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1 DAU VERSION 1.12.2007 ETAT 15.12.2013 (S51) Règlement (CE) n° 2286/2003 de la Commission modifiant les DAC (JOUE L 343/2003 du 31.12.2003) Base légale du report de la date d’entrée en vigueur du Règlement (CE) n° 2286/2003 jusqu’au 1.1.2007: Règlement (CE) N° 215/2006 de la Commission (JOUE L 38/2006 du 9.2.2006) Suivant une décision de l’Administrateur Douanes et accises, communiquée à la Commission, application à partir du - 1 er janvier 2007 pour la procédure sur papier - 4 février 2008 pour la procédure électronique (PLDA) (obligatoire à l’exportation mais à l’importation uniquement obligatoire pour les agents en douane) (S22)

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DAU VERSION 1.12.2007ETAT 15.12.2013 (S51)

• Règlement (CE) n° 2286/2003 de la Commission modifiant les DAC (JOUE L 343/2003 du 31.12.2003)

• Base légale du report de la date d’entrée en vigueur du Règlement (CE) n° 2286/2003 jusqu’au 1.1.2007: Règlement (CE) N° 215/2006 de la Commission (JOUE L 38/2006 du 9.2.2006)

• Suivant une décision de l’Administrateur Douanes et accises, communiquée à la Commission, application à partir du

- 1er janvier 2007 pour la procédure sur papier- 4 février 2008 pour la procédure électronique (PLDA)

(obligatoire à l’exportation mais à l’importation

uniquement obligatoire pour les agents en douane) (S22)

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Les grands changements

• Moins de cases facultatives pour les EM.

• Orientation vers la codification généralisée.

• Case 1 (2ème subdivision) : préciser le type de déclaration

- déclaration normale

- déclaration simplifiée

- ……………..

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Les changements de la case 37

• Case 37 : le régime ne se trouve plus en case 1 mais uniquement en case 37.

• Cette case était le complément de la case 1 deuxième subdivision. Comme la case 1 n’est plus utilisée aux mêmes fins, il faudra avoir le réflexe d’aller directement en case 37.

• Dans la première subdivision de la case 37 sont mentionnés le régime sollicité et le régime précédent : pas de problème.

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Les changements de la case 37(suite 1)

• Dans la deuxième subdivision de la case 37 sont repris les codes communautaires et nationaux, qui sont composés chacun de trois « digits » mais avec une structure différente.

• Comme cette deuxième subdivision ne peut contenir qu’un code de 3 « digits », nous ne mentionnons dans cette subdivision que le code communautaire.

• Les codes nationaux sont repris en case 44, dans la subdivision dans le coin inférieur droit (cette

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Les changements de la case 37(suite 2)

subdivision offre la possibilité aux Etats membres de mentionner la devise utilisée durant la période transitoire de double utilisation des monnaies nationales et de l’Euro plus utilisé en Belgique).

• Nous utilisons dans cette subdivision dans le coin inférieur droit de la case 44 la codification de la case 37, 2ème subdivision. Compte tenu de l’espace important, cette utilisation nous permettrait même de combiner 2 codes nationaux ou d’autres possibilités (voir point 4.4. Nouveau).

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Tableau de concordance entre l’ancienne case 37 et la nouvelle

• Sur base des réponses des différents services et de la Commission, le tableau de comparaison entre l’ancienne case 37 et la nouvelle case 37 a été adapté. Nous avons surtout prêté attention à la création de codes nationaux.

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Case 44

• En case 44 sont reprises les mentions spéciales et documents produits / certificats et attestations.

• Nous mentionnons aussi dans cette case la lettre qui est attribuée au type de notice explicative : par exemple, A pour l’exportation/l’expédition, H pour la mise en libre pratique, etc. Pour ce type d’information à fournir, nous utilisons la case « Code M.S. » (cette case ne doit de toute façon pas être remplie).

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Accises : combinaison des cases 33 (5) et 47

• Le Service Procédures accisiennes (D.A.) utilise pour la mise à la consommation avec paiement ou exonération de l’accise une combinaison des cases 33 (5) et 47

• 1) mise à la consommation avec paiement de l’accise Le fait de remplir la case 33 (5) constitue une fenêtre

pour ouvrir la case 47. A cet effet, un code national en 4 « digits » doit être rempli en case 33 (5). Ce code indique quel type de droit d’accise (ou assimilé) doit être complété en case 47 (1)

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Accises : combinaison des cases 33 (5) et 47 (suite 1)

• 2) mise à la consommation avec exonération de l’acciseEn case 33 (5), un code spécifique en 4 « digits » apparaît pour la « franchise ». Par cette information, aucune perception n’est mentionnée en case 47.

• Codes pour le type de droit d’accise en case 47 (1) 100 droit d’accise199 droit d’accise spécifique

200 droit d’accise spécial299 droit d’accise spécial spécifique

300 cotisation sur l’énergie 400 redevance de contrôle 500 cotisation d’emballage

(S44)

650 cotisation environnementale801 intérêts de retard sur les droits d'accise communs802 intérêts de retard sur les droits d'accise non communs, écotaxes, la cotisation d'emballage et la cotisation

environnementale

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Accises : combinaison des cases 33 (5) et 47 (suite 2)

• Une liste des codes pour la case 33 (5) tant pour la mise à la consommation avec paiement de l’accise que pour la mise à la consommation en exonération est reprise dans une nouvelle appendice 7.

• Cette liste de l’appendice 7 comprend en sus des codes de la case 33 (5) entre autres aussi :

- le code des marchandises (case 33 (1)) ; - la description de produit ; - le code du type de droit d’accise (case 47 (1)) ; - le taux d’imposition du type de droit d’accise (case 47 (3)).

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Restitutions• Un certain nombre de dispositions reprises dans différents

articles du Règlement n° 612/2009 de la Commission du 7 juillet 2009 n’ont pas été intégrées dans la nouvelle notice.

(S22)

• Le fait de ne pas pouvoir remplir la case 27 (lieu de chargement) peut occasionner de sérieux problèmes pour les régimes A et B (idem pour l’application de l’art.161, § 5 du CCB).

• Fin mars 2005, il a été demandé à la Commission de fournir des informations précises à ce sujet mais elle a maintenu sa décision de ne plus pouvoir remplir la case 27.

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Notice nouvelle par régime EX

• A : Exportation/expédition

• B : Placement sous le régime de l'entrepôt douanier afin d'obtenir, avant l'exportation, le paiement des restitutions particulières à l'exportation

- Production de marchandises sous surveillance des autorités douanières et contrôle douanier avant exportation et paiement des restitutions à l'exportation (S26)

• C : Réexportation après un régime douanier économique autre que l’entrepôt douanier

• D : Réexportation après un entrepôt douanier

• E : Mise sous Perfectionnement passif

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Notice nouvelle par régime T

• F : Transit

• G : Statut communautaire des marchandises

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Notice nouvelle par régime IM

• H : Mise en libre pratique

• I : Placement sous un régime douanier économique autre que l’entrepôt douanier et

le PP

• J : Placement en entrepôt douanier de type A, B, C, E ou F

• K : Placement en entrepôt douanier de type D

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Les différentes annexes et appendices

• Chaque régime correspond à une annexe.

• Les annexes renvoient à des appendices pour des données qui sont communes à différents régimes.

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Les appendices

1. Case 24 : nature de la transaction2. Cases 25 et 26 : mode de transport3. Case 31 : Colis et désignation des marchandises; marques et numéros –

n°(s) du(des) conteneur(s) – nombre et nature4. Cases 14, 15a, 17a, 21, 22, 34a et 49 : - Codes ISO alpha-2 des pays - Codes ISO alpha-3 des monnaies5. Case 40 : déclaration sommaire/ document précédent6. a) mentions spéciales communautaires (différentes cases) b) documents, certificats et autorisations communautaires (case 44) c) mentions spéciales nationales (différentes cases) d) documents, certificats et autorisations nationaux (case 44) (S22)

(à suivre …..)

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Les appendices (suite)7. Cases 33 (5) et 47 : codification de la mise à la consommation (avec

paiement ou exonération) de l’accise (pour la Belgique)

8. Case 30 (localisation des marchandises) : UN/LOCODES pour la Belgique

9. Case 36 (préférence) : combinaisons des codes

10. Case 33 (5) : codes additionnels nationaux en matière de droits de douane (S26)

IMPORTANCE DE L’APPENDICE 6

TRES DIFFICILE !!!! EFFORT !!!

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Mentions spéciales/certificats• INSTRUCTIONS

Mention « EXPORTATION HORS CE OBLIGATOIRE » au § 135 de l’Instruction sur le Perfectionnement passif (C.D. 552.001) à apposer en case 44

• Codification : 44 – 552 I 001 – 135 (S31)

- 44 = placement de la mention en case 44 - 552 pour 3 premiers chiffres C.D. - I pour « Instruction » - 001 pour détail du C.D. - Enfin, le § concerné

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Mentions spéciales/certificats• CIRCULAIRES

Mention « Application du § 22 de la circulaire n° D.D. 224.574 (C.D. 537.02) » au § 22 de la circulaire D.D. 224.574 (C.D. 537.02) à apposer en case 44.

• Codification : 44 – C – DD.224574 – 22 (S31)

- 44 = placement de la mention en case 44- C pour « Circulaire »- DD.224574 = numéro de la circulaire (S31)

- 22 = le § de la circulaire ou une autre référence (trois caractères au maximum) (S31)

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Documentation à votre disposition (1)• Règlement (CE) n° 2286/2003 à rechercher sur Eurlex mais les autres documents qui

suivent sont à votre disposition sur le support informatique.• Le présent PowerPoint (point 2 du présent projet).• Notice d’utilisation avec un tableau de toutes les cases demandées (point 3 du présent

projet).• Tableau comparatif des codes utilisés dans les cases 37 (1), 37 (2) et 44 (point 4.1 du

présent projet).• Codes communautaires pour la case 37 (1) par régime (point 4.2 du présent projet).• Codes communautaires pour la case 37 (2) par régime (point 4.3 du présent projet).• Codes nationaux pour la case 44 par régime (point 4.4 du présent projet).• Annexes A à K par régime (point 5 du présent projet).• Appendices 1 à 10 (point 6 du présent projet). (S26) • Modèles des différentes notices (point 7 du présent projet)• Demande de destruction de marchandises (point 8 du présent projet)• La circulaire d’introduction du nouveau Document unique, n° D.D. 274.057 du 1er

décembre 2006 (erratum) (point 9 du présent projet)• Les FAQ (questions souvent posées) (à consulter sur le site web D&A)• Les présentations PowerPoint de février 2007, établies par Serge Kerkhof (Administration

centrale) et Josse Verbeken (Formation) (à consulter sur le site web D&A)

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Documentation à votre disposition (2)• Le site web de la Commission européenne (Service TAXUD) sur le Document unique (le lien se trouve sur le site web D&A)

• Le document de travail de la Commission du 14 février 2008, n° TAXUD/1421/2007 final corr. – FR (S26)

• La dépêche n° D.D. 301.375 du 8 septembre 2010 concernant l'exportation en Belgique par un assujetti à la TVA non établi en Belgique - mention du numéro d'identification à la TVA (S27)

• La note n° D.A. 255.512 du 17 février 2012 concernant « EMCS- Bureau d’exportation » (S40)

• La communication en matière d’EORI aux opérateurs économiques disposant d’un numéro de TVA commençant par BE0796.5 ou BE0796.6 (S42)

• La note n° D.A. 258.262 du 19 avril 2013 concernant EMCS – Exportation des produits d’accise en dehors de l’UE (S46)

• La présentation PowerPoint concernant le lien entre le Document Unique et la banque de données des autorisations MASP pour la procédure de domiciliation et l’allégement du transit (S48)

• La circulaire D.D. 297.407 du 15 juillet 2010 concernant les conditions d'octroi d'autorisations en matière de procédures simplifiées (C.D. 521.103) (S48)

• La circulaire D.D. 317.861 du 15 avril 2013 relative à la déclaration avec application de la procédure Entry into the records (EiR) (C.D. 530.11) (S48)

• Les directives concernant l’utilisation des codes pour les autorisations de procédures simplifiées de domiciliation (importation/exportation) et d’expéditeur/destinataire agréés (transit communautaire/commun) (S48)

• Document concernant le remplissage de la case 8 à l'exportation (réexportation) (S51)

Lien de base pour tous ces documents : http://www.fiscus.fgov.be/interfdanl/fr/dau/index.htm (S15)

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Travail permanent

• Le travail n’est pas fini par le présent projet.

• Il faut continuer à travailler et voir si nous couvrons tout.

• C’est le rôle de tous les niveaux de l’Administration des douanes et accises mais aussi des opérateurs économiques !

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Communication de vos remarques

• Envoyer un E-mail à [email protected] avec la proposition de texte modifiée.

• Si vous travaillez sur le texte qui vous est fourni, employer la convention suivante :

fond rouge sur ce qui supprimé et nouveau texte en rouge

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Contact bilatéral

• Toutes vos suggestions ne seront pas nécessairement retenues car nous devons veiller à l’équilibre général.

• De toute façon, il vaut mieux en parler de vive voix.

• Contact : Serge KERKHOF (langue FR) 0257/6.32.04

Olivier VAN HOUDT (langue NL) 0257/6.36.35