Transformer les diplomates àl’étranger en négociants commerciaux

Bi-hebdomadaire Togolais d’Informations et d’Analyses

N°483 du 23 Mars

2012

Prix: Togo, Bénin, Burkina: 250CFA Zone CFA: 300 F Europe et autres pays: 1 euro ----- Abonnement: Contacter 22 61 35 29 / 90 05 94 28

Le bitumage de Kabou -Guérin Kouka pour

compléter Bassar - Kabou

Reconstruction des infrastructures routièresdans le Togo profond

Des magistrats et OPJs’approprient la thérapie

d’une bonne administrationde la justice

Vivre de la poésieau-delà des écrits,par Edem Kodjo

Journée mondialede la poésie

Belles opportunitésd'exportation du maïs

et de cosettes de manioc

De la relance de l'économie nationale

Face aux nouveaux enjeux et la nécessité de développement

Restitution desrecommandations de l’EPU

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Elliott Ohin, Ministre des Affaires étrangères

* Le Togo compte investir 5 régions du monde, dont l’Amérique du sud et l’Océanie.

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Mieux suivre ledéveloppementet améliorer lagestion des flux

d’aides

Mise en place d’une plateformedes données au Togo

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L’UNION N°481 du 16 Mars 2012

NATIONALES

précoce de la chaussée par leseaux, le drainage de la future routesera parfaitement assuré, de bouten bout, par des fossés en terre,des caniveaux et des dalots enbéton armé de sect ionsconséquentes. De quoi permettreune évacuation efficace des eauxpluviales. Et, pour la plus grandesécurité des usagers, lessignalisations horizontales et

Par le double acte dudévoilement de la plaque indicativeet du premier coup de pioche duprésident Faure Gnassingbé, lestravaux d’aménagement et debitumage du tronçon Kabou -Guérin Kouka, long de 35kilomètres, sur la route Nationale17, ont été lancés le 15 mars 2012.Ce n’est plus un secret, il s’agit dela poursuite du renouvellement duréseau routier togolais entreprisepar le pouvoir de Lomé.Longtemps délaissé, ce réseau sechiffrait à seulement 14% de routesen bon état et 16% de routespassables, selon une étude en2010. La route Kabou - GuérinKouka a été construite avant lesannées 60. Elle est aménagée auxnormes d’une route nationale enterre dont l’état de dégradationactuelle est à l’image d’une pistenon aménagée, selon les motsdescriptifs du ministre des Travauxpubl ics, Andjo Tchamdja.Aujourd’hui , cette route estdi ff ici lement prat icable ; lesinondations de 2007, 2008 et 2009sont passées par-là. D’oùl’enclavement actuel des localitésnormalement desservies. Leséchanges socioéconomiques et ledéveloppement des localitésriveraines en prennent un coup. Ilfaut donc sauver le Grand Bassarréputé pour l’exportation de sesraces primées d’igname.

Les travaux sont en lot uniqueet const i tués de plusieurscomposantes : l’aménagement etle bitumage de 35 km de route, laconstruction de 4 grands ponts deportée variant entre 10 et 40 m, laconstruction d’environ 200 mld’ouvrages de drainage et defranchissement de types dalot etponceau, et la construct iond’environ 6.200 ml d’ouvragesd’assainissement de typecaniveau. Techniquement, laconf igurat ion géométriqued’aménagement et de bitumage dela route sera, en rase campagne,d’une voie principale composéed’une chaussée unique en 1x2voies de 7 m de large, bordée depart et d’autre d’accotements de1,5 m de large chacun et de fosséslatéraux. En agglomération, ellesera d’une voie principalecomposée d’une chaussée uniqueen 1x2 voies de 9 m de largebordée de part et d’autre detrottoirs de 2 m de large chacun.Quant à la structure de lachaussée, elle sera composéed’une couche de forme en latéritenaturelle sur une épaisseur de 25cm à 1 m, d’une couche defondation en latérite naturelle surune épaisseur de 20 cm, d’unecouche de base en latéritique surune épaisseur de 20 cm stabiliséeau ciment, et d’un revêtement enenduit superficiel tricouche.

Pour éviter toute dégradation

Reconstruction des infrastructures routières dans le Togo profond

Le bitumage de Kabou - Guérin Koukapour compléter Bassar - Kabou

Sylvestre D.

C’est par une courte allocution à la télévision nationale que des soldats insurgésont annoncé la prise du pouvoir à Bamako en République malienne. Leur porte-parole, le lieutenant Amadou Konaré, parlant au nom d’un Comité national pour leredressement de la démocratie, Cnrd, a déclaré que toutes les institutions sontsuspendues. Il était quatre heures Temps Universel.

Quelques heures plus tard, le même Conseil a décrété un couvre-feu, fermétoutes les frontières terrestres et aériennes avec les pays voisins. Une sourceproche du conseil a annoncé que le Président Att n’était plus au Palais présidentielsans indiquer le lieu où il se trouverait.

La principale raison évoquée par ce groupe est, d’»en finir avec le manque demoyens dans la lutte contre la rébellion touareg et les groupes islamistes dansle nord du pays.» En réalité, il s’agit là de la version officielle. Officieusement, lesmutins sont mécontents des détournements de solde et les incessantes difficultésd’approvisionnement en armes, en carburant et en renforts, qui ont souvent faitcapoter des offensives et causé de lourdes pertes.

N’empêche ! Ce coup d’Etat militaire a été désapprouvé par plusieursorganisations africaines et internationales, de même que par plusieurs payspartenaires du mali. Le président de la Commission de l’Union africaine (UA),Jean Ping, a condamné «fermement» dans un communiqué le coup d’Etat etdemandé aux mutins de «mettre un terme à leur action». Même fermeté de laCommunauté économique des Etats d’Afrique de l’Ouest (Cedeao) dans lacondamnation du putsch. Le chef de l’Organisation de coopération islamique(OCI), Ekmeleddin Ihsanoglu, s’est lui dit «profondément choqué» par le coupd’Etat militaire et appelle à un retour rapide à la démocratie dans ce pays, membrede l’organisation. Quand à l’Algérie, les autorités ont fermement condamné lecoup d’état et exprimé leur «grande préoccupation» devant la situation. Le Nigéria,les Etats-Unis, l’Afrique du Sud et bien d’autres pays ont eux aussi condamné lecoup de force et réclamé le retour à l’ordre constitutionnel.

La première réaction était venue de Paris où l’Etat français, par la voix de sonministre des Affaires étrangères, Alain Juppé, a vivement condamné ce coup deforce. «Nous avons condamné ce coup d’état militaire, nous sommes pour lerespect des règles démocratiques et constitutionnelles, nous demandons lerétablissement de l’ordre constitutionnel, des élections qui étaient programméespour le mois d’avril, il faut qu’elles aient lieu le plus vite possible pour que lesMaliens puissent s’exprimer», a-t-il expliqué. Aussi la France a-t-elle rompu toutesa coopération avec le Mali, sauf celle qui a trait à l’aide humanitaire et à la faminedans le Sahel.

Visiblement, les mutins n’ont aucun soutien international et sont, de ce fait,obligés de remettre le pouvoir au Président ATT pour éviter un isolement de leurpays tenue pour un exemple de démocratie en Afrique francophone depuis prèsde vingt ans. D’ailleurs, le Président Jean Ping leur a rappelé «la politique detolérance zéro de l’Afrique pour tout changement anticonstitutionnel et son rejettotal de toute prise de pouvoir par la force».

sur les relations diplomatiquesdépassés. Il revient à présent auxdiplomates togolais de mobiliser leshommes d’affaires et les investisseurspotentiels vers le pays ; ce quiimplique qu’ils soient dotés deconnaissances spécifiques pourpouvoir éclairer et informer lesinvestisseurs. En y associantfortement la communication. C’est toutle sens donné au poste de conseilleréconomique et commercial dans lesambassades. Dans cette nouvellevision, le Togo s’est récemmentinstaller à Tokyo, à Koweït City, àNew Dehli et à Pékin. Au-delà de lasimple représentation, cela doitpermettre de tirer le meilleur profitde l’Agence japonaise decoopération internationale (Ajci), dela Kuwai Investment Authority et dela China Investiment Corporation quise sont illustrés comme des acteursmajeurs dans l’aide audéveloppement, affirme-t-on auministère des Affaires étrangères.

Mais l’on veut aller au-delà, eninvestissant d’autres capitalesstratégiques. L’autorité pense àl’Afrique du sud, au Maroc et àl’Egypte en Afrique ; au Royaume-Uni, aux pays scandinaves, à l’Italieen Europe ; à l’Arabie saoudite, à

l’Iran, aux Emirats dans la zone duMoyen Orient ; au Brésil et auVenezuela en Amérique latine ; etmême à l’Australie en Océanie.Officiellement, on indique que laréouverture des ambassades auBrésil et au Royaume-Uni était déjàprévue pour 2011. Contrairementaux années antérieures, leRoyaume-Uni se remplit de plus enplus de Togolais, une diaspora nonnégligeable qu’il va falloir associer àl’œuvre de développement. LeBrésil se développe en puissance.

Face aux nouveaux enjeux et la nécessité de développement

Transformer les diplomates à l’étranger en négociants commerciaux

Dans cette perspective, lesmissions diplomatiques devront êtrerenforcées en personnel, et leurpermettre d’évoluer dans unenvironnement décent. Celas’entend «des mesurescourageuses, aux plans matériel etfinancier» (dixit), et un recyclagerégulier. A titre d’exemple, sur la based’un décret de juin 1967, l’indemnitéde résidence des ambassadeurs enposte à Washington et à Pariss’élève à 762 euros, environ499,110 francs Cfa. Aux mêmes

* On signale une étude en finalisation pour Guérin Kouka - Katchamba.

Urgence d’un retour à la légalité au Mali

VERBATIM Par Eric J.

verticales seront entièrementaménagées suivant les normesinternationales.

Pour une durée de 14 mois, lestravaux sont exécutés par legroupement d’entreprises Fadoul/GER Sarl, sous le contrôle et lasurveillance du groupement decabinets koweïtien et togolaisTAEP/AZ Consult. Le tout, sous lacoordination et le suivi de la

Direction des travaux publics. D’uncoût global de 9.454.274.239francs Cfa, dont 9.122.694.239francs Cfa pour les travaux et331.580.000 francs Cfa pour lesprestations de contrôle et desurveil lance y afférentes, lefinancement est assuré par leFonds koweïtien. Le même Fondsqui est pressent i pour laréhabilitation de l’axe Adagali -Atakpamé, c’est-à-dire le reste àbitumer entre Kpalimé et Atakpamé.Relativement à l’environnement,un plan de gest ionenvironnementale et sociale et unplan d’actions et de réinstallationdes personnes affectées par leprojet existent déjà. Un comitéinterministériel doit s’occuper desexpropriations et indemnisations.I l faut les régler avant toutdéplacement de populationsaffectées.

Dans la foulée, il est annoncéque la Banque islamique dedéveloppement (BID) s’estengagé à appuyer le financementde l’aménagement et de bitumagedu tronçon Guérin Kouka –Katchamba, dans le prolongementde Kabou - Guérin Kouka, dontles études sont en cours definalisation, avant le lancement del’appel d’offres des travaux.

Andjo Tchamdja, Ministre des Travaux Publics

* Le Togo compte investir 5 régions du monde, dont l’Amérique du sud et l’Océanie.* Le personnel diplomatique verra ses indemnités augmenter.

Les entreprises Shell, Exxon,Mobil, Eads, ou encore Areva sontcitées en exemple de succès et entermes d’implantation dans le mondegrâce à une part act ive desreprésentations diplomatiques despays d’origine de ces entreprises.C’est ce que compte faire le Togo,désormais, de ses diplomates àl’étranger. La donne a changé, crie-t-on, et plus question de se figerexclusivement sur la politique, et dese borner à transmettre des rapportssur la situation politique de l’Etataccréditaire susceptible d’intéresserson gouvernement. «Les nouveauxenjeux, nés de la nécessité dedéveloppement du pays, doiventnous conduire à réorienter notrediplomatie vers la recherche despartenaires prêts à accompagnerle Togo dans son processus dereconstruction et dedéveloppement», a indiqué leministre des Affaires étrangères etde la coopération, Elliott Ohin, dansune communication, le 14 marsdernier, en conseil des ministres. Ladiplomatie togolaise au service dudéveloppement, a-t-on qualifié unetelle approche.

On estime les canaux classiquesprévus par la convention de Vienne

postes, ceux du Bénin et de la Côted’Ivoire sont respectivement à 4 000et 6 000 euros (2,60 millions et 3,930millions de francs). C’est le mêmetempo s’agissant des autres grades.«Ces mesures en faveur dudiplomate togolais renforceront sescapacités professionnelles en luiconférant aussi l’assurance et lasérénité que requiert la fonctioninternationale», explique le ministreElliott Ohin.

Alors on pense déjà à unenouvelle grille d’indemnité derésidence. Elle pourra varier de 1,5million de francs pour les zonesEurope et Amérique à 2 millions defrancs pour la zone Asie, contre 1,2million pour la zone Afrique. Lesministres conseillers, les conseillerset les secrétaires d’ambassadetoucheront eu peu moins. De mêmeque les attachés d’ambassade et lesautres agents. En gros, l’on prévoitune enveloppe de 163 millions defrancs pour un total de 158 agents.Ce sont là des propositions car, «uneétude instruite par le chef de l’Etatest en cours afin d’améliorer lesconditions de vie et de travail denos diplomates en poste», a indiquéle communiqué officiel dugouvernement.

Elliott Ohin, Ministre des Affaires étrangères

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L’UNION N°483 du 23 Mars 2012

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Jean Afolabi

De la relance de l'économie nationaleBelles opportunités d'exportationdu maïs et de cosettes de manioc

de culture; cependant ce sont lesutilisations industrielles comme alimentsde bétail (cosettes) qui présentent lesopportunités les plus prometteuses, etoffrent des débouchés importants enAsie et en Europe notamment.

D'une manière générale, il estrelevé une grande disponibilité deterres cultivables, et une volonté des

En dehors des exportationstraditionnelles, différents produitsd'origine agricole peuvent offrir desperspectives intéressantes sur lesmarchés extérieurs pour le Togo. Lepays dispose d'un réel potentiel agro-climatique qu'il convient d'exploiterpour accroître et diversifier lesexportations, recommande une étudecommandée par l'autorité dans lecadre de la relance de l'économienationale. Les produits visés sontprincipalement les céréales (maïs etriz), les tubercules (igname et manioc),les légumineuses (soja et haricot), lesoléagineux (noix de palme etpalmistes, noix de coco, karité,arachide, graines de coton, noix decajou), fruits (ananas, manques,bananes), fleurs et plantesaromatiques et médicinales, légumeset tomates. A cela pourraient s'ajouterles produits d'élevage à savoiraviculture (pondeuses et poulets dechair), bovins, ovins et caprins.

Le maïs constitue la base alimentairede la population togolaise. En 2005,la production se chiffrait à 509 500tonnes d'après les données del'Agence nationale pour la sécuritéalimentaire au Togo (Ansat). Lescampagnes 2008-2009, 2009-2010,2010-2011 ont dégagé un excédentde 198 691 tonnes dont une partie aété exportée par l'Ansat. Cependant,il existe déjà un circuit informeld'exportation vers les pays voisins etces exportations pourraients'intensifier avec l'accroissement de laproduction. Le manioc joue un rôleessentiel dans l'alimentation et lasécurité alimentaire de la population.En 2005, le volume de la productionétait de 678 190 tonnes. Environ 60%de la production est transformée engari (farine) par des femmes des zones

pouvoirs publics d'améliorer laproduction agricole, produite par lesdéfinitions de la politique agricolePNIASSA. On souligne égalementl'existence de l'axe Nord-Sud rénovéet de routes secondaires de desserte,ainsi que le programme deconstruction de 50 kilomètres de pistesrurales par préfecture. En revanche,il demeure encore le problème foncier,et le difficile accès aux terres, lapression démographique prononcéedans certaines zones de grandeproduction vivrière, l'insuffisanced'infrastructures agricoles, notammentle manque de stockage, et l'importancedes pertes après récolte. Il estconsidéré comme de réelles menacesle taux de croissance de la productionvivrière inférieur ou égal à celuid'accroissement de la population,l'absence d'avantage comparatifmarquant en termes de coût deproduction et de prix par rapport auxpays voisins, et les concurrentspotentiels pour les cosettes que sontla Malaisie et la Thaïlande.

l'Afghanistan, l'Inde, le Nigéria et lePakistan. L'année 2012 a étédéclarée "année d'urgence polio"car, il faut absolument interrompredéfinitivement la circulation du poliovirus sauvage en Afrique et du restedu monde. Toute zone où desenfants ne seraient pas ouinsuffisamment vaccinés, peutengendrer un regain de l'épidémie.Ce risque a encore été souligné parla confirmation le 6 mars dernier de22 nouveaux cas de Poliovirus dansle monde, pour la plupart dans lespays endémiques, dont cinq cas auNigéria.

La poliomyélite est une infectionvirale incurable du système nerveuxqui se propage dans l'eau ou lesaliments contaminés par desexcréments humains. Elle est trèscontagieuse et peut entraîner laparalysie, voire la mort, quelquesheures seulement après le début del'infection. Tous les acteurs sont doncmis à contribution pour informer etsensibiliser la population à traversdes séances de causerieséducatives, les prêches, les visites àdomicile, etc. afin d'atteindre lepourcentage des 95% d'enfantsvaccinés dès ce premier tour. Ledeuxième tour des journéesnationales vaccination contre lapoliomyélite est prévu pour lapremière semaine du mois de mai2012.

enfants tous les 6 mois sur une périodede deux ans prévient les retards entaille et protège les enfants de l'anémie.

Placées sous l'égide desgouvernements nationaux, del'UNICEF, de l'OMS, du RotaryInternational, et de l'US Center forDiseases Control and Prevention(CDC), les JNV sont nées de l'Initiativemondiale pour l'éradication de lapoliomyélite (GPEI). Depuis 1988,année où a été lancé la GPEI,l'incidence de la poliomyélite a étéréduite dans le monde de plus de 99pour cent. Mais depuis fin 2008, lapolio a réinfecté onze pays d'Afriquede l'ouest dont le Togo, causant denombreux décès et paralysant à viedes centaines d'enfants. L'an dernier,alors que la région était sur le pointd'enregistrer un succès en santépublique, les experts en santé publiqueont confirmé que l'épidémiedévastatrice de polio était sur le pointd'être arrêtée dans les pays ouestafricains - mais avertissaient qu'unrelâchement dans les efforts investispar les Etats pourrait donner unnouveau souffle au foyer épidémique.

En effet, les campagnes multi-paysde vaccination synchronisée,organisées au cours de la secondemoitié de 2009, 2010 et 2011, ont étéun succès à tous points de vue maisn'ont pas réussi à endiguer le foyerde l'épidémie, quatre pays d'endémiesubsistant toujours dans le monde:

En partenariat avec l'Organisationmondiale de la santé (Oms),l'UNICEF et le Rotary Internationalet la Croix Rouge, le Togo a lancé lejeudi 22 mars 2012 à Nadoba, dansla préfecture de la Keran, le coupd'envoi des journées nationales devaccination contre la poliomyélite(JNV) au Togo. Cinquième série dugenre depuis que neuf cas depoliovirus sauvage sont réapparusau Togo en fin 2008 et début 2009,les JNV ont pour objectif d'éradiquerdéfinitivement cette maladie du pays,par l'administration de deux gouttesde vaccin antipolio aux enfants demoins de cinq ans. Au compte de cetteannée, il a été retenu deux tours devaccination dont le premier est prévupour les 23, 24 et 25 mars 2012. Cepremier tour aura la particularité d'êtrecouplé avec le déparasitage etl'administration de vitamine A pourprotéger les enfants de 0 à 59 moisde la cécité, d'après un communiquéofficiel. La supplémentation envitamine A améliore également l'étatde santé des enfants carencés et leurpermet de mieux résister à la maladie,pendant que le déparasitage des

Contre de nouveaux cas de poliovirus sauvageVaccination en masse contre la poliomyélite

harmonisation et un suivi desengagements des donateurs. LePlan de gestion des données, lui, estun manuel de procédures quipermettra aux utilisateurs de laplateforme de gestion de l’aide derenseigner aisément la base dedonnées et surtout de parler le mêmelangage. Ce qui, par ricochet, devraaccroître la responsabilité et latransparence dans l’utilisation qui estfaite des ressources affectées audéveloppement. De quoi mieuxmaîtriser les conflits de comptabilitéentre les donateurs et lesbénéficiaires nationaux. « C’estégalement un moyen sûr d’obtenirl’adhésion de l’opinion publiques auxpolitiques nationales de réduction dela pauvreté ; cette opinion de plusen plus exigeante à qui nous devonsrendre compte », a expliqué leSecrétaire général du ministère dela Planification, Komlanvi Quashie. Etde voir une unité de mesure du degréd’alignement de l’aide sur la stratégienationale de développement.

La démarche se veut, finalement,un changement fondamental dans lamanière de gérer les ressourcesextérieures, par un mécanismepermettant un meilleur suivi de l’aideet promouvant la transparence. LeGouvernement togolais met ainsi enœuvre les recommandations del’initiative internationale pour latransparence de l’aide publique audéveloppement. La coordination etla gestion saine de l’aide aux fins d’enaugmenter l’efficacité constituant unvéritable impératif. Vu la rareté desressources à l’international. Enrappel, le Togo a adhéré en 2006 àla Déclaration de Paris sur l’efficacitéde l’aide, avec ses cinq principes etdouze indicateurs de performance quipermettront de suivre les progrèsréalisés en matière d’aide publiqueau développement.

Parallèlement aux pouvoirs publicsqui créent le bruit médiatique autourdes montants signés dans lesconventions de financement, d’aidebudgétaire, de dons…, tout se passeen douce dans la société civile.Beaucoup de structures privées,d’ONG et d’associations bénéficientdes financements extérieurs pour laréalisation des projets au profit despopulations nécessiteuses. Sansforcément que le Gouvernement aieréellement une idée sur les montantsinjectés, surtout qu’il arrive que desreprésentants régionaux despartenaires au développementdébarquent à Lomé avec toute lacagnotte du financement dans lavalise ou le boubou. Conséquence :il est impossible de savoir au Togo lamanne financière qui circule, par an,dans ce domaine. Pas de traçabilitéofficielle. Pire, il arrive même que desmembres des organisations ne soientau courant de rien. La situation se vitégalement dans des structuresplacées sous la coupole de l’Etat lui-même. Il faut donc y remédier. C’estle sens de la validation, ce 20 mars àLomé, du Plan de gestion desdonnées de la plateforme de gestionde l’aide. « Il ne s’agit pas pour laplateforme de gérer les aides, maisjuste disposer d’une informationréelle sur la question », a préciséd’entrée de jeu le Coordonnateurnational de la Déclaration de Paris,Essobozou Awadé. Autrement, pasde panique dans le rang desassociations et ONG à croire que l’Etatveut toucher à leur «butin».

La plateforme de gestion de l’aideest un outil basé sur la technologieweb permettant une collectesystématique des données auprèsdes structures bénéficiaires desfinancements, une amélioration de lagestion des flux d’aides, une

Mise en place d’une plateforme des données au Togo

Mieux suivre le développement etaméliorer la gestion des flux d’aides

JUSTE PAR DES CHIFFRESVous autres, le saviez - vous? C ’ est la nouvelle rubrique de votre journalpour nous projeter quelques chiffres sur le Togo. Histoire de faire réfléchirle collège des décideurs: gouvernants, secteur privé, ONG, associations,médias, bailleurs de fonds,... Des fois, sous un air ironisant.

Ce matin, chacun va parler deson sexe. 73,7% des garçonsâgés de 17 ans vont à l’école. Etchez toi?

Pour les filles âgées de 17 ans,seulement 51,3% vont à l’école.

Source: DGSCN, Enquête MISC-4

de police judiciaire (OPJ) ont soutenule programme de modernisation. Sixau total, organisés par le Bureau duHaut Commissariat des Nations Uniesaux droits de l’Homme au Togo(HCDH-Togo), entre le 11 octobreet le 9 décembre 2011. Ainsi,« l’occasion a été donnée auxmagistrats et officiers de policejudiciaire de discuter de manièreouverte et sans état d’âme desproblèmes qu’ils rencontrent dansl’exercice de leurs fonctionsrespectives et qui entravent une miseen œuvre adéquate des droits del’homme dans l’administration de lajustice », selon les mots de laReprésentante du HCDH-Togo,Mme Olatokunbo Ige. Et d’insister, ce21 mars à Lomé, que la bonneadministration de la justice est unélément clé de l’Etat de droit, de lalutte contre l’impunité, de la bonnegouvernance et, particulièrement, durespect des droits de l’homme, àl’occasion de l’atelier de restitution desrésultats issus des six ateliers derenforcement des capacités, desrecommandations de l’EPU relativesà l’administration de la justice, et de laDéclaration de la Conférencerégionale sur l’impunité, la justice etles droits de l’homme de Bamako.

Il faut rappeler que les six ateliersde renforcement des capacités ontbénéficié à 237 magistrats et officiersde police judiciaire. Douzedocuments ont été produits, à raisonde deux documents par atelier et parsous-thème. On en a échangé autourdes entraves et approches desolution pour une bonneadministration de la justice, et de lacollaboration entre magistrats et OPJ(état des lieux, types de relations etrôle de la hiérarchie). L’atelier derestitution prenant fin ce vendredi,une idée claire est désormais faitesur les actions concrètes à court,moyen et long terme pour unemeilleure mise en œuvre des droitsde l’homme dans l’administration dela justice et la feuille de route pour lecomité de pilotage et de suivi du plande mise en œuvre desrecommandations.

entre autres, pour une bonneadministration de la justice : dansl’ensemble, elles invitent leGouvernement togolais à poursuivreet à réaliser les objectifs duprogramme national demodernisation de la justice,notamment à travers les poursuitesdes réformes pénales etpénitentiaires ainsi que la mise enœuvre des recommandations à venirde la CVJR. Des ateliers derenforcement des capacités desmagistrats des tribunaux et officiers

Les acquis d’une bonneadministration de la justice togolaiserestent une conquête quotidienne, vuque les acteurs ne manquentd’occasion pour remettre le drapeauen berne. Clopin-clopant, unambitieux programme demodernisation est en marche. Al’occasion du passage du Togodevant le Conseil des droits del’homme, le 6 octobre 2011, dans lecadre du mécanisme de l’Examenpériodique universel (EPU), desrecommandations ont été formulées,

Restitution des recommandations de l’EPUDes magistrats et OPJ s’approprient la thérapie

d’une bonne administration de la justice

L’UNION N°483 du 23 Mars 2012

5 CULTURE / SPORTSVivre de la poésie au-delà des écrits, par Edem Kodjo

Journée mondiale de la poésie

Le CENACLE, l'association despoètes togolais de la nouvellegénérale, a célébré, à sa manière,la journée mondiale de la poésie,hier mercredi 21 mars dernier, à lasalle de Conférence de l'Ecole desarts et métiers de l'architecture et del'urbanisme (EAMAU). Au cours decette célébration, où furentnombreuses les interventions, leprésident de la Fondation PaxAFRICANA, l'ex Premier ministreEdem Kodjo, a fait une interventionremarquée sur le thème : " Vivreavec la poésie au-delà des écrits ".Le soutien aux arts est partie desobjectifs de la Fondation PaxAfr icana, spécialisée dans larecherche, l'étude et les actions dedéveloppement sur le continentafricain pour réaliser l'unité africaine.

Avant d'attaquer le point clitoridiende son thème, M. Edem Kodjo s'estd'abord appesanti sur la promotionde la poésie au Togo en lançant unappel aux acteurs de la poésie.

La poésie est "exigence", dit-il ;"elle ne chemine qu'avecl'excellence" et "ne fait pas ménageavec la médiocrité". " Il n'existe pasd'à peu près, en matière de poésie,d'où l'urgente nécessité pour lepoète de se remettre toujours encause de ne se satisfaire de rien", aajouté le président de la FondationPax Afr icana, dont on connaîtl'exemplarité en matière de travail.

L'orateur a lancé un appel à lacommunauté des acteurs de lapoésie togolais, en leur demandantd'éviter le piège " de l'autosatisfaction

SPORTS

rapide et du contentement trop hâtifde soi", "pièges d'autant plus facilesque la littérature togolaise prise dansson ensemble manque cruellementde critiques. Il a aussi fait appel à unrôle très accru de la critique,indispensable à la divulgation et àl'excellence de la poésie et de lalittérature, d'une manière générale.

Abordant le thème du jour, "vivrela poésie au-delà des écrits", l'anciensecrétaire général de l'OUA a faitune analogie avec l'œuvre deSenghor, "La Poésie de l'action", enconsidérant que la " poésie estcréation, elle est aussi action ; et sielle est action, on peut vivre au-delàde ses écrits".

Ramenant cela à la situation duTogo, M. Kodjo a sous-entendu que" les poètes togolais devront jouerun rôle important dans lerenforcement de notre senspatriotique lorsque celui-ci sembleras'étioler, en faisant valoir dessentiments, des pensées et des

actions qui mobilisent autour d'unidéal national et concourent au mieuxau raffermissement de l'unité, del'égalité et de la cohésion sociale".Le président de la Fondation PaxAfricana, dont l'unité du continent,en ces temps de crise, a été toujoursle combat de tous les instants, seremémore ainsi du rôle des poètesallemands dans la naissance de leurnation alors dominée par NapoléonBonaparte.

A une époque où le sens du bienpublic, les valeurs communautairesdisparaissent, M. Kodjo donne auxpoètes le rôle central de guide,d'éclaireur dans la cité. " En outre, ilimporte que, dans l'accomplissementde leur mission, les poètes togolaisveillent constamment à la promotionet au renforcement de l'engagementau service de la Communauté quipermettrait à notre pays, de compter,de recouvrer son dynamisme et dese développer.", souligne -t-il.

La journée mondiale de la poésiecélébrée par le Cénacle fut unelongue cérémonie, quelqueépuisante voire éreintante, à caused'un programme qui aurait dû êtrerevu qualitativement. Mais celan'enlève rien du tout à l'ensemblede cette célébration qui fut aussiagrémentée par la présentation del'ancien Premier ministre de laTransition, Edem Kodjo.L'association des poètes de lanouvelle génération, le Cénacle,doit être encouragée, notammentdans la promotion des œuvres.

Plumes Francophones lance le débat à l'Institut FrançaisFestival

Le public de la salle de projectionde l'institut français du Togo s'estdélecté ce 21 mars de Leena,l'opéra wolof de l 'écrivaindramaturge sénégalais BoubacarBoris DIOP. Ce dernier,malheureusement, n'a pas pu êtreprésent pour cette 2e édition dufestival plumes francophones. Sonmetteur en scène, Guy Lenoir, aveca ses cotés Kangni Alem écrivain etdramaturge togolais, professeur àl'Université de Lomé, a présentéLeena dans la première partie de lasoirée, puis Guy Lenoir s'est joint ala 2eme équipe, sous la modérationdu professeur Anatole Molley, chefdu département de LettresModernes de l'université de Lomé,pour discuter de l'importance dumetteur en scène dans le théâtre.

Guy Lenoir le metteur en scènede Leena a d'abord rendu hommageà la jeune génération d'artistestogolais puis a enchainé avec uneinterview donnée par l'auteur deLeena suivie de la projection del'opéra et de la traduction desparoles qui étaient bien sûr en wolof.Dans Leena l'action se déroule dansune banlieue de Dakar ou unejeune fille est en quête de sonidentité. Pour Boris Diop à l'originedu projet, il s'agissait d'enseigner lalangue wolof à des jeunes françaisd'origine sénégalaise, cette langue

qui selon lui consti tue unepasserelle entre les vieux et lesjeunes.

Le théâtre est un espace de conflit

donne des outils aux comédiens.Marc Agbedjidji metteur en scènetogolais aussi affirmera que rendrela mise en scène moins importante

perpétuel a dit le professeur Molleypour ouvrir le débat sur l'importancedu metteur en scène dans le théâtre,un sujet qui a soulevé unepolémique parmi les metteurs enscène présents .Pour le dramaturgeet metteur en scène indienK.Madavane le metteur en scèneest un mal nécessaire car même s'ilest dangereux dans sa manière demanipuler et les acteurs et l'audienceil reste un élément important dans lareprésentation théâtrale. Pour BasileYawanké metteur en scène togolaisle metteur en scène est celui qui

reviendrait à détruire la constructiondu texte de la pièce théâtrale. GuyLenoir conclura en démontrant quele metteur en scène est le créateurde la conception du théâtredevenant ainsi le producteur de sonthéâtre.

La soirée se poursuivra avec desquestions du public aux metteurs enscène qui reconnaîtront tous aufinish que le metteur en scène estcomme le coach d'un match defootball.

Comme chaque année, FranceFootball a sorti son classement desfootballeurs les mieux payés dumonde. Sans surprise, Lionel Messi(FC Barcelone) et ses 33 M€ an-nuels devancent David Beckham(Los Angeles Galaxy) avec 31,5 M€et Cristiano Ronaldo (Real Madrid)qui émarge à 29,2 M€.

Au niveau africain, Samuel Eto'oéchoue au pied du podium. Qua-trième, l'attaquant camerounais réa-lise un exploit. Aucun joueur du con-tinent n'était monté aussi haut : le ca-pitaine des Lions de l'Atlas est le pre-mier Africain à dépasser les 20 M€de gains sur une année. Une per-formance liée au salaire offert parl'Anzhi Makhachkala : 60 M€ sur troisans, auxquels ils faut ajouter les pri-mes (300 000€) ainsi que les con-trats publicitaires et autres opérationsdiverses (3M€ venus de Puma,Ford, John Richmond, Orange Ca-meroun, immobilier, partenariats JVCet Guinness...). L'ancien Blaugranaest, de loin, le footballeur au salairele plus élevé du monde.

Viennent ensuite deux Ivoiriens.Septième avec 17,6 M€ annuels,Yaya Touré est le plus le gros salairede Manchester City (13,8 M€), Lemilieu de terrain de la Selefanto em-poche également 1,9 M€ de droitsd'images et de primes. Et 2,5 M€ decontrats publicitaires (Puma) et d'opé-rations diverses (école de footabll,droit d'image). Plus loin, Didier

Eto'o, Touré, Drogba... dans le top 20 des foot-balleurs les mieux payés

Drogba (Chelsea) traverse une pé-riode de transition. Alors que soncontrat se termine en juin, l'ancienMarseillais pourrait répondre aux si-rènes chinoises. En attendant, ilpointe tout de même au dix-septièmerang européen avec 12,6 M€ dont8,1 M€ de salaire annuel, 500 000€de primes et 4 M€ en contrats publi-citaires (Nike, Pepsi, Samsung,Orange, Newsweb, Konami...).

Top 20 des joueursles mieux payés

1. Lionel Messi (Argentine, FCBarcelone) 33 M€/2. David Beckham(Angleterre, Los Angeles Galaxy)31,5 M€/3. Cristiano Ronaldo (Por-tugal, Real Madrid) 29,2 M€/ 4. Sa-muel Eto'o (Cameroun, AnzhiMakhachkala) 23,3 M€/ 5. WayneRooney (Angleterre, ManchesterUnited) 20,6 M€/ 6. Sergio Agüero(Argentin, Manchester City) 18,8 M€/

7. Yaya Touré (Côte d'Ivoire, Man-chester City) 17,6 M/ 8. FernadoTorres (Espagne, Chelsea) 16,7 M€/9. Kaka (Brésil, Real Madrid) 15,5M€/ 10. Philipp Lahm (Allemagne,Bayern Munich) 14,3 M€/ 11. ZlatanIbrahimovic (Suède, AC Milan) 14M€/ 12. Bastian Schweinsteiger (Al-lemagne, Bayern Munich) 13,9 M€/13. Neymar (Brésil, Santos) 13,8 M€/14. Nicolas Anelka (France, Shan-ghai Shenhua) 13 M€/ 15. FranckLampard (Angleterre, Chelsea) 12,9M€/ 16. David Silva (Espagne, Man-chester City) 12,8 M€/ 17. DidierDrogba (Côte d'Ivoire, Chelsea) 12,6M€/ 18. Dario Conca (Argentine,Guanghzou Evergrande) 12,5 M€/19. Gianluigi Buffon (Italie, JuventusTurin) 11,7 M€/ 20. Franck Ribéry(France, Bayern Munich) 11,6 M€.

afrik.com

Lionel Messi est l'incontestable numéro 1. Sur le terrain mais aussi en dehors puisque le génialArgentin du FC Barcelone est le joueur qui arrive en tête du classement des salaires des stars en2012, devant David Beckham et Cristiano Ronaldo. Derrière le Camerounais Samuel Eto'o ainsique les Ivoiriens Yaya Touré et Didier Drogba sont les dignes représentants de l'Afrique.

FOOTBALL / D1-16e JOURNEE-CALENDRIER

La région des Plateaux en attractionPour cette 16e journée du Championnat national de D1 qui se dispute le week-end, la région

des Plateaux rafle à elle seule quatre des sept oppositions. Mais Lomé aura aussi sa part dugâteau avec l'opposition entre l'AS Douanes et Tchaoudjo A.C. Les Douaniers peuvent ré-duire considérablement l'écart qui les sépare de Dyto, le leader, à condition de s'imposer.

Dyto (28 pts) au repos, c'est l'oc-casion pour ses poursuivants immé-diats de combler un peu l'écart. L'ASDouanes (24 pts) qui reçoitTchaoudjo AC dispose des argu-ments nécessaires pour ce faire. Toutcomme Maranatha (3e, 20 pts + 3)qui croise l'AS Togo Port (13e, 13pts) à Womé.

Mais la situation semble un poil plusdifficile pour Agaza (2e, 20 pts +8)qui débarque à Kara chez Asko (9e,15 pts +2). Les Scorpions n'ont ga-gné qu'un match en déplacement en5 sorties (3 défaites, 1 victoire, 1nul).Mais les deux défaites enregistréesà domicile face à Semassi et Dyto

devraient sonner la révolte chez lesprotégés de Pape Thiam pour com-mencer par faire aussi des emplettesà l'extérieur s'ils veulent jouer un rôledans ce championnat.

Semassi (19 pts) plus adroit endéplacement qu'à domicile se rendchez Kotoko (10 pts) la lanternerouge. A y regarder de près, ce nesera pas une partie de plaisir pourles Guerriers de Tchaoudjo d'autantque les joueurs de Lavié semblentavoir trouvé la clé du succès à domi-cile. Sara Sport en a fait l'amère ex-périence lors de la 14e journée. Ilsont failli même créer la surprise à Anié

chez Abou Ossé lors de la 15e jour-née.

Autres rencontres : Gomido (15pts), pour sa dernière sortie de laphase aller (Les Show Boys serontau repos la dernière journée) joueAbou Ossé (15 pts) ; Okiti (13 pts)tentera de panser sa dernière défaiteface à l'AS Douanes 1-4 en recevantSara Sport (16 pts). Unisport (17 pts)croise Foadan (13 pts).

Calendrier : Maranatha # AS TogoPort /Okiti # Sara Sport/Kotoko #Semassi/AS Douanes # TAC/Gomido# Abou Ossé/Asko # Agaza/Unisport# Foadan.

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L’UNION N°483 du 23 Mars 2012

ACTU-PLUS

Résultats du tirage N°1105 de LOTO BENZ du mercredi 21 Mars 2012Numéro de base

23 69 60 6820

LOTO BENZ

COMMENTAIRE DU TIRAGE N°1104DE LOTO BENZ DU 14 MARS 2012

Ce mercredicredi 21 Mars 2012, nous prenons part au tirage N°1105 de Loto Benz.

Lors du tirage de mercredi dernier, c’est surtout à LOME que des parieurs ont eu le bonheur de gagner desgros lots. A l’intérieur du pays ce sont les villes de TABLIGBO et de KPALIME qui ses ont illustrées par lesgros lots qui y ont été remportés.

Ainsi, dans la capitale nous avons recensé un lot de 500.000 FCFA et trois lots de 750.000 FCFA surles points de vente 6705, 7128, 7625et 7987.

Les opérateurs 5311 et 7243 ont, quant à eux, enregistré respectivement un super gros lot de2.500.000 FCFA et un maxi gros lot de 3.500.000 FCFA.

A TABLIGBO, le point de vente 3902 a fait le bonheur d’un parieur qui a remporté la somme de 625.000FCFA.

La ville de KPALIME s’est illustrée lors du tirage précédent par un lot de 750.000 FCFA gagné auprès del’opérateur 7213.

La remise des lots à Lomé se fera au siège de la LONATO et à l’intérieur du pays dans les AgencesRégionales.

AVEC LA LONATO, JOUEZ PETIT ET GAGNEZ GROS !BONNE CHANCE A TOUS !!!

Loterie Nationale Togolaise

Etonam Sossou

L'ambition aff ichée parl'Organisation mondiale de la santé(OMS) de traiter 1,6 million depatients multi-résistants d'ici à 2015ne pourra se faire sans uneaugmentation substantielle desmoyens de lutte et des programmesincitat ifs de recherche etdéveloppement, estime MédecinSans Frontière.

Cette année, la Journéemondiale contre la tuberculose, le24 mars, met l'accent sur lesenfants. D'après l'OMS, 70.000enfants meurent chaque année detuberculose.

La maladie passe souventinaperçue chez les plus jeunes enraison de la difficulté à reconnaîtreles symptômes. La tuberculose

Contrairement au sida, latuberculose ne dispose d'aucunporte-parole et de peu d'activistescar elle touche essentiellement despopulations précarisées dans lespays développés et des habitantsde pays pauvres ou endéveloppement.

Pourtant elle est fréquemmentassociée au virus du sida VIH dontla pandémie a contribué à saprogression ces dernièresdécennies. Avec 9 millions denouveaux cas chaque année, latuberculose est la deuxième causede mortalité pour les maladiesinfectieuses derrière le sida.

Les équipes médicaless'inquiètent de plus en plus del 'émergence de souchesmultirésistantes à l'action des deuxantibiotiques les plus fréquemmentutilisés, la Rifampicine et l'Isoniazide,ce qui oblige à uti liser desmédicaments anciens, moins bientolérés et entraînant des effetssecondaires graves.

Pour soigner ces malades,l'arsenal thérapeutique est trèslimité. Certains médicaments utilisésdatent des années 1940 etprovoquent des effets tels que lequart des patients préfèrent arrêterleur traitement parce qu'ils ne lesupportent pas.

Applicabilité des textes internationaux et de la constitution dans l’élaboration des loisLes services techniques concernés en formation

conventionnelles en matière dedroi ts de l’homme ont étéofficiel lement déclarées etincorporées dansl’ordonnancement juridique internepar l’article 50 de la constitution.Dans cette optique, en tant qu’Etatpartie, le Togo doit donner effet auxdroits conventionnels. Ces pacteset conventions imposent au Togo,en tant qu’Etat partie, l’obligationd’uti liser « tous les moyensappropriés, y compris l’adoption demesures législatives » en vue des’acquitter de ses obligations. Dansce fait, les textes législatifs doiventêtre compatibles avec cesinstruments internationaux suivantle processus découlant de la

croisière » allant du 1er janvier2011 au 30 juin 2012 est signé entrela délégation de la Commission del’UE et le Togo. Ce programmed’appui institutionnel prévoitnotamment la formation desformateurs en droits de l’hommepour promouvoir les notions deculture démocratique, de droitshumains pour renforcer l’espritcivique de la population.

Dans cet esprit en ratifiant laplupart des conventionsinternationales relatives aux droitsde l’homme, le Togo a pris le fermeengagement d’œuvrer pour laprotection des droits de l’homme deses citoyens.

Ainsi, au Togo, des dispositions

En avri l 2004, après desconsultat ions avec l’UnionEuropéenne, le Togo s’est engagéà instaurer un cadre de respect desdroits de l’homme et des libertésfondamentales et à œuvrer pour lerenforcement de la démocratie. Lesefforts faits par les Pouvoirs Publicsdans la mise en œuvre de cesengagements, notamment, àtravers, l’Accord Politique Global du20 août 2006, et les électionslégislat ives de 2007 jugéestransparentes, ont permis unerelance de la coopération avecl’Union Européenne. Un «Devisprogramme de période de

24 mars/Journée mondiale contre la tuberculose70.000 décès infantiles par an

chez l'enfant est généralement sous-détectée et sous-déclarée,témoignant du faible degré depriorité qui lui est accordée dansles programmes de santé publique,relève l'Union internationale contrela tuberculose et les maladiesrespiratoires.

Les chercheurs engagés dansle développement de nouveauxvaccins contre la tuberculose sesont dotés d'un plan mondial surdix ans présenté mardi àJohannesburg, alors que lesrésultats d'un premier vaccincandidat sont attendus début 2013.Le premier vaccin contre latuberculose, le BCG, mis au pointdans les années 1920, estlargement inopérant contre lesnouvelles formes de la maladie.

L'objectif du plan décennal estd'attirer des financements, à unmoment où le sida a tendance àconcentrer l'attention et les effortspour la recherche. En Afrique duSud, les autorités estiment que 80%de la population est porteuse dugerme de la tuberculose.

Le pays a le taux estimatifd'incidence de la tuberculose le plusélevé au monde (900 pour100.000), avec le Lesotho et leSwaziland. Il a été multiplié parquatre en quinze ans. Celas'explique par les ravages du sidamais aussi par l'insalubrité du travaildans les mines, dont beaucoupd'ouvriers développent la silicose,une atteinte irréversible despoumons. Bon nombre sont destravailleurs migrants, ce quicontribue à propager la maladie.

constitution.Ainsi, pour mieux outiller les

services techniques concernésdans l’applicabilité des textesinternationaux et de la constitutiondans l’élaboration des lois, leMinistère des Droits de l’Homme,de la Consol idat ion de laDémocratie et de la FormationCivique avec l’appui du PAI, aouvert hier, 22 mars 2012, aurestaurant le Wagon à Lomé unatelier de formation à l’intention deses agents, des membres de et dupersonnel de l’AssembléeNationale, de la Haute Autorité del’Audiovisuel et de laCommunication et de la commissionnationale des droits de l’homme surla rédaction des projets de lois, etleur conformité avec le droitinternational des droits de l’homme.

«La protection optimale des droitsde l’homme implique une législationadéquate, une magistratureindépendante, l’adoption et la miseen œuvre de recours individuelleset la mise en place d’institutionsdémocratiques», a souligné M.ATCHOLE Essondong, SecrétaireGénéral au ministère des droits del’homme.

Les objectifs poursuivis sontentres autres, l’initiation desfonctionnaires et agents de l’Etat àrédiger les textes législatifs selonles modalités constitutionnelles detransposition et d’insertion enconformité avec les conventions enmatière des droits de l’homme pourdonner effet aux dites dispositionsconventionnelles dans l’ordrejuridique interne. Aussi, cet atelierdoit instruire les participants sur les

principes et les étapesd’élaborat ion des projets etproposit ions de lois et leursamendements en harmonie avecles dispositions conventionnelles. Ildoit également about ir à laproposition d’un schéma ou d’unguide de conception etd’élaboration de projets ou depropositions de loi selon lestechniques d’harmonisation avecles conventions internationales. Et,si possible amener les participantsà maîtriser les principalestechniques de la vérification de laconventionalité ou de la conformitédes projets ou propositions de loiset leurs amendements avec desinstruments et engagementsinternationaux en matière de droitsde l’homme.

Le gouvernement togolais a faitde la protection des droits del’homme un des axes prioritairesde son programme. Cettepréoccupation a été exprimée parnotre pays lors de son passagedevant le conseil des droits del’homme de Genève les 6 et 10octobre 2011, au titre de l’ExamenPériodique Universel (EPU).

Dans le souci de mettre enapplication et de manière efficienteles recommandations issues del’EPU, différentes parties prenantesont validé récemment un pland’action national. Ce plan d’actionqui comporte 10 axes, consacre unvolet relatif à l’harmonisation de lalégislation nationale avec lesinstruments internationaux enmatière des droits de l’homme.

Bi-hebdomadaire togolaisd’informations et d’analyses

Directeur de la PublicationHugue Eric JOHNSON

Directeur de la RédactionJean AFOLABI

RédactionSylvestre D.

Hervé AGBODANMaurille AFERI

Pater LATEKossiwa TCHAMDJA

Koffi SOUZA Alan LAWSON

Abel DJOBOTony FEDA

Service photographieRoland OGOUNDE

Imprimerie: St Laurent

Tirage: 2500 exemplaires

Siège: Wuiti - Nkafu

Tél: 22 61 35 29 / 90 05 94 28

e-mail: patrie006@yahoo.fr

Casier N° 60 / M.P.

Récépissé N°0145/16/02/01/HAAC

Dessin-CaricatureLAWSON Laté

GraphismeBOGLA G.

Les participants à l’atelier

Un malade de la tuberculose