Allocution de Monsieur El hadji Abdoulaye GueyePrésident du Conseil Comptable Ouest Africain

GARECGO | Fall & Gueye – Experts comptables – Commissaires aux comptes Immeuble Sorano 4ème étage – Boulevard de la République BP2763 Dakar, Sénégal

Tél : +221 33 889 68 00 | Fax +221 33 821 72 46 | Site web : http://www.garecgo.com | Mail : [email protected]

Allocution de Monsieur El hadji Abdoulaye Gueye Président du Conseil Comptable Ouest Africain

Auteurs :

Mr. Abdoulaye Gueye, Expert Comptable – Commissaire aux comptes, Directeur Associé

Diffusion : Site internet : WWW.GARECGO.COM

Date : 11/06/2012

http://www.garecgo.com/

Journée Ouest Africaine de Comptabilité, Cotonou – Mercredi 06 Juin 2012.

GARECGO | Fall & Gueye – Experts comptables – Commissaires aux comptes

Immeuble Sorano 4ème étage – Boulevard de la République BP2763 Dakar, Sénégal Tél : +221 33 889 68 00 | Fax +221 33 821 72 46 | Site web : http://www.garecgo.com | Mail : [email protected]

Monsieur le Directeur de cabinet du Ministre de l’Economie et des Finances

du Bénin,

Monsieur l’Inspecteur Général d’Etat du Bénin – Président du Comité

d’organisation des JOAC Cotonou 2012

Monsieur le Président du Conseil Permanent de la Profession Comptable,

Monsieur le Président de la CNC OHADA et Président de l’Ordre des

Experts Comptables du Bénin,

Monsieur le Président du Conseil National de Comptabilité du Bénin,

Monsieur le Représentant de la Commission de l’UEMOA,

Messieurs les présidents des ordres des experts comptables des pays

membres de l’UEMOA,

Mesdames et Messieurs les invités

Après Abidjan 2009 et Bamako 2010, nous voilà à Cotonou pour les

3èmes Journées Ouest Africaines de Comptabilité.

C’est une joie pour moi de me retrouver parmi vous à l’occasion de cet

évènement majeur dans l’agenda de la profession comptable de

l’UEMOA.

S’il en était besoin, voilà une évocation factuelle de la vitalité de la

profession comptable de l’UEMOA.

Je tiens à remercier du fond du cœur les organisateurs qui ont tant œuvré

pour rendre cette manifestation possible.

Le thème de la chaine de valeur de la fiabilité de l’information financière

n’est pas nouveau, me diriez-vous, mais les événements dans le monde,




marqués par des crises financières répétitives nous imposent de

continuer à féconder des réflexions dans ce domaine.

Un autre fait tout aussi important est l’émergence d’un besoin impérieux

de disposer d’une information comptable et financière fiable.

Mesdames et Messieurs,

J’aurai pu faire une allocution protocolaire avec des évocations générales

sans grand intérêt pour l’assistance. Mais je voudrais, si vous le permettez

aborder la problématique de la normalisation comptable dans la chaine

de valeur de la fiabilité de l’information financière.

Je peux, sans risque de me tromper, affirmer que la fiabilité de

l’information comptable et financière produite par les entreprises est le

seul gage d’un accès plus facile au crédit bancaire, notamment pour les

petites et moyennes entreprises, pour la sécurisation des recettes fiscales

pour l’Etat, pour la pertinence des décisions d’investissement et pour les

dispositions relatives à l’environnement des affaires. En conséquence, les

états financiers ne peuvent être utiles aux diverses parties prenantes que

s’ils leur fournissent des informations fiables et sures.

Quelles normes comptables pour assurer la production d’informations

financières fiables ?




En plusieurs décennies, on en est venu à mieux comprendre que la

norme comptable doit être conçue de façon à satisfaire les deux objectifs

primordiaux de la normalisation comptables :

1° servir de base à l’information et la gestion de l’entreprise ;

2° fournir une image aussi fidèle que possible de ce que représente

l’entreprise à tous les utilisateurs.

L’information financière est destinée à une grande diversité

d’utilisateurs : l’entreprise elle-même, ses partenaires, les banques, l’Etat,

les actionnaires, autres investisseurs.

Cette grande diversité d’utilisateurs de l’information comptable et

financière implique la définition d’un langage comptable qui doit

constituer s’il est pertinent, l’outil privilégié du dialogue économique et

social. Il va de soi qu’un objectif aussi large et des utilisateurs aussi

divers, quelle que soit la qualité du référentiel, ne peuvent être

complétement couverts sauf à intégrer des options et dérogations pour

répondre à des spécificités.

Est-il possible dans ce contexte de bâtir des normes comptables

communes à tous les pays dans ce monde encore marqué par des

diversités culturelles. En effet, la dimension culturelle n’est pas à négliger

dans l’élaboration d’un référentiel comptable. N’est-il pas vrai que Lucas

Pacioli créateur de la partie double a prescrit de positionner le débit à

gauche et le crédit à droite alors que les défenseurs d’une certaine culture

considèrent que le crédit doit être mis à la gauche du livre et le débit à




droite en vertu du principe sacro-saint que la droite est assimilée au bien

et la gauche au négatif.

Mesdames et Messieurs

Même si le référentiel IFRS est de mieux en mieux maitrisé par les

préparateurs des états financiers, la lisibilité des informations financières

reste à améliorer. C’est ainsi que l’Autorité des Marchés Financiers en

France attire souvent l’attention des sociétés cotées sur la nécessaire

qualité des informations à fournir notamment en ce qui concerne la

présentation de la performance.

Dans la mesure où les normes IFRS offrent une option d’application, le

traitement des certaines opérations dépend du choix de l’émetteur, ce qui

ne facilite pas la comparaison des comptes établis en IFRS. C’est

pourquoi l’annexe représente un élément important de compréhension

quant à l’option prise par la société.

Certes, les récentes crises financières observées dans le monde, montrent

tout ce que l’économie peut avoir de précaire quand elle repose en

grande partie sur les marchés financiers.

Ces fameux marchés financiers que d’aucuns croient avoir toujours

raison, fonctionnent en grande partie grâce à des produits financiers dont

les plus actifs ne trouvent pas souvent leur fondement dans l’économie

réelle. Ils sont plutôt l’objet de manipulation par leurs concepteurs qui




rivalisent d’ingéniosité. Comment peut-on dans ces conditions donner à

la comptabilité la prétention de vouloir faire la valorisation des actifs et

des passifs de l’entreprise en faisant prévaloir la juste valeur qui est

souvent la valeur de marché.

Se soucie-t-on dans ce contexte des effets pervers de la volatilité des

actifs du marché financier. Peut-on dans ces conditions prétendre

adapter cette valorisation à toutes les entreprises quel que soit leur

secteur d’activité. Les normes comptables IFRS qui veulent donner une

valeur de marché à tout, par principe, ne sont pas adaptées à nos

économies.

Il nous faut éviter de verser dans un désir systématique de faire partie de

la liste des pays ayant adopté les normes IFRS à la place des normes

locales. Sans faire de la sémantique philosophique, il est important de

rappeler que le mot désir provient du latin « désidérer » à partir duquel

on peut dériver le mot sidération qui veut dire qu’il n y a pas

d’alternative, qu’on ne peut pas faire autrement.

Au contraire, Mesdames et Messieurs, ma conviction est qu’on peut faire

autrement.

En effet, notre référentiel comptable même s’il ne prétend pas à

l’originalité absolue permet de décrire de manière plus simple, la réalité

économique de nos entreprises dont les activités reposent

fondamentalement sur des faits économiques réels et non virtuels.

Oui, mesdames et messieurs, dans notre espace, nous sommes encore

dans l’air de l’économie réelle et je prie pour que nous y restions encore.




Les règles d’évaluation contenues dans notre référentiel restent adaptées

pour permettre la production d’information financière et comptable

fiable.


Aujourd’hui, l’une des principales difficultés qui menacent le système de

production des informations comptables et financières dans bien des

pays, et dans les nôtres si on n’y prend pas garde, est la constante

évolution des normes IFRS cherchant à tout évaluer, anticipant même

sur des faits à venir.

Pour illustrer ces faits, j’emprunterai les propos du Président de

l’Autorité des Normes Comptables ; je le cite « On attend trop de la

comptabilité et notamment qu’elle délivre une valeur à tout, or ce n’est

pas nécessaire. Prenons la métaphore de la note de restaurant. On vérifie

qu’y figurent le hors d’œuvre, le plat, le dessert et la boisson. Si on décide

d’inclure dans la note le risque d’être intoxiqué, le coût que cela aura, le

plaisir que le repas a procuré, etc… on ne s’en sort pas. Les normes

IFRS veulent tout faire dire à une note de restaurant. » Fin de citation.

Face à cela, le CCOA devra intensifier ses efforts en matière de

normalisation comptable. Il devra énoncer clairement et dès à présent,

les valeurs qui devront gouverner l’élaboration des normes comptables

fiables. Il est important et utile que le CCOA mette en lumière ses




valeurs, pour être en mesure de les promouvoir ou de les faire évoluer,

dans une mondialisation qui met en compétition et sélectionne durement

les valeurs et les choix des différentes cultures. Parmi ses valeurs, je peux

citer :

- Intégrité et réalité économique,

- Clarté, simplicité et stabilité.

Ces mêmes valeurs devraient nous guider dans l’élaboration des normes

de comptabilité publique. Car j’estime que les Etats dès lors qu’ils

passent d’une comptabilité publique à un système comptable privé,

doivent appliquer les règles comptables applicables aux entreprises plutôt

que d’inventer des spécificités avec les normes IPSAS.


Face aux normes US GAAP qui sont adaptées à l’environnement

américain et aux normes internationales particulièrement sensibles aux

effets de la volatilité des marchés, n’y-a-t-il pas de place pour une

troisième voie porteuse de normes ancrées dans les valeurs citées ci-

dessus et garante d’une information financière et comptable fiable.

C’est à cette réflexion que je vous invite en souhaitant plein succès à nos

travaux.

Je vous remercie de votre attention.




Documents

Allocution de Monsieur El hadji Abdoulaye GueyePrésident du Conseil Comptable Ouest Africain