Audit à visée participative

Formateurs académiques associés

AVP - Démarche

Les 7 étapes d’un « AVP » RestitutionRestitution sous forme orale et écrite

RecommandationsRecommandations en termes d ’actions à mettre en œuvre à courte et moyenne échéance

DiagnosticDiagnostic : détermination des origines et causes des dysfonctionnements ; mise en évidence des

points forts et des risques

AnalyseAnalyse : mise en relation des données recueillies avec le référentiel, description de « l’état du système »

selon la focale choisie

Recueil d’informationsRecueil d’informations : observations, entretiens, questionnaires, études de documents

RéférentielRéférentiel: identification des objectifs visés, des exigences à respecter et des indicateurs concrets orientant le recueil de données

DemandeDemande, négociation et commande formalisées dans une lettre de mission

INTUITIF

FORMEL

Rencontre avec le CE

"pré-diagnostic"hypothèses de travail

pistes de recommandations

Négociation et choix de

l'objetRéf

Recueil de

données

Analyseet

Diagnostic

Recomman-dations

Restitution orale

Rapport écrit

Méthodologie structure la réalisation et présentation

Expertise nourrit la démarche

Angeline Aubert-Lotarski

Référentialisation multi-critères

ANALYSE et DIAGNOSTIC

+ Explication, interprétation du fonctionnement

Recommandations : aide à la décision et à

l'action EVALUATION

Référent externe mono-critère

ANALYSE

+ Repérage de conformité ou non-

conformité

Injonction d'action : (re)mise en conformité

CONTROLE

ANALYSE

Description de faits, d'un fonctionnement,

par des indicateurs

Connaissance, Information

ETAT DES LIEUX

Type de commande

Utilisation du référentiel

Opérations intellectuelles

Consiste à… Débouche sur…

Données Ecarts

Données Faits

Données Signes Sens

Angeline Aubert-Lotarski

La finalité de l’AVP :

n’est pas la description d’une situation ou la mesure de résultats

n’est pas le contrôle de conformité d’un EPLE ou de ses acteurs

est la compréhension des résultats/de la situation

pour identifier les actions à mettre en œuvre pour leur amélioration.

La dimension participative de l’audit Le chef d’établissement est le commanditaire effectif de

l’audit.• Négociation de la commande• Recommandations soumises au libre-arbitre des acteurs • Clause de confidentialité

• Pour renforcer la participation des acteurs concernés par l’audit… et donc l’efficacité de la démarche, il est souhaitable :• de créer un ‘comité de pilotage’ de l’audit • de convier tous les acteurs à la restitution orale.• d’utiliser le rapport d’audit comme un outil de communication

et de travail au sein de l’établissement et avec ses partenaires.

AVP – Commande

Le travail de la commande

Repérer les enjeux, attentes et besoins du commanditaire

Définir l'objet de la commande : explorer et délimiter

Situer la commande en termes de pertinence et faisabilité

Faire un pré-diagnosticpré-diagnostic Rédiger la lettre de mission

Pré-diagnostic ou « hypothèses de travail »

De quoi s’agit-il ?= réponse(s) a priori au problème posé, anticipation

du résultat de l’étude= orientation que l’on va donner à l’audit= pistes à privilégier et à explorer

Il ne s’agit pas de décider à l’avance mais de vérifier ses a priori de bénéficier des expériences/expertises

présentes pour aller à l’essentiel

Exemples de critères

Conformité Efficacité Pertinence Opportunité

Cohérence Réalisation Efficience Faisabilité

Comment … ? A quelles conditions … ?Pourquoi … ? Bilan et perspectives…

THEME +

Cibler l’approche

Conformité‘prescrit’ réalisé

Efficacitérésultats obtenus résultats attendus

Efficiencerésultats obtenus résultats attendus

moyens et ressources

utilisés Pertinence

besoins identifiés actions réalisées

BesoinsSituations intermédiaires(temps 2 ... 3 ... 4 ... n)

©

Droits réservés Plante et Bouchard, 2002

Figure 1Modèle d’évaluation de la qualité

EffetsMoyen et

long termeCourt terme

Résultats

Effets(Prévus)

(Non-prévus)

IMPACT

Environnement

FLEXIBILITÉ Ajustements

PERTINENCE

BesoinsSituation initiale

(temps 1)

À-PROPOSContraintes

DURABILITÉ

SYNERGIECOHÉRENCE

Objectifs

Organisme-Service-Programme

Moyens Intervenants

EFFICIENCE

EFFICACITÉ

Lettre de mission : les sept informations nécessaires

1. La commande négociée : objet et objectifs

2. Le site audité

3. Les opérateurs

4. Les modalités du recueil de données

5. La règle de confidentialité / transparence

6. Les modalités des restitutions

7. Le descriptif prévisionnel des opérations

Négociation – Co-contractualisation

AVP - Référentiel

Les 7 étapes d’un « AVP » RestitutionRestitution sous forme orale et écrite

RecommandationsRecommandations en termes d ’actions à mettre en œuvre à courte et moyenne échéance

DiagnosticDiagnostic : détermination des origines et causes des dysfonctionnements ; mise en évidence des

points forts et des risques

AnalyseAnalyse : mise en relation des données recueillies avec le référentiel, description de « l’état du système »

selon la focale choisie

Recueil d’informationsRecueil d’informations : observations, entretiens, questionnaires, études de documents

RéférentielRéférentiel: identification des objectifs visés, des exigences à respecter et des indicateurs concrets orientant le recueil de données

DemandeDemande, négociation et commande formalisées dans une lettre de mission

Référentiel

REFERENT

Ce que l’EPLE doit/devrait faire

Ce que l’EPLE dit/prétend faire

Source externe : les exigences

BO, circulaires, etc.

Source interne : les objectifs

projets, culture, etc.

Source experte : les principes

bonnes pratiques, etc.

IND

ICA

TE

UR

S REFERE

données : ce qui est fait par l’EPLE

comparaison

INTERPRETATIO

N

DIAGNOSTIC

CR

ITE

RE

S

L’évaluation : les indicateurs

ACTION(S)

CONTEXTE

DESTINATAIRES

indicateurs

indicateurs

indicateurs

indicateurs

indicateurs

indicateurs

RESULTATS

DISPOSITIF

Modélisation de l’objet à évaluer

Déterminants Éléments du contexte (social, géographique, historique ...)

Induit

Modèle ICP

de Figari

Les résultats, les images, les effets, les documents produits… (donnés à voir ou à utiliser)

Produit

Processus d’élaboration, de réalisation, stratégies de mise en œuvre…

Construit

L’évaluation est une activité de comparaison entre un objet observé et un système de référence utilisé ou construit par celui qui évalue

L’évaluation d’un dispositif de formation consiste à étudier les relations entre les différents éléments qui le déterminent :

Son contexte

Ses stratégies

Ses productions

L’évaluation comme relation-comparaison

REFERENTIEL RECUEIL DE DONNEES

AN

AL

YS

E OBJET

&

FOCALE(S)

EXIGENCES & OBJECTIFS

EPLE

doit/devrait

dit/prétend

FAIRE

INDICATEURS & INDICES

Liste :

Ce qui permet de constater (faits, chiffres)

OUTILS de RECUEIL

Quoi ?

Auprès de qui ?

Comment ?

DONNEESD

IAG

NO

ST

IC HYPOTHESES DE PRE-

DIAGNOSTIC

Ajout ou sélection

d’indicateurs

Comment ça fonctionne ?

Pourquoi ça fonctionne comme ça ?

Objet : Efficacité des dispositifs d’accueil des élèves en 6ème

Préparation des élèves de CM2 aux conditions d’enseignement au collège (circulaire 16-3-77) Une visite au collège est organisée en fin d’année scolaire Une journée portes ouvertes (famille) est organisée : existence + augmentation

du taux de participation sur 2 ans Des rencontres entre équipe Primaires/collège sont organisées sur des

thématiques pédagogiques et éducatives (vie scolaire…). Mise en œuvre des décisions.

Courrier d’information aux parents (émanant du collège et remis par l’école) Questionnaire aux élèves en juin et en septembre : baisse des « peurs

exprimées » Etc.

L’accueil engage l’ensemble de la communauté éducative (8-6-2001 repris par le projet d’établissement) Visite au collège organisée implique différents membres de la communauté

éducative. Participation des CPE, COP, documentaliste, équipe administrative… aux

réunions de préparation Procédures de repérage des élèves en grande difficulté en relation avec les

écoles primaires Etc.