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François Miquet-MartyMaïder Chango
46, rue de l’Échiquier75010 PARISTel: 01 55 33 20 65Fax: 01 55 33 21 [email protected]
Le baromètre européenLH2 – EBS – Arte/Forum des Européens
Levée d’embargo : le samedi 8 avril à 19h
Mars 2006
2
SommairePRÉSENTATION 3NOTE TECHNIQUE 4SYNTHÈSE 5
I - ACTUALITÉ POLITIQUE EUROPÉENNE 7
• L’image de l’Europe 8
• Les valeurs communes 10
• Les attentes des Européens 12
• Le palmarès des leaders européens 14
• L’orientation politique souhaitée pour la politique européenne 18
II - LES ENJEUX ÉCONOMIQUES EUROPÉENS 20
• Les anticipations en matière de l’emploi 21
• Les anticipations en matière de croissance23
• Economie et fiscalité25
III - SOCIÉTÉ ET CULTURE EUROPÉENNES 27
• La culture européenne 28
• Les pays souhaités en matière d’études 30
3
PRÉSENTATION
L’Institut LH2, l’EBS (European Business School) et Arte (émission Le Forum des Européens) ont créé le baromètre européen, réalisé en Grande-Bretagne, Allemagne, France, Espagne et Italie.
Ce dispositif a pour vocation de faire apparaître les éléments d’une opinion publique européenne, et de suivre leurs évolutions au cours du temps ; en 2005, les enquêtes seront réalisées de façon trimestrielle.
L’ensemble repose sur l’hypothèse selon laquelle, sur un certain nombre de registres (lutte contre le terrorisme, croissance économique, immigration, élargissement de l’UE, éducation, etc.), les Européens sont, de fait, de plus en plus souvent confrontés à des enjeux non plus nationaux mais bien européens.
4
NOTE TECHNIQUE
• Sondage LH2 réalisé pour : EBS – Arte / Forum des Européens
• Dates de réalisation : Du 28 février au 7 mars 2006
• Sondage réalisé en ligne auprès d’un échantillon de 1004 internautes européens, âgés de 18 à 65 ans : 202 personnes interrogées en Allemagne, 200 en Espagne, 200 en France, 201 en Grande-Bretagne et 201 en Italie.
• Echantillons redressés sur les structures sociodémographiques des populations nationales, âgées de 18 à 65 ans.
• Méthode des quotas.
5
SYNTHÈSE
L’affirmation de priorités européennes, la persistance de contrastes nationaux
Existe-t-il une Europe des opinions ? L’idée, qui paraissait encore fragile au cours des années 1990, a semblé prendre corps face à l’intervention militaire américaine en Irak, et lors de l’intensité des débats concernant le bien-fondé du soutien des pays européens aux positions de George Bush. Par la suite, le développement d’une opinion publique européenne a paru s’affirmer lors des élections européennes de 2004, du référendum de 2005 sur le Traité constitutionnel, et face aux enjeux qu’ont constitué l’élargissement aux dix entrants de l’est puis éventuellement à la Turquie, et à l’afflux de migrants africains aux frontières espagnoles de Ceuta et Melilla.Cette première vague du baromètre européen révèle la nette existence priorités européennes, tempérée par la persistance d’importants clivages nationaux.
Des attentes communes : le social, l’emploi et la lutte contre le terrorisme
Les lignes de forces qui fédèrent les opinions des interviewés apparaissent nettement :
- La première est une attente sociale face à la politique de l’UE : 64 % des personnes interrogées estiment que la politique mise en œuvre par l’Union européenne devrait être plus sociale, alors que 26 % seulement souhaite qu’elle soit plus libérale ; cette attente se prolonge par un désir partagé d’harmonisation fiscale sur l’ensemble des pays de l’Union européenne : 68 % des interviewés s’y déclarent favorables, et cette opinion est majoritaire dans l’ensemble des pays considérés.
- En second lieu, et de manière plus générique, les priorités des Européens pour les mois qui viennent se concentrent sur la lutte contre le chômage (63%), et contre le terrorisme (43 %).
Ces attentes majoritaires se doublent de l’émergence d’un leadership européen. Les personnalités les plus appréciées par les interviewés sont Angela Merkel (44 %), Jacques Chirac (40 %) et Gerhard Schröder (40 %), lequel précède Tony Blair (37 %).
Enfin, ces préférences s’inscrivent sur le fond d’un attachement à l’Europe : 56 % des interviewés déclarent avoir une image positive de l’Europe, et cet attachement repose en priorité sur trois valeurs fondatrices que sont la culture (77 %), l’euro (64 %) et la paix (63 %).
6
SYNTHÈSE [SUITE]
La persistance de contrastes nationaux
Cependant, ces liens fédérateurs ne sauraient masquer la persistance de forts contrastes nationaux. Et l’enseignement majeur de notre baromètre est qu’il existe en Europe deux clivages structurants :
Le premier clivage oppose la Grande-Bretagne aux quatre autres pays (Allemagne, France, Espagne, Italie).
Ce clivage est d’abord économique et social : la Grande-Bretagne est le seul pays où l’exigence sociale ne recueille pas l’adhésion d’une majorité absolue d’interviewés.Ce clivage est ensuite politique : en Grande-Bretagne, les responsables politiques européens recueillent des taux d’adhésion nettement moins élevés que dans les autres pays. Outre-Manche, Tony Blair recueille une popularité de 34 %, alors que les autres leaders sont crédités de taux de confiance inférieurs à 25 % (Angela Merkel, Gerhard Schröder, Jacques Chirac).
Le second clivage oppose d’une part la Grande-Bretagne et l’Espagne, et d’autre part l’Allemagne et la France
Ce clivage est d’abord celui des vestiges des prises de position adoptées lors de la guerre en Irak. La Grande-Bretagne et l’Espagne, favorables à l’intervention militaire en Irak, et victimes d’attentats terroristes à Londres et Madrid, accordent une importance déterminante à la lutte contre le terrorisme ; en revanche, la France et l’Allemagne, opposées à l’intervention en Irak et qui n’ont pas été victimes d’attentats, sont davantage mobilisés par la lutte contre le chômage.Ce clivage est ensuite, et de façon inattendue, celui d’attachements très différenciés à l’Europe. En Espagne et en Grande-Bretagne, l’image de l’Europe est massivement positive (respectivement 86 % d’opinions positives et 63 %), alors qu’elle est négative en Allemagne et en France (respectivement 51 % d’opinions négatives et 54 %). Cette ligne de fracture est d’autant plus inattendue qu’elle contrevient à l’idée d’un couple franco-allemand moteur de l’Europe. Cette frilosité franco-allemande apparaît, pour une part, comme la traduction du refroidissement des relations entre Bonn et Paris, notamment dans le sillage du rejet, par la France, du référendum sur le Traité constitutionnel. Des deux côtés du Rhin, le rêve européen a été terni par l’essoufflement du dynamisme des leaders des deux pays en la matière.
L’Europe en ce début d’année 2006 apparaît comme un lieu politique où se constitue une opinion européenne, en dépit des clivages qui structurent encore les perceptions des différents pays. Les prochaines vagues du baromètre permettront, au gré de l’actualité, de prendre la mesure de l’évolution de ces tendances.
François Miquet-Marty, Directeur des études politiques, Institut LH2
7
I. ACTUALITÉ POLITIQUE EUROPÉENNE
8
L’IMAGE DE L’EUROPE
Aujourd’hui, compte tenu de l’actualité, avez-vous de l’Europe une image… ?
2%7%
5%
37%
49%
Très positive
Assez positive
Assez négative
Très négative
Ne se prononce pasS/T POSITIVE
56 %
S/T NÉGATIVE 42 %
Base : Ensemble
9
L’IMAGE DE L’EUROPE
Aujourd’hui, compte tenu de l’actualité, avez-vous de l’Europe une image… ?
Très positive
Assez positive
S/T Positive
Assez négative
Très négative
S/T Négative
NSP TOTAL
Ensemble 7 49 56 37 5 42 2 100
Espagne 12 74 86 11 - 11 3 100
Grande-Bretagne 10 53 63 28 8 36 1 100
Italie 6 44 50 43 3 46 4 100
Allemagne 4 43 47 44 7 51 2 100
France 3 40 43 48 6 54 3 100
Base : Ensemble
10
LES VALEURS COMMUNES
Pour chacun des mots suivants, dites-moi s’il s’applique plutôt bien ou plutôt mal à l’image que vous vous faites de l’Europe, aujourd’hui :
36% 56% 8%
42% 50% 8%
45% 43% 12%
47% 46% 7%
48% 38% 14%
55% 31% 14%
56% 36% 8%
56% 34% 10%
58% 33% 9%
63% 30% 7%
64% 32% 4%
77% 17% 6%
Paix
Base : Ensemble
Humanisme
Culture
Bureaucratie
Démocratie
Euro
Chômage
Délocalisations
Progrès social
Coopération technique
Liberté des échanges
S’applique plutôt mal S’applique plutôt bien Ne se prononce pas
Complexité
11
LES VALEURS COMMUNES
Pour chacun des mots suivants, dites-moi s’il s’applique plutôt bien ou plutôt mal à l’image que vous vous faites de l’Europe, aujourd’hui :
% S’applique plutôt bien Ensemble Grande-Bretagne France Italie Allemagne Espagne
Culture 77 84 73 74 70 89
Euro 64 77 59 41 69 77 Paix 63 60 70 65 58 62 Bureaucratie 58 72 50 39 74 43 Démocratie 56 57 48 52 55 73 Libertés des échanges 56 48 62 51 57 65
Complexité 55 71 57 41 50 57
Délocalisations 48 55 39 26 80 24
Chômage 47 58 31 25 78 27
Humanisme 45 51 36 47 41 55
Coopération économique 42 45 36 35 42 55
Progrès social 36 47 22 42 20 63
Base : Ensemble
12
LES ATTENTES DES EUROPÉENS
Quels sont, d’après vous, les enjeux prioritaires dans les mois qui viennent ?
Base : Ensemble
8%
11%
12%
14%
15%
18%
21%
22%
23%
23%
24%
25%
32%
40%
43%
63%
(*) Total supérieur à 100 en raison de la multiplicité des réponses
Réduire le chômage
Favoriser la croissance économique
Limiter les délocalisations
Protéger l’environnement
Réduire les impôts
Lutter contre le terrorisme
Lutter contre les inégalités sociales
Garantir l’avenir des retraites
Réformer les systèmes d’enseignement
Réduire l’insécurité et la violence
Faire émerger une politique étrangère européenne commune
Améliorer la protection sociale
Favoriser l’intégration des immigrés
Soutenir la recherche et le développement
Garantir la paix
Prévenir les risques sanitaires
13
LES ATTENTES DES EUROPÉENS
Quels sont, d’après vous, les enjeux prioritaires dans les mois qui viennent ?
EnsembleGrande-Bretagne
France Italie Allemagne Espagne
Réduire le chômage 63 28 71 59 88 55
Lutter contre le terrorisme 43 62 31 44 26 64
Favoriser la croissance économique 40 36 38 53 40 31 Protéger l’environnement 32 36 42 40 14 38 Réduire l’insécurité et la violence 25 30 31 14 17 40 Lutter contre les inégalités sociales 24 15 27 20 29 25
Garantir l’avenir des retraites 23 28 20 17 32 12
Garantir la paix 23 17 20 28 24 25
Réduire les impôts 22 18 15 31 27 13
Limiter les délocalisations 21 13 35 5 36 4
Prévenir les risques sanitaires 18 34 20 14 10 13
Soutenir la recherche et le développement 15 5 10 33 11 18 Faire émerger une politique étrangère européenne commune
14 11 16 22 8 15
Réformer les systèmes d’enseignement 12 18 8 4 14 19
Améliorer la protection sociale 11 15 14 3 13 11
Favoriser l’intégration des immigrés 8 18 2 5 5 15
Base : Ensemble
14
LE PALMARÈS DES LEADERS EUROPÉENS
Pour chacune des personnalités suivantes, dites-moi si vous en avez une opinion…
Angela Merkel
José Manuel Barroso
Tony Blair
Gerhard Schröder
Jacques Barrot
José Luis Zapatero
1% 13% 12% 2% 59% 13%
3% 11% 8% 3% 63% 12%
3% 13% 9% 2% 61% 12%
3% 15% 11% 6% 51% 14%
5% 13% 26% 34% 14% 8%
3% 22% 12% 3% 47% 13%
7% 19% 13% 5% 42% 14%
6% 22% 13% 10% 38% 11%
6% 22% 12% 9% 39% 12%
6% 22% 8% 2% 49% 13%
8% 21% 9% 6% 43% 13%
8% 29% 36% 18% 3% 6%
6% 34% 21% 10% 18% 11%
4% 36% 29% 17% 6% 8%
10% 34% 14% 6% 25% 11%
Ne se prononce pasTrès positive Assez positive Assez négative Très négative Ne le connaît pas
Michel Barnier
Javier Solana
Romano Prodi
José Maria Aznar
Jacques Chirac
Daniel Cohn-Bendit
Silvio Berlusconi
Joschka Fischer
Josep Borrel
Base : Ensemble
ST + : 44%
ST + : 40%
ST + : 40%
ST + : 29%
ST + : 28%
ST + : 28%
ST + : 37%
ST + : 28%
ST + : 26%
ST + : 25%
ST + : 18%
ST + : 16%
ST + : 14%
ST + : 18%
ST + : 14%
15
LE PALMARÈS DES LEADERS EUROPÉENS –suite–
Pour chacune des personnalités suivantes, dites-moi si vous en avez une opinion…
Tarja Hanonen
Jean-Claude Juncker
Benita Ferrero-Waldner
Costas Caramanlis
Pascal Lamy
Peter Mandelson
1%6% 5% 2% 72% 14%
1% 7% 6% 2% 69% 15%
1%7% 6% 2% 69% 15%
1%7% 3%2% 73% 14%
2% 7% 4%1% 73% 13%
1% 8% 8% 5% 65% 13%
1% 8% 11% 9% 59% 12%
1% 9% 4% 2% 70% 14%
2% 9% 5%1% 69% 14%
2% 9% 6% 1% 68% 14%
1% 11% 7% 3% 63% 15%
1% 12% 5%2% 65% 15%
1% 12% 10% 2% 60% 15%
1% 12% 12% 7% 54% 14%
Anders Fogh Rassmussen
Rocco Buttiglione
Frits Bolkenstein
Wolfgang Schüssel
Brinislav Geremek
Guy Vezrhofstadt
Lech Kacsynski
Margot Wallström
Base : Ensemble
ST + : 13%
ST + : 13%
ST + : 13%
ST + : 11%
ST + : 11%
ST + : 10%
ST + : 12%
ST + : 9%
ST + : 9%
ST + : 9%
ST + : 8%
ST + : 8%
ST + : 7%
ST + : 8%
Ne se prononce pasTrès positive Assez positive Assez négative Très négative Ne le connaît pas
16
Pour chacune des personnalités suivantes, dites-moi si vous en avez une opinion…
LE PALMARÈS DES LEADERS EUROPÉENS
% ST « Positive » Ensemble Grande-Bretagne France Italie Allemagne Espagne
Angela Merkel 44 24 42 44 57 51
Jacques Chirac 40 16 40 39 54 50
Gerhard Schröder 40 22 42 47 45 43
Tony Blair 37 34 26 48 42 34
Jose Luis Zapatero 29 6 33 49 9 65
Javier Solana 28 5 23 33 26 61
Romano Prodi 28 12 28 40 25 38
José Maria Aznar 28 12 35 45 20 31
Joschka Fischer 26 6 14 27 55 16
José Manuel Barroso 25 13 26 39 19 36
Silvio Berlusconi 18 10 10 41 16 16
Daniel Cohn-Bendit 18 7 29 19 17 16
Michel Barnier 16 5 33 19 11 14
Josep Borrel 14 4 6 14 5 52
Jacques Barrot 14 8 25 19 8 16
Base : Ensemble
17
Pour chacune des personnalités suivantes, dites-moi si vous en avez une opinion…
LE PALMARÈS DES LEADERS EUROPÉENS –suite–
% ST « Positive » Ensemble Grande-Bretagne France Italie Allemagne Espagne
Peter Mandelson 13 16 12 13 12 16
Wolgang Schüssel 13 5 8 11 25 13
Anders Fogh Rassmussen 13 4 9 17 19 13
Costas Caramalis 12 7 8 21 11 16
Benita Ferrero-Waldner 11 5 6 20 11 16
Jean-Claude Juncker 11 4 12 12 12 14
Margot Wallström 10 3 4 13 14 14
Rocco Buttiglione 9 6 2 21 7 12
Frits Bolkestein 9 6 9 14 7 11
Tarja Halonen 9 6 5 13 9 13
Guy Verholfstadt 8 3 6 10 11 14
Pascal Lamy 8 4 13 8 5 11
Lech Kaczynski 8 5 6 10 7 11
Bronislav Geremek 7 4 4 13 6 8
Base : Ensemble
18
L’ORIENTATION POLITIQUE SOUHAITÉE POUR LA POLITIQUE EUROPÉENNE
À votre avis, de manière générale, la politique mise en œuvre par l’Union européenne devrait-elle être…
64%
26%
10%
Ne se prononce pas Plus sociale Plus libérale
Base : Ensemble
19
L’ORIENTATION POLITIQUE SOUHAITÉE POUR LA POLITIQUE EUROPÉENNE
À votre avis, de manière générale, la politique mise en œuvre par l’Union européenne devrait-elle être…
Plus sociale Plus libérale Ne se prononce pas TOTAL
Ensemble 64 26 10 100
Espagne 82 13 5 100
Allemagne 71 20 9 100
France 71 20 9 100
Italie 58 34 8 100
Grande-Bretagne 40 41 19 100
Base : Ensemble
20
II. LES ENJEUX ÉCONOMIQUES EUROPÉENS
21
LES ANTICIPATIONS EN MATIÈRE D’EMPLOI
À votre avis, dans l’ensemble de l’Europe au cours des mois qui viennent, est-ce que le nombre de chômeurs…
Va plutôt diminuer
23%
71%
6%
Ne se prononce
Va plutôt augmenter
Base : Ensemble
22
LES ANTICIPATIONS EN MATIÈRE D’EMPLOI
À votre avis, dans l’ensemble de l’Europe au cours des mois qui viennent, est-ce que le nombre de chômeurs…
Va plutôt augmenter Va plutôt diminuer Ne se prononce pas TOTAL
Ensemble 71 23 6 100
Grande Bretagne 81 14 5 100
France 79 14 7 100
Allemagne 70 29 1 100
Italie 68 22 10 100
Espagne 55 37 8 100
Base : Ensemble
23
LES ANTICIPATIONS EN MATIÈRE DE CROISSANCE
À votre avis, dans l’ensemble de l’Europe au cours des mois qui viennent, est-ce que la croissance économique…
Sera moins forte
62%30%
8%
Ne se prononce
Sera plus forte
Base : Ensemble
24
Sera plus forte Sera moins forte Ne se prononce pas TOTAL
Ensemble 30 62 8 100
Espagne 44 47 9 100
Italie 31 60 9 100
France 28 61 11 100
Allemagne 27 68 5 100
Grande-Bretagne 24 66 10 100
LES ANTICIPATIONS EN MATIÈRE DE CROISSANCE
À votre avis, dans l’ensemble de l’Europe au cours des mois qui viennent, est-ce que la croissance économique…
Base : Ensemble
25
ÉCONOMIE ET FISCALITÉ
Dites-moi si vous êtes tout à fait d’accord, plutôt d’accord, plutôt pas d’accord, pas du tout d’accord avec chacune des affirmations suivantes :
68 %
Il faudrait harmoniser les impôts sur l’ensemble de l’Union européenne
13% 20% 23% 35% 9%
16% 31% 23% 22% 8%
32% 36% 15% 13% 4%
Ne se prononce pasTout à fait d’accord Plutôt d’accord Plutôt pas d’accord Pas du tout d’accord
Il faudrait créer un impôt direct européen
Il faudrait transférer davantage de pouvoirs dans le domaine économique à
l’Union européenne
47 %
33 %
28 %
45 %
58 %
Base : Ensemble
26
ÉCONOMIE ET FISCALITÉ
Dites-moi si vous êtes tout à fait d’accord, plutôt d’accord, plutôt pas d’accord, pas du tout d’accord avec chacune des affirmations suivantes :
% ST « D’accord » Ensemble Italie Espagne France AllemagneGrande-Bretagne
Il faudrait harmoniser les impôts sur l’ensemble de l’Union européenne
68 88 72 69 60 53
Il faudrait transférer davantage de pouvoirs dans le domaine économique à l’Union européenne
47 70 58 39 44 27
Il faudrait créer un impôt direct européen
33 45 32 37 30 23
Base : Ensemble
27
III. SOCIÉTÉ ET CULTURES EUROPÉENNES
28
LA CULTURE EUROPÉENNE
De laquelle de ces deux opinions vous sentez-vous le plus proche ?
Il existe une vraie culture européenne
Ne se prononce pas
L’Europe est composée d’une diversité de cultures
90%
8%2%
Base : Ensemble
29
LA CULTURE EUROPÉENNE
De laquelle de ces deux opinions vous sentez-vous le plus proche ?
En % Ensemble Grande-Bretagne Allemagne France Espagne Italie
L’Europe est composée d’une diversité de cultures
90 94 91 90 88 87
Il existe une vraie culture européenne
8 3 8 8 10 11
Ne se prononce pas 2 3 1 2 2 2
TOTAL 100 100 100 100 100 100
Base : Ensemble
30
LES PAYS SOUHAITÉS EN MATIÈRE D’ÉTUDES
Si vous étiez aujourd’hui étudiant et que l’on vous proposait d’aller étudier dans d’autres pays européens, lesquels choisiriez-vous ?
48%
36% 36% 35%33%
27%23% 21%
16% 15%12% 11% 11% 10% 8% 7%
4% 4% 3% 2% 2% 1% 1% 1% 1%5%
Alle
mag
ne
Esp
agn
e
Est
on
ie
Fin
lan
de
Fra
nce
Grè
ce
Ho
ng
rie
Irla
nd
e
Ital
ie
Let
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Lu
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Mal
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Po
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Rép
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Un
i
Slo
vaq
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Slo
vén
ie
Su
ède
Au
tric
he
Bel
giq
ue
Ch
ypre
Dan
emar
k
Ne
se p
ron
on
ce p
as
Base : Ensemble
31
LES PAYS SOUHAITÉS EN MATIÈRE D’ÉTUDES
Si vous étiez aujourd’hui étudiant et que l’on vous proposait d’aller étudier dans d’autres pays européens, lesquels choisiriez-vous ?
% Ensemble Grande-Bretagne France Italie Allemagne Espagne
Royaume-Uni 48 31 51 56 47 61
Espagne 36 35 46 54 23 24
Suède 36 33 28 33 40 46
Allemagne 35 26 43 28 32 51
France 33 25 25 36 36 42
Italie 27 37 28 18 18 44
Pays-Bas 23 22 19 22 26 22
Irlande 21 26 19 19 19 25
Danemark 16 13 16 17 16 19
Autriche 15 8 12 14 26 13
Belgique 12 7 27 7 6 13
Luxembourg 11 10 13 8 15 8
Finlande 11 6 10 11 15 14
Base : Ensemble
32
LES PAYS SOUHAITÉS EN MATIÈRE D’ÉTUDES –suite–
Si vous étiez aujourd’hui étudiant et que l’on vous proposait d’aller étudier dans d’autres pays européens, lesquels choisiriez-vous ?
(*) Total supérieur à 100 en raison de la multiplicité des réponses
% Ensemble Grande-Bretagne France Italie Allemagne Espagne
Grèce 10 10 7 11 9 14
Portugal 8 8 5 11 6 7
Malte 7 11 4 10 8 2
République Tchèque 4 4 4 5 2 5
Chypre 4 9 2 4 1 2
Hongrie 3 2 2 3 4 1
Pologne 2 3 2 1 2 4
Slovaquie 2 2 2 2 1 2
Lituanie 1 1 2 1 1 1
Estonie 1 - - 1 2 -
Lettonie 1 2 1 - 1 -
Slovénie 1 1 1 1 - -
Ne se prononce pas 5 4 7 2 6 1
Base : Ensemble