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ETAT DES LIEUX DES AIRES PROTEGEES ET DE LA MISE ENŒUVRE DE L’AXE 4 DU PLAN DE CONVERGENCE DE LA COMIFAC Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4 Par Jean-Pierre AGNANGOYE Secrétaire Exécutif

7- Modes de gestion des aires protégées

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ETAT DES LIEUX DES AIRES PROTEGEES

ET DE LA MISE ENŒUVRE DE L’AXE 4

DU PLAN DE CONVERGENCE DE LA COMIFAC

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

Par Jean-Pierre AGNANGOYE Secrétaire Exécutif

Sommaire

1- Contexte

2- Champ d’action du RAPAC

3- Tableau des aires protégées du réseau

4- Représentation de quelques réseaux nationaux

5- Statut international des sites pilotes RAPAC

6- Etat des lieux des aires protégées évaluées en 200è-2008

7- Modes des gestion des aires protégées

8- Appui à la conservation des écosystèmes et de la diversité biologique

9- Appui au renforcement des réseaux nationaux d’aires protégées

10- Appui à la création et au renforcement de la gestion concertée des complexes d’aires

protégées transfrontalières

11- Appui à la valorisation de la biodiversité et au développement des AGR au profit des

populations riveraines

12- Connaissance des ressources

13- Coûts des investissements réalisés

14- Principales difficultés rencontrées et préoccupations pour l’avenir

15-Conclusions

- Mars 1999, Déclaration de Yaoundé, création de la COMIFAC, élaboration et adoption du plan de convergence sous régional.

- Mai 2000, création du RAPAC pour capitalisation, des acquis du programme ECOFAC.

- Mai 2004, signature protocole COMIFAC-RAPAC pour mise en œuvre axe 4 plan de convergence par:

1. le développement d’1 réseau d’aires protégées représentatif des écosystèmes et de la diversité biologique de la sous région.

2. le renforcement des réseaux nationaux d’aires protégées dans les pays membres.

3. la promotion de la création des complexes d’aires protégées transfrontalières et renforcement de la gestion concertée des ressources.

4. la promotion de la valorisation de la biodiversité de la sous région.

5. l’appui aux actions de développement socio-économique en faveur des populations vivant dans les zones de conservation.

- Mai 2006, signature contrat de subvention UE (4.327 000 euros) pour le financement du renforcement des capacités institutionnelles et opérationnelles du RAPAC (2006-2010).

- 2007, adoption du plan stratégique RAPAC 2008 -2017 intégrant les fiches opérationnelles du plan de convergence.

1- CONTEXTE

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

2- Champ d’action du RAPAC:

Impulsion d’une dynamique entre les administrations et les autres acteurs

de la conservation et gestion des écosystèmes de la mer, à la forêt, jusqu’à la

savane

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

Pays Aires

Protégées

Part au niveau

national

Cameroun 25 7,9%

Congo 15 10,7%

Gabon 13 11,3%

Guinée

Equatoriale

13 20,8%

RCA 16 11%

RDC 20 7,8%

Sao Tomé et

Principe

4 30%

Tchad 10 10,9%

3- Tableau des réseaux nationaux d’aires

protégées

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

4- Quelques réseaux nationaux

Cameroun Gabon

Guinée

Equatoriale RCA

5- STATUT INTERNATIONAL DES SITES PILOTES

PAYS IBA1 RAM2 RB3 SPM4 Landscape

Cameroun 7 1 3 1 TRIDOM L4

TNS L5

Congo 3 1 TRIDOM L4

TNS L5

L7

Gabon 4 2 1 L3

TRIDOM L4

L2

Guinée

Equatoriale

3 L1

RCA 3 1 1 TNS L5

RDC 7 1 1 4 L 8

L 10

L 11

L 12

Sao Tomé et

Principe

1

Tchad 2 1

1IBA:BirdLife 2RAM:Ramsar 3RB:Reserve de Biosphère 4SPM:Site du

Patrimoine Mondial

Le réseau RAPAC compte 116 aires protégées dont 33 sites pilotes

Cameroun: 7, Congo: 3, Gabon: 4, Guinée équatoriale: 6, RCA: 3,

RDC: 7, Sao Tomé et Principe: 1 et Tchad: 2. L’évaluation faite en

2007-2008 a permis d’identifier les activités et menaces ci-après:

6- Etat des lieux des aires protégées

0

5

10

15

20

25

30

Braconnage Exploitation

forestière

Implantation

humaine

Collecte des

PFNL

Autres

0

5

10

15

20

25

30

35

Application d

e

la loi et

surv

eilla

nce

Education e

t

sensib

ilis

ation

Tra

vail a

vec

les

com

munauté

s

locale

s

Recherc

he

Monitoring

Ecoto

urism

e

Autr

es

Les menacesLes principales activités

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

Implication des communautés locales

Les communautés locales participent aux

discussions concernant la gestion, mais ne

participent pas à la prise de décision .

Contrôle et évaluation des aires protégées

Les aires protégées ne disposent pas d’une

stratégie globale de suivi- évaluation et de collecte

régulière d’informations.

0

5

10

15

20

25

Excellent Acceptable Mauvais Très mauvais

Niveau de performance

Nb

re d

'AP

Implication des acteurs du secteur public et

privé

Il y a quelques échanges avec les acteurs publics

ou privés de la zone périphérique de l’aire protégée 0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Excellent Acceptable Mauvais Très mauvais

Niveau de performance

Nb

re d

'AP

0

5

10

15

20

25

30

Excellent Acceptable Mauvais Très mauvais

Niveau de performanceN

bre

d'A

P

7- Modes de gestion des aires protégées

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

- 2006-2009, appui conséquent à la stratégie sous régionale de conservation et valorisation des tortues marines avec PROTOMAC

- 2007, adoption de l’outil PAMETT pour l’évaluation de l’efficacité de gestion et réalisation du premier test sur 40 AP sites RAPAC.

En perspective:

- Analyse sous-régionale des lacunes écologiques marines et terrestres

8- Appui à la conservation des écosystèmes et de

la diversité biologique

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

- Production d’une carte des aires protégées d’Afrique Centrale (avril 2007;

- Organisation 1ères JAPAC, adoption de l’Appel de Kinshasa (Mai 2007 RDC);

- Organisation atelier sous régional sur les outils de gestion des Aires Protégées, mise en place d’un groupe de travail Spécial (Février 2009 Brazzaville);

- Réalisation étude et organisation atelier de validation d’un plan sous régional harmonisé pour la formation aux métiers de gestion des aires protégées (septembre 2009, Yaoundé);

- Organisation Journées Nationales des Aires Protégées (JNAP) dans 7 pays sur le « Financement durable des activités de conservation » (Mai à Octobre 2009).

En perspective:

Développement des concepts de « Sites Pilotes et

Centres d’Excellence » pour stimuler le processus

d’amélioration de la qualité de gestion des aires

protégées au sein des réseaux nationaux.

9- Appui au renforcement des réseaux

nationaux d’aires protégées

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

- 2007-2009, appui lancement, pilotage du processus de création du Complexe APT BSB Yamoussa, rédaction et conduite négociations projet Accord de Coopération Tchad-Cameroun.

- (2008-2009), appui processus création complexe transfrontalier d’aires protégées Conkouati – Mayumba (Congo - Gabon).

En perspective:

- 2009-2010, Campo Man- Rio Campo (Cameroun - Guinée Équatoriale).

- 2010-2011, Monte Alen -Monts de Cristal (Guinée Equatoriale –Gabon).

10- Appui création et renforcement Gestion concertée des

complexes d’aires protégées transfrontalières

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

- réalisation étude et organisation atelier sous régional sur la promotion de l’écotourisme (2007-2008).

- Réalisation bilan diagnostic et organisation atelier d’échange d’expériences sur les AGR (2007-2008).

- Appel à projets et financement de 13 projets pilotes d’appui aux activités communautaires et des ONG nationales dans la périphérie des sites RAPAC.

- Réalisation d’un bilan diagnostic et formulation d’un plan stratégique sous régional pour l’atténuation des conflits Hommes/Éléphants.

11- Appui à la Valorisation de la biodiversité et au

développement des AGR au profit des populations riveraines

En perspective:

PACEBCO

SALONGA

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

12- CONNAISSANCE DES RESSOURCES

- Appui à la recherche sur la thématique impact

Ebola sur les populations des gorilles et humaines

au PNOK (2007-2009);

- Appui aux stages et thèses de recherche (2007

- 2009);

- Production et publication (fiches aires protégées,

manuel tourisme, rapports ateliers thématiques, fiches

actions pilotes, Newsletter bimensuelle, bulletin du

réseau trimestriel, site web: www.rapac.org);

- Ouverture d’un Centre de Documentation et

d’Information;

- Application GESTAIR orientée on-line pour

diffusion des informations sur les Aires Protégées.

GESTAIRLogiciel de base de

données de type

Client/Serveur pour la

gestion automatisée

des aires protégées

d’Afrique centrale

--------------------------------

13-Montants financiers investis (millions FCFA)

Cadre de planification des zones de conservation 232

Développement du Réseau d’AP représentatif de la diversité biologique 62

Conservation des écosystèmes marins, côtiers et zones humides 140

Processus de création gestion des aires protégées transfrontalières 44

Harmonisation politiques, législations et institutions relatives gestion AP 14

Connaissance de la ressource 15

Amélioration de la qualité de gestion des aires protégées 110

Activités génératrices de revenus en périphérie des AP 285

Formation, communication 305

TOTAL 2006-2009 1 207

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

Principales difficultés rencontrées:

- Insuffisance d’experts sous-régionaux expérimentés;

- Manque de fluidité de la communication dans la sous-région.

Principales préoccupations pour l’avenir:

- Manque de garantie pour le financement durable du fonctionnement et des

activités.

- Manque de clarification sur les relations CEEAC/ COMIFAC et institutions du

Traité en tant qu’organismes spécialisés notamment en rapport avec la sécurisation

des budgets de fonctionnement et des activités

- Nécessité de promouvoir une nouvelle approche de partenariat Public-Privé (PPP) pour

améliorer l’efficacité de gestion des aires protégées du réseau;

- Nécessité de promouvoir l’émulation par l’évaluation périodique de la qualité de

gestion et le développement des concepts de « Sites Pilotes » et de « Centres d’Excellence »

14- Difficultés rencontrées

et préoccupations pour l’avenir

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

15- Conclusions

Les activités réalisées et des résultats obtenus au cours des 5

dernières années, les actions en cours et projetées en

perspectives d’une part, et les fonds mobilisés et mobilisables

à court et moyen terme d’autre part, permettent constater qu’à

ce jour, le RAPAC contribue de façon concrète et significative

à la mise en œuvre du plan de convergence sur la base du

plan d’opérations ainsi que de son propre Plan stratégique

Ces résultats et performances s’expliquent par:

- la mobilisation effective d’une Subvention conséquente de l’Union européenne dans le cadre de son Programme sous régional ECOFAC;

- les d’autres apports financiers complémentaires reçus d’autres partenaires comme la Coopération Française la Coopération Allemande, la société TULLOW (privée) et de la CEEAC pour le compte des Etats membres;

- la cohésion et le dynamisme d’une équipe stable, bien que réduite.

Réunion Plénière PFBC, Yaoundé,12 Novembre 2009-Atelier 4

Merci de votre aimable attention

www.rapac.org

[email protected]

241 44 33 22