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CONSTRUMAT 2011CIUDADES PROTEGIDAS

Intervenir en ciudades con Secteur Sauvegardé en Francia

Le Secteur Sauvegardéoutil de protection

fondateur du projet urbain

Antoine BRUGUEROLLE, Architecte du PatrimoineIcomos France

Un document d’urbanisme « sectoriel »dont le sujet est le patrimoine.

Il intègre les données sociales et économiques et protège le patrimoine dans toute son épaisseur car il concerne également les

intérieurs d’immeubles.

L’objectif est d’inscrire la fabrique de la ville future dans une démarche raisonnée de

développement historique.

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100 villesen France

11 villesen LanguedocRoussillon7 PSMV approuvés Uzès, Pézenas,Montpellier, Nîmes, Beaucaire, Carcassonne, Perpignan,

4 en cours d’étudeSommières, Narbonne, Aigues-Mortes,Saint Gilles

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L’évolution de l’outil«Secteur Sauvegardé » en trois temps

1964-1980 Une dimension opérationnelle axée sur la mise en valeur du patrimoine

Le Secteur Sauvegardé définit un Plan de Sauvegarde et de de Mise en Valeur

1980-2000

Le Secteur Sauvegardé outil de gestion avec deux approches différenciées suivant les chargés d’étude

- le patrimoine - l’approche urbaineet son croisement avec des outils opérationnels

RHI : Résorption d’Habitat Insalubre

OPAH : Opération Programmée

d’Amélioration de l’HabitatPRI : Périmètres de

Restauration Immobilière Campagnes de ravalement

obligatoireAFUL : Associations Foncières Urbaines

et défiscalisation

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Depuis 2000

- renforcer le niveau local, le rôle des collectivités avec une commission

pérenne

- intégrer les outils ou structures de

gestion

L’évolution de 1960 à 2010 a permis d’intégrer ou de

développer des données nouvelles :

- le patrimoine 19ème et 20ème,- l’approche urbaine, composition et trame,

- la notion de « paysage » urbain,- les facteurs socio-économiques,- leur évolution et la mixité urbaine,

- les constructions neuves,- les espaces publics et leur rapport aux activités

touristiques et commerciales,- plus récemment l’environnement et le

développement durable

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Le contenu du PSMV

• Un rapport

• Le plan

• Le règlement

Il comporte des annexes(fichier immobilier)

Légende

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Le rapport avec l’analyse développe un double regard :

Que faut il protéger et quelles sont les altérations ?

Où est le seuil de tolérance ?et cela aux différentes échelles,

paysage urbanisme et architecture.

Il permet de confirmer les enjeux et de définir des règles.

Son élaboration peut prendre 4 à 5 ans. La démarche adaptée est itérative, elle adapte

la projet en croisant les problématiquesIl s’agit d’un outil qui s’inscrit dans la durée.

La gestion du secteur sauvegardé repose sur une structure

locale associant le chargé d’étude, les services d’état et la

collectivité.

Elle s’accompagne de médiation et de communication

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Certaines conditions doivent être réuniespour optimiser le résultat.

- l’engagement politique de la collectivité dans le projet avec un financement régulier pour son accompagnement

- la création d’un guichet unique

- une équipe opérationnelle réduite assurant le conseil et prenant des décisions

conjointes entre les services d’état et la

collectivité

-l’accompagnement du projet, médiation,

communication et formation

- le contrôle et le suivi de la qualité- la mise en place d’outils

opérationnels incitatifs

- la formation des professionnels et des artisans

- la réalisation d’exemples

- le traitement des espaces publics et la requalification des espaces

dégradés

- la création de maisons du patrimoine ou de CIAP

Centres d’Interprétation de l’Architecture et du Patrimoine

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Esclafidous actuel

Esclafidous Projet

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