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Le SELAQ est organisé par l’Association des Maires de Gironde et est ouvert aux élus et agents territoriauxde l’ensemble de la Nouvelle-Aquitaine. Avec le soutien de :

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Le Sélaq 2018

Un rendez-vous ouvert à tous les élus et agents territoriaux des collectivités territoriales de la NOUVELLE-AQUITAINE

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Le Sélaq enquelques motsOrganisé par l’Association des Maires de Gironde en partenariat avec les associations départementales de maires de la Nouvelle Aquitaine, la 5ème édition du Salon des élus locaux et agents publics de la Nou-velle-Aquitaine se déroulera au Palais des Congrès Bordeaux les 23 et 24 mai 2018.Cette manifestation est un rendez-vous incontour-nables des entreprises locales de la grande Région. 120 entreprises et institutions seront réparties en 8 pôles d’activité. 10 000 décideurs locaux et agents des collectivités sont donc conviés à venir les rencon-trer sur ces deux jours. Ces deux journées sont également l’occasion d’as-sister à des conférences et des ateliers sur des enjeux d’actualité. Voir le programme plus loin.L’entrée et la participation aux conférences et ate-liers sont entièrement gratuites. Il suffit de s’inscrire sur www.selaq.fr

Les Associations des Maires de la Nouvelle-AquitaineLes organisateurs du SELAQ sont les Associations départementales de maires elles-mêmes. Administrées par les élus, les associations départementales appartiennent au réseau de l’Association des Maires de France. Elles rassemblent non seulement les maires des communes mais également les présidents d’intercommuna-lités.

Chargées de la formation des élus locaux par le Ministère de l’Intérieur, elles peuvent proposer à leurs adhé-rents de bénéficier de formations prises en charge dans le cadre des crédits formation de la commune ou du DIF élu qui existe depuis 2016. La plupart des Associations de maires de la Nouvelle-Aquitaine apportent à leurs adhérents un conseil juridique permanent et défendent les intérêts des communes et intercommuna-lités au regard de l’actualité (contractualisation sur les dépenses de fonctionnement avec l’Etat, réforme de la taxe d’habitation, réforme des Cartes Nationales d’identité, transfert automatique des compétences aux intercommunalités….).

Les Associations des Maires de la Nouvelle-Aquitaine sont aujourd’hui rassemblées dans la FRAMNA (Fédéra-tion Régionale des Associations de Maires de la Nouvelle-Aquitaine). Celle-ci a signé une convention avec le Conseil Régional de Nouvelle-Aquitaine lors du dernier SELAQ en 2016. Elle est notamment chargée de représenter les élus locaux auprès de la Région dans le cadre de l’élaboration des schémas de planification de la Région (SRADDET et SRDE2I) qui auront des conséquences directes sur les documents d’urbanisme des communes et intercommunalités.

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QUEL EST LE CONTEXTE DE CE SALON ?

Les réformes engagées sous la nouvelle mandature posent un vrai problème d’autonomie aux collectivi-tés. En effet la suppression de la taxe d’habitation et son remplacement par un dégrèvement rend les col-lectivités dépendantes de ce versement par l’Etat et les prive d’un lien fiscal important avec leur popula-tion qui participait au contrat social local. De même la contractualisation a priori avec les grosses collec-tivités pour limiter les dépenses de fonctionnement

est une véritable atteinte à la libre administration des collectivités qui ne pourront plus décider seules de l’opportunité de leurs dépenses. A ce contexte s’ajoute les conséquences de la loi NOTRE de 2015 , élargissement des périmètres intercommunaux et nombreux transferts de compétences imposés dans le temps (comme la GEMAPI) ainsi que des normes toujours aussi lourdes financièrement pour les collec-tivités…

QU’EST CE QUI FAIT L’ORIGINALITÉ DE CE SALON ?

Ce salon est un des seul à être à dimension régionale en lien avec 12 associations de maires de la Nou-velle-Aquitaine. Travailler ensemble est un vrai défi car nous avons des structures et cultures différentes. Ce qui nous rassemble c’est de représenter les com-munes et les intercommunalités dans un contexte dif-ficile pour les collectivités. La Fédération Régionale des Associations de Maires de la Nouvelle-Aquitaine

(FRAMNA) a notamment commencé son travail de concertation auprès de la Région pour représenter le bloc local (communes et intercommunalités). Le salon est aussi original car il est organisé de A à Z par les équipes de l’Association des Maires de Gironde qui est également au service des élus au quotidien et donc qui connait particulièrement les attentes des élus locaux.

POURQUOI LE SALON RÉPOND À UN BESOIN DES ÉLUS LOCAUX ?

Le salon c’est une interface entre les collectivités lo-cales et le secteur privé. Les normes et des contraintes qui s’imposent aux collectivités s’étoffent chaque année, le salon est là pour faire se rencontrer les dé-cideurs locaux et les entreprises régionales. L’idée est de parler concrètement des projets que les élus sou-

haitent mettre en œuvre durant leur mandat et de bénéficier de l’expertise du secteur privé. Mais c’est aussi un moment où nous pouvons nous poser sur les sujets d’actualité à travers ateliers, conférences…Un vrai condensé de solutions pour nous qui avons be-soin d’agir vite et efficacement pour nos administrés.

QU’EST-CE QUE LE SALON APPORTE AUX ASSOCIATIONS DE MAIRES QUI L’ORGANISENT

Le salon, c’est aussi un temps fort pour nos structures associatives aux services des 4800 communes et in-tercommunalités de Nouvelle-Aquitaine. Nos struc-tures qui subissent aussi la morosité de nos adhérents fortement impactés par le contexte normatif et finan-cier et par la lenteur administrative pour monter leurs projets. Nous sentons la colère des élus locaux mon-

ter mais également l’envie de se bouger pour leurs administrés. Organiser un salon c’est aussi leur donner les moyens de s’exprimer, de trouver ensemble des solutions concrètes. C’est comme cela que nous or-ganisons les temps forts : conférences, inauguration et soirée…

POURQUOI IL NE FAUT PAS LOUPER L’ÉDITION 2018 ?

Parce que c’est la dernière édition avant les pro-chaines échéances municipales. Le prochain SELAQ aura lieu en septembre 2020. Il reste 2 ans aux élus pour concrétiser leurs projets. 3 thèmes forts et par-ticulièrement d’actualité sont mis en avant durant cette édition : les atteintes à la libre administration des collectivités dans le cadre de la nouvelle man-dature présidentielle, la transition énergétique car les collectivités sont des acteurs incontournables de la mutation qui est en train de s’opérer (c’est-à-dire le

passage d’un modèle de simple consommation des énergies fossiles existantes à un modèle où les col-lectivités peuvent être productrice d’énergie et avoir un regard plus responsable sur leur consommation) et enfin le Sport à 6 ans des JO, les collectivités de Nou-velle-Aquitaine peuvent s’interroger sur leur place dans l’organisation des JO (manifestations, accueil d’épreuves, tourisme, place du sport dans la com-mune…)

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Et également ... L’inauguration du salon se déroulera le

mercredi 23 mai à 11h en présence de

Pour la première fois et à 6 ans de l'accueil des Jeux Olympiques en France,

le SELAQ a mis le sport à l'honneur:

• Conférence de clôture du SELAQ intitulé "le Sport au coeur des Politiques Territoriales" avec la présence de la Ministre des Sports Laura FLESSEL, le jeudi 24 mai à 14h Amphi C

• Un Village des Sports dans le hall d'accueil du Palais des Congrès avec la présence du CROS (Comité ré-gional Olympique et Sportif), d'espace de démonstrations sportives (handisport, escrime, golf, surf) d'escrime, de golf, de l'association AVC-Tous concernés.

• Une soirée au Matmut Atlantique le mercredi 23 mai à 19h30 consacrée aux JO 2024: présence du Comité d’organisation des JO, du Centre Nationale Du Sport, du CROS et rencontres de médaillés olympiques.

• Gérard CESAR, Président de l’Association des Maires de Gironde et organisateur

• François BAROIN, Président de l’Association des Maires de France et des Présidents d’intercommunalité

• Nicolas FLORIAN, Adjoint au Maire de Bordeaux en charge des finances, des ressources humaines et de l’administration générale

• Patrick BOBET, Vice-Président de Bordeaux Métropole en charge des finances

• Jean-Luc GLEYZE, Président du Conseil départemental de Gironde

• Alain ROUSSET, Président du Conseil Régional de la Nouvelle-Aquitaine

• Didier LALLEMENT, Préfet de la région Nouvelle-Aquitaine, Préfet de la Gironde

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Le Sélaqen chiffres

2 950 PARTICIPANTS en 2016

110 EXPOSANTS inscrits en 2018

3000 M² d’exposition

18 ATELIERS DE TRAVAIL3 SALLES D’ATELIERS

7 CONFÉRENCES avec des personnalités nationales et régionales

1 SALLE DE CONFÉRENCES de 195 places

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Les conférences permettent de faire débattre des personnalités autour des principaux enjeux d’actualité du secteur local : prendre du recul, anticiper les réformes, s’inspirer de bonnes idées, voici l’objectif de ces conférences. Ce programme est élaboré en partenariat avec Sciences Po Bordeaux qui fournit également les animateurs de la plupart des conférences.

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Menaces en matière d'autonomie financière avec la suppression de la taxe d'habitation, inquiétudes quant à la préservation d'un lien démocratique entre le maire et le citoyen avec la réforme du mode de scrutin des intercommunalités, absence de desserement du carcan normatif.

Est-ce que la libre administration des collecti-vités locales, principe constitutionnel issu de la décentralisation, est-elle encore une réalité et à quel avenir est-elle promise?

Mercredi 23 mai9h30-11hAmphi C

Animée par Jean PETAUXDirecteur de la communication,

des relations extérieures et institutionnelles de Sciences Po Bordeaux

Intervenants

François BAROINPrésident de l’Association des Maires de France

Alain ROUSSETPrésident de la Région Nouvelle-Aqui-taine

Nathalie LE YONDREMaire d’Audenge Membre de la commission nationale d’évaluation des normes

Jean-Luc GLEYZEPrésident du Conseil Départemental de Gironde

Nicolas FLORIANAdjoint au Maire de Bordeaux en charge des finances, des ressources humaines et de l’administration générale

Patrick BOBETVice-Président de Bordeaux Métropole en charge des finances

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Entreprises fragilisées, ruralité et petites villes marquées par les fermetures de commerces et deservices publics, quartiers relégués des grandes agglomérations… Nombre de terri-toires et de populations expriment un sentiment d’abandon.

Face à ce constat, quelle doit être la stratégie d’aménagement du territoire régional?

Tout en renforçant l’attractivité des métropoles sur le plan européen et international, il convient de mettre fin à la marginalisation de certains ter-ritoires et de partager une vision commune.

Directions régionales, services publics de proxi-mité, implantations médicales, enseignement supérieur, formation professionnelle continue, aides au logement, transports… autant de sujets qui doivent être traités en interconnectant les dif-férents territoires de Nouvelle-Aquitaine.

Mercredi 23 mai13h30-15hAmphi C

Anne-Charlotte RIEDELDirectrice Générale Adjointe

en collectivité

Intervenants

Michel STOUMBOFFSecrétaire Général pour les Affaires Régio-nales

Isabelle BRIQUETPrésidente de l’Association des Maires et Elus de Haute-Vienne, maire du Palais-sur-Vienne (87) et vice-présidente à Limoges Métropole

Hervé BOUYRIEPrésident de l’Association des Maires et Présidents de communautés des Landes, maire de Messanges (40)

Annabelle VIOLLETDirectrice régionale adjointe Nou-velle-Aquitaine de la Caisse des Dépôts

Mathieu HAZOUARDConseiller régional Délégué

Marie-Hélène VILLANOVEConseillère métropolitaine de Bordeaux Métropole en charge des coopéra-tions territoriales

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L’administration ne cesse de se moderniser: dématerialisation, réforme territoriale, relations avec les usagers..Mais la fonction publique terri-toriale n’a pas vraiment évolué depuis les lois de décentralisation. Cette réforme passe par un dé-bat sur le recrutement, la formation et la gestion des carrières des fonctionnaires.

Comment peut-on mettre en oeuvre cette ré-forme sans porter atteinte à des spécificités inhérentes à la définition même d’un fonc-tionnaire (obligations contre protection)?

Au fond réformer la fonction publique territorale, n’est ce pas également s’interroger sur l’action publique locale et sur ce que la société attend de ses collectivités?

Mercredi 23 mai15h30-17hAmphi C

Anne GAUDINMaître de conférences en droit public à Sciences Po Bordeaux

Intervenants

Roger RECORSPrésident du Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de Gironde

Aurélia DE PORTZAMPARCDRH de Pau et de l’Agglomération de Pau

Patrick COROYERPrésident de l’Association Nationale des DRH des territoires, DRH de Nantes et Nantes Métropole

Emilie CHALASDéputée de l'Isère, Présidente du groupe de travail de l'Assemblée Nationale sur la réforme de la fonction publique territoriale

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Après avoir consenti un effort non négligeable de réduction de leurs ressources suite à la baisse des dotations durant les 4 dernières années, les collectivités sont aujourd’hui confrontées à une nouvelle contrainte sur leurs dépenses de fonctionnement qui ne doivent pas dépasser un certain niveau. Le pouvoir fiscal étant lui aussi contraint dans un contexte de prélevement obligatoire élevé et de dégrevement de la taxe d’habitation, il reste assez peu de marges de manoeuvres aux élus locaux pour mettre en oeuvre leur programme politique et pour répondre aux attentes les plus élémentaires de leurs administrés.

Encore faut-il identifier ces marges de ma-noeuvre et les utiliser à court terme. Quant à l’avenir des finances locales à plus long terme, il passe avant tout par les questions de fisca-lité, de dépenses liées aux normes et de pé-réquation entre les territoires avant d’aboutir à un vrai «pacte de confiance».

Mercredi 23 mai17h30-19hAmphi C

Intervenants

Benoit SIMIANDéputé de la Gironde, Membre de la commission des finances de l'Assemblée Nationale

Franck VALLETOUXDirecteur Général de

Stratégies locales

Jean-Charles LAURDirecteur centre d'affaires secteur public local de la Banque Postale

Philippe ROGIERDirecteur du crédit - membre du directoire de l'Agence France Locale

Sylvain GUINAUDIEVice-Président de la CDC du Cubzaguais et Maire délégué de la commune de Val de Virvée

Nicolas FLORIANAdjoint au Maire de Bordeaux en charge des finances, des ressources humaines et de l’administration générale

Isabelle MARTELDirectrice Régionale des Finances Publiques (DRFIP)

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Les lois NOTRe et TECV ont fait évoluer les compétences des communautés en matière de transition énergétique. Les moyens d’action sont multiples : élaboration d’une stratégie climat-énergie locale, stockage de l’énergie, solutions de mobilités, valorisation des certificats d’économie d’énergie. Des ac-compagnements en matière d’ingénierie et de financement existent. Encore faut-il y voir plus clair pour les solliciter.

Par ailleurs, se pose la question de la transver-salité des politiques de transition énergétiques et des enjeux que l’intercommunalité souhaite relever par ce biais.

Au-delà du catalogue de mesures en faveur de l’environnement, comment les intercommuna-lités peuvent devenir un véritable échelon de la politique régionale voire nationale de tran-sition énergétique?

Jeudi 24 mai9h30-11hAmphi C

Intervenants

Anne-Laure BEDUDirectrice du Cabinet Presqu’île

Xavier PINTATPrésident de la FNCCR et Président du SDEEG

Denise SAINT-PESénatrice, membre du groupe d'études Ener-gie du Sénat

Laurent THIBAUDDirecteur Régional Délégué de l'ADEME

Christian KOKOCINSKIExpert investissements énergies renouvelables à la caisse des dépôts

ChristopheCOMMENGEAdjoint à la cheffe de la mission changement climatique - transition énergétique

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Un cadre de mise en œuvre stabilisé au dernier moment (décembre 2017) pour l’échéance du 1er

janvier 2018), une multiplicité d’acteurs, des pans entiers de compétences laissés à l’abandon de-puis des années….il est certain que le transfert de la compétence GEMAPI aux intercommuna-lités a soulevé plus de difficultés qu’il n’a résolu des problèmes.

Du financement en passant par les enjeux de res-ponsabilité, il est temps de clarifier le « qui fait quoi » mais surtout d’imaginer concrètement les actions à mettre en place à court terme.

Jeudi 24 mai11h30-13hAmphi C

Intervenants

Anne-Laure BEDUDirectrice du Cabinet Presqu’île

Daniel BENQUETPrésident de Val de GaronneAgglomération

Olivier MASTAINDirecteur régional adjoint de la DREAL Nou-velle-Aquitaine

Marie-Claire DOMONTAdjointe du directeur territorial, chef du service Garonne Atlantique, Délégation Atlantique-Dor-dogne

Leslie CHAZEExperte GEMAPI de Territoires Conseils du Groupe Caisse des Dépôts

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Dans le cadre de l’organisation et de la pré-paration des JO 2024, le gouvernement a souhaité mettre l’accent sur la rénovation de l’organisation du sport français.

Or le sport est au cœur des politiques territo-riales : mise en synergie avec les politiques éducatives et de santé de la commune, construction et rénovation des équipements sportifs avec une prise en compte des in-novations technologiques et des exigences environnementales dans un contexte finan-cier contraint, financement de la pratiques du sport sur le territoire, des amateurs aux

professionnels. Cette conférence permettra d’évoquer les initiatives existantes pour dé-velopper les pratiques sportives sur le terri-toire mais également les sources de finan-cement.

Enfin des précisions seront apportées sur les modalités d’inscription des collectivités dans la dynamique des JO 2024.

Jeudi 24 mai14h-15h30Amphi C

Intervenants

Benoit LABATAdjoint au mairie chargé des affaires sportives, des associations ainsi que de la Régie «Cité Verte» et la Régie «Sports et Loisirs» d’Hagetmau, commune titulaire du label « Ville Active & Sportive 3 lauriers » et ville la plus sportive de France en 2012

Laura FLESSELMinistre des Sports

Christophe DUPRATMaire de Saint-Aubin de Médoc, commune titulaire des labels « Sport pour tous 5 étoiles » et « Ville Active & Sportive 3 lauriers »

Arielle PIAZZAAdjointe au maire de Bordeaux en charge des sports et Prési-dente du CNDS

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Les exposants du SELAQ ont été sélectionnés pour leur expertise et le caractère innovant de leurs solutions pour les collectivités. Le programme des ateliers permet aux élus et agents de découvrir ces exposants dans un format atelier (1h30).

Mercredi 23 mai

13h30• Le réseau de gaz au service de la transition énergétique (GRDF)• Quels sont les chiffres d’activité du logement neuf sur votre territoire ? (Observatoire Immobilier du Sud-Ouest -OISO)• La qualité de l'air intérieur (Bureau Veritas)

15h30• Intégrer les outils numériques dans l'organisation interne de la commune et dans la relation avec les ci-toyens (JVS Mairistem)• Réseaux électriques : des solutions concrètes face aux défis de la transition énergétique des territoires (En-edis)• Notaires et collectivités: une relation partenariale (Chambre des Notaires)

17h30• Innovation touristique et maîtrise de son budget : l'expérience Camping-Car Park• Acheter ou vendre au prix juste et en toute transparence : la nécessaire évaluation des biens (SAFER)• L'innovation manageriale pour répondre aux défis de l'actualité des collectivités (Randstad)

Jeudi 24 mai

9h30• Actualité des finances locales: quels enjeux pour les intercommunalités (Stratégies locales)• L'adresse au service du développement du territoire: sécurité, fibre optique, services à domicile (Groupe la Poste)• Cybersecurité et collectivités: enjeux et solutions pour protéger vos données (Orange)

11h30• Développer des services sur les territoires ruraux (La Poste, CAF, Pole emploi, AMG)• Bilan électrique 2017 et perspectives en Nouvelle-Aquitaine : comment intégrer les énergies renouvelables, le véhicule électrique et l’autoconsommation sur le réseau électrique ? (RTE)• Commerce, logement, activités, quels outils fonciers pour accompagner la revitalisation des cœurs de ville ? (EPF Nouvelle-Aquitaine)

14h00• Gironde Ressources, la boite à idées au service des territoires (Gironde ressources)• Nouvelle réglementation pour la protection des données personnes (RGPD): quel plan d'action? (AMG)

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Le SELAQ se co-construit avec les animations des exposants qui rendent ce salon particulièrement convivial et dynamique. Voici quelques exemples :

• Signature d'une convention entre l'AMG et l'Armée sur le stand des Associations de Maires

• Visite " Bordeaux et son architecture d’hier et d’aujourd’hui" par le SNBPE (Syndicat National du Béton Prêt-à-l’Emploi)

• Coaching flash (diagnostic managérial ou organisationnel personnalisé) par Jope conseil

• Rencontre avec le Référent ruralité de l'Etat (Préfecture Nouvelle-Aquitaine)

• Mini atelier sur l'évolution des pratiques sportives: quels équipements de proximité pour vos sportifs et vos associations? (Airfit)

• Mini-ateliers sur les archives municipales (Archives solutions)

• Mini-atelier sur La gestion relations citoyens (Groupe la Poste)

• Mini-atelier sur la performance des bâtiments communaux et la rénovation énérgétique des logements des particuliers (Groupe la Poste)

• Présentation de matériel topographique haute technologie (Parallèle 45)

• Démonstration de l’outil de gestion des rendez-vous de l’AMG (well rdv)

• Signature d'une convention entre l'AMG et l'EPF Nouvelle-Aquitaine

• Présentation d'un outil de simulation financière pour les communes (Stratégies locales)

•"Quick storytelling" et "objectif 2020": 2 outils pour booster votre communication d'élu (Plebiscit)

• Un tour en montgolfière vituel (pobrun)

• Découverte d'un outil d'anticipation des risques météo (Groupama)

• Vivez une expérience d’immersion virtuelle (Orange)

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Les exposantsIls sont plus de 100 répartis en 8 pôles d’activité

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Inscriptions gratuites surwww.selaq.fr

Rubrique visiter et s’inscrire

Association des Maires de Gironde contact@selaq.fr05 56 07 13 50

Palais des CongrèsAvenue Jean-Gabriel Domergue33300 BORDEAUX

Entrée en face du Casino de Bordeaux

Mercredi 23 mai 2018de 9h00 à 19h30

Jeudi 24 mai 2018de 9h00 à 16h30

Pour toute question, vous pouvez nous retrouver sur le stand des maires de la Nouvelle- Aquitaine (pôle institutionnel) ou sur selaq.fr

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