1 Schéma Départemental des Déplacements « Pour mieux se déplacer en Essonne » Comité de Pilotage Présentation de la phase 3 Le projet de plan d’actions

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Schéma Départemental des Déplacements

« Pour mieux se déplacer en Essonne »

Comité de Pilotage

Présentation de la phase 3Le projet de plan d’actions du S.D.D

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8 avril 2010

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1 - Le Schéma Départemental des Déplacements / Contexte et élaboration

Essonne 2020

Agenda 21


Cadre stratégique des politiques départementales

Intégration des principes du

développement durable dans les

politiques départementales

Contexte national et régional : Grenelle de l’Environnement,SDRIF, PDUIF, Plan régional de mobilisation pour les transports, Grand Paris…

Schémas départementaux sectoriels

Contextes locaux : SCOT, PLD

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L’Agenda 21 / 2ème étape / De l’Agenda du Conseil général à celui de l’Essonne

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Essonne 2020 / La vision du Conseil général pour l’Essonne de demain

3 Territoires stratégiques 6 Territoires de projets

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Les schémas sectoriels / Les outils de mise en œuvre de la stratégie départementale

Schéma Directeur de la Voirie

Départementale

Plan Départemental des Itinéraires

de Promenades et de Randonnée

Schéma départemental des personnes

âgéesSchéma

départemental des personnes handicapées

Schéma départemental des

Transports (réseau armature)


Schéma DirecteurDépartemental

des DépendancesVertes

Schéma d’orientation pour une politique départementale du transport

des marchandises (en cours d’élaboration)

Schéma Départemental

Des sites Propres(en cours d’élaboration)

Futurs plans et schémas sectoriels (Schéma Départemental des ENS,

Schéma Départemental des paysages,...)

Schéma DirecteurDépartemental

des Circulations Douces

Plan Départemental d’Insertion et deLutte contre les

Exclusions et de l’Emploi

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Le SDD , une démarche basée sur une concertation volontairement large

Huit ateliers thématiques (accessibilité, transport de marchandises, emploi, formation …) avec des organisations socioprofessionnelles, des associations, des institutionnels, des techniciens des collectivités… Un panel citoyen qui a réuni un groupe

d’une trentaine d’essonniens pendant une demi-journée.

Quatre ateliers institutionnels avec notamment des représentants de l’État, des départements limitrophes de l’Essonne et les intercommunalités essonniennes.

Une enquête « Questionnaire » téléphoniqueauprès de plus de 1000 essonniens.

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Le SDD / Déroulement et calendrier de la démarche

Comité de Pilotage du 17 décembre 2009

Comité de Pilotage du 22 février 2008

Assemblée départementale

21 Juin 2010

Comité de Pilotage8 avril 2010

Diagnostic Stratégie Plan d’actions

phase 1 phase 2 phase 3

Enjeux /pistes de réflexion

4 Ambitions

13 Objectifs stratégiques

Actions

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2 – Les quatre ambitions du S.D.D

1 - Inscrire l’Essonne dans la dynamique métropolitaine francilienne

Un territoire d’avenir (recherche et innovation) avec plusieurs sites porteurs d’une visibilité nationale et internationale, renforçant celle de l’Île- de-France.

Un ancrage dans les grands réseaux de transport nationaux et internationaux de voyageurs et de marchandises à conforter.

Un fonctionnement du système de transport à améliorer dans une perspective durable (optimisation des infrastructures, multimodalité, transfert modal pour les marchandises).

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2 - Se déplacer plus facilement dans toute l’Essonne

Un territoire et des besoins en évolution (émergence de secteurs d’activités, densification urbaine au nord, des espaces intermédiaires soumis à la pression urbaine, un sud plus rural avec des pratiques d’urbains).

Une offre de transport encore marquée par sa convergence vers Paris et la place privilégiée de la voiture, pénalisée par des coupures naturelles ou infrastructurelles.

Des déplacements complexes à l’intérieur même du département.

Repenser l’organisation de l’offre en transport pour proposer de réelles alternatives à l’automobile dans le nord, des solutions de mobilité adaptées dans le sud et assurer les conditions d’une mobilité plus durable dans les espaces intermédiaires.

c

c

Marne-la-Vallée

St-Quentin en Yvelines

SénartEvry

Cergy

NanterreBobigny

Paris

Versailles

Créteil

Evry

Melun

Source : PAP - 2004 / Fond : ©IGN orthophoto 2003, reproduction intégrale interdite© IAURIF - SIGARIF®

Zone dense urbanisée

Dynamique d’étalement, principalement le long des axes

Avancée de l’urbanisation

Organisation spatiale de l’Essonne

Zone rurale, développement diffus

La pression urbaine en Essonne

Un grand territoire, de nombreuses coupures

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3 - Permettre à tous de se déplacer

S’engager contre les facteurs limitant ou interdisant la mobilité : l’insécurité, le handicap, l’absence d’autonomie, la marginalisation économique …

Garantir la cohésion et l’équité sociale et territoriale. Le relais du SDD, en continuité des politiques générales du Conseil général.

Le P.A.M 91, transports des personnes à mobilité réduite

La sensibilisation à la sécurité routièreLes transports scolaires

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4 - Agir pour une mobilité préservant l’environnement, le climat et les ressources

Une mobilité difficilement soutenable pour la nature et pour l’homme.

Des impacts négatifs sur la qualité de l’environnement, la santé et les ressources à maîtriser pour garantir notre futur.

Un SDD qui entend faire évoluer la mobilité en Essonne dans une perspective plus durable.

Le co-voiturage encouragé

Paysage urbain (RN 20)

L’Essonne et sa nature

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3 – Traduire ces ambitions dans un plan d’actions

Des ambitions déclinées en 3 ou 4 objectifs stratégiques regroupant chacun une ou plusieurs actions.

Déclinaison d’une politique de mobilité multimodale assurant la cohérence de l’ensemble de la chaîne de déplacements sur tous les réseaux et systèmes, de l’échelle nationale ou internationale à l’échelle des différentes composantes du territoire essonnien, pour les deux premières ambitions.

Le champs social et environnemental pour les 3ème et 4ème ambitions, avec des intentions indissociables des deux objectifs stratégiques à visée territoriale, et qui assurent au S.D.D. sa cohérence avec Essonne 2020 et l’Agenda 21.

Décliner les ambitions en objectifs stratégiques

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Décliner les ambitions en objectifs stratégiques

Cohésion sociale

Stratégie multimodale (réseaux et services)

Cohérence de la chaînede déplacements

Aménagement et développement

du territoire

Protection et Préservation

de l’environnement et des ressources

Ambitions

Objectifs stratégiques

Évolution des pratiques et des comportements

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Inscrire l’Essonne dans la dynamique métropolitaine francilienne

Ambition 1

1.1. Favoriser l’accès de l’Essonne aux réseaux de transports collectifs nationaux et internationaux1.2. Améliorer et développer la desserte ferroviaire régionale et métropolitaine1.3. Optimiser l’usage multimodal et la qualité du fonctionnement des grands axes routiers1.4. Accompagner les réflexions et expérimentations visant au transfert modal du fret routier

Se déplacer plus facilement dans toute l’Essonne2.1. Offrir des alternatives à l’usage de la voiture particulière, notamment dans les zones denses2.2. Rendre possibles et plus faciles les déplacements internes et transversaux2.3. Mettre en place une offre en mobilité adaptée dans les secteurs les moins denses du territoire

Ambition 2

Permettre à tous de se déplacer3.1. Améliorer encore la sécurité et la sûreté des déplacements3.2. Poursuive l’effort en faveur de la mobilité des publics et des personnes à besoins spécifiques3.3. Assurer la mobilité des publics socialement fragiles

Ambition 3

Agir pour une mobilité préservant l’environnement, le climat et les ressources4.1. Aider à faire évoluer les comportements vers une mobilité plus responsable4.2. Lutter et prévenir les nuisances générées par le trafic routier et les infrastructures de transport4.3. Valoriser les aménagements « durables » et les alternatives énergétiques

Ambition 4

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Un plan de plus de 40 actions, résultat d’un travail collectif et partenarial entre le Département, les essonniens et les acteurs socio-économiques et institutionnels.

Des actions de natures différentes mais qui répondent toutes à un objectif de mise en cohérence et de transversalité.

Des actions qui confirment des choix déjà effectués ou qui renvoient à des orientations nouvelles, positionnant le Département dans les débats actuels ou à venir pour le futur de l’Essonne.


Identifier le registre des actions correspondant à chaque objectif

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Des fiches actions qui ont vocation à déterminer un cadre de mise en œuvre précisant autant que possible leur localisation, les contenus techniques visés, les acteurs / partenaires concernés, la temporalité. Un positionnement à décliner dans le champ de la mise en œuvre, en fonction des compétences et moyens départementaux (rôle de leader (pilote), d’intercesseur ou d’incitateur), dans un contexte de plus en plus contraint et incertain.

Une légitimité territoriale, des compétences et une connaissance fine du territoire qui font du Département un acteur privilégié de l’expression des besoins de l’Essonne d’aujourd’hui et de demain.


Positionner les éléments d’engagement ou de réalisation de chaque action

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Registre d’actions et éléments d’engagements

Contenu technique

Gouvernance et position du Département

Objectifs stratégiques

Plan d’actions

Moyens affectables et programmation

Stratégie multimodale (réseaux et services)

Cohérence de la chaînede déplacements

Évolution des pratiques et des comportements

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4 – Le plan d’actions du S.D.D

Inscrire l’Essonne dans la dynamique métropolitaine francilienne

Ambition 1

1.1. Favoriser l’accès de l’Essonne aux réseaux de transports collectifs nationaux et internationaux1.2. Améliorer et développer la desserte ferroviaire régionale et métropolitaine1.3. Optimiser l’usage multimodal et la qualité du fonctionnement des grands axes routiers1.4. Accompagner les réflexions et expérimentations visant au transfert modal du fret routier

Objectif stratégique Actions proposées

1.1"Favoriser l'accès de l'Essonne aux réseaux de

transports collectifs nationaux et internationaux"

Favoriser l'accès des Essonniens au réseau Grande Vitesse

Optimiser et diversifier l'offre aérienne européenne et internationale d'Orly

1.2"Améliorer et développer la desserte ferroviaire

régionale et métropolitaine"

Fiabiliser le fonctionnement des RER B, C et D et améliorer l'offre

Soutenir la réalisation du métro automatique

Accompagner l'aménagement des pôles multimodaux importants et leur accessiblité

Améliorer les relations avec des pôles du bassin parisien aux franges de l'Ile-de-France

1.3"Optimiser l'usage multimodal et la qualité du

fonctionnement des grands axes routiers"

Requalifier les grands axes historiques du département

Encourager le partage modal

Soutenir la réalisation d’opérations routières nationales

Maîtriser les interactions entre le réseau autoroutier et le réseau routier départemental

1.4"Accompagner les réflexions et expérimentations

visant au transfert modal du fret routier"

Poursuivre une réflexion relative au transport de marchandises

Optimiser la localisation des plates-formes économiques multimodales

Soutenir des actions innovantes dans le domaine des marchandises

Mettre les réglementations poids-lourds en cohérence

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Se déplacer plus facilement dans toute l’Essonne2.1. Offrir des alternatives à l’usage de la voiture particulière, notamment dans les zones denses2.2. Rendre possibles et plus faciles les déplacements internes et transversaux2.3. Mettre en place une offre en mobilité adaptée dans les secteurs les moins denses du territoire

Ambition 2


2.1 "Offrir des

alternatives à l'usage de la voiture particulière notamment dans les zones denses"

Renforcer les liaisons en sites propres structurantes entre les pôles de Massy-Saclay, Orly et Evry-Corbeil

Favoriser une accessibilité multimodale des zones d'activités et commerciales d’importance

Étudier l'opportunité et développer des points d'échange intermodaux

Poursuivre la revalorisation du bus comme mode performant de transport collectif

Continuer à promouvoir l'usage du vélo

Revaloriser la marche à pied

2.2"Rendre possibles et plus faciles les

déplacements internes et transversaux"

Développer les transports collectifs est / ouest

Rendre plus perméables les coupures fragmentant le territoire

2.3" Mettre en place une offre en mobilité adaptée dans les secteurs les moins denses du territoire"

Aménager et optimiser une offre garantissant le dynamisme du Sud Essonne

Accompagner les secteurs en mutation pour garantir des déplacements durables

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Permettre à tous de se déplacer3.1. Améliorer encore la sécurité et la sûreté des déplacements3.2. Poursuivre l’effort en faveur de la mobilité des publics et des personnes à besoins spécifiques3.3. Assurer la mobilité des publics socialement fragiles

Ambition 3


3.1"Améliorer encore la sécurité et la sûreté des

déplacements"

Poursuivre et structurer la politique de sécurité routière

Promouvoir la route intelligente

Prendre en compte les risques naturels et industriels dans les projets

Assurer la sûreté dans les transports collectifs

3.2" Poursuivre l'effort en faveur de la mobilité des publics et des personnes à besoins spécifiques"

Optimiser le dispositif PAM (Pour Aider à la Mobilité)

Promouvoir une mise en accessibilité de la chaîne des déplacements

Encourager la mise en place d'une tarification claire et attractive

Optimiser l'offre de transports scolaires

3.3" Assurer la mobilité des publics

socialement fragiles"

Poursuivre le partenariat avec la structure "Mobilité solidaire" Sud Essonne

Poursuivre l'organisation de sessions de formation au permis de conduire pour le public en insertion

Aider au désenclavement des quartiers "politique de la ville"

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Agir pour une mobilité préservant l’environnement, le climat et les ressources4.1. Aider à faire évoluer les comportements vers une mobilité plus responsable4.2. Lutter et prévenir les nuisances générées par le trafic routier et les infrastructures de transport4.3. Valoriser les aménagements « durables » et les alternatives énergétiques

Ambition 4


4.1"Aider à faire évoluer les comportements vers une

mobilité plus responsable"

Développer le conseil en éco-mobilité

Participer à la construction d'une centrale de la mobilité

Valoriser et consolider les connaissances départementales en matière de déplacements

Promouvoir la voiture partagée

4.2"Lutter et/ou prévenir les nuisances générées par le trafic routier et les infrastructures de transport"

Promouvoir une politique d'entretien et d'exploitation plus respectueuse de l'environnement

Limiter les impacts du réseau routier départemental sur l'eau

Maîtriser les nuisances sonores induites par le système de transport

Contrôler les effets du trafic sur la qualité de l'air

Lutter contre la pollution des abords routiers

4.3" Valoriser les aménagements durables et les

alternatives énergétiques"

Réfléchir à la mise en place d'un référentiel route durable adapté au contexte essonnien

Prendre en compte les corridors écologiques et le paysage dans l'aménagement et l'entretien des routes

Veiller à la prise en compte de l'offre de déplacements dans les projets d'aménagement

Encourager les alternatives énergétiques

Documents

1 Schéma Départemental des Déplacements « Pour mieux se déplacer en Essonne » Comité de Pilotage Présentation de la phase 3 Le projet de plan d’actions