นโยบายและยทุธศาสตรก์ารอดุมศึกษา วิทยาศาสตร ์วิจยัและนวตักรรม

กิติพงค์ พร้อมวงค์

สภานโยบายการอดุมศกึษา วิทยาศาสตร์ วิจยัและนวตักรรมแหง่ชาติ1

กรอบนโยบายและยทุธศาสตร ์อววน. เพื@อการพฒันา พ.ศ. 2563 - 2570

12

34

Strategic Platforms

1. การพฒันากาํลงัคนและสถาบนัความรู้ 2. การวิจยัและสร้างนวตักรรมเพื@อตอบโจทยท้์าทายของสงัคม

3. การวิจยัและสร้างนวตักรรม

เพื@อเพิ@มขีดความสามารถการ

แข่งขนั

4. การวิจยัและสร้างนวตักรรมเพื@อการพฒันาเชิงพืcนที@และลดความ

เหลื@อมลํcา

การปฏิรปูระบบอววน.(Re in v e n t in g U n iv e r sit y Sy st e m a n d R & I Sy st e m )

2

P.1 6 การปฏิรปูระบบอววน.3

4 Platforms 16 Programs

แพลตฟอรม์ p

การพฒันากาํลงัคนและสถาบนัความรู้

P.1 สร้างระบบผลิต และพฒันากาํลงัคน

คณุภาพให้มีคณุภาพ

P.2 ผลิตกาํลงัคนระดบัสงูรองรบั EEC

P.3 ส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิตและ

พฒันาทกัษะเพื@ออนาคต

P.4 ส่งเสริมปัญญาประดิษฐเ์ป็นฐาน

ขบัเคลื@อนประเทศในอนาคต (AI for All)

P.5 ส่งเสริมการวิจยัขั cนแนวหน้า

และการวิจยัพืcนฐานที@ประเทศไทยมี

ศกัยภาพ

P.6 พฒันาโครงสร้างพืcนฐานทาง

วิทยาศาสตรที์@สาํคญั

(Futurium/Observatory/Synchrotron/ Space science/Plasma Fusion)

แพลตฟอรม์ � การวิจยัและสร้างนวตักรรมเพื@อ

ตอบโจทยท้์าทายของสงัคม

P.7 โจทยท้์าทายด้านทรพัยากร

สิ@งแวดล้อม และการเกษตร

(Zero-waste/PM 2.5/ Smart Far

ming/การจดัการนํBา)

P.8 สงัคมสงูวยั

P.9 สงัคมคณุภาพและความ

มั @นคง

แพลตฟอรม์ � การวิจยัและสร้างนวตักรรมเพื@อเพิ@มขีดความสามารถการแข่งขนั

P.10 ยกระดบัความสามารถการ

แข่งขนัและวางรากฐานทาง

เศรษฐกิจ

(BCG Economy/AI & Data Econom

y/ Creative Economy/Sharing Econ

omy/ RDI for S-Curve Industries)

P.11 พฒันาระบบนิเวศนวตักรรม

และเขตเศรษฐกิจนวตักรรม (อุทยาน

วทิยาศาสตร/์EECi/เมอืงนวตักรรม

อาหาร)

P.12 โครงสร้างพืcนฐานทางคณุภาพ

และบริการ (ทดสอบ สอบเทยีบ

มาตรฐาน รบัรองคณุภาพ)

แพลตฟอรม์ � การวิจยัและสร้างนวตักรรมเพื@อ

การพฒันาเชิงพืcนที@และลดความเหลื@อมลํcา

P.13 นวตักรรมสาํหรบัเศรษฐกิจ

ฐานรากและชมุชนนวตักรรม

P.14 ขจดัความยากจนแบบ

เบด็เสรจ็และแม่นยาํ

(Personalized Poverty Eradication

)

P.15 เมืองน่าอยู่

(Smart/ Livable City)

โครงสร้างระบบการอดุมศึกษาวิทยาศาสตร์วิจยัและนวตักรรม

1) หน่วยนโยบาย

ยทุธศาสตร ์แผน และ

งบประมาณ

2) หน่วยให้ทุน

3) หน่วยทาํวิจยัและนวตักรรม

4) หน่วยมาตร

วิทยา มาตรฐาน การทดสอบและบริการคณุภาพ

5) หน่วยด้านการจดัการความรู้และ

ใช้ประโยชน์

ก.กลาโหม

คณะรฐัมนตรี

สภานโยบายการอดุมศึกษา วิทยาศาสตร ์วิจยัและนวตักรรมแห่งชาติ

สาํนักงานสภานโยบายการอดุมศึกษา วิทยาศาสตร ์วิจยัและนวตักรรมแห่งชาติ (สอวช.)

คณะกรรมการส่งเสริมวิทยาศาสตร ์วิจยัและนวตักรรม (กสว.)

สาํนักงานส่งเสริมวิทยาศาสตร ์วิจยัและนวตักรรม (สกสว.)

คณะกรรมการการอดุมศึกษา (กกอ.)

คณะกรรมการมาตรฐานการอดุมศึกษา (กมอ)

สาํนักงานปลดักระทรวง (กองเลขานุการ)

ก.คลงั ก.เกษตร ก.ดิจิทลั ก.พาณิชย์ ก.แรงงาน ก.ศึกษาธิการ ก.สาธารณสขุ ก.อตุสาหกรรม

กองทุนส่งเสริมวิทยาศาสตร ์วิจยัและ

นวตักรรม

วช. สนช. สวก. สวรส.

สถาบนัอดุมศึกษา

ของรฐัที@เป็นส่วน

ราชการ

สถาบนัอดุมศึกษา

ในกาํกบั

หน่วยงานวิจยั/

เทคโนโลยี (ใน

กระทรวง)

ภาคเอกชน/ชมุชนสถาบนัอดุมศึกษา

เอกชน

สภาสถาบนัอดุมศึกษา แต่ละแห่ง

สภาสถาบนัอดุมศึกษา แต่ละแห่ง

สภาสถาบนัอดุมศึกษา แต่ละแห่ง หน่วยงานวิจยั/

เทคโนโลยี (นอก

กระทรวง)

หน่วยมาตรวิทยา

มาตรฐาน ทดสอบ

วิเคราะห์

4

*A: หน่วยบรหิารทนุพฒันากาํลงัคนตามความตอ้งการของประเทศB: หน่วยบรหิารทนุพฒันาความสามารถในการแขง่ขนัของอุตสาหกรรมเป้าหมาย

C: หน่วยบรหิารทนุพฒันา Innovation Collaboration Platform ระดบัพืBนทีz

A B C

P latform

p. การพฒันา

กาํลงัคนและ

สถาบนัความรู้

2 การวิจยัและ

สร้างนวตักรรม

เพื@อตอบโจทย์

ท้าทายของ

สงัคม

3 การวิจยัและ

สร้างนวตักรรม

เพื@อเพิ@มขีด

ความสามารถ

การแข่งขนั

4 การวิจยัและ

สร้างนวตักรรม

เพื@อการพฒันา

เชิงพืcนที@และลด

ความเหลื@อมลํcา

� การปฏิรปู

อววน.

(Reinventing

Universities &

Research

Institutes)

รวมสดัส่วน

งบประมาณ

Flagship 3,330 1,665 2,775 2,220 1,110 1 1 ,1 00 30%

โครงการปกติ 7,770 3,885 6,475 5,180 2,590 25,900 70%

รวม 1 1 ,1 00 5,550 9,250 7,400 3,700 37,000 1 00%

สดัส่วน

งบประมาณราย

แพลตฟอรม์

30% 1 5% 25% 20% 1 0% 1 00%

ข้อเสนอกรอบวงเงินงบประมาณที@ผา่นกองทนุส่งเสริม ววน. สาํหรบัปี ���� จาํนวน 37,000 ล้านบาท

สดัส่วนงบประมาณ Flagship : โครงการปกติ

30 : 70

5

6

Platform 1

การพฒันากาํลงัคนและสถาบนัความรู้

P.P.1.1ผลติและพฒันากาํลงัคนใหม้คีณุภาพ

P.

SP.1.1.1Indus post grad/post

docSP.1.2 SP.1.3

Platform 1: การพฒันากาํลงัคนและสถาบนัความรู้

O1: พฒันากาํลงัคนและสถาบนัความรู้เพื@อเพิ@มขีด

ความสามารถในการแข่งขนัของประเทศไปสู่การเป็น

ประเทศรายได้สงู

KR1 : นกัวจิยัและพฒันาเพิzมเป็น �� คน

ต่อประชากรหนึzงหมืzนคนภายในปี พ.ศ.����

OKR

OKR

Program 1.1: ผลิตและพฒันากาํลงัคนให้มีคณุภาพ

O1.1: พฒันาระบบนิเวศเพื@อการพฒันาและใช้กาลงัคน

คณุภาพตรงความต้องการของประเทศ

KR1.1 : ระบบเพืzอสรา้งเสน้ทางอาชพีนกัวจิยัและความต่อเนืzอง

ของการวจิยั เพืzอเพิzมจานวนนกัวจิยัและพฒันาเป็น 25 คนต่อประชากรหนึzงหมืzนคนภายในปี 2564

Sub-Program 1.1.1/ Project 1.1.1: Industrial post grad/post doc

ผลสมัฤทธิ�

• นกัวจิยัระดบัหลงัปรญิญาเอกและโทไดร้บัการพฒันาปีละ 500 คน

• เกดิกลไกสะสมและบม่เพาะนกัวจิยัหลงัปรญิญาเอกและปรญิญาโท

นโยบาย ยทุธศาสตร ์แผน อววน.

Platform

Program

Sub-Program/ Project

สอวช.

สกสว.

Program

Management

Unit: PMU

การถ่ายทอดเป้าหมายและผลสมัฤทธิ� ที@สาํคญั (Objectives and Key Results: OKRs) ในแต่ละระดบั

นโยบาย ยทุธศาสตร ์แผน อววน.

ก.อว.

กระทรวง....

กระทรวง....

กระทรวง....

วช.

สวก.

สวรส.

Fun

din

g A

ge

ncy

กระท

รวง

หน่วย

ปฏิบตัิ

/In

cub

ato

r/A

cce

lera

tor

มหาวิทยาลยั

นโยบายยทุธศาสตร์อดุมศึกษาวิทยาศาสตร์วิจยัและนวตักรรม

หน่วยจดัการทนุa re a -b a se d *

หน่วยจดัการทุนวิจยัอุตสาหกรรม*

ศลช.

สถาบนัวิจยั/เทคโนโลยี

ภาคเอกชน หน่วยงานวิจยัเอกชน SM Es, St a r t u p ,

ชุมชนวิสาหกิจชุมชนDem

and-

driv

en

Sect

or

หน่วยจดัการทนุพฒันากาํลงัคนและสถาบนั*

Platform’s Program Management

• รว่มกาํหนดทศิทาง แนวทาง

• รว่มขบัเคลืzอน

• Feedback loop

สนช.

การวิจยัและสร้างนวตักรรมเพื@อ

ตอบโจทยท้์าทายของสงัคม

การวิจยัและสร้างนวตักรรมเพื@อการพฒันาเชิงพืcนที@และลดความ

เหลื@อมลํcา

การพฒันากาํลงัคนและสถาบนั

ความรู้

…PM 2.5 …. … ….เศรษฐกิจ ฐานราก … …. การศึกษาและ

การเรียนรู้ … ….

การวิจยัและสร้างนวตักรรมเพื@อ

เพิ@มขีดความสามารถการแข่งขนั

BCG

7

• ประธาน • ผูท้รงคณุวฒุ ิ

• Stakeholders

ใช้ผลิตภณัฑเ์ตม็วงจรชีวิต (R e use , R e fur bish, Sha r in g)

หมนุเวียนนํากลบัมาใช้ใหม่ (R e cy cle , U pcy cle )

การทาํให้ของเสียเป็นศนูย ์(Ze r o-Wa st e )

Platform technology IoT Big Data

8

ตวัอย่าง BCG Policy

Value creation จ้างงานรายได้สงู ลดความเหลื@อมลํcา ความมั @นคงบนฐาน

ทรพัยากรธรรมชาติ

ü ใช้ทรพัยากรลดลง 2

ใน 3 ของปัจจบุนั

üปริมาณขยะลดลง

ร้อยละ 10 ต่อปี

ü รายได้เกษตรกรเพิ@มขึcน

100,000 บาท/ครวัเรือน/ปี

ü สินค้าเกษตรมลูค่าเพิ@ม

ขึcน 3 เท่าตวั

ü จ้างงานกลุ่ม Highly-skill

talents, Innovative

entrepreneurs และงาน

รายได้สงู 20 ล้านตาํแหน่ง

ü มลูค่าทางเศรษฐกิจของ

อตุสาหกรรม BCG

เพิ@มขึcนจาก 5.5 ล้าน

ล้านบาทในปี 2562 เป็น

7.8 ล้านล้านบาทในปี

2565

เป้าหมาย 3 ปี

(Target)

สร้างความมั @งคั @งและยกระดบั

ความสามารถในการแข่งขนั

ประเทศมีเศรษฐกิจที@เติบโตอย่างมีเสถียรภาพ ขยายโอกาส

ทางการค้าในเวทีโลก

สร้างงานใหม่ในอตุสาหกรรม

BCG เกิดตาํแหน่งงานรายได้สงู

และเพิ@มระดบัรายได้ของแรงงานในอตุสาหกรรม BCG

เพิ@มรายได้ชุมชนผา่นการ

เสริมสร้างความเข้มแขง็ให้

ชุมชนสามารถดึงเอาศกัยภาพพืcนที@ออกมาได้อย่างเตม็ที@

เพิ@มประสิทธิภาพการใช้ทรพัยากร

ตลอดห่วงโซ่คณุค่า ลดปริมาณของ

เสียจากระบบ เพื@อรกัษาฐานทรพัยากรของประเทศและลด

ผลกระทบต่อสิ@งแวดล้อม

9

10Source:NSTDA

11

Source:NSTDA

Innovation Collaboration

Platform for Value

Creation

Connect the Missing

Link

TRL 4-7Startup

Incubation &

Acceleration

Tech Localization

Supply Chain Development

Destination Management

System

Circular Economy

เอกชน

รฐับาล

มหาวิทยาลยั

สถาบนัวิจยั

เชน่

- วว.

- BOI

- อย.

- กระทรวงอืzนๆ

• Incentives

• Financial System

• Regulation/Standard

• RDI

• Talent

• MSTQ

สรา้ง Platform of Value Creation โดยใช ้Quadruple Helix

• Investment

• Co-RDI

• MKT/BizDev

สงัคม/ชมุชน

• ทรพัยากรในพืBนทีz

• Ethics

• ภมูปัิญญา

12

แพลตฟอรม์ p

การพฒันากาํลงัคนและสถาบนัความรู้

แพลตฟอรม์ �

R&I ตอบโจทยส์งัคม

แพลตฟอรม์ �

R&I เพิ@มขีดความสามารถการแข่งขนั

แพลตฟอรม์ �

R&I เพื@อพฒันาพืcนที@และลดความเหลื@อมลํcา

Technology

transfer

Graduates

Research

output

Lifelong learning

Brain circulation Reinventing university system

University

Innovation &

Enterprise

ManpowerKnowledge

exchange

University-real sector

engagement

Entrepreneurial university

Re-inventing University System เพื@อตอบโจทยน์โยบาย อววน. ของประเทศ

Note:AdaptedfromSalmi,J.(2009)

14

15

16

17

18

19

20