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A short introduction to the ANRC

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  • Centre africain des ressources naturellesCATALYSER LA CROISSANCE ET LE DVELOPPEMENT PAR UNE GESTION EFFICACE DES RESSOURCES NATURELLES

  • Les pays africains seront mieux en mesure de tirer parti de leurs ressources naturelles pour une croissance inclusive et durable

    Petrole

    Petrole/ Ptrole / Gaz naturel / Produits ptroliers / Ptrole brut

    Mtaux / MinrauxFer / Minraux / Phosphates / Aluminium / Uranium / Cuivre

    Mtaux prcieux / MinrauxOr / Diamants / Platinum

    Produits du boisBois de construction

    Pches

    TerresAgriculture / Planification rgionale et urbaine / Rserves Naturelles

  • Centre africain des ressources naturelles Catalyser la croissance et le dveloppement par une gestion efficace des ressources naturelles 3

    Rpondant un besoin, tirant parti de la richesse, gnrer loccasion :Une introduction au Centre africain des ressources naturellesLe Centre africain des ressources naturelles (CARN) est une entit hors-prts instaure par la Banque africaine de dveloppement (BAD) pour renforcer la capacit des dcideurs politiques africains grer les ressources naturelles pour des rsultats de dveloppement amliors. Le CARN est le point focal pour les activits de la Banque dans le secteur, en collaboration avec les gouvernements africains, les institutions rgionales, le secteur priv, les organisations de la socit civile (OSC) et les bailleurs de fonds.

    Grce au Centre, les pays africains sont mme de tirer parti des ressources naturelles du continent pour une croissance verte inclusive et durable. Plus prcisment, le Centre contribue au renforcement des capacits institutionnelles, fournit des conseils sur les politiques, des orientations stratgiques sur les investissements et les ngociations, et une assistance technique cible sur les questions rglementaires.

    Grer les ressources naturelles de lAfrique pour un avenir prometteurDfis et opportunits

    LAfrique a une importante richesse en ressources naturelles. La rgion renferme

    la plus grande masse de terres arables de la plante; les deuximes plus grands et

    plus longs fleuves (le Nil et le Congo); et sa deuxime plus grande fort tropicale.

    La valeur ajoute totale de ses pches et de laquaculture seule est estime 24

    milliards USD. En outre, environ 30% de toutes les rserves mondiales de minraux

    se trouvent en Afrique. Les rserves prouves de ptrole du continent constituent

    8% du stock mondial et celles de gaz naturel 7%. Les minraux reprsentent une

    moyenne de 70% du total des exportations africaines et environ 28% du produit

    intrieur brut.

    La contribution des industries extractives aux finances publiques est significative,

    avec des recettes publiques de certains pays africains dpendant presque

    entirement deux. En effet, la BAD estime que les ressources extractives de

    lAfrique pourraient contribuer plus de 30 milliards de dollars par an en recettes des

    gouvernements pour les 20 prochaines annes. La Banque estime galement que

    les revenus du ptrole, du gaz et de minraux rcemment dcouverts pourraient

    contribuer entre 9% et 31% des recettes publiques supplmentaires au cours des

    dix premires annes de production pour les pays tels que le Ghana, le Libria,

    le Mozambique, la Sierra Leone, la Tanzanie et lOuganda. En outre, au-del des

    extractives, des terres, des bassins hydrographiques, les rserves de faune et les

    parcs nationaux offrent une opportunit pour lcotourisme et lactivit conomique

    connexe.

    Librer le potentiel des ressources naturelles de lAfrique

    Les ressources naturelles de lAfrique offrent une occasion unique de favoriser le

    dveloppement humain et conomique. Cependant, il y des obstacles majeurs

    qui empchent les pays africains de raliser ce potentiel. Premirement, il y a des

    dfis de dveloppement durable et de gouvernance, y compris les problmes

    environnementaux, la dsertification, la conservation des ressources, le dplacement

    de communauts de leurs terres traditionnelles, un manque de directives claires des

  • Centre africain des ressources naturellesCatalyser la croissance et le dveloppement par une gestion efficace des ressources naturelles4

    politiques nationales, des mauvaises dcisions dinvestissement

    et la gestion des recettes. Deuximement, la faiblesse des

    institutions conduisent la faiblesse des contrles aux frontires,

    un manque de scurit humaine, une baisse de linvestissement,

    de mauvais choix politiques ainsi quun dclin de la biodiversit et

    du commerce formel.

    Dans ce contexte, il y a une pression pour rsoudre les problmes

    rapidement. Tout dabord, la ncessit de protger les ressources

    naturelles augmente au fur et mesure que la consommation

    augmente et que des compromis entre les diffrentes utilisations

    des ressources offrent plus de solutions de rechange (activits

    minires par exemple par rapport la conservation vocation

    touristique). Deuximement, la pauvret persistante, le chmage,

    les ingalits et la voix et linfluence croissantes des OSC ajoutent

    la pression sur les gouvernements et les investisseurs partager

    les bnfices de la richesse des ressources naturelles. Bien quil y

    ait une comprhension claire de ces besoins et dfis, il nest pas

    gal avec la capacit y rpondre. Cest l o le CARN entre en

    jeu. Une proposition de valeur cl du Centre est sa capacit aider

    combler cette lacune.

    politiques pour la mise en uvre de solutions de dveloppement

    durable, la conservation, la ngociation de concessions, la

    gestion des besoins contradictoires en ressources, promouvoir la

    transparence et tablir des liens entre les projets de ressources

    naturelles et les conomies nationales.

    Le programme de travail du Centre se concentre sur la gestion des

    ressources naturelles en amont. Du point de vue du rle de ltat

    comme gardien des ressources naturelles, les principaux dfis et

    possibilits des pays africains sont principalement en amont de la

    chane de valeur conomique. Les activits du centre ciblent ainsi

    ltape de la matire premire qui inclut le dveloppement des

    projets, mais exclut les tapes de traitement et de post-traitement.

    La mission du CARN est de conseiller les pays africains sur la

    gestion des ressources naturelles, la formulation et la mise en

    uvre des politiques pour leur permettre dassurer une plus grande

    valeur conomique et sociale du dveloppement des ressources.

    Le CARN met la disposition des pays africains des produits axs

    sur des solutions, des outils et services pour accrotre leur capacit

    grer les ressources naturelles. Les produits et les outils du

    CARN sont conus avec un accent sur laspect pratique pendant

    que son appui en plaidoyer nonce les options de politiques, les

    risques, les bnfices et les compromis pour informer le dialogue

    public.

    Aller au cur du problme

    Les activits du Centre recoupent les ressources renouvelables

    (eaux, forets, pches, terres) et non renouvelables (ptrole, gaz

    et minraux). De nombreux dfis et opportunits propres aux

    politiques de gestion des ressources naturelles sont communs aux

    deux types de ressources. Ces points communs comprennent des

    Ce que nous faisonsRenforcement des capacits pour une meilleure gestion des ressources naturelles

  • Centre africain des ressources naturelles Catalyser la croissance et le dveloppement par une gestion efficace des ressources naturelles 5

    Notre orientation stratgiqueUne approche deux volets pour plus dimpact

    La stratgie de six ans du CARN (2015 - 2020) est formule autour

    de deux piliers, savoir la planification intgre de dveloppement

    des ressources naturelles pour protger lenvironnement par le

    dveloppement durable; et la bonne gouvernance des ressources

    naturelles pour soutenir les ngociations, le contenu local et la

    transparence par le biais de la participation du public.

    La planification intgre de la gestion des ressources naturelles

    Lexploitation des ressources naturelles ne peut pas tre durable

    sans concilier les objectifs de dveloppement industriel du

    pays avec la ncessit contradictoire de la conservation et

    les besoins pour la subsistance des populations. Le premier

    pilier stratgique du CARN promeut une approche intgre de

    lexploitation des ressources renouvelables et non renouvelables

    et une perspective de planification long terme. Le travail sous

    ce pilier comprend laide aux pays africains comprendre

    les compromis conomiques et environnementaux lis au

    dveloppement de diffrents types de ressources et llaboration

    des bons outils pour permettre aux gouvernements de dvelopper

    les industries des ressources naturelles, tout en attnuant les

    impacts environnementaux et assurant la prennit des ressources

    renouvelables.

    La bonne gouvernance des ressources naturelles

    La bonne gouvernance est une condition pralable la

    ralisation de la valeur conomique des ressources naturelles.

    La transparence, la responsabilit et la participation du public

    sont ncessaires pour permettre aux gouvernements de

    reprsenter efficacement les intrts des gnrations actuelles

    et futures dans leurs ngociations avec les investisseurs. En

    outre, les gouvernements doivent tre en mesure de faire plus

    que simplement scuriser les revenus de lindustrie extractive.

    La capacit institutionnelle doit tre l pour permettre aux

    gouvernements de stimuler les conomies locales et de favoriser

    lemploi local dans le secteur.

    Le centre met laccent sur lapport dappuis pratiques et doutils

    qui sont adaptables dun pays lautre et applicables un ventail

    de questions

    En vertu de ce deuxime pilier, le CARN appuie la capacit

    institutionnelle des gouvernements ngocier, favorise la

    responsabilisation et la participation du public, et fournit des

    conseils stratgiques aux ngociations sur les contrats et les

    accords de gestion des ressources naturelles. En outre, le CARN

    fournit des outils de politique, juridiques et institutionnels afin de

    rduire lasymtrie de connaissances entre les pays africains, leurs

    homologues et les investisseurs mondiaux.

    Le CARN aide les pays africains tablir des systmes qui

    favorisent la responsabilisation et la participation du public.

    Il appuie les parlementaires, les institutions de contrle

    indpendants, les normes de transparence, et la formulation des

    dcisions et des processus relatifs la gestion des ressources

    naturelles.

    Le Centre contribue galement la conception de politiques

    et a la ngociation des investissements suivant deux objectifs.

    Premirement pour assurer des liens de lconomie locale avec les

    projets dinfrastructure multi-usages ; et, deuximement, faire en

    sorte que les projets profitent aux chaines dapprovisionnement

    locales, aux industries manufacturires et aux secteurs des

    services.

  • Centre africain des ressources naturellesCatalyser la croissance et le dveloppement par une gestion efficace des ressources naturelles6

    Production des resources naturelles en Afrique2000, 2010 et potentiel futur

    REMARQUE. Agriculture totale ne comprend pas le bois. Le gaz naturel valu au prix moyen europen. Source: 2,013 African Economic Outlook, en utilisant les donnes de BGR

    (Bundesanstalt fr und Rohstoffe Geowissenschaften) (e), les donnes sur la production minire fournies pour ce rapport, la FAO (2012), FAOSTAT, (base de donnes), http: //faostat.fao.

    org /, (donnes sur les ressources non alcoolises), lEIA (2012), les statistiques internationales nergie, www.eia.gov/cfapps/ipdbproject/IEDIndex3.cfm~~number=plural (donnes sur

    lnergie), Banque mondiale (2013c), des prix des produits de donnes - Pink Sheet , http://go.worldbank.org/4ROCCIEQ50.

    2000

    La part de lAfrique

    dans la production

    mondiale en %

    Valeur de la

    production de

    lAfrique (2010

    millions dUSD)

    Nombre de pays

    2000

    55 10 588 1

    43 490 6

    45 4 265 16

    51 1 578 4

    32 493 4

    28 4 607 10

    24 25 568 36

    17 111 3

    3 2 871 11

    5 1 225 5

    5 4 637 10

    14 59 592 44

    10 216 001 18

    5 39 036 14

    6 21 266 15

    10 276 303 11

    8 195 082 54

    8 5 618 54

    8 200 675 54

    12% 77 267 46

    2010

    La part de lAfrique

    dans la production

    mondiale en %

    Valeur de la

    production de

    lAfrique (2010

    millions dUSD)

    Nombre de pays

    2000

    74 14 191 4

    62 1 775 8

    54 4 967 17

    42 2 442 4

    30 3 131 8

    26 5 662 10

    19 19 947 39

    19 1 013 4

    8 7 806 12

    5 1 535 5

    4 6 404 9

    12 73 286 44

    11 284 875 19

    7 68 423 18

    4 23 759 13

    377 056 36

    9 260 910 54

    6 5 729 54

    9 266 605 54

    13% 87 229 54

    MGP

    Cobalt

    Diamants

    Chromite

    Manganse

    Phosphates

    Or

    Uranium

    Cuivre

    Nickel

    Minerai de fer

    T. de lexploitation Minire

    Huile

    Gaz

    Houille

    Totale dnergie

    Aliments

    Non alimentaire

    Agriculture totale

    construction

  • Centre africain des ressources naturelles Catalyser la croissance et le dveloppement par une gestion efficace des ressources naturelles 7

    Le CARN Un conseiller the confiance

    Fournit des services consultatifs sur les politiques pour les pays africains et les communauts conomiques rgionales afin damliorer la valeur partage

    Prconise la gestion des ressources naturelles africaines dans les forums internationaux pertinents afin dassurer des avantages mutuels

    Fournit des conseils stratgiques aux ngociateurs pour assurer des accords stables

    Promeut la responsabilit environnementale afin dassurer la durabilit

    Agit comme un conseiller de confiance dans le dialogue entre les gouvernements rgionaux et les investisseurs privs, entre autres activits

    La croissance de la

    production relle en

    2000-10 en %

    La diffrence

    dans les pays

    Potentiel futur

    34 2 En 2017 laugmentation de la production de 33%

    262 2 En 2017 laugmentation de la production de 87%

    16 1 En 2017 laugmentation de la production de 14%

    55 0

    535 4

    23 0

    -22 3 En 2017 laugmentation de la production de 53%

    813 1

    172 1 En 2017 laugmentation de la production de 86%

    25 0

    38 -1 En 2017 laugmentation de la production de 466%

    23 0

    32 1

    75 4 La croissance de 15-20% supplmentaire lexpansion normale de nouveaux champs en Mozambique et en Tanzanie

    12 -2

    34 0

    2 0

    33 0

    13% 8

  • Centre africain des ressources naturellesCatalyser la croissance et le dveloppement par une gestion efficace des ressources naturelles8

    Le CARN est unique dans sa focalisation

    sur les ressources naturelles renouvelables

    et non renouvelables. Son large ventail

    dexpertise et de connaissances sur les

    complexits et les questions transversales

    entre les deux types de ressources lui

    permet de fournir aux pays des outils et

    produits dappui la gestion globale des

    ressources naturelles et des produits.

    Le travail du CARN est pratique. Le

    Centre se concentre sur lappui et les

    outils qui sont adaptables selon les pays

    et applicables une srie de questions

    pratiques. Ces outils constituent une

    base cohrente de politique qui peut tre

    adapte aux circonstances spcifiques

    et avoir une pertinence pour les secteurs

    et les contextes nationaux. Ceci est

    important, tant donn la demande des

    produits tailles sur mesure et compte

    tenu de la quantit et de la complexit de

    linformation dont les pays africains doivent

    disposer pour la conception des politiques.

    Sortant de lordinaire Notre valeur unique

  • Centre africain des ressources naturelles Catalyser la croissance et le dveloppement par une gestion efficace des ressources naturelles 9

    Sa position au...