ISBN 86-80763-16-0

Pravni fakultet Univerziteto u Beogrodu

UOK34(082)

AKfUELNA UST AVNA I DRUGA PITANJA KONSTITUISANJA PRAVNE

DRZAVE (II)

Zbornik radova Urednik: dr Stevan lilic

Faculte de droit a 1·Universile de Belgrade

LES PROBL~MES CONSTITUTIONNELS ACTUELS ET AUTRES DANS LA CONSTffiJTION D'UN ETAT DE DROIT (II)

Receuil de lravaux Redacteur: Dr Stevan lilic

Faculty of law University of Belgrade

CURRENT CONSTITUTIONAL AND OTHER ISSUES RELATED TO THE ESTABLISHMENT OF THE LEGAL STATE on

Selected Articles Editor: Dr Stevan lilic

Beogrod 1994

lzdavoC: Provni fokultet Univerziteto u Beogrodu Beogrod. Bulevor Revolucije 67 Centor zo dokumentaciju i publikocije i Savet projekta

Zbornik je jedon od rezultoto no projektu KONSTffiJISANJE SRBUE KAO MODERNE PRAVNE DR2AVE Rukovodilac projekta: prof. dr Miroslav PeCujlic

Realizaciju projekta finonsijski podrtova Ministarstvo zo nouku i tehnologlju Republike Srbije

Urednik: prof. dr Stevan Lilic

Prevod no francuski: N. VarniCic-Donjon Prevod no engleski: S. Lilic

. Kompjuterska obrado: V. CurCic

CIP - KaTa.JIOnt3aU.i.tja y ny6mrKaU.i.tji.t Hapo]:{Ha 6e6nuoTeKa Cp6Hje, EeorpaA

342.4(497.11+497.161 (0821

AKTUELNA ustavna i druga pitanja konstituisanjo pravne d~ove 1111 : zbornik I urednik Stevan Lili'c = Les problemes constitutionnels aduels et autres dons la constitution d'un Etat de droit 1111 : receuil de travaux I r~odeur Stevan Lilic = Current Constitutional and Other Issues Related to the Establishment of the Legal State 1111 : selected articles I editor Stevon Lilic; [prevod no froncuski N. VarniCiC.-Donjon ; prevod no engteski S. Lilic] . -Beograd : Pravni fakultel, 1994 ( [s. I.: s. n. J l. - IV. 210 str. ; 24 cm No vrhu nasl. str.: Univerzitet u Beogradu. - "Zbornik je jedan od rezullato no projektu Konstituisonje Srbije koo moderne pravne d~ave --> poledjina nasl. tista. - Bibliogroflja uz pojedine rodove. - Resumes; Summaries. ISBN 86-80763-16-0 1. nrumh, CTeBaH 340.134( 497 .11 +497 .16)(082) a) YcraBHOCT - JyroCJiaBi.tja (CP) - 36opm~u.e 6) 3aKOHOAaBCTBO - JyroCJiaBi.tja (CP) - 36opm1u.i.t

ID=28884748

I t

Dr Dragan M. MITROVIC TEQRU9(0

usr A VNOSTI 1

SADR2AJ Contenu - Contents

Dr Dragan M. MITROVIL TEORUSKO POREKLO STAI.NI SADR2A.J MOOERNOG POJMA NACE!A

USTAVNOSTIIZAKON[OSTl 3

Dr Stevan LILIL

L'ORIGINE THtORIQUE ET LE CONTENU CONSTANT DU CONCEPT MODERNE DES PRINCIPES DE CONSTITUTIONNALITt ET DE LtGAUTt

THEORETICAL ORIGIN AND THE CONSTANT CONTENT OF THE MODERN NOTION OF THE PRINCIPLES OF CONSTITUTIONALITY AND LEGALITY

IZVRSNA VI.AST I UPRAVA U PARLAMENTARNOM I PREDSEDNICJ<OM SISTEMU PODELE Vl.ASTl lso osvrtom na ustavni sisfem Jugoslavrie) 19

LE POUVOIR EXtCUTIF ET L'ADMINISTRATION DANS LE SYST~ME PARLEMENTAIRE ET PRtSIDENTIEL DE PARTAGE DU POUVOIR lavec un aperr;u sur le syst~rne conslilutionnel de la Yougoslaviel

THE EXECUTIVE POWER AND THE ADMINISTRATION IN PARLIAMENTARY AND PRESIDENTIAL SYSTEMS OF SEPARATION OF POWERS !The Cose of lhe Constitutional System in Yugosloviol

Dr Zlotija DJUKIL-VEUOVIC USTAVNI MODEL "NOVr JUGOSlOVENSKE FEDERAQIE IDe consfifufione Iota i

de constifutione ferendol 31 LE MOD~LE CONSTITUTIONNEL DE LA "NOUVELLE" FtDtRATION YOUGOSLAVE

IDe conslilu1ione lato et de conslilutione ferendol THE CONSTITUTIONAL MODEL OF THE "NEW" YUGOSLAVIA IOe conslilutione

lato and de conslilullone ferendaJ

Dr Borivoje 5UNDERIL PROMENE U RADNOM ZAKONODAVSMJ JUGOSl.AVUE lodnos storog

novog, ostvorenog i moguchegJ 47 LES CHANGEMENTS DANS LA LtGISLATION OU TRAVAIL EN YOUGOSLAVIE lie

rapport entre l'oncien et le nouveau. ce qui est r~Nse el ce qui est possible! CHANGES IN LABOR LEGISLATION OF YUGOSLAVIA IOld and New. Realized

and Possible)

Svetislava BULAJIC USTAVNO SUDSTVO- NULNOST MOOERNE PRAVNE DR2AVE 73

LA JUSTICE CONSTITUTIONNELLE - tLtMENT INDISPENSABLE A UN ETAT DE DROil MODERNE

CONSTITUTIONAL TRIBUNALS - THE NECESSITY OF THE MODERN STATE

Mr Dobrosav MILOVANOVIL PRAVNI STAM GRADA BEOGRADA U NOVOM USTAVNOM SIST£MU 87

LE STATUT JURIDIOUE DE LA VILLE DE BELGRADE DANS LE NOUVEAU SYSTtME CONSTITUTIONNEL

THE LEGAL STATUS OF BELGRADE IN THE NEW CONSTITUTIONAL SYSTEM

Mr Goran SVILANOVIL ULOGA SAVEZNIH SUDOVA U GRADJANSKOPRAVNOJ ZASTm OSNOVNIH

Sl.OBODA I PRAVA GRADJANA U SAVEZNIM IZVORIMA PRAVA 101 LE ROLE DES TRIBUNAUX FtDtRAUX DANS LA PROTECTION JURIOIQUE DES

UBERT£s ET DES DROITS FONDAMENTAUX DES CITOYENS tTABUS DANS LES SOURCES DU DROil FtDtRAL

THE ROLE OF FEDERAL COURTS IN CML PROTECTION OF BASIC FREEDOMS AND HUMAN RIGHTS IMPOSED BY THE FEDERAL SOURCES OF LAW

Mr Gordano ILIC-POPOV USTAVNOST NEKIH OOREDABA ZAKONA 0 POREZIMA NA IMOVINU

ZAKONA 0 PORfZU NA DOHOOAK GRADJANA 111 deol 119 LA CONSTITUTIONNAUT£ DE CERTAINES DISPOSITIONS DE LA LOI

D'IMPOSITION SUR LA FORTUNE PERSONNELLE ET DE LA LOI D'IMPOSITION SUR LE REVENU INDIVIDUEL DES CITOYENS Ill partiel

THE CONSTITUTIONALITY OF CERTAIN PROVISIONS OF THE PROPERTY TAXES ACT AND THE PERSONAL INCOME TAXES ACT tParl Twol

Dr Aleksandra JOVANOVIC PREDLOG ZAKONA O SVOJINSKOJ TRANSFORMAQJI PREDUZECA - PRIVATNI

l/IU DR2AVNI KAPITAl. PREDUZECA 129 PROPOSITION DE LOI SUR LA TRANSFORMATION DU TYPE DE PROPR1£T£ SUR

LES ENTREPRISES - LE CAPITAL PRIV£ ET/OU PUBLIC DES ENTREPRISES DRAFT OF THE OWNERSHIP TRANSFORMATION OF THE ENTERPRISES ACT -

PRIVATE AND/OR GOVERNMENT CAPITAL OF THE ENTERPRISES

Dr Djordje IGNJATOVIC GAANTOVANJE PRAVA COVEKA I DELOVANJE SUBJEKATA FORMALNE

SOOJALNE KONTROlE 139 LA GARANTlE DES DROITS DE L'HOMME ET L'ACTION DES FACTEURS DU

CONTROL£ SOCIAL FORMEL GUARANTEEING HUMAN RIGHTS AND THE ACTIVITY OF THE SUBJECTS OF

FORMAL SOCIAL CONTROL

Dr Slobodanka NEDOVIC U PRILOG UBERALNUEM MODElU SOQJALNE POLITlKE 165

POUR UN MOD£LE DE POLITIQUE SOCIALE PLUS UB£RAL IN CONTRIBUTION TO A MORE LIBERAL MODEL OF SOCIAL POLICY

Dr Mirjona TODOROVIL SEUASlVO IZMEDJU DOSlEDNE IDEOlOGUE I NEDOSlEDNE POLITlKE 177

LE MONDE PAYSAN ENTRE UNE ID£0LOGIE CONStOUENTE ET UNE POUTIOUE INCONS£0UENTE

THE PEASANTRY BETWEEN CONSEQUENT IDEOLOGY AND INCONSEQUENT POLITICS

Resumes - Summaries 199

7

NOTABENf Zbornik "Akluelna us1avna i druga pilanja konstituisanja pravne dr2ave (II)", joS jedan je iz

serije stru<:nih lematskih publikacija Pravnog fakultela u Beogradu koji je raden u okviru is1ra2ivaC'.kog projekta "Konstiluisanje Srbije kao moderne pravne dr2ave". Kao i predhodni Zbornik so sli<'.nom temalikom. i ovaj obuhvala obradu akluelnih pitanja koja su neposredno iii posredno vezana zo ustavnost i zakonitos1, odnosno zo druga pitonja uspostavljonja provne dr2ave i vladavine prava u uslovima 'lurbulenlne druStveno-polili<'.ke tranzicije" Srbije i "nave" Jugoslovije. Radovi profesora i osistenoto Pravnog fakultelo prezenlirani u ovom Zborniku grupisani su u dva dela. uslovno podeljeni no one koji obroduju temaliku kons1ituisanjo pravne dr2ave so s1onoviSta "uslavnos1i", so jedne. i one koji obraduju ovu tematiku imojuci u vidu "druStveni konlekst", so druge strone. Uz napomenu do su stonoviSta izra2ena u radovima s1avovi autoro, sigurni smo do ce ovoj Zbornik biti od koris1i svakome ko se bavi temotikom pravne drtave kod nos donas.

Urednik

NOTABENE Le present volume "Les problemes constilulionnels actuels et autres dons la constitution d'un Elat

de droil" !Ill s'inscril dons lo serie des publications· themaliques speciolisees de lo Foculte de droit de Belgrade. II est edite dons le cadre du projet de recherche lntitule ·constitution de la Serble en font qu'Etot de droit moderne·. Tout comme le precedent volume. affront une thematique semblable. eel ouvroge troite de problemes actuels. lies directement ou lndlrectemenl a la constitullonnalite et lo legalile. oinsi que d'aulres themes concernonl l'elobllssement d'un Etot de droit el du regime de droll dons les conditions propres a la "periode de lronsllion socio-politique troublee· que connaissent la Serbie et lo "nouvelle" Yougoslovie. Les articles des professeurs el des assistants de lo Focutte de droit presentes dons le present volume son! divises conditionnellement en deux groupes. les premiers troitonl le Iheme de lo Constitution de l'Elot de droil du point de vue constitulionnel, el les seconds. ce m~me theme. en ayant en vue son ·cantexte social." Nous tenons a menllonner que les opinions exprlmees dons ces articles son! celles de leurs auteurs. Nous sommes certa!ns que ce volume sera d'une gronde utilile pour lous ceux qui s'interessent au probleme de J'Etat de droit en Serbie et en Yougoslovie d'au1ourd'hul.

Le redacteur

NOTABENE This volume on "Current Constitutional and Other Issues Related to the Establishment of the Legal

Slate 1111" Is a follow-up of the previous volume on this topic published by the Law School of the University of Belgrade as result of research within a project on the establishment of Serbia as a legal state. As was the case of the previous volume tho! dealt with this topic. the volume before our readers also deals with immediate and related issues of conslitutionality, as well as other issues concerning !he establishment of a legal state and the rule of low in conditions of "turbulent social and political transitions· of Serbia and the "new" Yugoslavia. Articles by Professors and Assistants of the Low School presented in this volume ore conditionally grouped Into two parts: one elaborollng issues of ·constitutionality", and the other elaborating issues related to particular "social contexts". Consequently, we are sure that this volume will be a valuable reference for anyone doing research on the issues of the establishment of the legal ~tote in Serbia and Yugoslavia today. Please note that the opinions expressed in the articles are those of the authors.

The Editor