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4ème Forum de l’eau Mexico 16 au 22 mars. NANTES METROPOLE Une communauté urbaine qui regroupe :. 24 communes – 580 000 habitants 1 exécutif de 113 élus communaux Les compétences : Déplacements – voirie Urbanisme – environnement Développement social Développement économique - PowerPoint PPT Presentation
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4ème Forum de l’eau
Mexico 16 au 22 mars
2
NANTES METROPOLEUne communauté urbaine qui
regroupe :
24 communes – 580 000 habitants
1 exécutif de 113 élus communaux
Les compétences :
Déplacements – voirie
Urbanisme – environnement
Développement social
Développement économique
Enseignement supérieur
International - Tourisme
Déchets
Eau - assainissement
3
Autorité organisatrice
Exemple : Nantes Métropole
Citoyen
Usager
Opérateur de réseau
Exemple : régie
communautaire eau 300
agents
Élu commun
al
Le modèle français du service public
Au cœur del’action publique
et son acteuressentiel
Service dequalité, proximité
et force deproposition
Légitime et garantedu service public
ConcerteEvalue
4
Autorité organisatrice
NANTES METROPOLE
DIRECTION DE L’EAU
SAUR France
COMPETENCE EAU
3 OPERATEURS
VEOLIA EAU
REGIE COMMUNAUTA
IRE
OPERATEUR PUBLIC OPERATEUR PRIVE
150 000 abonnés3 oo0 km de réseau
OPERATEUR PRIVE
5
REPARTITION DES OPERATEURS
SUR LE TERRITOIRE DE NANTES METROPOLE
6
Organise et définit les missions de service publicMet en œuvre les moyens spécifiques et définit la politique tarifaireDétermine les conditions d’exercice du service publicEst propriétaireContrôle l’exécution des missions
LES MISSIONS DE
L’AUTORITE ORGANISATRICE
7
Entretient les biens mis à disposition par la collectivité
LES MISSIONS DE L’OPERATEUR DE
RESEAUXProduit un service à l’usager
Rend compte à l’autorité organisatrice
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OBJECTIFS A ATTEINDRE
Garantir la qualité de l’eau potable
Assurer la continuité et la sécurité du service public
Garantir un service d’eau durable
Garantir l’efficacité du service
Assurer une prestation qui réponde à l’intérêt général et à l’usager
Assurer la maîtrise tarifaire
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Des outils pour mesurer la performance
Les normes ISO 9000 (2001) et OHSAS 18001 et leurs indicateurs
Le référentiel AFNOR (Association Française de Normalisation) P 15-900 et ses indicateurs clientèle
FNCCR (Fédération Nationale des Collectivités Concédantes et Régies)
Les chartes de services publics de l’eau et leurs indicateurs
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INDICATEURS
Pour la qualité du produit et des services eau : des indicateurs précis avec un objectif à atteindreexemples :
Réalisation du branchement sous 4 semainesRespect du délai d’information préalable à une coupure programmée
Qualité du service : plusieurs indicateurs pour tous les opérateurs publics ou privésexemples :
intervention urgente – sur place dans l’heure qui suit l’appelaccueil téléphonique – prise en charge des appels au bout de 3 sonneries
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LA CHARTE
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LES PREMIERS ENSEIGNEMENTS
La complémentarité des La complémentarité des opérateursopérateurs
Opérateurs privésChamp d’expérience, recherche de développementCapacité à mobiliser des moyens importants
Opérateurs publicsConnaissance métier
Equilibre entre les partenaires : autorité organisatrice
et opérateurs public et privés
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AUTORITE ORGANISATRICE ET OPERATEURS PRIVES :
UN PARTENARIAT GAGNANT - GAGNANT
La régulation politique : affirmation du rôle de l’autorité organisatrice
Le libre choix du mode de gestion
Le territoire pertinent d’organisation du service public
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L’ENJEU ESSENTIEL
Permettre à chaque autorité organisatrice
D’exercer librement ses choixDe maîtriser l’organisation et l’exécution des services publics locaux
La coopération intercommunaleDonne une capacité de négociation par son poids de population et son organisation unique
Son développement est un des facteurs majeurs de la maîtrise des services publics locaux par les collectivités locales
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Ce document a a été réalisé par la Direction de l’Eau de Nantes
Métropole – mars 06