28
Algérie TR/tmESCO/ 1 UNbP/ . ALG!7 0/510 Ecole normale s.upérieure d'enseignement polytechnique (ENSEP), Oran Rapport sur les résultats du projet Conclusions et recommandations Unesco

ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

  • Upload
    trandat

  • View
    214

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

Algérie

TR/tmESCO/ 1

UNbP/ .ALG!70/510

Ecole normale s.upérieured'enseignement polytechnique(ENSEP), Oran

Rapport sur les résultats du projetConclusions et recommandations

Unesco

Page 2: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

Rapport établi à l'intention du Gouvernement

de la République Algérienne démooratique et

populaire par l'Organisation des Nations Unies

pour l'Education, la Scienoe et la Culture agissant

en qua.li té d'agent ohargé de l'exécution du projet

pour le oompte du Programme des Nations Unies pour

le développement, et s'appliquant à la période

1970 - 1973.

INTjonesco joNDPAIIJ/70/S10Paris, juillet 1973

Page 3: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

ALG/70/5l0

SOMMAIRE

Paragraphes

1.

II.

INTRODUCTION

Origines du projet

Objectifs du projet

EXECU'lIION DU PROJET

~ituation et batiments

Admissions et effectifs des élèves

Organisation de l'enseignement

Programmes et méthodologie de l'enseignement

Recrutement et formation du personnelenseignant

Financement national

Autres activités du projet

(1 - 1)

1-3

4 - 1

(9 - 20)

910

11 - 16

11

18

19

20

III. EVALUATION

Batiments et équipement

Personnel de contrepartie

Bourses

Services administratifs

Assistances bilatérales

Relations extérieures

(21 - 31)

25 - 26

2728

2930

31

IV. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

A. Recrutement du personnel

B. Bourses d'études

C. Conditions d'admission des étudiants

D. Conditions d'un rayonnement accrude l'Ecole.

(32 - 40)

36 - 37

3839

40

Page 4: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

ALG!70/5 l 0

APPENDICES

Appendioe A

Appendioe B

Appendioe C

Appendioe D

Appendice E

Appendice F

Cii)

SOM MAI R E (suite)

- Experts de l'Unesoo

- Personnel de Contrepartie

- Bourses d'études et Stages de formationde oourte durée

- Equipement

- Nombre d'étudiants inscrits et de diplômés

- Programme d'études

Page 5: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

ALG/70/510

I.

Ecole Normale Supérieure d'EnseignementPolytechnique (ENSEP), Oran

RAPPORT INTERIMAIRE

INTRODUCTION

Origines du projet

1. Les études entreprises en 1966 avaient fait apparaître

que l'Algérie souffrait d'un grave déficit en cadres techniques

moyens. Les perspectives du développement industriel dans les

différents secteurs amenaient les responsables de la planification

à estimer que ce déficit en cadres moyens irait en s'accentuant

si un effort immédiat n'était pas entrepris pour développer et en

m~me temps relever le niveau de la formation de cadres algériens.

Pour la période 1966-73, il fallait en effet estimer les besoins

de l'économie algérienne à 33.000 cadres techniques, alors que les

structures existantes, si elles restaient inchangées, devaient

permettre la formation de 5.000 cadres seulement.

2. Le Gouvernement algérien prit en conséquence la décision

de créer de nouveaux établissements d'enseignement technique secon­

daire, arr~tant que les effectifs totaux de l'enseignement technique

devraient passer de 39.000 élèves en 1967 à 125.000 en 1973-74 et

à 260.000 en 1980.

3. Cet accroissement impressionnant du nombre des élèves

imposait des mesures particulièrement urgentes pour la formation

et le recrutement du personnel enseignant. Les besoins en ensei­

gnants étaient estimés à 2.000 pour la décennie 1970-1980. Ces

chiffres justifiaient la création d'une Ecole normale supérieure

d'enseignement polytechnique (ENSEP). Afin d'assurer le démarrage

de cette Ecole, le Gouvernement algérien demanda la coopération

du PNUD et de l'Unesco, la requête officielle étant datée du

Page 6: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 2 -

28 aoüt 1969. Les négociations qui suivirent aboutirent à la

rédaction d'un plan d'opérations, signé le 20 juin 1911, soit

après la date effective de début des opérations du projet, com­

mencées avec l'arrivée en Algérie du premier Conseiller technique

principal, le 21 avril 1910.

Objectifs du projet

4. Le plan d'opérations décrivait le but du projet comme

"d'aider le Gouvernement à établir et développer un système

national de formation de professeurs des enseignements techniques

et scientifiques pour les classes du second cycle des écoles

(lycées) secondaires du pays", l'objectif à long terme étant de

"combattre la pénurie actuelle de main-d'oeuvre qualifiée aux

niveaux moyens et supérieurs et de favoriser ainsi le développe­

ment économique de l' Algéri e".

5. Le programme d'assistance devait viser les objectifs

principaux suivants

former le noyau du personnel enseignant algérien de

l'ENSEP ;

élaborer une méthodologie appropriée à la formation

des professeurs des enseignements techniques et

soientifiques du second cycle de l'enseignement

secondaire ;

mettre au point de. programmes et des méthodes de

formation de ces m~mes professeurs ;

et en outre

- organiser et développer, en coopération notamment

avec l'Institut pédagogique national, une recherche

pédagogique expérimentale ;

- évaluer la qualité de l'adaptation des bâtiments,

laboratoires et ateliers qui devaient être construits

Page 7: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

l'équivalent de 130.000 dollars.

- 3 -

aux impératifs d'un bon fonctionnement de l'Ecole.

6. Le plan d'opérations prévoyait les contributions sui-

vantes pour la période de trois ans allant du 1er avril 1910 au

31 aoUt 1913 :

a) de la part du PNUD : 1.212.405 dollars des Etats­

Unis couvrant les postes suivants

- experts : 312 hommes-mois, soit huit conseillers

internationaux et 42 hommes-mois de consultants;

- bourses : 24 bourses pour un total de 120 hommes­

mois réparties sur les années civiles 1911 et

1912

- matériel: 315.000 dollars pour l'achat d'équipe­

ment scientifique, technique et pédagogique

- dépenses diverses locales: l'équivalent de

46.455 dollars.

b) de la part du Gouvernement algérien: l'équivalent de

6.420.115 dollars pour les postes suivants:

- personnel algérien: l'équivalent de 1.112.115

dollars pour 4.615 hommes-mois, dont 1.881 pour

le personnel enseignant proprement dit ;

- formation: l'équivalent de 1.422.000 dollars pour

des bourses de formation, dont 1.262.000 pour le

paiement de pré-salaires aux élèves- professeurs

formés par l'établissement;

- batiments : l'équivalent de 2.384.000 dollars

pour la construction des bâtiments de l'Ecole

- équipement: l'équivalent de 1.215.000 dollars

pour l'achat de matériel, ameublement et four­

nitures ;

- dépenses diverses

Page 8: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 4 -

7. Il était prévu que, dans sa phase finale, l'ENSEP

aurait une population scolaire de 1.600 étudiants, les études

durant quatre ans, et le nombre de diplômés étant de 320 par an.

Des dispositions figuraient encore concernant l'organisation

générale de l'Ecole, l'évaluation permanente des élèves et l'orien­

tation des études; le recrutement et l'admission des élèves;

les grandes lignes des programmes, des cours et des stages indus­

triels et pédagogiques, et l'importance de l'enseignement (1000

heures d'enseignement prévues par an) ; les dates de mise en

service des bâtiments scolaires et d'hébergement.

II. EXECUTION DU PROJET

8. Les traits les plus marquants de l'histoire du projet

pendant les trois ans écoulés sont les suivants :

Situation et b1timents

9. La construction des b1timents, lancée à la fin de 1910,

s'est étendue sur les années 1911 et 1912. Depuis le 1er mars

1913, l'Ecole occupe ses nouveaux locaux, construits pour la ca­

pacité prévue, soit 1600 élèves. L'Ecole est située en bordure

de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre de l'Université d'Oran.

L'Ecole supérieure des télécommunications, qui fait aussi l'objet

d'un projet d'assistance du PNUD, est en construction sur un

terrain adjacent.

Admissions et effectifs des élèves

10. Les modalités d'admission des élèves, fixées par le

Ministère, ont repris sensiblement les principes énoncés au plan

d'opérations. Les élèves sont admis en première année s'ils sont

détenteurs du baccalauréat, et en troisième année s'ils ont ac­

compli deux années universitaires dans le tronc commun aux études

scientifiques et technologiques. En outre, a été créée une année

préparatoire ayant pour but, d'après le plan d'opérations,

Page 9: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 5 -

"d'homogénéiser les connaissances des élèves et de les amener

au niveau d'entrée à l'ENSEP". Les effectifs ont été en année

préparatoire de 51 en 1970-71, 100 en 1971-72 et 38 en 1972-73

(contre des prévisions du plan d'opérations de 106, 350 et 500).

Les élèves de première année ont été de 60 en 1971-72 et 133 en

1972-73 (prévisions de 200 et 300 élèves) ; 48 élèves sont entrés

en deuxième année en 1972-73, et ce n'est donc qu'en 1974-75 que

les premiers élèves auront achevé le cycle complet des 4 ans

d'études prévus (année préparatoire non comprise).

Organisation de l'enseignement

ll. L'année scolaire est divisée en deux semestres de

15 semaines chacun. Les élèves reçoivent en moyenne trente heures

de cours par semaine (500 heures en tout en 1970-71 et 600 en

1971-72, en regard de prévisions de 1000 heures de formation par

an) •

12. L'orientation générale des cours a été sensiblement

modifiée pendant la durée du projet par suite de l'application

de la réforme universitaire en Algérie•. Celle-ci implique que

tout enseignement supérieur à caractère soientifique ou teohno­

logique oommence par un trono oommun de deux années dont les

études sont orientées vers les soienoes et les mathématiques ap­

pliquées. Ces dispositions s'appliquent évidemment à l'ENSEP.

Les programmes des oours ont donc été revus, après disoussions

et mises au point avec les autorités nationales ainsi qu'avec

les responsables de l'Ecole polytechnique d'Alger, laquelle béné­

ficie également de l'assistance du PNUD. Les nouveaux programmes

sont appliqués depuis le début de l'année 1972-73. Une des con­

séquences en est que la formation pédagogique des élèves-professeurs

ne commencera qu'avec la troisième année (septembre 1973 pour

la première promotion).

Page 10: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 6 -

13. Les élèves de l'ENSEP sont en principe destinés à

obtenir les titres suivants:

après la troisième année : une licence d'enseigne­

ment technique ou scientifique

- après la quatrième année: un CAPET ou CAPES (Cer­

tificat d'Aptitude à l'Enseignement Technique ou

Scientifique).

Les spécialités offertes sont d'autre part les suivantes

- électrotechnique : options commandes automatiques,

ou électricité industrielle, ou régulation automa­

tique ;

- mécanique : option technologie industrielle ;

- atelier mécanique : option dessin industriel ;

mathématiques appliquées options mécanique, ou

électrotechnique ;

p~ysique-chimie : options mécanique, ou mathémati­

ques appliquées, ou éleotrotechnique

chimie-p;ysique : options chimie industrielle, ou

électrotechnique, ou pétrochimie, ou métallurgie.

Dans le but de favoriser la souplesse d'utilisation

des professeurs, chaque professeur diplômé de l'ENSEP aura une

spécialité principale et une spécialité complémentaire repré­

sentée par l'une des options ci-dessus.

14. Des stages industriels sont prévus pendant la durée

des études. Un stage pédagogique réel est aussi prévu pendant

la quatrième année d'études. Les étudiants auront à prendre la

responsabilité d'une classe réelle, oe qui permettra d'assurer

à l'Eoole le recyclage des titulaires ainsi remplaoés.

15. Jusqu'à présent, tous les cours ont été donnés en

français, mais des cours de langue arabe ont été organisés de

telle façon que tout élève diplômé puisse ultérieurement assurer

Page 11: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 7 -

son enseignement en arabe. L'expert du projet de nationalité

libanaise collabore activement avec les professeurs nationaux

pour les questions de terminologie et d'enseignement de l'arabe

adapté aux cours scientifiques et techniques.

16. Les travaux des élèves-professeurs sont évalués en

principe de façon permanente, comme l'a stipulé une decision

ministérielle du 12 août 1971 prise sous le titre de "contr6le

continu des connaissances". 'routefois, cette décision a prévu

une période transitoire pendant laquelle le contrale sera

effectué au moyen d'examens semestriels.

Programmes et méthodologie de l'enseignement

17. Un programme des cours a été mis au point par les

experts dès le démarrage du projet ce programme a été appliqué

à l'année préparatoire pendant l'année scolaire 197u-1971. A la

suite de la décision du ministère demandant que tous les établisse­

ments d'enseignement supérieur à caractère scientifique ou technolo­

gique appliquent les mlmes programmes, d'autres programmes ont

été mis au point et appliqués à la rentrée scolaire 1971-1972

pour la première année de l'Ecole, seule alors en fonctionnement

à cSté de l'année préparatoire. Le programme de la deuxième année

a été préparé de la mlme façon pour la rentrée 1972-1973, l'équipé

de l'ENSEP mettant alors au point de nouveaux organigrammes et de

nouveaux programmes pour tous les cours. Ceux-ci sont désormais

organisés sous forme de modules semestriels, ce qui n'est pas la

moins intéressante des innovations permises par la réforme. L'ensei­

gnement par modules est de nature à permettre un m~lleur rendement

du processus éducatif, et facilite l'application de la méthode de

formation par "postes de travail", qui tend à l'individualisation

progressive de tous les cours, à laquelle les experts sont générale-

Page 12: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 8 -

ment favorables.

Hecrutement et formation du personnel enseignant

18. Le personnel enseignant al~rien prévu dans le plan

d'opérations a été difficile à recruter. La majorité des homo­

logues mentionnés dans les annexes n'ont d'ailleurs été recrutés

à l'Ecole que pendant l'année civile 1973, et le Directeur lui-

m~me n'a été affecté à l'Ecole que dix-sept mois après l'arrivée

du Conseiller technique principal. Dans ces conditions, l'action

principale en ce domaine aura consisté à préparer la phase suivante,

au cours de laquelle on peut espérer que sera affecté à l'Ecole

un nombre suffisant d'homologues pour constituer ce noyau solide

d'enseignants dont celle-ci a besoin. Les experts peuvent contribuer

à ce résultat en aidant au perfectionnement et à l'adaptation à

leurs taches de ce personnel.

Financement national

19. Les fonds nécessaires aux importantes dépenses

d'investissement engagées ont été rendus disponibles. Il en a été

de m~me pour les salaires du personnel national et pour les achats

d'équipement et de mobilier.

Autres activités du projet

20. En dehors des questions évoquées ci-dessus, les activités

du projet peuvent encore figurer sous les rubriques suivantes :

Ca) listes d'équipement. Celles-ci ont été élaborées

par les experts du projet, 315.000 dollars devant

correspondre aux achats financés par le PNUD pen­

dant la première période de fonotionnement du

projet, et l'équivalent de 100.000 dollars pour

des aohats à effectuer par les services gouverne-

Page 13: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 9 -

mentaux

(b) Recherches méthodologiques. Ces recherches ont été

entreprises sur une échelle modeste du fait de

l'indisponibilité jusqu'à une date récente du matériel

didactique et des locaux appropriés. Des documents

pédagogiques de base ont cependant été élaborés en

vue de l'organisation des cours scientif~~es et

techniques selon le système modulaire et l'inter­

disciplinarité, mais ni leur expérimentation ni

leur validation n'ont pu ~tre entreprises sur des

groupes suffisamment représentatifs.

(c) Production de matériel pédagogique. La réorganisation

des cours, intervenue à la demande du Ministère, a re­

porté la possibilité d'exécution en ce domaine à

l'année scolaire 1973-1974.

(d) Cours de perfeot ionnement. Ges oours ne pourront

3tre organisés dans les nouveaux locaux de l'Ecole

qu'à partir de l'année scolaire 1973-1974.

(e) Recherche pédagogique. Celle-ci ne pourra ~tre

entreprise, en collaboration avec l'Institut

pédagogique nat ional, qu' avec le concours des

pédagogues algériens qui seront affeotés à l'Ecole.

(f) Evaluation permanente de l'efficacité des méthodes

et techniques de formation de professeurs : cette

évaluation est en cours, sous la responsabilité

Page 14: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 10 -

de l'expert en psychopédagogie, dont l'action

dans ce domaine apparatt encourageante.

(g) Activités de formation. L'utilisation des crédits

disponibles en ce domaine a été retardée par la

rareté des candidatures du niveau requis.

III. EVAWATION

21. A première vue, les résultats du projet peuvent

apparattre très modestes comparés aux objectifs de départ.

Cependant, pour apprécier correctement les résultats obtenus,

il importe au préalable de bien prendre la mesure de ces

objectifs eux-m~mes.

22. Avec le recul du temps, il apparatt que les objectifs

fixés en 1968 d'après des études économiques datant de 1966 étaient

très optimistes. Former 320 professeurs de l'enseignement technique

s'avère en effet en 1973 disproportionné par rapport au nombre

non seulement des professeurs actuels, mais même des besoins pré­

visibles pour la proohaine décennie. Il est en effet prévu

qu'au cours des cinq années à venir, l'augmentation du nombre

des professeurs de l'enseignement technique restera assez faible,

et même si la très intéressante expérience des cinq "technicums"

qui doit être lancée en 1973-1974 doit oonduire à de nombreuses

autres créations analogues dans le p~s, les professeurs

nécessaires devraient pour une bonne part pouvoir être trouvés

dans les lycées techniques actuels ceux-ci en effet doivent

êt re progressivernent abandonnés au profit de ces "t echnicums",

maeux adaptés aux exigences du p~ et à l'évolution des techniques

de formation des techniciens dont l'économie nationale a besoin.

Page 15: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 11 -

23. Une correction d'importance a été apportée aux

objectifs lorsque le Gouvernement, à l'époque où il a présenté

au PNUD la requite en assistance, a décidé que l'Ecole formerait

aussi des professeurs de mathématiques et de sciences appliquées,

et a pour cette raison changé le sigle de l'Ecole d'ENSET en

ENSEP, en remplaçant le mot technique par celui de polytechnique.

L'enseignement scientifique semble avoir la faveur des élèves,

puisque en deuxième année les effectifs des sections techniques

et scientifiques s'équilibrent. Beaucoup des élèves de ces

dernières sections aspirent à entreprendre des études au niveau

du troisième cycle, ce qui ne serait pas pour déplaire au Minis­

tère de l'Enseignement supérieur, étant donné la grande pénurie

de professeurs dans les universités algériennes. Leur laisser

le choix de leur orientation, alors qu'actuellement seuls les

meilleurs élèves, sur le résultat de leurs examens, sont affectés

aux sections scientifiques, serait dans la ligne de l'innovation

déjà accomplie.

24. Une planification appropriée des besoins de l'ensei-

gnement technique ne s'en impose pas moins. L'expérienoe des

"technicums", comme il a été dit, doit itre limitée pour 1973­1974 à cinq établissements, mais être étendue progressivement

les années suivantes aux autres écoles, compte tenu des résultats

obtenus. Le besoin d'enseignants techniques, titulaires de la

licence ou du CAPET ira en augmentant à partir de 1974-1975.Une concertation des deux ministères désormais intéréssés au

fonctionnement de l'Ecole (Ministère de l'enseignement secon­

daire et Ministère de l'enseignement supérieur) sera nécessaire

pour revoir les priorités et les objectifs en matière de for­

mation des enseignants de l'enseignement technique.

Page 16: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 12 -

Bâtiments et équipement

25. Les délais enregistrés dans la construction des

bâtiments (les cours ont eu lieu dans les nouveaux locaux depuis

le 21 février 1973, les travaux pratiques depuis le 1er mars,

et le transfert de l'administration s'est achevé le 28 mars),

ont apporté une gêne considérable au démarrage de l'Ecole. Pen­

dant la plus grande partie du Projet, les cours théoriques ont

pris place dans des looaux de l'Université, les oours pratiques

d'ateliers et de laboratoires sont restés de peu d'importance

et le manque de looaux a été l'un des facteurs ~ant conduit à

une réduction du nombre des élèves admis.

26. Si l'équipement acheté par le Projet a été commandé

et livré dans des délais normaux, son dédouanement n'a pu avoir

lieu tant que l'administration nationale de l'Eoole n'a pas eu

d'existence budgétaire propre et n'a donc commencé qu'à partir

du 1er janvier 1972. Une fois livré, le matériel est resté entre­

posé sans être utilisé jusqu'à l'achèvement des locaux définitifs,

en mars 1973. Quant au matériel dont l'achat était à la charge du

gouvernement, il a fait l'objet de propositions de commande en

1971, mais de longs délais ont été enregistrés et les premières

livraisons n'ont eu lieu qu'en mars 1973 ; on estimait que ces

livraisons seraient achevées en aont 1973.

Personnel de contrepartie

27. Si les experts internationaux du Projet sont arrivés

sur place sans trop de retard par rapport aux prévisions (au 1er

octobre 1971, ils étaient tous présents), il n'en est pas allé

de même pour les enseignants et spécialistes nationaux qui devaient

constituer la contrepartie algérienne. Les oours ont été au départ

Page 17: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 13 -

organisés en l'absence de professeurs algériens qualifiés. Au

moment où le projet se termine, les cours sont assurés en majeure

partie par le personnel des coopérations bilatérales, les experts

jouant eux-mêmes le raIe de conseillers animateurs ..

Bourses

28. Pour les raisons précédentes, le programme de bourses

à l'étranger n'a pu se dérouler comme il était prévu. A la fin du

projet, deux boursiers achèvent toutefois l'accomplissement de

leur stage.

Services administratifs

29. Au cours des années 1970 et 1971, les services divers

prévus au plan d'opérations n'ont pas été assurés en raison de

l'absence du budget de fonctionnement de l'Ecole; néanmoins

quelques services de secrétariat ont pu être mis temporairement

à sa disposition sur les crédits de l'Université d'Oran. Depuis

1972, l'Ecole possède une administration propre, mais les sommes

disponibles pour les services divers (secrétariat, télécommunica­

tions, transport des experts, fournitures) restent très insuf­

fisantes par rapport aux besoins et aux engagements du plan

d'opérations, ou même font tout à fait défaut.

Assistances bilatérales

30. L'assistance bilatérale a joué dès l'origine un

raIe important pour assurer à l'Ecole le personnel enseignant

nécessaire. Au oours de la première année scolaire, deux des

quatre professeurs étaient des coopérants des assistances bila­

térales française et hollandaise. La contribution des assistances

étrangères n'a fait que s'accroître puisqu'en mars 1973, celles-

Page 18: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 14 -

ci fournissaient 38 des 46 enseignants de l'Ecole. Le personnel

enseignant vient surtout de France, mais aussi de Belgique,

Roumanie, Suisse, Tchécoslovaquie, URSS.

Relations extérieures

31. Il n'y a guère eu de relations à signaler entre

l'Ecole et les industries locales. On retiendra en revanche la

participation de trois des experts du Projet aux travaux de la

Commission du Ministère de l'enseignement secondaire chargée de

l'élaboration des programmes des "technicums" visant à la

formation des techniciens moyens.

IV. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS

32. La création de l'Ecole Nationale Supérieure d'ensei­

gnement polytechnique répondait au désir, parfaitement oonscient

chez ceux qui ont lancé le projet, tant du cSté algérien que de

celui de l'organisation internationale, de disposer d'un établis­

sement original et bien adapté aux conditions et aux besoins de

l'Algérie en matière de formation de professeurs de l'enseigne­

ment technique. Assurément, au moment où se termine la première

phase de trois ans d'un projet initialement prévu pour une durée

de six ans (et même de sept ans selon la requête en assistance

adressée au PNUD le 4 juin 1968), les objeotifs originaux restent

loin d'être atteints. La ligne même "adoptée pour tenter d'attein­

dre ces objectifs n'apparaît pas toujours clairement. Il faut

néanmoins reconnaître qu'un très important travail de préparation

a été effectué, ce qui permet de bien augurer du résultat final

de l'entreprise si l'effort convenable est maintenant effectué.

L'occupation des nouveaux locaux et la possibilité d'utiliser

désormais l'équipement fourni créent à cet égard des conditions

Page 19: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 15 -

favorables.

33. Les autorités algériennes ont demandé au Programme

des Nations Unies pour le Développement que l'assistance fournie

se poursuive au cours d'une seconde phase. Indépendemment de

l'issue des négociations, il importe de préciser ici les con­

ditions que l'expérience de la première phase permet d'assigner

au succès de la seconde.

34. La condition primordiale appara!t être le recrute-

ment d'un personnel national qualifié prêt à exercer sa tlche

avec oompétence et venant compléter le très petit noyau déjà

sur place. Mais parallèlement appara!t une deuxième condition,

qui est que, à partir du moment où le gouvernement algérien

souhaite bénéficier d'une coopération internationale, il fasse

bien conna!tre, au départ du projet, ou lors de réorganisations

internes pouvant en affecter le cours, quel rôle il veut réser­

ver aux experts et quelles tlches il entend leur confier.

35. Des recommandations plus précises peuvent être

apportées dans les différents domaines.

A. Recrutement du personnel

36. Un des objectifs essentiels du projet est d'aider

à la constitution à l'Ecole d'un noyau solide de professeurs

nationaux. Pour cela, comme le Direoteur général de l'Unesco

a eu lui-même l'occasion de le souligner lors d'une récente

visite au projet, il para!t indispensable d'aocorder des

conditions adéquates à un petit nombre de personnes qulifiées

susoeptibles de jouer oe raIe. Si l'étéblissement désire recruter

et oonserver un personnel d'enoadrement vraiment qualifié, il

se doit de oonsentir un effort finanoier permettant d'offrir

Page 20: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 16 -

,aux candidats éventuels des conditions au moins égales à celles

qui leur sont offertes dans d'autres services privés ou semi­

nationalisés en Algérie.

37. Un tel effort devrait également être consenti en

faveur du personnel enseignant proprement dit. Il doit s'agir

en particulier de ceux qui sont appelés par leur qualités et

qualifications à occuper les postes charnières des différents

départements et qui peuvent pendant le cours du projet compléter

leur formation grlce à leurs contacts aveo les experts inter­

nationaux dont ils sont les homologues.

B. Bourses d'études

38. Le meilleur usage qui peut être fait des bourses

de formation accordées dans le cadre des projets de ooopéra­

tion internationale se proposant la création et le renforcement

d'un établissement d'enseignement supérieur ou teohnique est,

en général, de les réserver pour des séjours de perfeotionne­

ment à l'étranger d'homologues déjà qualifiés des experts. Dans

toute la mesure du possible, il est bon que oes stages soient

acoomplis dans l'établissement d'origine de l'homologue inter­

national (expert, oonsultant ou expert-assooié), de façon à

créer des liens et des relations professionnelles durables. A

oette fin, il est reoommandé que, dans le oadre des orientations

qui seront retenues pour la deuxième phase :

- les bourses soient sélectionnées après une

période de travail à l'Ecole;

- les séjours à l'étranger s'étendent sur des

périodes ohoisies de façon à assurer à ohaque

boursier une continuité de contaot avec ses

collègues nationaux et internationaux, et en

Page 21: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

- 17 -

particulier à lui permettre de travailler à son

retour pour une période d'au moins six mois avec

son homologue international ;

- le salaire national reste assuré au boursier pen­

dant le temps de son séjour à l'étranger.

C.Conditions d'admission des étudiants

39. L'organisation de tous les cours sous la forme de

"modules d'enseignement" doit permettre qu'à longue éché&nce et

moyennant un minimum d'exigences, chaque élève puisse les suivre

dans l'ordre souhaité. Il est ainsi possible de prévoir que toute

personne désireuse de se former ou se perfectionner puisse le faire,

ce qui ouvre la voie à une formation permanente dans le domaine

de l'enseignement normal technique. Il importera en temps utile

de prévoir les conditions oorrespondantes d'admission des étu­

diants.

D. Conditions d'un r!yonnement accru de l'Eoole

40. Les moyens à la disposition de l'Ecole (notamment

la bibliothèque et la "médiathèque"), devraient pouvoir être

utilisés, non seulement pour les besoins soolaires internes,

mais encore à toutes fins de diffusion dans le p~s, de recyclage,

de perfectionnement et de formation continue du personnel de

l'enseignement technique.

Page 22: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

ALG/70/S10

APPENDICE A

Experts de l'Unesco

Nom de l'expert Pays Spécialité Durée du contrat* d'origine du au

(~)(19.4.70 - 15.1.10)

REMACIE, •J. Belgique C.T.P.p.i. (20.7.70 - 28.8.10)

FOUQUES, A. P. France Mécanique 17.4.10 - 31.12.13

THONON, L. Belgique Sciences 14.5.10 - 31.8.13

PETRY, D. Belgique C.T.P. 01.8.10 - 31.4.13

PEREZ-FERNANDEZ ,P. Espagne Sciences 01.1.71 - 31.12.13

CHALAK,A.T. Liban Mathémat iques 31.1.11 - 31.12.13

GRYSBJERG,J. J. Danemark Electronique 18.4.11 - 31.8.73

HOYOUX, A. Belgique Psychopédagogie 01.9.11 - 31.8.13

CUBlULO,J. Yougoslavie Dessin!rechn. 01.10.11- 31.8.13

BIJI (2) Pays Bas Automobile 09.7.12 - 08.1.13

* dans l'ordre chronologique de la date d ' arrivée

(1) Consultant à court terme

(2) expert associé

Page 23: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

ALG/70/510

APPENDICE B

Personnel de contrepartie

Nom

Mathémat igues

Fonctions Titres

BOUCHERIF

OOUKHI

KALACHE, D.

MEDERBEL

BELlARD *GOUVOROV *SALGON *TCHALKlNE *

P~ysigue - Chimie

SENOUCI

BOURGOIS (Mme) *DALLAS (Mme) *BARJOT *BODECOT *BRANDWICK *DALLAS *DIND *HENNION *LACHAISE *LEPETRm *MONTARON *MUSTAPHA *PERDERmAU *TAS'l'ET *

* non nationaux

Professeur Licencié

" "" D.E.A.

" Licencié

" Agrégé

" "" D.E. A.

" Maître de conférence

" Licencié

" Ingénieur

" B. T.S.

" Doctorat 2ème cycle

" Ingénieur

li Doctorat

" B. T. S.

" Ingénieur

" D.E. A.

" D.E.A.

Il D.E.A.

" Ingénieur

" Maître assistant

" Ingénieur

Il Ingénieur

Page 24: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

ALG/70/510

APPENDICE B (suite)

( ii)

Nom Fonctions Titres

Mécanique - Dessin

BOUOJAKDJI Professeur Chef Dép. mécanique

KALACHm, K. " Prof. technique

TERBECHm Il Il Il

IANSON * Il Agrégé mécanique

OP~AN * Il Maître de conférence

RIGAUD * " B. T. S.

RUSCASSIER * Il Prof. technique

Electrotechnique

BENAISSA Il Ingénieur

DABOUZ " B. T. S.

TAMEUR " "GHIBU * " Maître assistant

DAMACHI * li " "GOUBENKO * Il Maître de conférence

Arabe

BRAHMI " Prof. oertifié

HIFRI Il Licencié

Français

SENOUCI (Mme) " Licenoié

MANSOUR " "WARLOP * 11 "

Anglais

SEDDIKI (Mlle) Il "BENSAFI (Mlle) Il "

* non nationaux

Page 25: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

ALG/70/SlO

APPENDICE C

Bourses d'études de l'Unesco

et Stages de formation

de courtes durées

(i) Bourses de l'Unesco

Nom duboursier

Domained'études

Lieu desétudes

Durée des étudesdu au

BENAISSA, B. Electrotechnique France. 01.11. 72 31.07.73

KALACHE, D. Physique France 01.11. 72 31.07.73

MANSOUR, S. Méthodes audio- France 03.07.72 02.10.72

visuelles

(ii) Stages de formation de courtes durées

TALAlUTA France 1 semaine en 1972

BEREKSI Turin 1 semaine en 1971

TALAHITE France 24.02.72 12.03.72IX>UKIn France 24.02.72 12.03.72BOUCHERIF France 24.02.72 12.03.72MANSOUR France 3 mois en été 1972BENDJEDID Turin 1 semaine en 09.72SENOUCI Europe 29.01. 73 17.02.73TALAHITE Europe 29.01. 73 17.02.73LALOUT Europe 29.01. 73 11.02.73KALACHE France 3 semaines en 02.73BOUDJAKDJI Europe 4.03.73 07.04.73MANSOUR Espagne 10 jours en 01. 73

Page 26: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

ALG/70/510APPENDICE D

Equipement(en dollars des Etats-Unis)

(i) Matériel acheté par le PNUD/Unesco

Type de matériel Chiffres prévusPlan d'Opérations

Engagements au31 mai 1973

130.000

60.000

65.000

10.000

Mécanique machines outils

ElectrotechniquejElectronique

Matériel de laboratoires

Bureau d'études et dessintechnique

Technologie générale

Méthodes audio-visuelles

Bibliothèque teohnique (y oom­pris 35.000 pour Rapport final)

Commandes E - Matériel de bureau

Aohat locaux: du CTP

Assurances et Ajustements

10.000

20.000

20.000

88.641

41. 551

103.712

3.934

3.184

23.065

3.219

4.000

1.805

315.000

(ii) Matériel aoheté par leGouvernement

273.111

Chiffres effeotifsa.u 31 mai 1973

Ameublement

Mécanique machines outils

Electrotechnique/Electronique

Matériel de laboratoires

Moyens audio-visuels TVCirouit fermé

Matériel imprimerie

Bibliothèque technique

550.000

125.000

50.000

75.000

250.000

125.000

62.500

375.000

1.125.000

1. 237.500 1. 500.000

Page 27: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

ALG/70/510

APPENDICE E

Nombre d'étudiants inscrits et de dip18més

(i) Etudiants inscrits

Matières étudiées 1970171

Eff. P.O.

1971172

Eff. P.O.

1972/73

Eff. P.O.

Année Préparatoire

(Math. physique anglais) 51 200

1ère Année

(Math. physique anglais)

2ème Année

(Math. physique anglais

Ateliers Dessin Mécanique)

(ii) Dip18més

Néant

100 300

60 160

38 500

133 280

48 140

219 920

Eff. = nombre effectif

P.O. = nombre prévu dans le plan d'opérations

Page 28: ALG!70/510 Algérie Ecole normale s.upérieure d ...unesdoc.unesco.org/images/0000/000067/006718fb.pdf · Financement national Autres ... de la route Oran-Es Sénia, à un kilomètre

ALG/70/510

APPENDICE F

Programme d'études

Nombre d'heures d'enseignement par semaine

Matière Année prépa­ratoire

1ère annéeCPT

2ème annéeCPT

Mathémat iques la 3 6 9 2 4 6

Anglais 3 1 1 2 1 1 2

Physique-Chimie 8 4 121 16~ 2 5~ 1~2Ateliers l 5 6

Dessin industriel 2 2

Mécanique 3 3 6

C = coursP = travaux prat iques

T = total