Association En Chemin Rappo t d’activité 2015en-chemin.org/wp-content/uploads/2016/06/RAPPORT-ACTIVITE-2015-… · Le dispositif AGIRE _____ p. 30 RAPPORT D’ORIENTATION 2015

Association En Chemin – Rapport d’activité 2015


S O M M A I R E

RAPPORT MORAL 2015 – page 1

STATISTIQUES 2015 – page 3

LE POLE PRECARITE-SANTE – page 8

Service social ________________________________________________________________ p. 10

Accueil Repas _______________________________________________________________ p. 12

Point Eau ____________________________________________________________________ p. 13

Bagagerie ___________________________________________________________________ p. 13

Promosoins ___________________________________________________________________ p. 14

Accompagnement alimentaire _______________________________________________ p. 16

Urgence hivernale ___________________________________________________________ p. 16

Résidence Solidaire __________________________________________________________ p. 17

LE POLE LOGEMENT – page 19

Intermédiation Locative ______________________________________________________ p. 21

AVDL / ALT ___________________________________________________________________ p. 22

Maison Relais ________________________________________________________________ p. 24

FNAVDL DALO _______________________________________________________________ p. 26

LE POLE ACTIVITES-INSERTION – page 28

Le dispositif AGIRE ___________________________________________________________ p. 30

RAPPORT D’ORIENTATION 2015 – page 36


1


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RAPPORT MORAL

En 2015, l’association En Chemin a connu une forte évolution avec notamment :

- la création du Pôle Activités Insertion qui reprend l’ensemble du dispositif AGIRE visant à

favoriser l’insertion professionnelle des publics accueillis. 100 personnes sont accompagnées

tous les ans.

- le Pôle Précarité Santé s’est doté pour sa part d’un CHRS (Centre d’Hébergement et de

Réinsertion Sociale) de 12 places, composé de 10 places de stabilisation et 2 places d’urgence.

Cette Résidence Solidaire a ouvert ses portes en Septembre 2015 et a été immédiatement

occupée à 100% de sa capacité d’accueil.

Au total, ce sont plus de 1 000 personnes par an qui bénéficient d’un accompagnement global,

conformément à la volonté de l’association d’accompagner sur le territoire hyérois les personnes en

difficulté dans la « globalité de leurs besoins », y compris jusqu’à la réinsertion professionnelle. De

plus en plus, le partenariat constructif avec les différents financeurs permet de mettre en place cet

accompagnement renforcé.

Pour faire face à ces nouvelles activités, l’association a réorganisé ses services et recruté de nouveaux

salariés. Trois pôles la structurent (le pôle Précarité-Santé, le pôle Logement et le Pôle Activités-

Insertion), soutenus par les fonctions support (comptabilité/administration, entretien et

communication).

C’est ainsi qu’au 31 Décembre 2015, l’association comptait 38 salariés et 17 bénévoles, dont 15

professionnels de santé sur l’action Promosoins.

Je tiens à tous les remercier, salariés et bénévoles, pour la qualité de leur travail et de leur

engagement.

Je remercie également l’ensemble de nos partenaires opérationnels et financiers, sans qui tout ceci

ne serait pas possible.

La Directrice va vous donner plus de détails dans le cadre du Rapport d’Activité, avant le Rapport

Financier et le Rapport d’Orientation.


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4

En 2015, nous avons enregistré 28 503 passages, répartis comme suit :

Pôle Précarité-Santé : 23 959

Pôle Logement : 1 915

Pôle Activités-Insertion : 2 629

Ceci représente une moyenne de 78 personnes par jour (7 jours/7)

PAR POLE

POLE PRECARITE SANTE

23 959 passages

Sont recensés : les Petits Déjeuners, les repas de midi, les repas du soir, le Point Eau avec sa laverie et ses douches, la bagagerie. Sont inclus également les passages et les entretiens de l’action « Accompagnement alimentaire », ainsi que les consultations Promosoins. Sont dénombrés également la distribution des courriers, le suivi par l’assistante sociale des bénéficiaires du RSA sans domicile fixe inscrits au sein de notre association, et des RDV demandés par les usagers de l’Accueil de Jour et de Promosoins, ainsi que les rendez-vous du travailleur social de Promosoins.

Accueil 1er entretien; 104; 0%

Courriers; 1 753; 7%

Entretiens RSA; 605; 3%

PDJ; 4 839; 20%

Repas midi; 4 536; 19%

Repas soir; 2 737; 11%

Laverie; 1 815; 8%

Douches; 2 531; 11%

Bagagerie; 206; 1%

Promosoins; 2 152; 9%

Aide alimentaire; 541; 2%

Urgence hivernale; 589; 2%

Résidence Solidaire; 1 551; 7%

PASSAGES 2015


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POLE LOGEMENT

1 915 entretiens dénombrés au total sur les actions suivantes : IML, ALT/AVDL, FNAVDL et Maison

Relais.

82 ménages logés au total sur les actions suivantes : IML, ALT et Maison Relais.

89 mesures mises en œuvre pour les actions suivantes : AVDL et FNAVDL.

592

714

429

180

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Intermédiation Locative AVDL FNAVDL DALO Maison Relais

Entretiens 2015 par dispositif

48

22

60

29

12

101

33

7875

22

0

20

40

60

80

100

120

IntermédiationLocative

ALT AVDL FNAVDL Dalo Maison Relais

PÔLE LOGEMENT

Nombre de ménages Nombre de personnes


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POLE ACTIVITES INSERTION

529 entretiens individuels

2 100 passages aux différents ateliers et activités


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COMPARATIF 2014 – 2015

POLE PRECARITE SANTE

POLE LOGEMENT

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

Comparatif passages 2014/2015

2014 2015

0 100 200 300 400 500 600 700 800

ENTRETIENS IML

ENTRETIENS AVDL

ENTRETIENS FNAVDL

ENTRETIENS MAISON RELAIS

Comparatif entretiens 2014/2015

2014 2015


8


9

DETAIL DES CHIFFRES DU POLE PRECARITE-SANTE EN 2015

Sur les 23 959 passages annuels (14 388 en 2014, soit +66,52%)

DOMICILIATION

104 entretiens de premier accueil

1 753 remises de courriers, représentant 2 226 courriers ou colis distribués

ACCOMPAGNEMENT RSA

181 personnes domiciliées

605 entretiens

ACCUEIL REPAS

12 112 repas servis : 4 839 petits déjeuners, 4 536 repas de midi et 2 737 repas du soir

POINT EAU

2 531 douches

1 815 passages à la laverie, soit 4 401 lavages et séchages

BAGAGERIE

206 passages en 2015

PROMOSOINS

1 260 passages au cabinet médical et dentaire

892 entretiens par le travailleur social

AIDE ALIMENTAIRE

157 passages en ateliers

384 entretiens

URGENCE HIVERNALE

589 passages

RESIDENCE SOLIDAIRE

1 439 passages de septembre à décembre 2015

112 entretiens sur la même période


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SERVICE SOCIAL

181 personnes différentes domiciliées, et 1 753 remises de courriers en 2015.

104 entretiens de premier accueil et 605 entretiens RSA réalisés en 2015.

L’association est conventionnée par le Conseil Départemental en tant que référent de parcours dans

le cadre du RSA, pour un public en grande précarité. L’assistante sociale est en charge de

l’accompagnement global de 45 personnes Sans Domicile Fixe bénéficiaires du RSA et domiciliées

auprès de notre association. Elle reçoit les personnes, à minima mensuellement, soit à leur demande,

soit sur convocation.

Les bénéficiaires du RSA suivis sont des personnes vivant dans des conditions d’hébergement

précaires. Ces personnes ont connu pour la plupart un parcours familial et professionnel chaotique.

Leurs demandes prioritaires, après l’acquisition ou le rétablissement de leurs droits, concernent un

logement autonome et un emploi.

Le projet d’insertion de la personne et ses objectifs sont formalisés dans un contrat d’insertion qui

est validé par le Conseil Départemental. Toutes les personnes suivies doivent avoir un contrat

d’insertion à jour.

Le Service Social de l’association propose également un service de domiciliation.

Les personnes, isolées sans enfant à charge, sollicitant une élection de domicile auprès de

l’association, doivent pouvoir prétendre au RSA et être sans domicile stable.

Un entretien préalable à la domiciliation permet, d’une part de s’assurer que les personnes

remplissent bien les conditions de domiciliation, et d’autre part d’effectuer un premier diagnostic

social. L’attestation d’élection de domicile est établie pour une durée maximale d’un an. Elle peut

être renouvelée à terme.

Un quart temps secrétariat est détaché pour le Service Social.

L'objectif du Service social est de permettre l’accès aux droits et d’accompagner les personnes dans

leurs démarches d'insertion

D'accompagner ces personnes dans l'acquisition ou la restauration des droits communs (RSA,

CMU, CMUC, …) ainsi que de veiller à leur maintien

De clarifier leur projet social ou professionnel et de les accompagner vers sa réalisation dans

le cadre d'un contrat d'insertion, en mobilisant l’ensemble des mesures nécessaires à la réalisation

du parcours

De les amener à prendre conscience de leurs problématiques en matière de santé

D'aider les personnes dans leur recherche de logement et/ou d’hébergement afin de réduire

la fréquentation de logements précaires ou de lieux d'errance

De valoriser les compétences des personnes et favoriser le lien social, leurs savoir-faire

D’orienter les bénéficiaires vers des partenaires compétents en fonction de leurs demandes

spécifiques


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Situation des bénéficiaires domiciliés

En 2015, à leur arrivée, 50% des domiciliés sont sans ressources ou en attente d’ouverture de droit.

Leurs conditions de vie sont précaires : 62% vivent en squat, dans des véhicules, dans des abris de

fortune ou sous une toile de tente. Parmi eux, 13% ont perdu leur logement suite à une

décohabitation ou une procédure d’expulsion.

Après l’accès aux droits, la recherche de logement ou d’hébergement constitue un axe principal des

actions mises en œuvre.

Les propositions d’orientations vers des structures d’hébergement ne rencontrent pas aisément

l’adhésion du public. En effet, parmi les domiciliés, certains ont déjà connu des temps d’hébergement

en structures collectives, hors département ou dans le département, et ne souhaitent pas y

retourner, mettant en avant des difficultés liées à la promiscuité, à la violence… D’autres rencontrent

des difficultés à s’adapter au règlement des structures.

L’accès au logement autonome est très restreint compte tenu du montant des loyers et des garanties

demandées par les bailleurs. L’accès au logement dans le parc locatif social reste également limité.

Au-delà de la problématique de logement et d’hébergement, ces personnes peuvent présenter des

difficultés au regard de la santé, liées le plus souvent aux conditions de vie précaires, à des conduites

addictives, des maladies chroniques, des troubles psychiatriques …

Pour les personnes qui ne disposent pas encore d’une couverture santé à leur arrivée, Promosoins

apporte une première prise en charge par le biais des consultations médicales et dentaires.

Concernant l’insertion professionnelle, les freins repérés sont nombreux : faible qualification,

parcours professionnel discontinu, absence de mobilité, auxquels s’ajoutent des problématiques de

logement et parfois de santé.

En 2015, l’activité de domiciliation a fortement augmenté de 53 personnes en 2014 à 104 personnes

nouvellement domiciliés en 2015 portant le total de personnes domiciliés durant l’année 2015 à 181.

Les fins de domiciliation ont concerné 21% du total des personnes domiciliées durant l’année 2015.

Le motif principal est lié à l’accès à un logement ou un hébergement stable puis à un départ de la

commune, ou du département.

La répartition par sexe du public domicilié met toujours en évidence une forte représentation

masculine (84.5%). Ainsi, pour 181 personnes, on note 153 hommes et 28 femmes.

Résultats obtenus

Bon repérage du Service Social par les usagers et les différents partenaires sociaux.

Le taux moyen de contractualisation des allocataires RSA est satisfaisant compte tenu de la

spécificité du public, soit 89%.

Les freins à l’accès à l’emploi sont multiples : faibles qualifications, longue période

d’inactivité, absence de permis de conduire et de véhicule personnel.

Les problématiques santé, addictions et judiciaires ont largement contribué en 2015 aux

difficultés d’insertion professionnelle.

11 personnes ont pu accéder à une solution de logement ou d’hébergement : 5 accès en

logement autonome durable et 6 accès en logement de transition (Maison Relais, Résidence

Solidaire, logement adapté).

Les radiations d’office sont stables et concernent 10% du public domicilié.


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Les actions menées par l’association auprès des bénéficiaires du RSA et du public précaire sont bien

identifiées par l’ensemble de nos partenaires que nous avons rencontrés régulièrement durant

l’année.

Notre participation aux commissions mensuelles de l’équipe pluridisciplinaire du Conseil

Départemental s’est poursuivie tout au long de l’année.

ACCUEIL REPAS

12 112 passages en 2015 : 4 839 pour les petits déjeuners, 4 536 pour les repas de midi et 2 737

pour les repas du soir.

L’espace d’accueil et de restauration est situé au 18 rue de Verdun. Il est ouvert tous les jours du lundi

au vendredi de 08h à 20h, ainsi que les week-ends et jours fériés de 08h à 14h.

Cet espace est bien repéré par les personnes et les partenaires. Les accueillis apprécient tout

particulièrement la convivialité qui règne dans ce lieu et qui est maintenue grâce au travail du

personnel salarié. Sept agents d’accueil se relaient pour assurer une amplitude horaire maximale et

rendre le lieu chaleureux.

Ainsi, les usagers viennent prendre un repas copieux ou un café. C'est pour eux l'occasion de se

rencontrer, de discuter, d'échanger sur leurs problèmes ou sur tout autre sujet et ainsi de favoriser

pour ce public le lien social. La présence d’un travailleur social au sein du local favorise un accès aux

droits et à la santé des publics précaires.

Le local est doté d’un système vidéo de diffusion d’informations et de messages de prévention.

Les fêtes de fin d'année ont été l'occasion de proposer des repas plus festifs. Un repas de Noël le 24

décembre a rassemblé des personnes souvent très isolées durant ces périodes de fêtes. Un repas festif

a également été proposé aux usagers le 31 Décembre 2015.

La fréquentation de cet espace a plus que doublé entre 2014 et 2015 (+111,50%). Une bonne partie

de cette augmentation est cependant à mettre au crédit de l’ouverture de la Résidence Solidaire en

Septembre 2015. En effet, depuis cette date, les 3 repas quotidiens des 10 résidents sont pris à l’Espace

d’Accueil. On peut donc estimer à environ 4 100 le nombre de repas relevant de l’action « Résidence

Solidaire ».


13

POINT EAU

2 531 passages pour les douches, et 1 815 pour la laverie en 2015.

Le Service Point Eau, situé au 24 rue de Verdun, est ouvert de 8h à 17h, du Lundi au Vendredi, et de

8h30 à 14h00 les week-ends et jours fériés.

Le Point Eau est bien repéré sur Hyères. Sa fréquentation tend à se stabiliser.

Le Point Eau offre un service d’entretien du linge et permet de se doucher dans de bonnes conditions

de confort et d’hygiène.

Ce service est accessible aux personnes sans domicile ou disposant de faibles ressources (minima

sociaux). Les personnes rencontrant des difficultés ponctuelles (coupures d’eau, d’électricité)

peuvent également y accéder.

Trois agents d’accueil assurent une permanence au quotidien et contribuent par leur présence et les

échanges avec les usagers au maintien du lien social.

Le Point Eau favorise le maintien de l’hygiène pour les personnes les plus démunies et participe ainsi

à la restauration de leur dignité et de leur estime d’elles-mêmes.

BAGAGERIE

206 passages en 2015.

Le service Bagagerie est situé au 26 rue de Verdun. 16 casiers individuels ont été aménagés. Ce service

est ouvert du lundi au vendredi de 12h00 à 16h30.

La durée maximale de dépôt des bagages est de 3 mois. Ce dépôt se fait dans le cadre d'un contrat

et est soumis à un inventaire.

Ce service s'adresse aux personnes en grande précarité sans domicile fixe.


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PROMOSOINS

1 260 passages en 2015 – 892 entretiens.

Notre action s’adresse à un public très précaire fréquentant notre association ou orienté par nos

partenaires.

L’objectif est d’accueillir et de permettre un accès aux soins et au droit commun pour les personnes

en situation de précarité en :

favorisant l’accès aux soins médicaux et dentaires et leur continuité et permettant un autre mode

de prise en charge que le service des urgences de l’hôpital ;

favorisant l’accès à un service social pour une réappropriation des droits ;

coordonnant les différents acteurs sanitaires et sociaux afin d’assurer une continuité des soins et

un suivi social.

Afin de compléter cette action, une psychologue intervient dans les locaux de l’Accueil de Jour et

travaille en coordination avec les médecins et les travailleurs sociaux afin de faciliter une meilleure

prise en charge du public.

Promosoins dispose d’un cabinet médical et d’un cabinet dentaire ainsi que d’un local à pharmacie

sécurisé, situés au 11 rue de Verdun.

4 médecins bénévoles, 4 infirmiers bénévoles, 2 pharmaciennes bénévoles assurent des vacations 3

fois par semaine.


15

3 dentistes bénévoles assurent 1 permanence 1 fois par semaine.

1 podologue et 1 kinésithérapeute (nouveauté de 2015) bénévoles interviennent sur RDV.

1 psychologue prestataire assure une permanence hebdomadaire dans le cabinet médical.

Le travailleur social reçoit le public au 18 rue de Verdun. Il assure des entretiens sociaux dans le cadre

de permanences couplées aux vacations médicales et dentaires et sur RDV pour la constitution et le

suivi des dossiers.

Il effectue également des accompagnements physiques vers des lieux de soins ou des centres

d’examen.

Il assure la diffusion d’informations de prévention au sein de l’Accueil de Jour.

Ainsi en 2015, 211 personnes ont pu bénéficier des actions de Promosoins, dont 66% d’hommes, 30%

de femmes et 4% d’enfants. Ceci a donné lieu à :

409 consultations médicales ;

178 consultations dentaires ;

91 soins infirmiers ;

268 délivrances de médicaments ;

38 soins de pédicurie ;

32 séances de soins en kinésithérapie ;

228 entretiens avec la psychologue ;

16 consultations psychiatriques.

Le travailleur social a pu ainsi effectuer 88 ouvertures et renouvellements de droits (CMU/CMUC,

accès à une mutuelle, AME).

Elle a procédé à certaines orientations vers le réseau des médecins de ville et médecins spécialisés

(43), les centres de laboratoire et d’imagerie (32), les consultations hospitalières (2).

La convention de partenariat établie entre l’Hôpital Marie-Josée Treffot et l’Association a permis

d’effectuer 38 orientations dans le cadre de la PASS vers le plateau technique du Centre Hospitalier.

Le travailleur social a également accompagné 73 personnes différentes à leurs rendez-vous :

consultations de généralistes et de spécialistes, laboratoires, centres de vaccination…

Dans le cadre d’un accompagnement en articulation et en appui des autres intervenants, la

psychologue est intervenue auprès de 51 personnes et le psychiatre auprès de 16 personnes. Faciliter

l’accès aux soins et s’assurer d’un suivi régulier pour les plus fragiles, redonner un rôle actif aux

bénéficiaires, ont constitué les axes de leurs interventions.


16

ACCOMPAGNEMENT ALIMENTAIRE

157 passages aux ateliers et 384 entretiens en 2015

Cette action a démarré au cours du dernier trimestre 2014.

Il s’agit de favoriser l'équilibre alimentaire et la lutte contre l'exclusion des personnes en précarité

résidant sur les quartiers prioritaires de la commune d'Hyères ou sans chez soi, en leur permettant

de bénéficier de conseils en hygiène et équilibre alimentaire et d'acquérir des notions de gestion

budgétaire.

Un travailleur social affecté à l’action permet également, pour les personnes qui en sont dépourvues,

d’accéder à un accompagnement social afin de faciliter l’accès aux droits, aux soins et à l’hygiène.

Cette action se déroule en partenariat étroit avec le Secours Catholique et les Restos du Cœur.

Des ateliers de cuisine théorique et pratique, avec 3 groupes différents, ont fonctionné durant

l’année 2015. Des menus complets sont préparés avec chaque groupe, avec élaboration d’une fiche

technique du repas et de son budget.

En 2014, nous avons réalisé 71 entretiens avec 52 personnes différentes, ainsi que 12 ateliers

pratiques et 10 ateliers théoriques.

URGENCE HIVERNALE

589 nuitées en 2015

Ce dispositif a fonctionné du 1er Janvier au 31 Mars pour 6 places, puis du 1er Novembre au 31

Décembre 2015 pour 2 places, situées au sein de la Résidence Solidaire au 21 rue de la République.

Il s’agit d’un dispositif de veille sociale, mis en place par l’Etat, à destination des personnes isolées

sans abri. Il propose un accueil inconditionnel et immédiat dans la limite de sa capacité d’accueil, soit

6 lits en début d’année, puis 2 lits en fin d’année. Les personnes se présentent exclusivement après

avoir été orientées par le SIAO 115.

Les personnes ainsi accueillies ont pu :

Se mettre à l’abri

Se reposer

Accéder à un point d’hygiène (Point Eau)

Se restaurer (en lien avec le Petit Déjeuner et le repas du soir proposés à l’Espace

Restauration).

Des veilleurs de nuit ont assuré le maintien de la convivialité du lieu, ont favorisé le lien social par les

échanges avec les accueillis et effectué un relais avec l’équipe des travailleurs sociaux de

l’Association.


17

RESIDENCE SOLIDAIRE

1439 nuitées et 112 entretiens réalisés du 1er Septembre au 31 Décembre 2015.

La Résidence Solidaire a ouvert le 1er Septembre 2015. Elle dispose de 4 chambres individuelles et de

3 chambres doubles. Nous avons obtenu un agrément CHRS (Centre d’Hébergement et de

Réinsertion Sociale), qui porte sur 10 places de stabilisation et 2 places d’urgence à l’année.

La Résidence Solidaire s’adresse aux personnes (homme, femme, couple) non accompagnées

d’enfants qui ne disposent pas à un moment donné d’un toit et qui se trouvent en situation de

détresse et d’errance. Elle propose un accueil inconditionnel, dans la limite de sa capacité d’accueil.

Les personnes se présentent après avoir été orientées exclusivement par le SIAO 115, que ce soit

pour les places de stabilisation ou d’urgence.

Cette prise en charge comprend :

un hébergement des personnes : adapté, stable et respectueux de leurs besoins ; la réponse

aux besoins essentiels des personnes (accès à une alimentation, à l'hygiène, aux soins...) ;

une évaluation de la situation sociale, sanitaire et de la souffrance psychique des personnes.

L’équipe est composée de 3 veilleurs de nuit présents à tour de rôle de 20h à 08h et d’un travailleur

social qui est responsable de la structure. Elle accompagne les personnes accueillies dans la définition

et la mise en œuvre d’un projet de vie personnalisé.

En complément du suivi individualisé, la structure propose des temps collectifs durant les repas, mais

aussi au travers de sorties thématiques. Le choix des sorties se fait en concertation avec les résidents

durant les réunions mensuelles.

Ces réunions ont pour objectifs de réguler la vie en collectivité et de rendre les résidents acteurs des

activités proposées.

2 sorties ont été organisées : une visite de la mine de Cap Garonne et d’une louverie à Signes.


18

Ces sorties sont importantes dans la vie de la structure car elles permettent une autre relation, un

autre mode d’expression entre résidents ou avec l’équipe éducative. Hors du cadre habituel, les

comportements changent, se détendent, la relation de confiance s’installe.

Entre le 1er septembre 2015 et le 31 décembre 2015, 15 personnes différentes ont pu être accueillies

sur les places de stabilisation. A ce jour, nous n’avons pu accueillir que des hommes, les places qui se

sont libérées étant situées dans des chambres doubles déjà occupées par un homme.

Sur les 5 sorties de 2015, 40% l’ont été vers un logement adapté ou autonome.

On peut noter que la proximité de Promosoins et la fluidité entre les services de l’association ont

permis d’accompagner les personnes dans une démarche de soins et de prise en charge de leur santé

(médecine générale et psychologue). Ainsi, la totalité des personnes accueillies en place de

stabilisation ont pu bénéficier d’un bilan médical et 5 ont pu entamer un parcours de soins

approfondi.


19


20

DETAIL DES CHIFFRES DU POLE LOGEMENT EN 2015

Sur les 1 915 passages annuels (1 702 en 2015)

INTERMEDIATION LOCATIVE

592 entretiens ont été effectués

48 ménages ont bénéficié du dispositif

AVDL / ALT

714 entretiens ont été effectués

60 ménages ont bénéficié de l’accompagnement AVDL

22 ménages ont été logés en ALT

MAISON RELAIS

47 repas organisés en 2015, ainsi que 145 activités

180 entretiens effectués

12 ménages logés

FNAVDL

429 entretiens effectués

29 mesures réalisées


21

INTERMEDIATION LOCATIVE

101 personnes logées en 2015.

Ce dispositif permet à des ménages modestes répondant à certains critères, d’accéder à un logement

autonome par le biais de la sous-location. Ces ménages doivent être en capacité d’accéder au

logement autonome mais nécessitent un étayage et un accompagnement social pour finaliser

l’autonomie, afin d’éviter l’échec et le retour éventuel vers un dispositif d’hébergement.

Ces ménages sont orientés par le SIAO (54 orientations en 2015).

L’Association dispose d’un parc de 31 logements au 31/12/2015, répartis en 11 T1, 14 T2 et 6 T3. A

l’exception d’un logement situé à La Crau, tous les logements sont localisés à Hyères.

Durant l’année 2015, nous avons capté 5 nouveaux logements.

1 – MISSIONS DU TRAVAILLEUR SOCIAL

Un travailleur social est dévolu à ce service.

Ses missions concernent :

La prospection de logement et promotion du dispositif IML

La prise en gestion du logement

La gestion de la relation locative avec les ménages occupants (établissement et suivi de la

convention d’occupation, états des lieux suivi des paiements des loyers et mise en œuvre des

procédures dans les situations d’impayées de loyer…)

L’accompagnement du ménage s’inscrit durant toute la durée d’occupation du logement ainsi

qu’à la sortie. Il s’articule autour de différentes actions en fonction des situations : aide aux

démarches administratives, bons usages et entretien du logement, intégration dans le

quartier, médiation en cas de troubles du voisinage, aide à la gestion du budget, mise en place

et suivi du projet de relogement, accompagnement à l’entrée dans le logement pérenne,

constitution de dossier FSL si besoin ….

L’accompagnement social est personnalisé en fonction de chaque ménage et de son degré

d’autonomie, et s’effectue en lien avec le service social référent du ménage. Il se réalise par le biais

de visites à domicile et dans le cadre de RDV réguliers assurés dans le local de l’association situé au

26 rue de Verdun.

2 – BILAN

Durant l’année 2015 : 48 ménages ont bénéficié du dispositif d’Intermédiation Locative, soit 101

personnes (dont 38 enfants).

Composition des ménages :

15 familles monoparentales

11 ménages sont en couple avec enfants

18 ménages sont des personnes isolées (14 hommes et 4 femmes)

4 ménages sont en couple sans enfants.

En 2015, 17 ménages ont pu accéder à un relogement pérenne :

5 familles ont été relogées dans le parc social HLM

8 familles ont été relogées dans le parc privé


22

1 famille a bénéficié d’un logement en ALT

3 ménages ont fait le choix de quitter le logement pour un retour en famille.

Le taux d’occupation des logements est de 88%.

Les prix élevés des loyers sur Hyères posent deux difficultés : mobiliser et obtenir des logements qui

coïncident avec la typologie et les ressources des familles, et reloger les familles dans le parc privé

sur la commune lorsque celles-ci ne souhaitent pas s’éloigner d’Hyères.

Il est à noter que les ménages accueillis disposent peu de garants, ce qui ne favorise pas le

relogement.

Par ailleurs, depuis le début 2015 les personnes logées au sein de ce dispositif ne peuvent déposer

une demande DALO qu’au bout de 18 mois de présence en logement, Ce qui rajoute un frein à leur

sortie du dispositif.

Le contexte économique et l’absence de contrat de travail en CDI constituent également des freins

importants vers l’accès à un logement dans le parc privé et social.

Afin de limiter les frais de vacance des logements vides, nous avons demandé au SIAO de bien vouloir

nous orienter deux ménages par logement vacant.

Le travailleur social en charge de l’action a réalisé 403 entretiens au bureau et 57 à domicile.

AVDL / ALT

33 personnes logées – 78 personnes accompagnées en 2015.

L’action Accompagnement Vers et Dans le Logement(AVDL) englobe l'activité initiale (ALT) et vient

la compléter.

Cette action est destinée prioritairement :

Aux ménages susceptibles d'accéder à un logement

Aux ménages sortant de structures d'hébergement ou de logements temporaires

Aux personnes fréquentant les accueils de jour

Aux publics reconnus prioritaires par la Commission de Médiation du Droit Au Logement

Opposable (DALO).

Aux ménages déjà relogés et en situation de "crise" et connus des associations référentes.

Cette action est assurée par deux travailleurs sociaux à temps plein dont les bureaux se situent au 21

rue de la république à Hyères. Le suivi administratif et la comptabilité sont effectués par une

secrétaire et une comptable. Les travaux de rénovation des appartements sont réalisés par l’agent

de maintenance.

Le dispositif ALT a pour objectifs :

d’attribuer des logements temporaires en favorisant l’orientation et l’accès au logement adapté

(IML, Maison Relais) en partenariat avec le SIAO-115 du Var. Elle doit pour cela :


23

Informer le SIAO-115 du Var des caractéristiques de l’offre de logements et des

disponibilités en temps réel, via l’utilisation d’un logiciel spécifique (PROGDIS) et

l’actualisation d’une fiche structure ;

Communiquer un retour sur les suites données aux orientations des familles

effectuées par le SIAO dans un délai déterminé (15 jours) après un entretien préalable

avec les personnes orientées et la présentation de leur situation en réunion d’équipe.

de réaliser un accompagnement social dans le cadre du dispositif AVDL permettant d'assurer une

intervention qui soit réactive, adaptée ou ponctuelle selon les besoins.

de prendre en compte la globalité des situations des personnes notamment dans les domaines de

l'emploi et de la santé en recourant le cas échéant aux dispositifs spécifiques de droit commun.

d'assurer un rôle d'interface entre les ménages relogés et les bailleurs.

d'assurer le suivi de la gestion locative.


Le travailleur social est chargé :

d'accompagner les ménages suivis dans leurs difficultés d'accès ou de maintien dans un

logement en organisant une prise en charge adaptée ;

d'aider les ménages dans leurs démarches de recherche de logement (aide à la constitution

et suivi des dossiers, information sur les différents dispositifs relatifs aux aides aux

logements) ;

d'animer des ateliers "logement" ;

de travailler en collaboration avec les différents partenaires sociaux intervenant dans la

situation des personnes suivies ;

de mobiliser les personnes hébergées dans leurs démarches d'insertion professionnelle afin

de favoriser leur relogement et leur autonomie ;

d'évaluer lors d'entretiens individuels les candidatures des ménages ;

de présenter en réunion d’équipe les demandes et communiquer les décisions ;

d'effectuer les états des lieux d'entrée et de sortie et de rencontrer régulièrement les

résidents au domicile ou à l'association ;

d'informer les organismes sociaux sur les actions conduites par notre association ;

de gérer les relations avec les propriétaires et les bailleurs sociaux.

2 – BILAN AVDL / ALT

AVDL

Sur l’année 2015 nous avons eu 60 mesures AVDL, soit 60 ménages qui ont pu bénéficier de cette

mesure d’accompagnement (dont 22 ménages en ALT) :

20 ménages ont été accompagnés dans le cadre de la mesure VERS le logement ;

18 ménages ont été accompagnés dans le cadre de la mesure DANS le logement ;

22 ménages ont bénéficié d’une mesure mixte passant du dispositif « DANS » au dispositif

« VERS » un logement.

Parmi ces 60 ménages, 16 ont pu accéder à un logement ordinaire et 22 ménages ont pu accéder à

un logement en location ou en sous-location.

10 ateliers « Recherche de logement » ont été animés en 2015 dans les locaux de notre association.


24

Enfin, 505 entretiens ont été réalisés durant l’année 2015 : 210 au bureau et 295 au domicile des

usagers.

ALT

L’association dispose d’un parc de 14 logements en diffus (10 T1 et 4 T2) dont elle est locataire en

titre. Ces appartements meublés sont situés au centre-ville d’Hyères.

Le taux d’occupation 2015 a été de 87%.

Nous sommes confrontés au refus de certaines familles, orientées via le SIAO, d’intégrer des

logements temporaires.

Afin d’éviter les périodes de vacance, nous avons sollicité le SIAO afin qu’il nous oriente au moins 2

ménages par logement disponible (19 ménages orientés en 2015). Cela a été validé dans le cadre de

la convention signée entre nos deux associations.

En 2015, nous avons logé au sein de nos appartements 22 ménages, soit 33 personnes dont 8 enfants.

Composition des ménages : 14 personnes isolées (8 hommes et 6 femmes) et 8 familles (5 familles

monoparentales et 3 couples).

10 ménages sont sortis du dispositif ALT durant l’année 2015 : 7 ménages ont pu accéder à un

logement pérenne (2 dans le parc privé, 5 en logement social), 2 ménages sont partis sans laisser

d’adresse et 1 personne a été hospitalisée.

La durée moyenne de séjour des personnes sorties en 2015 est de 394 jours.

De plus, 18 personnes sont prêtes à quitter le dispositif, mais sont sans solution de relogement.

Sur la période 2015, nous constatons que la moitié des ménages logés sur le dispositif ALT présentent

des pathologies psychologiques et/ou des problèmes d’addictions qui se révèlent le plus souvent

durant le séjour.

Ces difficultés associées à l’absence d’insertion professionnelle sont des éléments qui viennent

freiner la sortie des ménages vers un logement pérenne et de ce fait conduisent à des séjours

relativement longs dans les appartements.

Il est à noter que les rapports sociaux transmis via le SIAO ne font pas toujours mention de ces

problématiques santé déjà existantes.

MAISON RELAIS

22 personnes logées en 2015

La Maison Relais a ouvert au mois de décembre 2012. Elle s’adresse en priorité aux personnes en

difficulté qui, quelles qu’en soient les raisons, ont un besoin de se poser, d’être soutenues afin de se

reconstruire.

Située sur la commune d’Hyères à proximité du centre-ville, elle comprend 11 logements

autonomes : 5 T1 et 6 T2, répartis sur 4 niveaux, destinés à l’accueil de 23 personnes. Le bâtiment

dispose, en rez-de-chaussée, d’un appartement dévolu aux espaces communs.


25

L’Equipe : un responsable de la Maison Relais, une animatrice.

La mission du responsable : il est à l’écoute des résidents et assure une présence quotidienne en

semaine afin de faire face aux difficultés d’ordre individuel ou collectif.

Il est le garant du bon fonctionnement de la Maison relais et coordonne l’action de l‘animatrice. Il

veille à la continuité du parcours d’insertion des résidents en fonction des besoins spécifiques. Son

action est complétée par les interventions de l’animatrice dont la mission vise à développer des liens

relationnels entre les résidents dans un climat convivial.

1 – MISSIONS

La Maison Relais vise à répondre à un certain nombre de difficultés rencontrées par les résidents en

proposant un lieu d’habitation alternatif associant un logement individuel stable à des espaces

collectifs qui proposent des temps d’échanges créateurs de liens sociaux.

La Maison Relais a pour objectif d’accompagner les personnes, le temps nécessaire, vers une

autonomie et une intégration sociale.

La Maison Relais accueille les personnes pour une durée variable nécessaire à leur évolution. Cette

durée n’est pas limitée dans le temps, les personnes sont ainsi accueillies jusqu’à l’accès en logement

ordinaire ou éventuellement en logement adapté en fonction des situations.

La Maison Relais s’adresse à des femmes ou des hommes isolés, à des couples sans enfant ou à des

couples ou familles monoparentales avec enfant de plus de 3 ans disposant d’une situation

administrative clairement établie.

Le public accueilli a entre 18 ans et 60 ans.

L’orientation s’effectue en partenariat avec les référents des personnes accueillies et fait l’objet

d’une orientation par le SIAO-115 Var (8 orientations en 2015).

Un dossier d’admission est ensuite constitué par la personne et son référent social. Il est déposé lors

d’un entretien auprès du responsable de la Maison Relais.

2 – BILAN

Au 31/12/2015, l’ensemble des logements sont occupés. Sur l’année, le taux d’occupation est de

83%.


26

Sur les 12 ménages logés en 2015 :

4 sont des personnes isolées (1 femme et 2 hommes)

5 sont des familles monoparentales (dont 2 pères).

3 couples sans enfant.

Ce qui représente 22 personnes, se décomposant comme suit : 10 hommes, 6 femmes et 6 enfants.

Nous avons enregistré 1 sortie de la Maison Relais, puisqu’une personne est rentrée en logement

adapté (ALT).

Les problématiques rencontrées sont sensiblement les mêmes que sur les autres dispositifs : la santé,

l’isolement et les faibles ressources.

Un repas collectif est organisé très régulièrement (1 fois par semaine environ), avec une répartition

des tâches entre les résidents pour les courses, la cuisine, etc… Ces moments conviviaux sont très

appréciés par les résidents. Une salle est également à leur disposition, en présence des personnels,

pour leur permettre de se retrouver, de rompre leur isolement et la monotonie du quotidien.

Plusieurs autres activités sont organisées (jeux de société, concours de pétanque…).

Activités 2015 Nombre

Repas commun 47

Activités extérieures 32

Ateliers (au sein de la MR) 112

Séjour vacances 1

Une fois par mois est mise en place une réunion, à l’occasion de laquelle les questions de vie

quotidienne et de vie collective sont abordées.

D’autre part, 180 entretiens ont été effectués.

FNAVDL DALO

75 personnes accompagnées en 2015

Ce dispositif a été mis en place par l’Etat dans le cadre de l’article 60 de la Loi n°2011-900 du 29 Juillet

2011. Il vise à financer des actions d’accompagnement personnalisé, vers et dans le logement en

faveur de personnes reconnues prioritaires DALO et auxquelles un logement doit être attribué en

urgence au titre du Droit Au Logement Opposable. Il a pour objectif de favoriser l’accès et le maintien

dans le logement des ménages.

Les ménages sont orientés par SOLIHA après la réalisation d’un diagnostic visant à préciser la nature,

la durée et l’intensité de la mesure d’accompagnement personnalisé.

L’Association met en œuvre cette mesure sur les communes de : Hyères, La Crau, La Londe, Le

Lavandou, Pierrefeu, Carqueiranne, Cuers, Collobrières et Bormes les Mimosas.


27

Il s'agit d'offrir un accompagnement diversifié et adapté à la situation des ménages à travers une

prise en charge variable dans sa durée et dans son intensité.

L’accompagnement se concrétise par 3 niveaux d’intensité contractualisés en nombre d’heures

mensuelles consacrées à chaque ménage par un travailleur social (4 heures, 8 heures et 16 heures).

Ce nombre d'heures tient compte à la fois des entretiens effectués avec les usagers et des démarches

que le travailleur social accomplit pour l'avancée du projet.

La prise en charge préconisée peut être de 6 mois ou de 9 mois. Toutefois, si besoin après une

évaluation au terme de la première mesure, un renouvellement d'accompagnement peut être

sollicité par le travailleur social en charge de l’accompagnement.

La durée maximale de cet accompagnement ne peut excéder 18 mois.


Le travailleur social est chargé :

o d’accompagner les ménages suivis dans leurs difficultés d'accès ou de maintien dans un

logement en organisant une prise en charge adaptée ;

o d’aider les ménages dans leurs démarches de recherche de logements (aide à la constitution

et suivi des dossiers, information sur les différents dispositifs relatifs aux aides aux

logements) ;

o d’animer des ateliers "logement" ;

o de travailler en collaboration avec les différents partenaires sociaux intervenant dans la

situation des personnes suivies.

L’accompagnement vers et dans le logement est une prestation individuelle ou collective, mise en

place sur une période déterminée, en direction d’une personne ou d’un ménage dont le problème

de maintien ou d’accès à un logement provient de difficultés financières, de difficultés d’insertion

sociale ou d’un cumul de difficultés financières et de difficultés d’insertion sociale. Cet

accompagnement vise à permettre au ménage d’accéder à un logement et/ou à bien y vivre

durablement en bénéficiant des droits et en respectant les obligations afférentes à son statut

d’occupation.

2 – BILAN

Au total, 29 ménages (soit 38 adultes et 37 enfants) ont pu bénéficier de la mise en œuvre de ces

mesures en 2015, qui ont concerné : 2 femmes seules, 14 hommes seuls, 7 familles monoparentales,

6 couples avec enfant. Ces 29 ménages représentent 8 mesures de niveau I, 18 mesures de niveau II

et 3 mesures de niveau III.

Parmi ces 29 ménages, 22 ont pu trouver une solution de logement :

- 1 accès en logement adapté,

- 3 accès en logement dans le parc privé,

- 21 accès en logement dans le parc public.

- 3 ménages n’ont pas encore été relogés fin 2015

- 1 personne est décédée

Enfin, 429 entretiens ont été réalisés durant l’année 2015.


28


29

DETAIL DES CHIFFRES DU POLE ACTIVITES INSERTION EN 2015

Sur les 2 629 passages annuels :

ACCOMPAGNEMENT VERS L’EMPLOI

386 entretiens

90 passages aux ateliers collectifs

AUTO-ECOLE SOCIALE

764 passages aux ateliers de code

236 passages à la conduite

SAVOIRS DE BASE

420 passages aux divers ateliers

SOCIO-ESTHETIQUE

44 passages en 3 sessions

PASSEPORT INTERNET MULTIMEDIA

50 passages en 2 sessions

MARAICHAGE

177 passages

CUISINE

319 passages

A ceci se rajoutent 143 entretiens d’intégration et de régulation réalisés par la coordinatrice du

dispositif.


30

LE DISPOSITIF AGIRE

Depuis Janvier 2015, l’association En Chemin est devenue opérateur d’insertion, en répondant à un

appel à projet porté par le Conseil Départemental et cofinancé par le FSE (Fonds Social Européen), et

qui avait pour objectif de lever les freins à l’employabilité des publics majoritairement bénéficiaires

du RSA.

Ce nouveau secteur dévolu à l’insertion professionnelle des personnes accompagnées est venu

compléter les autres dispositifs de l’association.

Au travers de ce nouveau dispositif, baptisé AGIRE (Accompagnement Global Individualisé vers le

Retour à l’Emploi), En Chemin a souhaité compléter les autres services de l’association, en travaillant

sur l’insertion professionnelle.

AGIRE se décline en 2 volets différents : la remobilisation et la mise en activité.

La Remobilisation, avec les modules :

- accompagnement vers l’emploi

- auto-école sociale

- acquisition des savoirs de base

- socio-esthétique

- Passeport Internet Multimédia

La Mise en activité, composée de deux activités distinctes :

- maraîchage

- cuisine

AGIRE a prévu d’accueillir 100 personnes par an, soit 200 personnes dans le cadre de l’appel à projet

(2015/2016). L’objectif général d’AGIRE est l’accès à l’emploi des publics féminins et masculins qui

en sont très éloignés.

Cet objectif se décline lui-même en différents objectifs opérationnels :

- Permettre la réactualisation et la consolidation des savoirs de base

- Lever les freins à la mobilité par l’acquisition du permis de conduire

- Acquérir ou réacquérir des compétences permettant d’envisager une insertion

professionnelle par la sensibilisation aux métiers des espaces verts et de la restauration

- Réactualiser et consolider des connaissances en informatique de base

- Permettre à la personne de prendre ou reprendre confiance en elle en travaillant sur l’estime

de soi

- Aider la personne à identifier un parcours professionnel possible et réaliste

Au regard du cumul de précarités que rencontrent les participants au dispositif, le taux de sortie

positive visé à l’issue du parcours s’élève à 20%.


31

LES MODULES

Pour atteindre les objectifs cités plus haut, le public visé par l’opération se voit proposer différentes

activités qu’il peut solliciter en fonction du diagnostic effectué à l’entrée dans le dispositif par la

coordinatrice.

Ainsi, les autres activités viennent compléter cet axe principal en proposant de travailler sur des

problématiques spécifiques : difficultés dans les apprentissages, absence de mobilité, estime de soi

dévalorisée, besoin d’approfondir des connaissances en informatique.

Après la réalisation d’un diagnostic à l’entrée, nous mettons en place le projet individualisé facilitant

l’accès à l’emploi.

L’accompagnement vers l’emploi.

A raison d’une semaine qui peut être répartie sur l’ensemble du parcours, soit un an maximum, le

participant définit son projet professionnel et a la possibilité de remettre à jour son CV, sa lettre de

motivation, d’apprendre à prospecter, voire d’être préparé à des entretiens d’embauche.

L’auto-école sociale.

Elle est destinée aux personnes rencontrant des difficultés à obtenir leur permis de conduire dans le

circuit classique pour des raisons financières et ou d’accessibilité (compréhension). Un moniteur

professionnel intervient en vue d’assurer la formation théorique et pratique. Une contribution

financière d’un montant de 190 € est demandée aux usagers, afin de les inscrire dans une dynamique

participative. Un paiement échelonné est souvent préféré avec de faibles mensualités. L’accès au

permis de conduire est souvent un frein majeur à l’insertion professionnelle des publics en précarité.

Savoirs de base.

A raison de 3 demi-journées par semaine, un formateur spécialisé anime 3 groupes de niveau. Ce

module permet l’accompagnement des participants dans leurs difficultés face à l’écrit, la lecture, la

compréhension des documents et la remise à niveau. Un travail sur les bases en mathématiques est

également proposé. Selon le niveau de la personne, l’acquisition des savoirs de base peut se dérouler

sur une année complète si nécessaire. Le formateur chargé de l’animation des groupes est spécialisé

dans l’accompagnement des adultes ayant un niveau scolaire très faible.

Socio-esthétique.

Durant 2 jours, l’agence « Look et Moi », spécialisée dans la socio-esthétique, intervient auprès du

public afin de travailler sur la mise en valeur de la personne par le biais de conseils de relooking et de

travail sur la cohérence entre la personnalité et l’image renvoyée. Le public en situation de précarité

a, en général, une faible estime de lui-même, ce qui peut avoir une incidence sur sa réinsertion sociale

et professionnelle. C’est pourquoi ce module a un impact important sur le public.

Passeport Internet Multimédia.

La passation du PIM est proposée aux participants. La formation, d’une durée de 3 jours, est assurée

par un prestataire extérieur : la Cyber-base de l’association Amitié Massillon. Ce module permet

d’approfondir les bases en informatique : s’approprier et utiliser un équipement, maîtriser les gestes

techniques élémentaires, créer et exploiter un document numérique, utiliser les services de

l’internet,… et d’attester de connaissances qui permettront d’obtenir une certification appelée PIM.

Maraîchage.

Deux groupes, à raison de 2 journées par semaine pour chaque groupe, participent à des activités de

maraîchage et de jardinage, encadrées par un intervenant technique professionnel des espaces verts.

Ils sont initiés aux techniques de base de maraîchage et de jardinage bio. Il s’agit de produire des


32

fruits et des légumes de saison, qui ont une double utilisation : d’une part les participants ont la

possibilité d’en emporter chez eux, d’autre part, les produits sont utilisés dans l’activité cuisine.

Cuisine.

Deux groupes, à raison de 3 demi-journées par semaine pour chaque groupe, se retrouvent dans une

cuisine entièrement équipée. Ils sont encadrés par un intervenant technique professionnel de la

cuisine, afin d’être formés aux techniques culinaires. Il s’agit de confectionner chaque jour un repas

complet dans les conditions d’exercice normal de la profession : choix du menu, préparation des

produits, réalisation, rangement, nettoyage.

Les repas ainsi produits ont deux destinations : une partie est consommée sur place par les

participants, l’autre est livrée dans les locaux de l’Accueil de Jour de l’association, afin d’être servie

aux usagers en grande précarité. Des produits fournis par les « Restos du Cœur » sont utilisés (du

lundi au vendredi) dans le cadre du dispositif, afin de réduire les frais liés à l’achat d’ingrédients. De

plus, les participants sont sensibilisés à la lutte contre le gaspillage alimentaire. D’une part,

l’utilisation de denrées collectées par les « Restos du Cœur » va dans le sens d’une réutilisation de

produits allant être jetés. D’autre part, l’intervenant technique veille à optimiser les produits

disponibles afin de les utiliser au maximum. Des conseils sont donnés, qui peuvent être réutilisés

dans le quotidien.

LE PUBLIC ORIENTE

Le public accueilli doit répondre à deux critères :

- d’une part, résider dans une des 18 communes comprises dans la CLI (Commission Locale

d’Insertion – Conseil Départemental) « Val Gapeau Iles d’Or »

- d’autre part, être en situation ou menacé de pauvreté, et notamment être bénéficiaire de

minima sociaux.

Concrètement, toutes les personnes résidant dans les communes relevant de Toulon Provence

Méditerranée (Hyères, La Crau, Carqueiranne, La Valette, La Garde, Le Pradet, Le Revest) doivent être

bénéficiaires du RSA, tandis que celles demeurant dans les communes extérieures (La Londe, Bormes,

Le Lavandou, Collobrières, Pierrefeu, Cuers, Solliès-Pont, Solliès-Ville, Solliès-Toucas, La Farlède,

Belgentier) peuvent également relever d’autres situations.

Sur la totalité des personnes ayant intégré le dispositif AGIRE, 80% sont issues du territoire de TPM,

donc bénéficiaires du RSA, et 20% du territoire hors TPM avec 85% de bénéficiaires du RSA et 15%

d’autres minimas sociaux.

Le public nous est majoritairement orienté par le CEDIS (Centre Départemental d’Insertion Sociale),

et, de façon moins importante, par les UTS du territoire, les autres services de l’association En Chemin

et API Provence.

Les personnes intégrant AGIRE présentent généralement un cumul de problématiques (logement,

santé notamment) constituant des freins à l’emploi. Ainsi, on constate que 40% des participants ont

une problématique liée au logement (procédure d’expulsion en cours, sans domicile…), quand 24%

ont une problématique liée à la santé.


33

LES RESULTATS

Au 31 Décembre 2015, 96 personnes avaient intégré AGIRE : 52 hommes et 44 femmes.

Le taux de sorties positives (pour rappel, l’objectif est de 20%) est largement atteint au 31/12/2015,

puisque nous avons enregistré 33 sorties, dont 11 positives (vers un emploi ou une formation), soit

33%.

L’accompagnement vers l’emploi.

Au regard des statistiques, on s’aperçoit que 10,42% des participants choisissent ce seul module ; ce

qui signifie que pour les 89,58% restants, les freins à lever les plus importants ne sont pas uniquement

axés sur l’emploi.

L’auto-école sociale.

Ce module est celui qui remporte l’adhésion la plus importante puisque 52,08% des participants s’y

inscrivent. A ce jour, 3 personnes ont obtenu le permis de conduire et 9 personnes ont obtenu

l’examen du code de la route.

Des tests d’alcoolémie ont été instaurés de manière aléatoire au moment des leçons de conduite. En

effet, afin de sensibiliser notre public aux risques d’une conduite sous l’emprise de l’alcool, le

moniteur auto-école a souhaité mettre en place cette pratique dès le mois de novembre 2015.

Savoirs de base.

22,92% des participants au dispositif AGIRE se sont inscrits au module des savoirs de base. Ce module

a été doté en décembre de l’outil informatique. En effet, lors de l’entretien d’entrée, beaucoup de

personnes nous ont fait part de leurs lacunes avec l’outil informatique et du regret qu’elles avaient

de ne pas trouver cette opportunité dans le dispositif AGIRE. Dans un souci d’égalité des chances et

pour répondre à la demande croissante, il a été décidé que cet apprentissage pouvait être effectué

dans le cadre des savoirs de base. Deux personnes ont, depuis, intégré ce module pour bénéficier de

l’initiation informatique.

Le formateur a également proposé en 2015, des sorties culturelles, qui ont été les supports à la

création d’articles publiés dans un journal. Cet éditorial a été créé dans sa totalité par les participants.

Le « Musée de la Mine de Cap Garonne » au Pradet, L’ « Observatoire du Pic des Fées » à Hyères, Le

« MUCEM » à Marseille ont ainsi été visités par les participants, avec pour chaque sortie, un guide


34

mis à disposition, afin de répondre à toutes les sollicitations des participants, qui étaient toujours

curieux et désireux d’apprendre sur les thèmes évoqués.

Socio-esthétique.

Trois sessions se sont déroulées durant l’année 2015, qui ont constitué une vraie plus-value pour les

participants, qui au terme des 2 jours, ont acquis une meilleure confiance en eux, ainsi qu’une

certaine assurance. La prise de conscience de l’impact de l’image dans le milieu professionnel est

importante pour les participants.

32,29% des inscrits au dispositif AGIRE ont choisi ce module.

Passeport Internet Multimédia.

Deux sessions se sont déroulées en 2015. L’obtention du PIM a nécessité un minimum de

connaissances sur l’outil informatique. Deux personnes ont donc échoué à la première session. Nous

avons, à partir de ce moment, décidé de n’intégrer dans ce module, que des participants ayant déjà

un petit niveau en informatique, afin d’éviter de les mettre en situation d’échec.

Nous invitons les personnes d’un niveau trop faible, à intégrer le module des savoirs de base, afin

d’acquérir au préalable, une connaissance de l’outil informatique.

44,79 % des participants ont choisi ce module. Il est donc après l’auto-école, le module le plus

sollicité. Cela s’explique par l’obtention d’une certification PIM, qui permet d’étoffer le CV, souvent

maigre et par la durée courte du module : 3 jours.

La mise en activité maraîchage/cuisine.

Sur les 96 participants, 33 ont choisi la mise en activité (maraîchage ou cuisine), avec des objectifs

communs : créer du lien social, avoir une activité, acquérir une technicité.

Concernant le maraîchage, ce module rencontre une forte adhésion des participants. Par exemple,

ils se sont saisis du lieu qui était totalement vierge : personnalisation de la décoration de la cabane,

propositions d’idées de recyclage de matériaux pour le jardin ou récupération de matériel…

Nous avons décidé de faire le choix de méthodes respectant au maximum l’environnement :

désherbage manuel, utilisation limitée de produits de traitement, et dans ce cas choix de produits

« verts », semences et graines bio,… Ceci répond aux valeurs portées par l’association, en termes de

valorisation du territoire et de protection de l’environnement. Cette activité, qui relève de


35

l’économie sociale et solidaire, favorise une activité agricole plus respectueuse de l’homme et de son

environnement.

Une parcelle de 4 hectares nous est mise à disposition gratuitement par le Château de Brégançon, à

Bormes les Mimosas. Une navette (véhicule conduit par l’intervenant technique) a été mise en place

pour y acheminer les participants.

Le module cuisine débouche régulièrement sur des choix professionnels dans le domaine de la

cuisine, et en cela il remplit pleinement son rôle de « coup de pouce » vers une insertion. De fait, on

constate que choisir le module cuisine aide clairement à confirmer un projet professionnel, puisque

certains ont démarré une formation dans ce domaine.

Les participants au module cuisine ayant un projet professionnel lié à la restauration ont pu bénéficier

d’une formation HACCP de 42 heures totalement financée par Pôle Emploi, du 14 au 21 décembre

2015. Cette formation est une vraie plus-value pour aller vers les métiers de la restauration.

Depuis Octobre, en plus des repas destinés à l’Accueil de Jour, 5 repas ont été préparés et servis sur

place, à des partenaires et associations locales, afin que les participants découvrent la mise en

assiette et le service, qui restent un aspect primordial dans la restauration.

On constate également que la transversalité à l’œuvre au quotidien dans le fonctionnement des

services de l’association a contribué à résoudre certaines problématiques des participants d’AGIRE.

En effet, 10 personnes ont pu bénéficier d’un accompagnement lié au logement (dont 4 qui ont

trouvé un logement), et 7 personnes ont été orientées vers Promosoins. Il s’agit donc là d’une

véritable prise en charge globale de la personne.

Ce projet est également l’occasion de nouer de nouveaux partenariats, notamment dans le secteur

de la formation et de l’insertion professionnelle.


36


37

L’année 2016 représentera vraisemblablement une nouvelle année d’évolution importante pour

l’association.

Au-delà des nécessaires stabilisation et pérennisation de ses activités existantes, En Chemin devrait

développer de nouveaux services.

Tout d’abord, dans le cadre du Pôle Logement, En Chemin a répondu à l’appel à projets CADA (Centre

d’Accueil pour Demandeurs d’Asile) visant à ouvrir une structure de 60 places en diffus sur le

territoire hyérois. 4 travailleurs sociaux, dont 1 responsable du CADA, seront dévolus à ce nouveau

dispositif. Le CADA proposera 50 places à destination des familles et 10 places pour des personnes

isolées. 14 appartements seront mobilisés dont 1 T2, 6 T3, 6 T4 et 1 T5, et de nouveaux bureaux

seront loués pour accueillir cette nouvelle équipe. Sur l’ensemble du Pôle Logement, le « parc » total

passera ainsi à 72 appartements.

Par ailleurs, en 2016, l’association procèdera à l’acquisition d’un nouveau terrain, sis 9 rue de Verdun,

à proximité immédiate des locaux déjà existants. Au-delà d’appartements thérapeutiques pour les

personnes en précarité venant renforcer notre service Promosoins, il est prévu d’y construire une

grande salle polyvalente qui pourra servir à différentes activités ; avec pour objectif de créer du lien

social pour l’ensemble des usagers de la structure. En effet, au-delà de l’accompagnement social, il

convient de proposer aux personnes accueillies des activités qui leur permettent de sortir de leur

isolement et de reprendre une vie sociale. Il pourra s’agir de petits ateliers ou d’animations diverses.

De nouveaux salariés ont vocation en 2016 à intégrer ce service, renforcés par de nombreux

nouveaux bénévoles. L’association envisage par ailleurs de faire appel à des jeunes volontaires

civiques afin de proposer des animations.

Enfin, un adulte-relais sera recruté afin de mettre en œuvre des actions de médiation dans la rue de

Verdun.

L’ensemble de ces nouvelles activités seront regroupées sous l’appellation d’ELISE (Espace de LIens

Solidaires et d’Echanges). ELISE sera donc un service transversal en lien avec les 3 pôles de

l’association.

Ainsi, les 3 pôles de l’association seront renforcés pour que l’accompagnement global des personnes

en difficulté en pays hyérois, y compris jusqu’à la réinsertion professionnelle, soit marqué par le

professionnalisme des différents services et la convivialité des ateliers d’ELISE.

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Association En Chemin Rappo t d’activité 2015en-chemin.org/wp-content/uploads/2016/06/RAPPORT-ACTIVITE-2015-… · Le dispositif AGIRE _____ p. 30 RAPPORT D’ORIENTATION 2015