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LA GESTION DES RISQUES EN SECTEUR DE NAISSANCE
LA SÉCURITÉ DES SOINS COMME VALEUR D’ÉQUIPE,
OU LA PERFORMANCE COLLECTIVE AU SERVICE DE LA SÉCURITÉ DES SOINS
BLANDINE TOITOT
COORDONNATEUR DE FORMATION EN IFSI
PÔLE RÉGIONAL D'ENSEIGNEMENT ET DE FORMATION AUX MÉTIERS DE LA SANTÉ
CHU DE TOULOUSE
SIDIIEF LAUSANNE | 28 AVRIL 2016
LA GESTION DES RISQUES EN SECTEUR DE NAISSANCE
SIDIIEF LAUSANNE | 28 AVRIL 2016
Blandine TOITOT
Le contexte
Contexte national
ENEIS en 2004 et 2009
300 000 EIG/an
Un tiers évitable
En 2011, le HCSP plaide pour une politique
globale de sécurité du patient
En 2013, PNSP
Contexte international
OMS en 2002 : Résolution sur
la sécurité des patients
EU en 2009 : Recommandations
Mobilisation mondiale pour la sécurité des soins
Dynamique européenne et internationale
Approche systémique et coordonnée
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Blandine TOITOT
La périnatalité
L’obstétrique
Spécialité qui implique de nombreuses
activités
Un double enjeu : la mère et l’enfant
Spécialité qui génère le plus de plaintes
En France, (Rapport Euro Péristat - 2013)
8% des accouchements compliqués
par un EIG
Mortalité maternelle entre 50 et 100 / an
Évitable dans la moitié des cas
Démarche Qualité en Secteur de Naissance
Pratique exigible prioritaire de l’HAS pour la certification 2014
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Blandine TOITOT
Intérêt du « travailler ensemble » pour la sécurité des soins au secteur de naissance de Toulouse
Complexité des soins
Hyperspécialisation des professionnels de santé
Multiplicité des acteurs, rotation des équipes
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« le travail en équipe est un élément essentiel pour la sécurité des patients »
(HAS 2011)
Le retour d’expériences des catastrophes aériennes
Cause racine majeure: manque de coordination et autres défauts de communication
Trouver des solutions
efficaces
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Blandine TOITOT
Choix de la méthode AMDEC
Démarche proactive et préventive
Analyse des Modes de Défaillance, de leurs Effets et de leur Criticité(*)
(*) Criticité d’un EI = (fréquence) × (gravité) × (indice de détection)
1. Collecte d’informations d’un panel représentatif d’acteurs
2. Exploitation des résultats
3. Communication des résultats, suivi des actions d’amélioration
Démarche Collaborative
Identification d’EI passés Identification des risques
Recommandée par la HAS Méthode d’analyse reconnue efficace pour réduire la probabilité d’occurrence d’EI
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Blandine TOITOT
Déroulement sur quatre phases
Préparation
• engagement de la direction
• constitution du groupe de travail
• périmètre de l'étude
• programmation
Analyse du processus
• description du processus
• identification des risques
Analyse des risques
• valorisation des risques
• hiérarchisation des risques
Actions d’amélioration
• identification des actions d'amélioration prioritaires
• plan d'actions
• suivi
Facteurs de
succès
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Blandine TOITOT
Préparation > Première itération
Une évaluation programmée sur 10 mois
une centaine de professionnels concernés
Un engagement écrit de la Direction
Groupe de pilotage représentatif de l’organisation
Réunions en groupes restreints avec les opérationnels
Une réunion plénière mensuelle
• traiter les résultats
• les analyser
• prioriser les actions
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Blandine TOITOT
La description et analyse du processus
Représentation / compréhension commune nécessaire à l’évaluation par le Groupe
SECTEURDE NAISSANCE
Réan
imat
ion
adul
te
STRATEGIERéglementation, plaintes, EIAS/EPR, besoins propres du secteur, innovations, etc....
Relations parturiente, couple,correspondants du réseau périnatal
Ressourceshumaines
Gestionbudgétaire
Relationsinstances
Management de la qualité & de la sécurité (indicateurs, satisfaction, RMM, etc…)
PROC
ESSU
S M
ANAG
EMEN
TPR
OCES
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LEPA
RCOU
RS D
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PART
URIEN
TEPR
OCES
SUS D
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UTIEN
« CLIENTS »
Parturiente
Sage-femme
Médecin
« CLIENTS »
FemmeCouple
Nouveau-né
MédecinSages-femmes
InfirmièresPuéricultrices
Assistantes sociales
PsychologuesPMI
InterprètesLe Prado
SORTIE vers SECTEUR HOSPITALISATION
Arch
ives
AchatsLogistiqueTransports Phar
mac
ie LocauxEquipement
Fluides
GBM
CLIN
HygièneGestion
desdéchets
Réan
imat
ion
néon
atale
Chiru
rgie
pédi
atriq
ue
Grossesses Pathologiques
TRAVAIL
EXPULSION DELIVRANCE
Soins de la mère
Césarienne programmée
Observationet soins immédiats
du nouveau-né
Suite de couches
UNM
UNITE d’ACCUEIL d’URGENCE
Néon
atalo
gie
Laboratoire
Imagerie Radiologie interventionnelle
SSPI
Dépôt de sang EFS
ACCU
EIL
CONS
ULTA
TION
S
PRE-
TRAV
AIL
DSIOSystème
d’informationGestion
documentaire
SALLE CESARIENNE
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Analyse des risques > production du groupe de pilotage
groupe de pilotage
• Représentants de l’organisation : opérationnels et décisionnaires
• Ingénieur qualité du SDN et de la direction du CHU en charge du
pôle
• Leaders d’opinions
Des acteurs très variés... Un défi à relever…
Opportunité : rendre moteurs les leaders
• position dominante dans l’échange
d’informations
• faculté d’atteindre les hésitants
• Capacité à fédérer
Travailler ensemble
pour construire ensemble
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Analyse des risques > Animation du groupe de travail
Animer un groupe « artificiel »
• Casser les barrières entre participants
• Respect mutuel
• Technique d’animation participative
• Prise en compte de TOUTES les opinions
Méthode: Métaplan
• Représentation du processus affichée au mur
• Chaque participant inscrit un risque qu’il considère comme
prévalent du processus sur un post-it, maxi 3 post-it
• Chaque participant vient positionner ses post-it sur le schéma
avec un commentaire succinct
• Discussion plénière
• Hiérarchisation des risques
SECTEURDE NAISSANCE
Réan
imat
ion
adul
te
STRATEGIERéglementation, plaintes, EIAS/EPR, besoins propres du secteur, innovations, etc....
Relations parturiente, couple,correspondants du réseau périnatal
Ressourceshumaines
Gestionbudgétaire
Relationsinstances
Management de la qualité & de la sécurité (indicateurs, satisfaction, RMM, etc…)
PROC
ESSU
S M
ANAG
EMEN
TPR
OCES
SUS
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Sage-femme
Médecin
« CLIENTS »
FemmeCouple
Nouveau-né
MédecinSages-femmes
InfirmièresPuéricultrices
Assistantes sociales
PsychologuesPMI
InterprètesLe Prado
SORTIE vers SECTEUR HOSPITALISATION
Arch
ives Achats
LogistiqueTransports Ph
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EquipementFluides
GBM
CLIN
HygièneGestion
desdéchets
Réan
imat
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néon
atal
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Chiru
rgie
pé
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Grossesses Pathologiques
TRAVAIL
EXPULSION DELIVRANCE
Soins de la mère
Césarienne programmée
Observationet soins immédiats
du nouveau-né
Suite de couches
UNM
UNITE d’ACCUEIL d’URGENCE
Néon
atal
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Laboratoire
Imagerie Radiologie interventionnelle
SSPI
Dépôt de sang EFS
ACCU
EIL
CONS
ULTA
TION
S
PRE-
TRAV
AIL
DSIOSystème
d’informationGestion
documentaire
SALLE CESARIENNE
Démarche participative et
interactive
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Résultats Cartographie
de synthèse
Résultats et plan d’actions de la première itération
Plan d’actions
à échéances brèves
nécessitant un délai plus long de réalisation
impliquant l’intervention d’autres instances décisionnelles
Collecte
des risques
AMDEC
Prédominance des risques
liés à la main d’œuvre Présence forte des
risques liés au milieu
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Processus étape: PEC NN Sous-processus: PEC non compliquée Défaillance potentielle: indisponibilité du
secteur « suite de couches »
Effet: transfert dans une maternité de
niveau I ou II
Cause: pas de place Fréquence: une fois par mois
indice de fréquence: 3
Gravité: minime
Perturbation modérée sans incidence
Indice de gravité: 1
Indice de criticité initiale:
fréquence x gravité = 3 x 1 = 3
= Criticité 1(acceptable dans l’état) en vert
Barrière ou mode de détection: néant Action préventive: régulation par le réseau
MATERMIP en pre ou post partum
Fréquence résiduelle: pas de changement
Indice de fréquence: 3 Gravité résiduelle: pas de changement
Indice de gravité: 1
Criticité résiduelle identique à la criticité
initiale
Criticité acceptable dans l’état: C1 en vert
Processus
Secteur de naissance
Sous-sous processus: transfert du NN Action corrective: néant
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Un an plus tard un audit interne (octobre 2015)
Objectif de l’audit
• Exigence réglementaire
• S’assurer de la conformité du SMQ au regard des exigences du guide
méthodologique Qualité et sécurité des soins dans le secteur naissance de la HAS
Auditeurs
• Ingénieur qualité du secteur de naissance
• Sage-femme référente qualité
Destinataires
• Comité de pilotage
• Direction du pôle
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Forces et réserves soulignées par l’AUDIT
Forces
Engagement des responsables
But commun / objectifs mesurables
Réseaux de communication transverses développés
Surveillance de la situation : tableaux de bord
Auto-évaluation
Ateliers de simulation
Réserves
Communication ascendante et descendante à développer
Sous-déclaration des évènements indésirables (Faute / sanction)
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Le CHU de Toulouse face à la déclaration des EI
Déclaration des Évènements Indésirables sur l’Intranet du CHU
accessible à tous les professionnels de santé
Existence d’une charte de signalement des EI
Analyse systémique et pédagogique sur le terrain des EI
Propositions d’actions d’amélioration
Campagnes de sensibilisation à la déclaration
EI Secteur naissance
Évènement indésirables
Mais PFAD tout OK
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En synthèse, la gestion des risques dans un secteur de soins
Constat
Grande variabilité des situations de
soins
Faillibilité humaine, en particulier
dans les cas rares et imprévus
Actions
Travailler sur l’erreur : RMM
Optimiser les interactions humaines
(Simulation)
Travailler sur la réussite
Dans la V2014, notion d’équipe entrainée, certification d’équipe
Développer l’adaptabilité des organisations et pratiques
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De la sécurité à la résilience
Variabilité des situations
Réponse
intervention de différentes spécialités imbriquées et interdépendantes
Conséquence
nouveaux risques liés aux interactions de plus en plus nombreuses
Nécessité
d’adapter l’approche de la gestion des risques
Complexité croissante des
systèmes et organisations
Contraintes
économiques croissantes €
Ultra sécurisation des systèmes
Multiplication des procédures et protocoles
et
variabilité des situations
standardisation des comportements,
diminution des capacités d’analyse des acteurs
Le professionnel de santé doit rester vigilant
et adaptable à la variabilité des situations
résilience
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En physique, la résilience est la capacité des matériaux
à résister aux chocs - du verbe latin resilire (rebondir)
Résilience des organisations
Capacité à absorber une perturbation, à se réorganiser et à reprendre une
fonctionnement nominal après la survenance de cette perturbation
Aptitude intrinsèque d’un système à ajuster son fonctionnement dans des
conditions extrêmes, rares et imprévues
La résilience des organisations
Aptitude à la résilience indicateur de maturité d’une équipe
Articulation de stratégies normalisées ( protocoles )
ET savoir faire expérimental
Adaptation de l’organisation face aux variabilités des
situations
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Face à la variabilité de situations…
… une équipe compétente aujourd’hui, c’est une équipe en capacité de
Respecter les protocoles et procédures mais AUSSI savoir gérer des
situations de plus en plus variées
Savoir gérer l’imprévu
Développer des compétences « adaptatives »
Au-delà d’un savoir, d’un savoir-faire et d’un savoir-être….
UN SAVOIR FAIRE FACE ENSEMBLE
Grace à des compétences collectives
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Perspectives > Agir sur la maturité de l’organisation
DEFI : maintenir une dynamique pérenne d’amélioration
1 2
3
4 5
et résilient
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La sécurité intégrée aux pratiques soignantes
Agir en
sécurité
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Construire ensemble pour sécuriser les soins...
Analyse réflexive des acteurs sur leurs pratiques
Réflexion en interdisciplinarité
Formation en équipe
Décisions collectives fédératrices
Vigilances partagées
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Des leviers pour l’ancrage d’une culture de la sécurité des soins
Un engagement de chacun à tous les niveaux de la démarche qualité
La performance collective au service de la sécurité des soins
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Blandine TOITOT
Références bibliographiques
To Err Is Human: Building a Safer Health System, Volume 627 Par Committee on Quality of Health Care in
America, Institute of Medicine, national academy press – 2101 Constitution avenue, N.W.,Washington, DC
20418, February 2001
HAS La culture de sécurité des soins : du concept à la pratique, 2011
Haut Conseil de la Santé Publique - Pour une politique globale et intégrée de sécurité des patients Principes et
préconisations - Collection Avis et Rapports- Novembre 2011
OMS - Patient Safety Curriculum Guide – Multi-professionnal Edition - Organisation mondiale de la Santé
(2011)
Flin RH, O’Connoer P, Crichton M. Safety at the sharp end: a guide to nontechnical skills. Aldershot, UK,
Ashgate Publishing Ltd, 2008
Vincent C. Patient Safety. Chapitre 5 : Reporting and learning systems. Wiley-Blackwell ed. Oxford, second
edition 2010, 416 pages
Hollnagel, E. (1993) analyse de la fiabilité humaine: Contexte et contrôle. Londres: Academic Press. Erik
Hollnagel, professeur à l'Université du Danemark du Sud et consultant en chef au Centre d'amélioration de la
qualité et professeur émérite au Département d'informatique et de sciences de l'information (IDA) à l'Université
de Linköping (LIU), Suède
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