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ACCOMPAGNEMENT « GLOBAL » AU BENEFICE DE 800 DEMANDEURS D’EMPLOI EUROIS EN DIFFICULTE Jean Louis Destans, Président du Conseil général de l’Eure et Jean Bassères, Directeur général de Pôle emploi ont signé, ce jour, le 3 septembre 2014, en présence d’Emmanuelle Wargon, Déléguée Générale à l’emploi et à la formation professionnelle, de René Bidal, Préfet de l’Eure et de Thierry Lemerle, Directeur de Pôle emploi Haute-Normandie, une convention mettant en œuvre un accompagnement à la fois social et professionnel des demandeurs d’emploi en difficulté.

PRINCIPE DIRECTEUR Au cours de sa recherche d’emploi, le demandeur d’emploi peut être confronté à des difficultés d’ordre social liées, par exemple, au logement ou à la santé. L’insertion professionnelle et sociale des personnes les plus fragilisées constitue pour Pôle emploi et les conseils généraux une priorité partagée qui nécessite de mieux articuler leurs interventions respectives sur le champ de l’emploi et du social.

LA CONVENTION Considérant en effet la complémentarité de leurs missions : l’action sociale et l’insertion pour le Département, l’insertion professionnelle et la résolution des problèmes de recrutement des entreprises pour Pôle emploi, Thierry Lemerle, Directeur régional de Pôle emploi Haute-Normandie et Jean Louis Destans, Président du Conseil général de l’Eure , en présence d’Emmanuelle Wargon, Déléguée Générale à l’emploi et à la formation, de René Bidal, Préfet de l’Eure et de Jean Bassères, Directeur général de Pôle emploi , ont signé le 3 septembre 2014 une convention marquant avant tout la volonté de simplifier les démarches de ces demandeurs d’emploi en difficulté, qu’ils soient allocataires du RSA ou non.

SIGNATURE DE LA CONVENTION ACCOMPAGNEMENT GLOBAL DE L’EURE - 3 SEPTEMBRE 2014

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CONCRETEMENT

Ce futur partenariat va permettre :

• aux conseillers Pôle emploi d’élaborer des parcours prenant davantage en compte des aspects sociaux non seulement pour les allocataires du RSA mais également pour l’ensemble des demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi qui en ont besoin,

• aux travailleurs sociaux du Département ayant en charge l’accompagnement social de personnes inscrites comme demandeurs d’emploi de s’appuyer sur l’expertise des conseillers Pôle emploi,

• aux demandeurs d'emploi, retenus dans ce cadre d'avoir un seul référent coordonnant les interventions des professionnels.

La nouvelle organisation des relations entre le Département de l’Eure et Pôle emploi se structure autour de trois niveaux de réponses, en fonction des besoins des demandeurs d'emploi et selon l'identification des freins périphériques :

• 1er niveau : l’accès aux ressources sociales disponibles sur le territoire au travers d'une base

d'informations et de références (problématiques concernées, coordonnées, horaires d'ouverture…) pour une mobilisation directe par le conseiller Pôle emploi ou via le Département ;

• 2ème niveau : la mise en œuvre d’un accompagnement global permettant la prise en charge conjointe des besoins professionnels et sociaux par un conseiller Pôle emploi et un professionnel du travail social. Ceci se traduit par la mise en place de comités locaux qui auront vocation à étudier les situations de personnes potentiellement éligibles à cette nouvelle modalité pour ensuite un suivi coordonné et des articulations régulières;

• 3ème niveau : l’orientation vers une prise en charge sociale des demandeurs d'emploi par le

Département, dont la situation le nécessite et en amont de la recherche d'emploi.

A ce jour, la Région Haute-Normandie fait partie des premières régions de France à avoir déployé des conventions d'accompagnement global dans l'ensemble de ses deux départements.

Dans l'Eure, l'ensemble des agences de Pôle emploi et les quatre UTAS du Département sont mobilisées sur ce nouveau dispositif. Le FSE finance 50% des postes de Pôle emploi dédiés au dispositif (30 postes dont 8 dans l'Eure) prenant chacun en charge 70 à 100 bénéficiaires en entrées et sorties permanentes. Les professionnels du Département intègreront dans leur file active la prise en charge sociale de l'accompagnement.

A terme, dans le département de l'Eure, près de 800 demandeurs d'emploi seront suivis dans le dispositif d'accompagnement global niveau 2".

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SUIVI DE LA CONVENTION PAR LES RESULTATS Un comité stratégique départemental permettra de valider le bilan annuel attestant des résultats obtenus en matière d’insertion et de placement et définira les orientations à venir.

Historique du partenariat entre le Département de l’Eure et Pôle emploi Dans la continuité du travail engagé avec l’ANPE pour l’accompagnement des allocataires du RMI, le Département de l’Eure a poursuivi et amplifié son partenariat avec Pôle emploi au moment de la généralisation du RSA dont les Départements ont la responsabilité depuis 2009. L’Eure a choisi d’aller plus loin dans l’application de cette loi en décidant d’accompagner les allocataires du RSA orientés vers un accompagnement professionnel, également sur le volet social, grâce à un travail conjoint entre les agences de Pôle emploi et les services du Département. Cela correspond aux recommandations attendues :

• Du comité national d’évaluation du RSA en décembre 2011 • Du plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté en janvier 2013, • De la conférence sociale de juin 2013 sur l’évolution de la coopération entre les

conseils généraux et Pôle emploi

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L’EMPLOI DANS L’EURE LE MARCHE DU TRAVAIL

Le taux de chômage s’élève à 10,8% en Haute-Normandie au 1er trimestre 2014, contre 9,7% en France métropolitaine à la même période. Dans l’Eure, il s’établit à 10,4%, en baisse de 0,4 point en un an. 103 180 demandeurs d’emploi sont inscrits à Pôle emploi en catégorie A à fin juillet 2014, soit une baisse de 1,2% sur un mois et une hausse de 1,7% en un an. Dans l’Eure, le repli mensuel est plus marqué : 31 725 demandeurs d’emploi sont inscrits à fin juillet 2014, soit plus de 500 demandeurs d’emploi en moins depuis fin juin et un recul de 1,7%. 160 969 demandeurs d’emploi sont inscrits à Pôle emploi en catégories A, B et C, soit +0,1% en un mois et +3,7% sur un an. 50 591 d’entre eux résident dans l’Eure. Leur nombre progresse de 0,1% en un mois, cette hausse s’expliquant par 600 demandeurs d’emploi supplémentaires exerçant une activité réduite (catégories B et C). Le chômage des jeunes diminue en Haute-Normandie en un an. 29 895 jeunes de moins de 25 ans sont inscrits à Pôle emploi en catégories A,B,C en juillet 2014, ils sont 700 de moins qu’un an auparavant. En particulier, dans l’Eure, le nombre de jeunes demandeurs diminue de 1,6% en un an, pour atteindre 8 946 à fin juillet 2014. Les femmes sont plus concernées par ce recul (-2,9%).

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En revanche, le chômage des seniors et le chômage de longue durée reste un sujet de préoccupation dans la région. À fin juillet 2014, 34 143 personnes de plus 50 ans sont inscrites à Pôle emploi (+10,3% en un an) et 76 055 demandeurs d’emploi sont inscrits depuis plus d’un an (+9,4% en un an). Ils représentent 47,2% des demandeurs d’emploi de la région. Dans l’Eure, les publics les plus touchés par une hausse du chômage sont les mêmes qu’en région. Ainsi, 11 389 demandeurs d’emploi ont 50 ans ou plus, en hausse de 9,5% depuis juillet 2013. Parmi eux, 54% sont des femmes. Le chômage de longue durée concerne 47,8% des inscrits dans l’Eure : cela représente 24 203 demandeurs d’emploi et une hausse annuelle de 7,8% (1 800 personnes supplémentaires en un an). 27 571 demandeurs d’emploi bénéficient du RSA en Haute-Normandie, en hausse de 8,2%. 6 527 bénéficiaires du RSA résident dans l’Eure (+5,2% entre juillet 2013 et juillet 2014). Ils représentent 13,1% des demandeurs d’emploi eurois (contre 17,3% en région). 14 945 inscrits haut-normands bénéficient de l’ASS en juillet 2014, dont 4 833 dans l’Eure (+8,8% en un an dans ce département).

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OFFRES D’EMPLOI ENREGISTREES

Entre août 2013 et juillet 2014, 57 343 offres sont enregistrées en Haute-Normandie, dont 17 306 dans l’Eure. Dans ce département, les trois quarts des offres se trouvent dans les services, dont plus d'un quart concerne les activités de services administratifs et de soutien (notamment offres en intérim).

Malgré un volume d’offres en baisse, les opportunités semblent meilleures : 47% des offres enregistrées sont durables (CDI et CDD de moins de 6 mois), contre 40% en cumul 12 mois à fin juillet 2013. Ceci est particulièrement marqué dans les services, secteur pour lequel la proportion d’offres durables progresse de 10 points.

EMPLOI SALARIE

À la fin du premier trimestre 2014, 413 500 personnes sont salariées du secteur marchand, dont 111 300 dans le département eurois. Le recul régional s’élève à 0,1% par rapport au trimestre précédent (-1,3% en un an). L’emploi diminue de 0,9% dans l’industrie et la construction. La Haute-Normandie est d’ailleurs la région métropolitaine où l’emploi industriel enregistre la plus forte baisse, avec 1 100 emplois perdus depuis fin 2013, dont 400 dans l’Eure.

L’emploi progresse dans le tertiaire de 0,4%, notamment porté par le rebond dans l’intérim (+1,3% en un trimestre). Ce phénomène ne s’observe qu’en Seine-Maritime : l’emploi intérimaire subit dans l’Eure, à l’inverse, le plus fort recul du trimestre (-5,6%, correspondant à 400 intérimaires de moins). Ceci, associé aux pertes observées dans l’industrie, génère une baisse trimestrielle de l’emploi eurois de 0,5%.

CONCLUSION

Dans l’Eure, le mois de juillet affiche un repli du chômage plus marqué qu’en région : soit plus de 500 demandeurs d’emploi en moins depuis fin juin et un recul de 1,7% (contre 1.2% en région). Le chômage des jeunes diminue. Les bénéficiaires du RSA résidant dans l’Eure représentent 13,1% des demandeurs d’emploi eurois (contre 17,3% en région). Le nombre de seniors et de demandeurs d’emploi de longue durée ne cesse de progresser. Le chômage de longue durée est d’ailleurs particulièrement présent dans l’Eure et concerne 47,8% des demandeurs d’emploi. Entre août 2013 et juillet 2014 17 306 offres d’emploi ont été recueillies pour le département de l’Eure. Dans ce département, les trois quarts des offres se trouvent dans les services.

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POLE EMPLOI DANS L’EURE 31 AGENCES EN HAUTE-NORMANDIE DONT 9 DANS L’EURE

Pôle emploi compte 31 agences en Haute-Normandie 9 agences sont situées dans l’Eure

§ 3 à Evreux dont une agence spécialisée, soit 120 personnes § Bernay, Louviers, Pont-Audemer, Verneuil et Vernon § Et une toute nouvelle agence ouverte en avril 2014 à Gisors, dont l’inauguration est prévue le 5

septembre. Un bâtiment BBC de 642m2 avec 19 agents.

1 Direction territoriale pilotée par Annie Varin et une direction territoriale déléguée pour les vallées de l’Eure, pilotée par Christophe Birette. L’agence d’Evreux Rochette compte 49 personnes (au 31/12/13). C’est une « Agence de centre ville » qui assure la délivrance de nos services en proximité des demandeurs et des entreprises. Nos équipes sont spécialisées dans le bâtiment, l’hôtellerie, les associations, l’agriculture et le secteur banque-assurance. Fortement impliquée dans le plan état, cette agence compte pratiquement 700 CAE (contrat d’accompagnement dans l’emploi) signés dans l’année. En lien avec la mission locale, cette agence est également fortement impliquée dans la mise en œuvre des emplois d’avenir. Immobilier : un projet de nouvelle agence est lancé et permettra le relogement de l’agence de Rochette dans ses nouveaux locaux, le 30 septembre 2015. Cette construction viendra remplacer Evreux Rochette que nous louons à l’Unedic (le site d’accueil) et Evreux Buzot (site de traitement) propriété de Pôle emploi. Le permis de construire a été déposé en avril 2014. Le bâtiment aura une superficie de 1000 m2 shon et de 35 places de parking dans le centre d’Evreux, rue Pierre Brossolette. Ce site sera construit selon la norme ERP 5e catégorie.

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POLE EMPLOI DANS L’EURE

Annie Varin Directrice territoriale de l’Eure

Christophe Birette Directeur territorial délégué Vallées de l’Eure

Louviers 2 Bd du Maréchal Joffre 27400 Louviers Colette SALAMONE

Pont-Audemer 8 av Pompidou 27500 Pont-Audemer Fabienne GAILLARD

Verneuil 135 rue Porte de Mortagne 27130 Verneuil-sur-Avre Chantal BATAILLE

Vernon 30 avenue de l’Ile de France - 27200 Vernon Guillaume RUEDA

A2S d’Évreux 487 rue de l’Industrie BP 251 27002 Évreux cedex Cyril VANBESELAERE

Bernay 28 rue Guillaume de la Tremblaye 27300 Bernay Christiane LEROMAIN

Évreux Rochette 11 rue de la Rochette 27000 Évreux Véronique ABRAHAM

Évreux Sud 4 rue des Cheminots 27000 Évreux Philippe BARNABÉ

Gisors 30 rue Riegelsberg 27140 Gisors Cyrille STEFANI