire en relation, avec la Direction des Ressources Humaines, de conduire une politique interne visant prioritairement :

1. La sélection et le recrutement de collaborateurs de qualité, nécessaires au bon fonctionnement présent et à venir des services ;

2. L’adaptation des descriptions de fonctions et d’aptitudes aux différents métiers de l’activité. Celles-ci intégreront les compétences et acquis nécessaires dans le cadre des nouvelles méthodes de travail ;

3. L’organisation d’espaces inter-équipes de transmission des compétences ;

4. L’organisation d’entretiens réguliers de fonctionnement qui précisent les objectifs de chacun et permettent le dialogue continu entre les responsables hiérarchiques et les membres de leur équipe pour une amélioration globale et collective des prestations ;

5. La mise en place de bilans de compétences objectivés qui permettent aux collaborateurs de valoriser leur expertise, de gérer leur carrière et de progresser au bénéfice de l’organisation ;

6. Le développement de formations qui permettront au personnel de renforcer ses compétences (techniques, relationnelles ou de leadership).

L’ensemble de ces mesures s’intégreront bien évidemment dans le strict cadre budgétaire alloué à l’Agence et en cohérence avec les lignes directrices du Contrat de gestion.


Cette meilleure prise en compte du collègue de travail comme « client » au sein de l’institution se réalisera également par l’amélioration des procédures : communication interne accrue par intranet, amélioration de l’intégration des AEC dans les matières investissements étrangers, fonctionnement du Conseil stratégique présidé par l’Administratrice générale, réunions de travail au niveau des services, tableaux de bord du personnel, déclinaison du Plan d’administration par services et agents assortis d’ objectifs et d’indicateurs.

En conséquence, le management sera attentif à :

Optimiser la gestion des ressources humaines

Renforcer le processus d'évaluation des agents

Promouvoir des conditions de travail attractives par une politique préventive et active du bien-être et de la santé du personnel

Améliorer la communication transversale

Les 5 axes moteurs de ce Plan tels qu’esquissés ci-dessus se déclinent en 38 objectifs opérationnels correspondant à 101 projets mobilisateurs différents, assortis d’indicateurs et d’échéances de réalisation et résultat. Ils seront mis en œuvre par tous les niveaux de services de l’AWEX durant la période de validité de ce Plan d’administration.

Ils sont repris et illustrés dans les tableaux détaillés qui suivent et qui font partie intégrante du Plan d’administration.

4. L’IDENTIFICATION ET LA GESTION DES RISQUES

Il est clair que la mise en œuvre du Plan d’administration ne doit pas se concevoir comme un simple exercice totalement déconnecté des réalités sociale, économique et financière wallonnes, belges et mondiales. Il est primordial d’accorder une attention particulière à l’identification et la gestion des risques externes et internes qui pourraient potentiellement constituer des limites, des contraintes voire même empêcher l’atteinte des objectifs projetés.

Les catégories de risques suivants peuvent potentiellement avoir un impact important sur la réalisation des objectifs :

1. Les risques liés aux réductions budgétaires régionales qui ont une conséquence directe sur la dotation de fonctionnement de l’Agence. S’inscrivant pleinement dans le Plan d’économie du Gouvernement wallon pour faire face aux nouveaux défis budgétaires de la Région, la dotation de fonctionnement de l’AWEX sera réduite de façon cumulée de 10% au cours de la période 2015-2017.


2. Les risques associés à l’évolution de la situation économique et géopolitique des marchés mondiaux. Il s’agit de risques exogènes de type conjoncturel (récession, fluctuation des taux de change, variation des prix des matières premières) ou reliés à des chocs/crises de diverses natures (instabilité politique, crise sectorielle, sanctions commerciales) sur lesquels l’Agence n’a pas de prise. L’atteinte des objectifs liés aux marchés étrangers dans une situation économique ou politique difficile échappe au contrôle de l’Agence. Concrètement, un événement politique ou économique grave qui survient dans l’un des pays où sont organisées des actions de l’AWEX peut avoir un impact certain sur la réalisation des objectifs.

3. Les risques liés aux ressources humaines qui sont essentiellement en lien avec la diminution des ressources humaines (les remplacements ont lieu au rythme du tiers budgétaire dégagé par les départs naturels) et les problèmes de rotation et de disponibilité du personnel pour accomplir les missions et remplir les objectifs de service. Ce risque a d’autant plus d’impact dans les petites équipes.

L’AWEX attire également l’attention du Gouvernement régional sur un certain nombre de risques pouvant affecter le bon déroulement des métiers de l’Agence dans le domaine de la recherche et l’accueil d’investisseurs étrangers. Ces risques sont associés aux modifications des dispositifs législatifs, tous niveaux de pouvoir confondus, qui peuvent impacter négativement la perception de la compétitivité du territoire wallon par rapport à nos voisins immédiats. On retiendra parmi ceux-ci : a. la compétitivité fiscale du territoire qui requiert d’être attentif aux législations fédérales

et régionales qui pourraient alourdir le coût de l’emploi en Belgique et dans ses régions ;

b. la compétitivité énergétique qui disqualifierait la Belgique/Wallonie par rapport aux coûts énergétiques plus favorables appliqués dans les pays limitrophes ;

c. la compétitivité « planologique » qui pourrait être mise à mal par des procédures urbanistiques longues et querellées ayant pour conséquence une faible disponibilité de terrains de grand gabarit, bien équipés, rapidement mis en œuvre, adéquatement situés en quelques endroits stratégiques de la région pour répondre aux besoins formulés par des investisseurs étrangers.

La prise en compte de ces risques qui déterminent l’environnement dans lequel se déroule l’action de l’Agence est fondamentale. Dans le cadre de l’exécution du Plan d’administration, il sera veillé à leur intégration dans la conduite et l’évaluation des projets via des mesures et recommandations visant à les identifier et gérer, en anticipant et diminuant leur impact.


5. LES CHANTIERS DE MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ADMINISTRATION


AXE 1 - ETRE UN ACTEUR ENGAGÉ DU DEVELOPPEMENT DE LA WALLONIE EN ENCOURAGEANT LES EXPORTATIONS ET LES INVESTISSEMENTS ETRANGERS

A - RENFORCER L'ATTRACTIVITE ECONOMIQUE DE LA WALLONIE

Objectifs Actions Indicateurs Timing Principaux risques Responsabilitésservices

SupervisionAG/DG Invest Partenaires

Accroître la notoriété

internationale de la Wallonie au travers

de déploiement de la marque territoriale Wallonia.be (place

branding)

Développer le comité de la marque

Intégration progressive des pôles et clusters au branding

Tous pôles et clusters intégrés en 2019

Nécessité de définir le périmètre des sphères d'application du branding

COMINFO AG

WBI/ AWT/ CGT/ WBT/ MWQ/

SOGEPA/ APAQ-W/ AEI/ Associations d'alumni/ Union

belge des francophones à

l'étranger

Définir une marque commune dans le cadre de la création de Wallonie Entreprise et Wallonie Finance

2019 COMINFO AG

Développer le réseau des

ambassadeurs de la marque

5 supports promotionnels dont un concours

Fin 2019

Budget nécessaire pour faire vivre le réseau et stimuler les participants

COMINFO / AEC AG

5 collaborations formalisées avec des associations d'alumni

Fin 2019

1.300 nouveaux ambassadeurs membres du réseau

Fin 2018

Créer une boîte à outils sur le site portail Wallonia.be

Fin 2017


Collaborer au développement de la visibilité touristique de la Wallonie en intégrant la valorisation de ses atouts dans les missions à l'étranger

2 actions / an Annuel COMINFO / AEC AG WBT

Développer des opérations de visibilité dans le cadre de grands projets (évènements sportifs, expositions internationales…)

1 opération / an Annuel COMINFO / AEC AG WBT / Pôles et clusters

Développer des actions ponctuelles de visibilité regroupant des acteurs économiques locaux majeurs susceptibles d'investir en Wallonie

1 action / an / continent Annuel IE / COMINFO /

AEC AG/DG Invest

Renforcer l'accueil et l'accompagnement

Rationnaliser les structures d'accueil

1 structure unique ou 3 Fin 2019 Relations avec les

intercommunales IE AG/DG Invest


des investisseurs étrangers en Wallonie

pour les investisseurs étrangers en Wallonie (Welcome Office Invest)

espaces de co-working

Constituer une task force trimestrielle "terrains" en marge du Comité d'affaires faisant état des lieux de la compétitivité énergétique et sociale du territoire wallon

Etablir un cadastre des terrains disponibles

Fin 2017 IE AG/DG Invest Wallonie Développement

Développer des opérations "après-vente" auprès des maisons-mères d'entreprises étrangères établies en Wallonie en collaboration avec le Ministre de l'Economie

1 opération/an Annuel Agenda ministériel AEC / IE AG/DG Invest Cabinet ministériel

Optimiser le dispositif de service après-vente aux entreprises étrangères établies en Wallonie par l'intégration des centres régionaux dans les cercles d'affaires locaux

60 visites après-vente/an Annuel IE / CR AG/DG Invest

Optimaliser l’approche

Lancer un nouveau produit d'appel 3 fiches / an Annuel Evolution imprévisible et

rapide des secteurs / IE + COMINFO + CR + AEC AG/DG Invest Pôles et clusters


sectorielle dans l’attraction des investissements étrangers

constitué par des fiches sectorielles ciblées sur les secteurs couverts par la stratégie de spécialisation intelligente de la Wallonie (pôles de compétitivité, clusters et économie numérique)

Volonté et proactivité variables des partenaires

Développer une offre d'attractivité pour les grandes entreprises internationales dans le secteur numérique et lancer des missions exploratoires vers celles-ci (Action Data Center)

2 campagnes en 2016 (secteur prioritaire Data Center) 4 actions / an à partir de 2017

AnnuelRisques de concurrence et de sur-sollicitation IE / AEC AG/DG Invest Interco / AdN

Elaborer un programme d’actions à destination des investissements étrangers ciblés sur les filières agroalimentaires

2 actions / an Annuel Agro / AEC / IE AG/DG Invest APAQ-W / Wagralim


Améliorer et mutualiser la veille et l'approche prospectives dans la recherche d'investisseurs étrangers

Intensifier avec nos partenaires le travail de veille de l'Observatoire des tendances autour de thématiques porteuses de valeur ajoutée en Wallonie et en s'inscrivant dans les approches existantes

5 projets de veille / an Annuel

IE / Observatoire des tendances / AEC

AG/DG InvestAEI / eWBS / Sogepa / IWEPS / SRIW / SOWALFIN

Professionnaliser les formules de détection des investisseurs étrangers au travers des bases de données disponibles et de la mise en place d’alertes et de leads en y impliquant plus le réseau des AEC et les outils économiques des partenaires

60 alertes envoyées par an Annuel

Variabilité des situations économiques et géopolitiques / Manque de visibilité globale de la Wallonie et de la Belgique

IE / AEC AG/DG Invest SRIW / SOWALFIN

3 leads potentiels par an / par poste du réseau considéré comme prioritaire dans l’attraction d’investisseurs étrangers

Annuel


Assurer l'ancrage en Wallonie des entreprises à capitaux étrangers déjà présentes en les intégrant dans des partenariats internationaux

Associer ces entreprises aux missions organisées par la cellule partenariats technologiques au travers des réseaux OWIN (Open Worldwide Innovation Network) et TiE (The Indus Entrepreneurs)

2 missions / an Annuel IE / Partenariats technologiques AG/DG Invest OWIN / TiE


B – PROMOUVOIR L'INTERNATIONALISATION DES ENTREPRISES ET DES OPERATEURS WALLONS

Objectifs Actions Indicateurs Timing Principaux risques

Responsabilités services

Supervision AG/DG Invest

Partenaires

Augmenter le nombre d'entreprises exportatrices en Wallonie et susciter le déclic export

Organiser des roadshows régionaux

200 nouvelles entreprises clientes/an dont 10% de starters

Annuel CR AG

Mettre en place des événements de réseautage d'entreprises (B2B) lors de grands salons internationaux et à l’occasion de missions thématiques ciblées sur la détection d’investisseurs étrangers

2 opérations de réseautage / an Annuel

Collaboration nécessaire des partenaires pour mises en relation ciblées

Sgéo / AEC / IE AG / DG Invest

Renforcer la croissance des PME wallonnes à l'international via la mise en œuvre du Small Business Act

Piloter le volet "internationalisation" du Small Business Act et participer au Parlement des PME

Annuel DIF/DES AG


Faire évoluer la veille stratégique et d’analyse économique dans une dynamique plus prospective

Réaliser un exercice de repositionnement stratégique en concertation avec les pouvoirs publics et les parties prenantes

Organiser des Etats généraux de la stratégie

Lancer les Etats généraux en 2017 et finaliser l’exercice de repositionnement stratégique avant mi-2019

DES AGToutes les parties prenantes

Apporter aux entreprises et opérateurs wallons un support permettant d'accéder à l’international au travers des mécanismes mis en place par la Commission européenne et les organismes internationaux

Participer à des initiatives de l’UE relevant de la diplomatie économique européenne dans les principaux marchés hors UE

1 projet / an Annuel

Concurrence très rude et difficultés de montage des offres et consortia

AWEX EU Office / DIF (financement international)

AG

Collaborer aux actions du réseau EEN Wallonie

5 actions / an Annuel AG Réseau EEN

Accompagner les entreprises wallonnes à accéder à des financements internationaux alternatifs (notamment les fonds souverains)

1 action sectorielle/an

2016 : projet pilote environnement 2017 : extension à d'autres projets et marchés

AG

Organismes internationaux de financement

5 sociétés soutenues dans une démarche de sourcing de financement international

Annuel AG

Amplifier la Augmenter le nombre Atteindre une Annuel Variabilité des Sgéo / AEC AG Pôles et


diversification géographique des exportations wallonnes vers les marchés extérieurs à l’UE, notamment les pays émergents

d'entreprises participantes aux actions hors UE

moyenne de 10 entreprises participantes par action

situations économiques et géopolitiques

clusters / Opérateurs de soutien au commerce extérieur

Mettre en œuvre le rapport de positionnement du réseau à l'étranger par l'ouverture de postes dans les pays émergents (y incluant ceux potentiellement porteurs d’investissements étrangers)

1 poste / an Annuel

Evolution géopolitique et moyens budgétaires limités

DRAJ / Sgéo / IE AG / DG Invest FIT / BIE

Soutenir les offres des exportateurs wallons vers ces pays via le Fonds "Pays émergents"

15 bénéficiaires / an Annuel DIF (financement international) AG SOFINEX

Sensibiliser les entreprises aux opportunités des actions halal et les accompagner sur ces marchés (via le Club halal)

+ 10% de membres / an Annuel CIEM / AEC AG Ardemac


Réaliser des actions ciblées sur les pays musulmans d'Afrique et d'Asie

2 actions / an Annuel CIEM / AEC AG Ardemac

Mettre en place des dispositifs de formation pour les PME au sein des incubateurs à l’étranger pour faciliter leur internationalisation

Constituer un kit de démarrage pour les PME afin d’aider leur adaptation aux spécificités des marchés couverts par les incubateurs

Lancement en 2017 AEC / IE / Sgéo AG

Développerles ressources humaines dont les PME ont besoin pour accroître leur compétitivité et développer leur savoir-faire sur les marchés étrangers

Lancer le projet de formation "International Academy " destiné aux PME wallonnes (en veillant à y intégrer des entreprises à actionnariat étranger)

Opérationnalité du programme de formationNotammentcomplémentaire

1° Lancement en 2017 2° X nombre de bénéficiaires à fixer après lancement (annuel)

CR / IG / IE AG / DG Invest

Hautes écoles et universités

Pérenniser les dispositifs du programme EXPLORT

350 bénéficiaires/an Annuel

Diminution de la qualité et de la quantité des candidatures stagiaires

Explort AG Forem

70% de taux d’emploi parmi les demandeurs d’emplois ayant bénéficié du programme EXPLORT

Annuel Explort AG Forem


Soutenir la créativité des PME comme vecteur de leur développement international

Professionnaliser les PME dans leurs démarches de présentation sur les marchés étrangers (pitching)

2 formations générales en Wallonie et une application spécifique par zone géographique (incluant l’approche culturelle)

Annuel Sgéo / CR AG

Initier les PME aux techniques de renforcement de leur créativité via le programme Creative Wallonia

2 évènements / an Annuel Partenariats technologiques AG WBI

Améliorer l'accompagnement et le coaching pour les PME "starters" qui débutent à l'internationalisation

Accroître le soutien aux entreprises starters via la réforme des incitants financiers

200 entreprises starters bénéficiaires / an Annuel DIF / CR AG

Maintenir et consolider le dispositif des "chèques coaching export"

80 PME bénéficiairespar an Annuel DIF / CR AG UWE

Construire avec les opérateurs économiques wallons un diagnostic 360 degrés destiné à mesurer le niveau de maturité d’une entreprise par rapport à sa capacité d’internationalisation et d’innovation technologique

150 diagnostics / an réalisés pour le volet international

Annuel CR / COMINFO AG AEI / AdN


Renforcer l'internationalisation de la recherche des entreprises wallonnes/pôles en favorisant leur intégration dans des réseaux internationaux d'excellence

Appuyer la conclusion d'accords de coopération et de partenariats internationaux, notamment via le soutien du réseau des ALS

5 accords de coopération signés par les opérateurs wallons / an

AnnuelPartenariats technologiques + Sgéo

AG WBI / ALS

Favoriser la capacité d'innovation des acteurs de la recherche et de l'innovation wallonne en les alimentant en information sur les innovations émergentes et les secteurs porteurs

5 projets de veille / an Annuel

Partenariats technologiques / Observatoires des Tendances

AG WBI / ALS

Renforcer l'approche sectorielle dans la prospection des marchés étrangers

Créer des répertoires sectoriels similaires à celui consacré à la filière ferroviaire wallonne à intégrer à la nouvelle version de la base de données clients RENEW

1 répertoire / an AnnuelCR / Référents sectoriels / COMINFO / IE

AG / DG Invest


(pouvant servir comme arguments de valorisation sectorielle auprès des candidats investisseurs en Wallonie)Soutenir le développement international des pôles de compétitivité et clusters par leur intégration dans plus de réseaux et partenariats internationaux

50 actions dans les secteurs des pôles et clusters / an

Annuel

Incertitude sur le financement des pôles et des clusters

Sgéo / Référents sectoriels / AEC

AG / DG Invest

Pôles et clusters

Amplifier les actions numériques à l'étranger en se focalisant sur les régions avancées dans ce domaine

20 actions en 2016 (secteur prioritaire) 10 actions / an à partir de 2017

Annuel

Risque de concurrence entre actions et sur-sollicitation

Sgéo / AEC AG

AdN / Clusters TWIST et Infopôle TIC

Créer un réseau d’ambassadeurs Digital Wallonia à l’étranger

Phase pilote en 2017 et lancement du réseau en 2018

AEC / DRAJ AG AdN et WBI / ALS

Elaborer un programme d'actions ciblé sur les filières agroalimentaires en concertation avec les fédérations dont l'APAQ-W

20 actions / an Annuel Agro / AEC AG APAQ-W / Wagralim

Etablir une veille environnementale (eau et déchets) afin de positionner les

2 catalogues des savoir-faire wallons 2016 Référent sectoriel AG


savoir-faire wallons sur des marchés ciblés

Listing des marchés cibles potentiels 2017 Référent sectoriel AG

Greenwin / Tweed / Cap2020 / Eco-construction

Mettre en place un programme à l'export impliquant davantage des sociétés industrielles wallonnes dans les actions de promotion du design

2 projets pilotes Soutien de 5 projets / an

Projets pilotes en 2016 Soutien des projets à partir de 2017

WBDM AG Wallonie Design


C – ENCOURAGER A TOUS LES NIVEAUX DE COMPETENCE UNE GESTION DURABLE DES RESSOURCES

Objectifs Actions Indicateurs Timing Principaux risques Responsabilités services


Partenaires

Promouvoir une administration éco-responsable en matière de gestion des ressources environnementales et réduire l'empreinte carbone des activités de l'Agence

Introduire un critère environnemental dans l'attribution des voitures de fonction

Intégrer l'ECOSCORE dans l'attribution des voitures

2017 LOG AG

Augmenter de X% l'ECOSCORE du parc automobiles

A fixer en 2017 LOG AG

Limiter les déplacements des agents en Belgique et à l'étranger

10 espaces de co-working internes 2019 LOG / RH / CR AG

Nombre d’agents bénéficiaires d’une formation e-learning supprimant un déplacement

Annuel (à fixer en 2017) RH AG

25 visioconférences / an Annuel

Qualité de la visioconférence dépendante du flux le plus faible

COMINFO / Tous services AG

Remplacement progressif du matériel informatique vers une solution "thin client"

2019 LOG / RH / COMINFO AG

Mettre en place un Plan Lumière visant à réduire la consommation énergétique

Réduire de 2% par an la consommation énergétique

Annuel LOG AG


Réduire le coût des supports de communication papier (impression et distribution) et des abonnements presse

Réduire de 2% par an les frais liés aux supports de communication papier et aux abonnements presse

Annuel Tous services AG

Introduire les enjeux de la responsabilité sociale dans l'organisation

Appliquer les exigences européennes en matière de responsabilité sociétale (environnement, éthique) aux cahiers des charges des marchés publics

Insertion de clauses spécifiques dans les cahiers spéciaux de charges

2017

Domaine très technique demandant un certain coaching / Critères difficiles à évaluer et à ne pas surestimer pour l'attribution des marchés

DRAJ AG


AXE 2 - AMELIORER LE SERVICE A NOS CLIENTS EN PLACANT L'USAGER AU CENTRE DES PREOCCUPATIONS ET EN SIMPLIFIANT LA VIE DES ENTREPRISES


Supervision AG/DG

InvestPartenaires

Simplifier et accroître l'efficacité des dispositifs de soutien à l'internationalisation et à l'exportation

Mettre en œuvre la réforme des incitants financiers et généraliser le principe de confiance

Renforcer la communication et organiser 6 séances d'informations et de coaching

2016

Budget incitants insuffisant / Avis négatif du Conseil d'Etat sur la réforme

DIF AG eWBS

Procéder à une évaluation et un monitoring régulier des aides et dispositifs de soutien à l'internationalisation

Définir la méthode et la banque de données de monitoring

2016 DIF AG

Monitoring annuel Annuel à partir de 2017 DIF AG

Réformer le traitement des subventions pour les groupements et fédérations

Intégrer le traitement de ces subventions dans le processus de monitoring des incitants financiers

2016 Service fédérations et groupements AG

Développer un questionnaire commercial pour la préparation des actions géographiques de l'AWEX

50% de taux de réponses exploitables des entreprises par action

A partir de 2016

Manque de synchronisation entre le formulaire d'inscription en ligne et les nouveaux formulaires

Sgéo / Agro AG

Simplifier et accroître l'efficacité des

Mettre à disposition des entreprises

4 cahiers thématiques

1 cahier/an à partir de 2017

Equilibre budgétaire IE / COMINFO AG/DG

Invest


dispositifs de soutien à la localisation d’entreprises à capitaux étrangers en Wallonie

étrangères un kit de bienvenue les informant sur la manière de réussir leur installation en Wallonie

concernant les contextes fiscaux, juridiques, sociaux, incitatifs

Procéder à une évaluation et un monitoring régulier des aides et dispositifs de soutien de la Wallonie à l'égard des investissements étrangers

Définir la méthode et la banque de données de monitoring

2017 IE AG/DG Invest

Monitoring annuel Annuel à partir de 2017 IE AG/DG

Invest

Augmenter la satisfaction du client et renforcer les démarches qualité (respect des délais, lisibilité des prestations, traçabilité des dossiers)

Intensifier les visites « après-vente » auprès des entreprises clientes des services à l’exportation

140 Annuel CR AG

Réviser l'enquête de satisfaction annuelle en combinant et agrégeant plusieurs dispositifs d'écoute client

Mise en ligne des nouveaux dispositifs

2017 QUAL / COMINFO AG/DG Invest

Implémenter une déclaration (charte) des services aux usagers (DSU)

Elaborer et mettre en ligne la DSU 2017 QUAL AG MWQ


Refondre le site internet awex.be et investinwallonia.be par une révision graphique, technique, ergonomique et rédactionnelle

Mise en production du site 2016 COMINFO AG/DG

Invest eWBS

Augmenter de 5% le nombre de visiteurs du site en fin de cycle (par rapport à 2014)

2019 Capacité RH à maintenir COMINFO AG/DG

Invest

Mettre en ligne le workflow des incitants financiers

Mise en production de l'outil Fin 2017 Capacité RH à

maintenir COMINFO / DIF AG

Partager avec les intercommunales de développement le portefeuille des dossiers d’investissements étrangers en cours

Mise en production de l'outil Fin 2017 Capacité RH à

maintenir COMINFO / IE AG/DG Invest

Intercommunales / Wallonie Développement

Automatiser les liens avec les services régionaux des permis de travail et des cartes professionnelles

Création des liens 2016 IE AG/DG Invest

Améliorer l'accueil des usagers et développer l'aspect humain de nos services

Déployer un système de VoIP

Opérationnalité du système 2017 COMINFO AG

Mettre en place un accueil téléphonique performant

Elaborer et mettre en œuvre un Plan téléphonie

2017 LOG / COMINFO AG WBI


Développer les processus d'e-gouvernement et mener une politique d'ouverture des échanges et des données par voie électronique en faveur des entreprises (open-data)

Contribuer activement au projet de l'AEI/eWBS visant à créer un guichet unique pour les demandes d'entreprises et une banque de données unique de sources authentiques

Référencement indexé et accès aux aides de l'AWEX via ce guichet unique

2017 COMINFO/ DIF AG eWBS / AEI

Réviser la banque de données clients RENEW dont le système d'envoi des mailings en collaboration

Mise en production de l'outil 2017

Qualité des données relevant de l'open-data / Continuité de la collaboration avec l'ACE / Adéquation des besoins de l'AWEX avec la banque de données de l'AdN

COMINFO / CR AG AdN

Améliorer le soutien aux entreprises de mode avec des mécanismes qui tiennent compte de leurs spécificités et stratégies propres

Mettre en place un programme d'aide plus souple pour le secteur de la mode permettant de suivre les démarches individuelles des marques participantes

5 marques soutenues / an Annuel WBDM AG


AXE 3 - OPTIMALISER NOS RELATIONS AVEC NOS PARTENAIRES EN FAVORISANT LES SYNERGIES ET LES COMPLEMENTARITES



Partenaires

Construire une approche intégrée du soutien aux entreprises avec les opérateurs et partenaires dédiés au développement économique régional (financement, recherche, innovation et croissance) et la Fédération Wallonie-Bruxelles

Développer des synergies avec les opérateurs et partenaires, notamment dans le cadre de la création des Wallonia Entreprises Hubs, du guichet unique, du référentiel Nostra pour le catalogue des démarches….

2 collaborations / an / partenaires Annuel

Tous services AG/DG Invest

AEI/ Forem/ Creative Wallonia/ AdN/ WBT / WBI / Opérateurs de soutien au commerce extérieur / Wallonie Développement SPOW / SRIW / SOWALFIN / SOGEPA / DGO6

Consolider les complémentarités entre opérateurs permettant d’éviter redondances dans le soutien aux entreprises exportatrices

Introduire progressivement des clauses de responsabilité dans les conventions de partenariats

Démarrage progressif en 2017

DIF / DRAJ AG Tous opérateurs et partenaires

Agir de manière cohérente sur la scène internationale en veillant à optimiser l'intégration des dispositifs de l'AWEX et WBI

Evaluer la pertinence du positionnement des réseaux internationaux de l'AWEX et WBI (incluant la dimension d’attraction des investissements étrangers)

Rapport de positionnement

Tous les 3 ans ou selon les opportunités

DRAJ AG/DG Invest

FIT / BIE


Développer à l'étranger des postes et délégations "multiservices"

2 expériences pilotes

1° Fin 2017 pour premier projet 2° Fin 2019 pour second projet

RH insuffisante Carrière administrative et juridique distincte Opportunités limitées

DRAJ/ AEC AG WBI

Identifier et renforcer les domaines de convergence organisationnelle, de gains de charges et d'actions communes entre l'AWEX et WBI

Etablir une coordination renforcée dans la gestion des déplacements à l'étranger

Fusionner les règles applicables 2017

Différence de procédures et de réglementations internes

Cellule déplacements étrangers

AG WBI

Mettre en place des synergies opérationnelles dans la gestion des marchés publics

Formation interne commune / communication unique intégrée / 1 réunion par trimestre

2017 DRAJ AG WBI

Optimiser la concertation des programmes d'actions de l'AWEX et WBI

4 réunions de coordination / an

Annuel à partir de 2016 Sgéo AG WBI

Renforcer l'harmonisation de l'agenda des missions économiques avec celui des grands opérateurs culturels wallons afin de maximiser notre visibilité à l'étranger

1 opération avec des opérateurs culturels / an

AnnuelCoût budgétaire et disponibilité des opérateurs

Sgéo / Agro / AEC AG WBI


Optimiser la collaboration entre l’AWEX, FIT et BIE au niveau des dispositifs internationaux et des missions conjointes

Evaluer et / ou réviser l'accord de collaboration interrégional relatif aux réseaux internationaux

Rapport d'évaluation Tous les 3 ans

Décision unilatérale de nos partenaires quant à leur propre positionnement

DRAJ AG FIT / BIE

Veiller à partager équitablement les actions de valorisation des territoires à destination de candidats investisseurs de chaque région dans le cadre des missions conjointes

Rapport d'évaluation Annuel IE AG/DG

InvestCellule de liaison / FIT / BIE

Renforcer la collaboration et les échanges avec les instances fédérales

Associer les instances fédérales aux journées diplomatiques et préparer en concertation les missions princières et visites d’Etat

4 collaborations / an Annuel

Volonté de collaboration du partenaire

Tous services AG/DG Invest

BIE / FIT / instances fédérales / ACE

Intensifier l'implication de l'AWEX dans les accords de coopération bilatérale (dont transfrontalière)

Mettre en place des événements de réseautage d'entreprises (B2B) avec des régions partenaires européennes

5 opérations de réseautage / an Annuel

Degré de réactivité des partenaires transfrontaliers locaux

Sgéo / CR / AEC / AWEX EU Office AG Grande Région


Optimiser l'intervention des référents sectoriels de l'AWEX auprès de ses partenaires

Evaluer et réviser le dispositif d'expertise sectorielle en articulation avec l'approche géographique afin d'accroître sa valorisation auprès des partenaires

Mise en place d'un dispositif de coordination des référents sectoriels

2016 IG / Référents sectoriels AG Pôles et clusters


AXE 4 - RENFORCER L'AWEX EN TANT QUE VERITABLE PARTENAIRE DE L'AUTORITE (GOUVERNEMENT, MINISTRE DE TUTELLE, CONSEIL D'ADMINISTRATION)



Partenaires

Systématiser la présentation des notes et dossiers standardisés et complets à l'Autorité

Elaborer et mettre en place un canevas harmonisé regroupant l'ensemble des contributions AWEX-WBI pour les dossiers adressés à l'AG et aux Ministres

Utilisation généralisée du canevas mis en place pour tous les dossiers adressés à l'AG et aux Ministres

A partir de 2016

1. Disponibilité des agents concernés pour transmission de leur contribution à la note conjointe 2. Délai de réalisation et de mise à jour de la note parfois très court d'où l'importance de communiquer les besoins le plus en amont possible

Qualité / Secrétariats / Sgéo et Agro

AG

WBI

Systématiser la rédaction d'une note chapeau pour les missions auxquelles participent l'AG et les Ministres, accompagnée de fiches synthétisant les éléments de langages utiles aux rencontres

Réalisation systématique de la note chapeau pour les missions du service auxquelles participent l'AG et/ou les Ministres

A partir de 2016 AG


Renforcer la sensibilisation des administrateurs de l'AWEX aux problématiques liées à la performance du secteur public et soutenir l'actualisation de leurs connaissances sur les projets et actions menées par l'AWEX

Participation des représentants du Conseil d’administration au Conseil stratégique de l’AWEX

1 fois / an Annuel

Secrétaire CA

AG

Soutenir la participation des administrateurs à des ateliers de sensibilisation et d’immersion en commerce extérieur et investissements étrangers

1 cycle de formation / an Annuel AG

Assurer des présentations thématiques de projet/dossier par un service de l'Agence aux séances du Conseil d'administration

3 présentations / an Annuel AG

Mettre au point un outil de suivi des décisions prises par le Conseil d'administration avec informations permanentes sur l'état de réalisation

Mettre en place un tableau de suivi des décisions

A partir de 2016 AG


Servir de force de propositions aux Gouvernements de la Région et de la Fédération dans le cadre de l’attractivité des territoires

Présenter au Conseil d’administration et aux Gouvernements un état des lieux de l’attractivité nationale/régionale et de la compétitivité du territoire

Au minimum 1 fois par an dans le cadre de l’analyse des activités de l’année écoulée

Annuel IE AG/DG Invest

Renforcer la fonction financière en amplifiant la vision consolidée et le suivi dynamique des éléments comptables et financiers permettant le pilotage stratégique de l’ensemble des activités en Belgique et à l’étranger

Poursuivre la mise en œuvre des outils transversaux de monitoring et de suivi en matière budgétaire et financier afin de couvrir l’ensemble des activités centralisées et décentralisées

Déployer le système EPM (Expenditure & Purchase Management) à l’ensemble du réseau des AEC

2019 DCB / COMINFO / AEC AG

Déployer le système EBM (Enterprise Budget Management) à l’ensemble des services de l’Agence

2019 DCB / COMINFO AG

Etablir un Plan financier annuel fixant les priorités et cadrant les moyens de fonctionnement

Développer une Planification analytique comptable intégrée avec reporting et suivi auprès du Conseil stratégique et du Conseil d’administration

2019 DCB AG


Mettre en place un contrôle de gestion interne des processus comptables et budgétaires et déployer le principe des crédits dissociés

2019 DCB AG

Renforcer le degré de maîtrise des activités et opérations de l’AWEX dans l’atteinte de ses objectifs et de la conformité par rapport à la législation

Mise en place d’un système de contrôle de gestion interne et d’audit interne

- Former les chefs de services au référentiel COSO- Etablir une

cartographie générale des risques et opportunités- Fixer un Planning

d’audit interne

- 2017- 2017- à partir de

2018 (annuel)

QUAL / DES AG WBI


AXE 5 - FAIRE DU CAPITAL HUMAIN UN ATOUT EN RENFORCANT LE PROFESSIONALISME, L'IMPLICATION ET LA MOTIVATION DE CHACUN AU SEIN DE L'AWEX



Partenariats

Optimiser la gestion des ressources humaines

Mettre en œuvre une gestion des compétences

Développer un référentiel des compétences

2017 RH AG

Etablir une description de 40 fonctions existantes à l'AWEX

2019 RH AG

Mettre en œuvre une gestion prévisionnelle

Mettre en place un reporting annuel des besoins prévisionnels des compétences

A partir de 2017 RH AG

Accroître la mobilité du personnel du réseau international en adaptant le système de rotation général des AEC

Préparer un nouveau texte réglementaire relatif à la mobilité dans le cadre de la circulaire AEC

2017

Coût de la mobilité / nombre de postes d'affectation limité / gestion des situations familiales

DRAJ AG

Renforcer les compétences des AEC et des services géographiques/centres régionaux en matière de recherche et d’attraction d’investisseurs étrangers (corporate finance, stratégie de veille, benchmarking fiscal et social, analyses sectorielles…)

Lancer un programme de formation continue dans du réseau international et des services géographiques/ centres régionaux dans ces domaines par voie de vidéoconférences

20 séances de formation en moyenne par an

Sgéo / IE / Référents sectoriels / CIEM AG

Renforcer les compétences des

1° Organiser une formation spécifique

1° 2016 2° 2019 RH AG


chefs d'équipe en mettant l'accent sur le leadership et l'évaluation

pour les chefs de services 2° Tous chefs de service formés

Renforcer le processus d'évaluation des agents

Améliorer la perception du cycle d'évaluation des agents en le transformant en un cycle d'évolution individuelle

1 séance de sensibilisation / an

Annuel (à partir de 2017)

Non adhésion des agents RH AG

Réviser le système d'évaluation des agents du réseau international

Etablir une nouvelle procédure d'évaluation applicable au réseau

2017

Difficulté d'appréciation et d'échange vu l'affectation permanente à l'étranger

DRAJ AG

Promouvoir des conditions de travail attractives par une politique préventive et active du bien-être et de la santé du personnel

Evaluer la situation de bien-être des agents au travail via un questionnaire et y sensibiliser le personnel via une communication efficace

Lancer le questionnaire de satisfaction et atteindre un taux de réponse de 50%

2016

1. méfiance face à l'identification des réponses2. faible taux de participation

RH AG WBI

Organiser pour le management des séances de coaching et de sensibilisation aux conditions de travail et aux risques de burnout des agents

1 séance d'information / an Annuel RH AG


Elaborer et mettre en place une charte sur l'égalité des chances

Atteindre 2,5% des effectifs totaux recrutés en situation d'handicap

2019 Contexte budgétaire défavorable RH AG

Améliorer la communication transversale

Promouvoir le partage de bonnes pratiques interservices

3 midis des services/an Annuel Tous services AG

Décloisonner les services

Constituer un pool de compétences partagées Fin 2017 Réticence aux

changements RH / Sgéo AG


Annexes

Annexe 1 : Analyse SWOT de l’Agence et de son cadre d’activités

Annexe 2 : Liste des principales abréviations utilisées

Annexe 3 : Organigramme de l’AWEX

Annexe 4 : Lettre de mission de l’Administratrice générale

Annexe 5 : Lettre de mission du Directeur général investissements étrangers

Annexe 1

A. Analyse SWOT de l’AWEX

STRENGTHS WEAKNESSES OPPORTUNITIES THREATS

Notoriété et bonne réputation de l’AWEX

Militantisme et dynamique positive du personnel

Bonne perception de ses activités

Systématisation d’objectifs par les procédures de Planification annuelle des objectifs

Certification ISO

Assez faible réactivité de la clientèle

Motivation de certaines catégories du personnel parfois faible => gestion des ressources humaines (talents, compétences et aptitudes) à renforcer

Fragilité économique ambiante pouvant affaiblir la bonne réputation

Contrôle interne à renforcer

Importance du réseau international

Besoin de service court et en temps réel de la part des usagers et des partenaires

Modernisation et intégration de l’outil informatique

Nouveau cadre institutionnel de la Belgique en devenir

Lourdeur du cadre réglementairepour ce qui concerne la motivationdes agents

Uniformisation de la fonctionpublique et absence de prise en compte du métier spécifique « international »


B. Analyse SWOT du cadre d’activités de l’AWEX

STRENGTHS WEAKNESSES OPPORTUNITIES THREATS

Localisation au cœur de l’Europe et intégration au continent toujours le plus économiquement porteur d’avenir

Qualité de la main d’œuvre due à l’excellence de l’éducation et la formation continuée

Cosmopolitisme et multilinguisme de la population

Haut niveau technologique

Créativité et innovation ambiante

Qualité des infrastructures publiques et mobilité aisée

Flexibilité administrative et proximité des pouvoirs de décisions

Fiscalité effective attractive

Incitants financiers variés

Excellence partenariale et cohérence des dispositifs

Qualité de vie Services fournis par

l’Agence et ses partenaires

Disponibilité des terrains de grande superficie

Insécurité juridique urbanistique

Lenteurs des procédures urbanistiques

Compétitivité générale de l’économie

Coûts sociaux pour l’employeur

Coûts énergétiques Fiscalité sociétale et

sociale peu claires Disponibilité de main

d’œuvre (métiers à pénurie)

Lisibilité des incitants en matière de R&D

Multiculturalité et ouverture à l’autre vs repli identitaire

Réformes de la formation et de l’éducation générale

Volonté de dépassement (Plan Marshall)

Réforme de l’Etat et autonomie accrue de la Wallonie

Proximité des institutions européennes

Mondialisation de l’économie vs étroitesse du marché local

Situation budgétaire de la région

Crise financière mondiale


Annexe 2 : Liste des principales abréviations utilisées

ADN : Agence du numérique

AEI : Agence de l’Entreprise et de l’Innovation

BIE : Bruxelles Export and Investment

DGO6 : Direction générale opérationnelle Emploi-Economie-Recherche

FIT : Flanders Investment and Trade

Forem : Agence de la formation professionnelle et de l’emploi

SOFINEX : société de financement des exportations

SOGEPA : Société de gestion des participations

SOWALFIN : Société wallonne de financement et de garantie des petites et moyennes entreprises

SRIW : société régional d’investissement de Wallonie

WBI : Wallonie Bruxelles International

AEC : Attachés économiques et commerciaux

AFPMO : département Afrique, Proche et Moyen orient

AGRO : département agro-alimentaire

AWEX EU : département de l’AWEX auprès de la Commission européenne

COMINFO : département communication et informatique

CR : centres régionaux

CIEM : centre d’information d’économie musulmane

DRAJ : département réseau et affaires juridiques

IE : département Investissements étrangers

LOG : département logistique

QUAL : département qualité

RH : département Ressources humaines

Sgéo : services géographiques

SOFINEX : Société pour le financement de l’internationalisation et de l’exportation


Documents

· Web viewdispositions du Décret du 12 février 2004 relatif au Contrat de gestion et aux obligations d’informations, l’AWEX s’engage à établir un Plan d’entreprise