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RAPPORT ACTIVITEHORIZON JEUNESSE
Voté en assemblée générale
le 16 juin 2015
SOMMAIRE
1. L’activité 2014 des services page 3
a. Activité globale page 4
b. Activité par type d’hébergement page 5
c. Public accueilli page 6
d. Prise en charge thérapeutique page 8
e. Scolarité page 9
f. Bilan social page 10
g. La dynamique des services page 11
h. Perspectives, dans un contexte de transition page 14
2. La démarche qualité 2014-2015 page 15
1. L’activité 2014 des services
a. Activité globale
Une activité excédentaire de 729 journées pour l’année 2014.
b. Activité par type d’hébergement
o Activité homogène sur le service Bellamy (internat).
o Une activité devenue sujette aux écarts sur les appartements
collectifs du service Broussais.
o Une activité croissante sur les studios du service Broussais.
c. Public accueilli
o Des admissions concernant
en premier lieu les 16-17 ans
(57%).
o 28% sur la tranche d’âge
18-19 ans.
o La majorité détermine les départs.
14 départs sur 19 (74% de départs
après majorité).
o 5 départs pour les mineures:
Réorientation
Main-levée au placement
o Une très légère croissance concernant les tutelles d’état (mineures isolées).
o Une « part » haute concernant les CSAJ (48% des jeunes accueillies en 2014).
o Une « seconde part » (41%) dans le cadre de l’assistance éducative.
d. Prises en charge thérapeutique
o Confirmation pour 2014 de l’évolution des hospitalisations amorcée
en 2013(temps complet ou de jour).
o Nette régression des suivis thérapeutiques en consultation (2013 et
2014) : les suivis institutionnels se développent (5 en 2012, 6 en 2013 et
11 en 2014).
e. Scolarité
o Forte apparition d’une « catégorie de jeunes » (+ de 16 ans) en
dehors de tous schémas (transfert pour partie de la catégorie
déscolarisée 2013-2014).
o Evolution de la dynamique d’apprentissage.
Activités des jeunes accueillies* en référence à l’année scolaire :
*Ensemble des jeunes admises sur l’année
1922
15
211
1
3
3
6
20
20
14
12
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2012/2013 2013/2014 2014/2015
Plus de 16 ans sans projet
Insertion
Apprentissage
Déscolarisée
Scolaire
f. Bilan social
Taux d’absentéisme (en % / Nombre total d’heures payées sur les 3 ans)
Répartition des effectifs et Parité homme/femme.
Répartition ETP Hommes: 11,40 ETP
Femmes: 14,40 ETP
o 1 arrêt maladie longue durée (accidentel)
o 1 congé maternité
g. La dynamique des services…
… En appui sur des temps de réflexion partagés :
• Temps de réunions dits « traditionnels »
• Commissions semi-permanentes : Organisation du travail
Démarche qualité
Analyse des pratiques
• Commissions thématiques: Ouverture des mails vers l’extérieur
Site internet Projet de services
. Les formations collectives…
La singularité dans une dimension collective: Accompagnement par des projets personnalisés, l’atelier comme élément de
support du faire avec.
Les ateliers
Atelier Zen
Atelier SportAtelier Cinéma
et vidéothèque
Réunion de jeunes
Atelier
théâtre
Le Petit journal
Grand Largue
Les camps et sorties
h. Perspectives dans un contexte de transition…
POURSUIVRE LA DYNAMIQUE INSTITUTIONNELLE :
• En s’appuyant sur des projets de services proposant adaptabilité
et souplesse. Une adaptation élaborée, construite et pas
seulement réactive…
• En renforçant la diversification des modalités de prise en charge.
Des réponses singulières pour des parcours de vie singuliers…
• Enrichir les innovations en interne de co-constructions
partenariales. Apporter des réponses pluridisciplinaires pour mieux
accompagner…
2. La démarche qualité 2014-2015
Des préconisations à l’action, au sein de l’association Horizon
Jeunesse / MECS Oasis
Le rapport d’évaluation interne a rendu ses recommandations en mars 2010.
Le projet d’établissement a élaboré un plan d’action sur la période 2012-2017.
Le rapport d’évaluation externe a rendu ses recommandations fin 2014.
Un plan d’amélioration continue de la qualité est mis en œuvre pour répondre à
ces recommandations et actions planifiées, en hiérarchisant ces préconisations.
3 phases pour la mise en œuvre des préconisations.
Pour chacune des actions (outil, procédure, prestation) mise en
oeuvre:
1. Phase d’élaboration
2. Phase opérationnelle
3. Phase d’évaluation
La procédure, l’outil ou la prestation est
élaboré conjointement (direction, cadres, équipes éducatives) en
commission. Une fiche de procédure est
rédigée et validée.
La procédure, l’outil ou la prestation est
fonctionnel et utilisé par les acteurs
concernés pendant une période donnée avec les caractéristiques initiales définies.
A la date donnée, la procédure, l’outil ou
la prestation est réévalué pour être adapté, amélioré.
La démarche d’amélioration continue de la qualité est
une « façon d’agir » en qualité.
Principe élémentaire : travail en commission « Démarche qualité » et tout
autres commission et groupes de travail (participation directe ou indirecte).
Pilotage par la fonction de « Responsable qualité et évaluation ».
Eléments de la démarche:
S’interroger sur les besoins des personnes accueillies, les pratiques,
l’organisation ou les résultats.
Chercher à analyser les situations, les points forts, les points faibles, conforter
les acquis et comprendre les dysfonctionnements.
Mettre en œuvre des dispositions pour améliorer la qualité.
S’assurer que ces dispositions sont efficaces.
Domaine
d’action Actions Délai
indiquéSuivi
Instances /
Responsable
« Evaluation
interne et
démarche
qualité »
1Appui Recommandations Bonnes Pratiques Professionnelles (RBPP)
Anesm pour prochaine évaluation interne. 2015 A faire
Préparation à l’évaluation
interne
2Intégrer dans l’évaluation interne la connaissance et le respect des
RBPP. 2015 A faire
Préparation à l’évaluation
interne
3Intégrer plus précisément le plan d’action inhérent à la Démarche
d’Amélioration Continue de la Qualité (DACQ) dans le rapport
d’activité.
2015 En coursDémarche qualité et
rédaction du rapport
d’activité 2014
« Recom.
Bonnes
Pratiques
ANESM »
4Mettre à jour le classeur des RBPP et poursuivre le travail
d’appropriation des RBPP relatives à la MECS.2015 En cours Démarche qualité
« Projet
d’établisse
ment et
organisation
de la
qualité »
5Revisiter le projet d’établissement (2017) et assurer le suivi et la mise à
jour de l’actuel projet (interventions extérieures, instances démarche
qualité, mise à jour procédures…)
Au long coursCommission démarche
qualité / Responsable de
la qualité
6Dans le futur projet d’établissement : insérer une introduction (édito de
la direction), présenter la méthodologie d’écriture, de suivi et
d’actualisation du projet.
2017 A fairePréparation au projet
d’établissement
7Thématiques de réflexion qui alimentent le projet d’établissement
(droit des majeures/ autonomie / Soins santé et hygiène / Culture
générale et ethnique…)
2011
Réalisé
en date
de juin
2014
Règlement de service mis
à jour / Commissions /
réunions de professionnels
8
Instituer formellement les principes de bientraitance et de lutte contre
la maltraitance (grille de lecture RBPP / Procédure de remontées des
incidents avec les « notes d’incidents » / Commission Bientraitance /
éthique ?)
2011
En
partie
réalisée
Formation collective
RBPP, rédaction de
protocole et mis à jour
des notes d’incidents
(2012) / Commissions à
mettre en place.
« Ouverture
de l’établ.
sur
environ. »
9 Poursuivre la politique de conventionnement dès que possible. Au long cours Politique
10 Mettre en place une enquête de satisfaction auprès des partenaires. 2016 A faireRéunion cadres et
responsable qualité
24/02/2016
Plan d’actions 2015-2016
« Personnalis
ation de
l’accompag
nement »
11
Rédiger et/ou mettre à jour le processus
d’admission, d’élaboration du PEP et les outils de la
loi 2002-2.
Oct 2010-janv
2011Fait
Direction et/ou Commissions
professionnels et/ou jeunes
12Harmoniser l’appellation Projet Educatif
Personnalisé (PEP). 2015 Réalisé Responsable qualité
13
Aspect réglementaire Document Individuel de Prise
en Charge (DIPC) /PEP sur la base RBPP Anesm et
article D. 311 Code Action Sociale et des Familles
(CASF).
2015 A faire Mise à jour par le secrétariat
14Mettre en place un référentiel d’observation des
compétences sociales.
Sept 2016-juin
2017
(Initialement
préconisé
2015/2016)
A faire
A interroger dans les futures
instances éthiques / Grille
« compétences sociales et
évaluation »
« Expression
et
participation
des
usagers »
15
Réfléchir à une modalité adaptée de participation
à la vie de l’établissement pour les jeunes
accueillies sur le service extérieur.
2015 A faireCommission Démarche qualité
23/06/2015
« Droits des
usagers et
prévention
des risques »
16 Instance éthique à mettre en place. 2015 En cours
Formation éthique février 2015.
En réflexion dans le cadre de la
démarche qualité
17 Cartographie des risques usagers. Initialement
2015
18 Revoir le contenu et l’accès au dossier de la jeune. Février 2011Fait en
partie
A poursuivre équipe cadres
administratifs et cadres
éducatifs.
19Affichage Charte des Droits et Libertés des
Personnes Accueillies (CDLPA). 2015 Fait Reco. évaluation externe 2014
« Pilotage
et
manage-
ment.»
20Réaliser régulièrement une enquête de satisfaction
auprès des familles. 2015
En cours
de
réflexion
Démarche qualité / item
Participation Juin 2015
21Elaborer le processus d’intervention de nuit (Principes
de fonctionnement des veilleurs).Oct 2010 Fait Chefs de service
22
Retravailler le positionnement des surveillants de nuit
dans l’organigramme et relativement à la perception
qu’ils ont d’appartenance à l’équipe éducative en
appui sur la existante dans le DACQ.
2015 Fait Prise de poste TDG
23
Favoriser les instances de rencontres entre les
différentes équipes de la MECS (sentiment
d’appartenance).
2015 En cours
Formations collectives /
Analyse de pratiques /
Assemblée générale / Temps
conviviaux
« GRH »
24Réalisation effective et régularité du rythme des
entretiens annuels. 2015 En cours GRH
25
Rappel à l’ensemble des professionnels qu’ils sont tenus
au secret professionnel par mission au sens des articles
226-13 et 226-14 du code pénal.
2015 FaitFormation Secret
professionnel février 2015
26 Fiches de poste à corriger. 2016 En cours GRH
Le calendrier des actions en commissions démarche qualité 2015
