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préavis de grève ce qui vous permet d’y participermême s’il ne vous reste plus de jours de congé oude récupération (renseignezvous auprès de votrerégionale).
Votre avenir est donc entre vos mains…
Rappel de nos principales revendications :
pas de saut d’index ;
maintien des pensions existantes pour les agentsdu secteur public et une augmentation despensions pour tous les travailleurs quel que soitl’endroit où ils travaillent ;
contre le démantèlement des services publics etpour leur financement correct par une fiscalité plusjuste ;
une répartition équilibrée entre le travail et la vieprivée financièrement viable.
A VOUS DE CHOISIR, SUBISSEZ OU
COMBATTEZ CES MESURES INIQUES !
TOUS EN GRÈVE LE 22 AVRIL 2015
QUI LUTTE PEUT PERDRE, QUI NE LUTTE
PAS A DÉJÀ PERDU !
ÉDITO
NÉGOCIER QUAND CELA ESTPOSSIBLE,
PASSER À L’ACTION LORSQUE CELAEST NÉCESSAIRE !
Fin de l’année dernière, nombreux furent celles etceux qui ont reproché aux syndicats de passer àl’action avant de négocier.
Or depuis, certaines négociations ont eu lieu et queconstatonsnous ? Au niveau des services publics,aucune marge n’est laissée aux négociateurs,l’Autorité s’en tient strictement à l’accord degouvernement et rien que l’accord degouvernement.
Dans ces conditions, il n’est plus temps detergiverser, des actions ont donc été menées cesderniers jours et seront encore menées :
11 mars 2015 : concentration de militantsinterprofessionnels en front commun syndical àBruxelles (CSC FGTB et CGSLB) ; 19 mars 2015 : concentration de militantsservices publics en front commun syndical àBruxelles (CGSP, CSC et SLFP) ; 24 mars 2015 : manifestation Vlaamse ACOD àAnvers.
Et cela continue :
30 mars 2015 : manifestation interprofessionnelleà Bruxelles ; 31 mars 2015 : manifestation à Courtrai ; 1er avril 2015 : à Charleroi, Namur et Liège,mais aussi à Bruges, Gand, Hasselt, Leuven etMechelen. 22 avril 2015 : GRÈVE GÉNÉRALE DANS LES
SERVICES PUBLICS À L’INITIATIVE DE LA CGSP !!D’autre part, face à la volonté du gouvernement demaintenir un saut d’index, n’hésitez pas à signer lapétition des trois syndicats en ligne à l’adressehttp://www.fgtb.be/web/guest/petition.
La plupart de ces actions sont couvertes par
FLASH INFOFINANCES
Bulletin d'information de la CGSP AMiO Finances
Mars 2015
www.cgspamio.be
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BASCULEMENT 3
UN TOUR FINAL VIA LA POSTULATION
CORRECTIVE
Dans notre précédent Info, nous écrivions qu’ilfallait considérer que le Basculement 3 étaitclôturé et que la majorité du personnel en acceptaitle résultat. Ce qui ne veut évidemment pas direque tous étaient satisfaits. Pour certainespersonnes, les résidences imposées entraînent desaugmentations de trajet importantes, voire à lalimite du réalisme. Leur seul espoir pour tenter deconcilier vie professionnelle et vie privée nerepose que sur une application souple dutélétravail et du travail en bureau satellite...
Apparemment, l’Autorité s’est rendu compte qu’ilfallait arrondir les angles. D’autant plus qu’il est
refuser cela par la suite. Ceci signifie égalementque lorsque l’on est reconnu inapte médicalement,on peut être muté d’office à une autre résidencecomme prévu dans le règlement organique.
Nous voulons attirer l’attention de ceux qui lorsdu basculement 3 ont choisi des résidences où leport d’arme est exigé et qui entretemps ont étédéclarés inaptes ou qui ne veulent pas porter unearme. Ils doivent utiliser la possibilité offerte parla postulation corrective. Bien qu’il ne soit pasobligatoire d’y participer, c’est l’occasion dechoisir une autre résidence avant d’être mutéd’office pour inaptitude à remplir sa fonction. Lenombre de fonctions sans port d’arme est trèslimité, s’il y a trop de candidats pour un emploi ily aura mutation d’office (dans l’ordre inversed’ancienneté).
Conclusion
Cette postulation corrective marquera la fin duBasculement 3. Pour plus d’infos pratiques, nousvous invitons à consulter l’édition spéciale denotre Info qui y est consacrée.
En regardant en détail les postes prévus, on nepeut s’empêcher de constater que cette postulationest d’abord destinée à essayer de corriger lesincohérences que l’Autorité avait introduites dansses prévisions (les« photos to be »), que ce soit enayant oublié de prévoir un nombre suffisantd’emplois pour une classe ou un grade ou en ayantnégligé les exigences de fonctions. De plus, vu legrand nombre de postes prévus sur Bruxelles, onpeut se demander si l’Autorité ne souhaite pas quedes agents qui s’y retrouveraient par la force deschoses (liste du manager) ne demandent à y êtremutés de manière volontaire, ce qui diminuerait lecoût de l’opération.
Cette postulation corrective n’aura lieu que dansles administrations qui étaient concernées par leBasculement 3. De même, il n’y aura pas depostulation corrective dans les administrations oùle Basculement 3 est totalement achevé l’Autoritéestimant que cela n’aurait plus de sens. Là, lesagents auront des possibilités de mutation dans lecadre du règlement organique, lors du prochaintour. L’Autorité a promis que cela ne tarderait pastrop.
évident que certaines administrations avaient malévalué leurs besoins en personnel. Par exemple,pour les niveaux C des douanes et accises, desincohérences étaient visibles au premier coupd’œil...
L’Autorité a donc organisé une postulationcorrective qui poursuit un double objectif. D’abord,pour certaines personnes ce sera l’occasiond’ajuster leur choix car maintenant ils ont unevision claire des endroits où il manque dupersonnel. Mais surtout, pour le management,certaines corrections des « photo to be » permettentde mieux coller à la réalité des effectifs plutôt quede se concentrer sur la composition des services.
Néanmoins, certaines administrations tiennentabsolument à leurs exigences de fonction. Al’administration de la Fiscalité, il est clair que celaa provoqué un déficit dans le Pilier P. Parfois, desformations seront nécessaires, beaucoup d’agentsdevant effectuer d’autres tâches dans la nouvellestructure.
Cette possibilité de « mutation » au sein de sonadministration ou service d’encadrement ne seprésentera qu’une seule fois. A l’avenir, il s’agirade mutations telles qu’organisées par le règlementorganique.
A l’opposé, à l’Administration générale desDouanes et Accises, l’Administrateur général nevoulait pas entendre parler d’exigences defonction. Il a créé des « doubles » résidences :« avec » ou « sans » port d’arme et agrémentchauffeur. Ce sont bien des exigences de fonctionmême si elles ne sont pas écrites ! De plus,l’Administrateur général semble vouloir effacer ladistinction entre accises et douanes. Lors de notredernière entrevue, il a plaidé pour plus depolyvalence au sein des équipes mobiles dedemain. Ceci signifie que le personnel peut êtreutilisé tant pour un contrôle non armé dans le cadredes accises dans une entreprise que pour unemission armée sur la route. Des « superdouaniers », donc ! Selon l’Administrateur, c’est laseule façon de maintenir des contrôles armés àl’intérieur du pays. Ce qui implique que ceux quichoisiront un service de ce type doivent êtreconscients qu’ils sont de ce fait automatiquementvolontaires pour porter une arme et conduire unvéhicule de service et qu’il ne sera pas question de
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FORMATIONS CERTIFIÉES : ELLES NE
SERONT PLUS ORGANISÉES APRÈS LE
31/12/2016
L’IFA A PUBLIÉ LE CALENDRIER
La commission consultative des formationscertifiées de l’IFA s’est réunie le 19 février 2015.
Depuis le 4 février 2013, les agents ne peuvent pluss’inscrire à une formation certifiée. Cependant,beaucoup sont toujours en attente de suivre laformation à laquelle ils s’étaient inscrits avant cettedate fatidique.
La réunion de la commission s’est déroulée enprésence de représentants du cabinet du Ministreen charge de la Fonction publique fédérale. Ceuxci ont confirmé que plus aucune formation ne seraorganisée après le 31/12/2016 . Dans la pratique, ladernière formation doit avoir lieu en juin 2016 pourpermettre d’organiser les derniers tests dont lacommunication des résultats prend ensuite 3 à 4mois.
Il faut donc trouver des solutions pour que les13.195 agents sur la liste d’attente (tous SPFconfondus) puissent participer à une formationcertifiée avant cette date avec comme difficultésupplémentaire la diminution des budgets alloués ,le nouveau ministre n’ayant pas la même “vision”que son prédecesseur, l’organisation doit être plusrapide et meilleur marché …
Le nombre de participants par formation (et doncpar test) va augmenter sauf pour les niveaux D.
Les statistiques montrent que le taux departicipation a diminué, il est passé à une moyenne85% des inscrits aux formations. Les raisons sontdiverses mais nous vous rappelons que la réussited’une formation certifiée peut avoir un impactpositif dans l’évolution de la carrière par le biaisdes bonifications. L’IFA recherche des solutionspour les agents qui ont été invités à une formationmais ne l’ont pas suivie.
Autre rappel, un certain nombre de formations sontclôturées (retirées des listes), en principe les agentsinscrits à ces formations ont été avertis mais en casde doute, vérifiez. Pour vous aider, l’IFA a publiéle calendrier des formations certifiées jusque fin2016, vous pouvez le consulter à l’adressesuivante : http://tinyurl.com/q73bcl6
Enfin, en ce qui concerne la formation spécifiquepour les « presque pensionnés », la dernière sessionaura lieu en avril 2015 (les pensionnés ne peuventpas participer à une formation certifiée).
L’ACADÉMIE DU SPF FINANCES
L’ORGANISATION DES DIFFÉRENTES ÉPREUVES
D’ACCESSION ET DE PROMOTION.
L’ensemble de la formation du SPF Finances estdésormais regroupée au sein du centre d’expertisedéveloppement du personnel et gestion desconnaissances /Académie du service P&O. Il n’y adonc plus de centre de formation professionnelle nid’école nationale de la fiscalité.
Dans cette nouvelle structure, l’Académiesupervise les formations continues voulues par lesdifférentes administrations ainsi que les épreuvesde promotion ou d’accession pour les agentsstatutaires : les brevets. Pour ceux d’entre nous quiont connu l’ancienne mouture, il faut être prudent :les brevets qui amenaient au grade d’inspecteurprincipal (soit A3 actuel) n’existent bel et bienplus, les nouveaux brevets amènent à la classe A2.De plus, les conséquences pécuniaires d’uneréussite seront différentes suivant le niveau dedépart et l’appartenance à la nouvelle carrière ou àcelle par bonification. N’hésitez pas à vousrenseigner auprès de votre délégué syndical.
Cet article se propose donc de faire un tour de lasituation actuelle en ce qui concerne les épreuves àprésenter pour accéder d’un niveau à un autre,tenant compte à la fois des règles générales enapplication au sein de la fonction publique, durèglement organique du SPF Finances et desinformations que l’Académie a données à ce jour.
Passage du niveau D vers le niveau C
La sélection se compose d’une épreuve générale etd’une épreuve particulière, toutes deuxéliminatoires.
Malgré nos questions, l’Autorité ne nous a pasencore donné d’information complémentaire ausujet de l’épreuve particulière.
Le lauréat de cette sélection doit se voir offrir unefonction au niveau supérieur dans les 18 mois quisuivent la date du PV de clôture de la sélection.
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Passage du niveau C vers le niveau B
La sélection se compose d’une épreuve générale etd’une épreuve particulière, toutes deuxéliminatoires.
Malgré nos questions, l’Autorité ne nous a pasencore donné d’information complémentaire ausujet de l’épreuve particulière.
Le lauréat de cette sélection doit se voir offrir unefonction au niveau supérieur dans les 18 mois quisuivent la date du PV de clôture de la sélection.
Passage des niveaux B et C vers la classe A1
La sélection se compose de 3 séries d’épreuves :
1. fonctionnement au niveau A1 (épreuve de typebac à courrier Selor),
2. l’évaluation de l’acquisition de connaissances :suivre quatre cours d’au moins 4 crédits ECTS
d’un programme de master dans une université ouune haute école de leur choix. L’un de ceuxci doitporter sur le droit, l’économie ou les financespubliques et les trois autres sont au choix, enconcertation avec le directeur P&O. Lorsque lescours sont terminés, les candidats passent 4 testsafin d’évaluer s’ils maîtrisent les connaissancesacquises. Attention car ces tests ne sont pas assuréspar Selor, mais par l’université ou la haute école,ou éventuellement par le service public luimême.
3. Un test spécifique à la fonction: le plus souventsous la forme d’une mise en situation lors d’uneinterview.
Les lauréats, à condition d’avoir conservé la
mention « excellent » ou « répond aux attentes »,sont appelés selon l’ordre de leur classement dansles emplois vacants de leur organisation. Ilspeuvent aussi répondre à une offre d’une autreorganisation fédérale. La durée de validité de laréussite est de 2 ans.
Passage du niveau B (expert fiscal ou expertfinancier et administratifgrade supprimé) versla classe A2, exclusivement au sein desadministrations fiscales.
Cette épreuve est spécifique au SPF Finances, ellese compose de 3 séries d’épreuves :
1. fonctionnement au niveau A (épreuve de typebac à courrier Selor),
2. Une série de 4 brevets organisés en interne : 2génériques (« droit des sociétés » et « principes dedroit ») et 2 techniques propres à chaqueadministration :
3. Un test spécifique à la fonction (le plus souventsous la forme d’une mise en situation lors d’uneinterview)
Les lauréats, à condition d’avoir conservé lamention« excellent » ou « répond aux attentes »,sont appelés selon l’ordre de leur classement dansles emplois vacants de leur organisation. La duréede validité de la réussite est de 2 ans.
Passage de la classe A1 à la classe A2
Cette procédure est similaire à la précédente. Lescandidats appartenant déjà au niveau A, lapremière étape n’est pas nécessaire pour eux, maisils doivent présenter les 4 brevets et le testspécifique à la fonction.
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1. Une série de 4 brevets organisés en interne : 2génériques (« droit des sociétés » et « principes dedroit ») et 2 techniques propres à chaqueadministration :
2. Un test spécifique à la fonction (le plus souventsous la forme d’une mise en situation lors d’uneinterview)
Les lauréats, à condition d’avoir conservé lamention « excellent » ou « répond aux attentes »,sont appelés selon l’ordre de leur classement dansles emplois vacants de leur organisation. La duréede validité de la réussite est de 2 ans.
Attention, pour certaines fonctions en A2 pourlesquelles la détention des brevets n’est pas uneexigence, il existe une autre procédure, sanssélection comparative, par promotion interne. Ilfaut donc être attentif au profil de fonctiondemandé lorsque l’on postule un emploi viajob@fin.
Accession aux classes A3 à A5
Ces accessions se font par promotion interne, lesexigences de profil devant être détaillées dans lavacance de poste. Dans certains cas, les lauréatsdes brevets A2 pourront être dispensés d’unéventuel test évaluant les compétences techniqueset génériques.
Organisation pratique des différentes épreuves
Les épreuves d’accession aux niveaux B et C :l’Académie ne nous a pas communiqué de date.
La sélection comparative pour l’accession en A1(soit une épreuve orale) devrait être organisée pour
la première fois au 2ème semestre 2015.
Le brevet 3 du parcours interne devrait avoir lieuen septembreoctobre 2015, les cours sedonneraient d’avril à juin.
Le brevet 4 du parcours interne devrait avoir lieuen janvier 2016 au plus tard, les cours sedonneraient d’octobre à décembre 2015.
Les sélections comparatives du parcours interne nedevraient donc pas commencer avant le 1ersemestre 2016.
Attention au gel des recrutements et au plan depersonnel
L’Autorité a également précisé que le gel desrecrutements a un impact direct sur lespromotions : il n’y a pas de promotion nid’accession possible tant que ce gel est maintenu.
De plus, il faut que des fonctions adaptées soientprévues au plan de personnel afin de permettre auxlauréats de valoriser la réussite de leur sélection.
La CGSP a fait part de son inquiétude pourl’avenir : le manque d’information en ce quiconcerne l’organisation de l’accession aux niveauxC et B et le flou en ce qui concerne les postesvacants ne sont pas de nature à encourager lepersonnel.
MENACE SUR LES ABONNEMENTS
COMBINÉS STIB SNCB.
De nombreux affiliés nous ont alertés car leprincipe des abonnements combinés semblait êtreremis en question par l’Autorité pour les occupants
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du bâtiment Finto. De nombreuses personnes ontenvoyé des demandes d’explication via le ticketingP&O et s’inquiétaient des réponses reçues.
Tout d’abord, les réponses de P&O mentionnent« la desserte suffisante de train (plus de vingt aussibien pour arriver entre 7 et 10 h, que pour repartirentre 15 et 19h), les abonnements combinésSNCBSTIB ne sont plus autorisés à Finto ».
Or, ceci est erroné, la simple consultation dusystème railtime permet de constater qu’il n’y aque 12 trains entre 7 et 10 h et 15 entre 15 et 19h (le dernier train passant en direction du midi passe à18h49), soit au mieux 1 train dans chaque directionchaque demiheure, ce qui augmente dans certainscas la durée de trajet de manière importante (lemétro Gare du MidiBotanique prend 15 minutes,soit parfois moins que le temps d’attente d’unecorrespondance, plus de 30 minutes).
De plus, prendre pour principe de devoiruniquement emprunter le réseau SNCB pénaliseraplus lourdement certains navetteurs, comme parexemple :
les personnes venant par la Gare de l’Ouest enprovenance de Termonde vont devoir attendre unecorrespondance, ce qui allongera la durée de leurtrajet de manière significative (plus de 15 mind’après railtime).
les personnes venant par Bruxelles Schumanvoient également la durée de leur trajet allongée (9minutes par la STIB et 19 à 30 minutes par laSNCB.
Si nous pouvons comprendre que l’attribution d’unabonnement combiné doive être motivée, nousestimons toutefois qi’il faut analyser la situationindividuelle de chaque travailleur, sinon certainsnavetteurs risquent de voir leur temps dedéplacement domicilelieu de travail augmenter demanière disproportionnée, ce qui aura un impactsur le bienêtre au travail.
Ensuite, les réponses mentionnent également que« Seuls quelques services dont les agents peuventjustifier plus de 180 missions par an ferontexception ». Il nous semble qu’il y a ici uneconfusion entre les déplacements domicilelieu detravail et les déplacements de service, pour lesquelsl’intervention de l’employeur est de toute manièreprévue (via les déclarations de créance).
La CGSP ACOD a donc demandé à l’Autorité demettre cette question à l’ordre du jour d’unprochain CIC personnel afin de confirmer lapossibilité d’obtenir un abonnement combiné pourles agents qui en ont l’usage ou pour qui lacombinaison de l’abonnement STIB avec celui dela SNCB permet un gain de temps par rapport àl’unique abonnement SNCB.
L’Autorité a alors envoyé un mail aux agents setrouvant au Finto, garantissant ne rien changerpour les abonnements existants mais demandantaux chefs de service de tenir compte du nombre dedéplacements annuels (178 allerretour minimum)avant d’accorder ou de renouveler un abonnementcombiné.
Un système de remboursement des cartes STIButilisées (14€ pour 10 voyages) serait prévu, tantpour les déplacements domicilelieu de travail quepour les déplacements de service. Les agents neseront donc pas pénalisés.
Nous restons cependant demandeurs d’une réunionconcernant les modes de déplacement, car il fautque les conditions soient identiques pourl’ensemble des agents et que la mobilité (tant auniveau des déplacements domicilelieu de travailque des déplacements de service) constitue unenjeu important, dans tous nos services. Quandl’Autorité décide de changer une règle établie,même tacitement, elle devrait le communiquer aupréalable. Faute de quoi, l’Autorité risqued’augmenter l’insécurité des agents, qui ont déjàbien d’autres motifs de se faire du souci !
SERVICE SOCIAL AU SPF FINANCES
DERNIÈRES NOUVELLES
Différentes informations ont été portées à laconnaissance des organisations syndicales lors dela réunion du comité de consultation sociale de cemardi 24 mars 2015.
Tout d’abord, le budget nous a été communiqué enséance. Les chiffres disponibles indiquentmalheureusement une diminution, comme lesannées précédentes. Ce qui veut dire moins demoyens en général. Mais, plus grave, le blocagebudgétaire intervenu en septembre dernier aempêché une utilisation du budget prévuinitialement, et empêché la réalisation de nouveaux
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projets.
De nouvelles actions sont prévues pour cette année: une campagne d’information au sujet du stress etdu burnout à destination des chefs de service, lapromotion du sport sur le lieu de travail (àBruxelles, Gand, Hasselt, Bruges et La Louvière,de nouvelles implantations sont possibles), descampagnes de prévention du diabète et del’hypertension à destination de l’ensemble dupersonnel.
Les organisations syndicales ont déploré le manquede communication et de clarté des informations à ladisposition des agents. Deux exemples concrets :l’aide individuelle et la procédure de réservationdes vélos de service qui existent à Bruxelles.L’information est sur l’intranet, mais elle n’est pasaccessible facilement. L’Autorité s’est engagée àaméliorer la communication. A suivreattentivement, donc.
Les garderies d’enfants pendant les vacancesscolaires ne sont toujours pas étendues en provincemais à Bruxelles, les grandsparents pourront yinscrire leurs petitsenfants, et ce, malgré un avisnégatif unanime des organisations syndicales lorsde la réunion précédente, motivé par le fait queseule une petite partie du personnel a accès à cesgarderies et qu’une extension en province seraitplus pertinente.
Au niveau des centres récréatifs, les nouvelles nesont pas bonnes : le CARAF fermera ses portes enjuin, il n’y a pas de garantie pour internos après le31 décembre, il n’y a que pour le centre deKapellen qu’aucune décision ne semble avoir étéprise. Heureusement, l’Autorité s’est engagée àréaffecter le personnel au sein du SPF Finances(Logistique) et de Fedorest.
Depuis l’année dernière, nous demandons à cequ’un budget soit affecté pour l’organisation desteambuildings, pour l’ensemble des agents. Uneproposition devrait être faite après le contrôlebudgétaire.
Le service bienêtre commence à réaliser denouvelles initiatives, mais on peut déplorer lemanque d’écoute de l’Autorité et la diminutionconstante du budget alloué au bienêtre.
Satisfaits ? Pas vraiment…
SATISFAITS ? PAS VRAIMENT !
La fameuse « enquête de satisfaction » vient d’êtreclôturée.
Il s’agit d’un sondage régulièrement organisé par leservice d’encadrement P&O pour analyser le degréde satisfaction du personnel du SPF Finances parrapport à des thématiques diverses. A ce jour, lesorganisations syndicales représentatives attendenttoujours des données chiffrées. Ces données sontactuellement à « l’étude » au niveau dumanagement. Cette analyse, devrait être suivied’un «plan d’action ». Mais P&O parle d’ores etdéjà d’un « degré élevé de satisfaction pour tout cequi est flexibilité, communication et leadership deschefs de service.
Contrairement au management, la CGSP n’a pasbesoin d’une enquête pour connaître le ressenti dupersonnel du SPF Finances. Dans ce numéro del’Info Flash Finances, la CGSP donne la parole aupersonnel qui est sur le terrain. Nous publions ciaprès quelques témoignages que nous avonsrecueillis (ce n’est qu’un échantillon puisé dansl’avalanche des plaintes que nous recevons chaquejour). Ils montrent à suffisance que, dans la réalité,il est très peu question de « satisfaction » maisplutôt de colère et de profond désespoir.
DÉCOURAGEMENT AU COMITÉ D’ACQUISITION
FÉDÉRAL
« Après le transfert des Comités d’acquisition auxRégions, un petit comité d’acquisition a étémaintenu au niveau fédéral. Ce comité fédéral estcomposé de 27 membres du personnel,parfaitement répartis entre les trois rôleslinguistiques (13 francophones, 13néerlandophones et 1 germanophone). Hélas,l’Autorité ne s’est pas souciée de la chargeconcrète de travail. Celleci n’est pas égalementrépartie entre les différents groupes linguistiques.Cette distorsion est la conséquence de larégionalisation (vers la Région flamande) del’Enregistrement. Du fait de l’arriéré àl’Enregistrement – dû non seulement à la pénuriede personnel mais également à la régionalisationellemême – les membres néerlandophones duComité d’acquisition fédéral sont amenés à fairebeaucoup plus de travail de recherche. Il ne leur
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permet quasiment plus de rendre le service qui esten le cœur de leur métier. Nous volons d’unproblème urgent à un autre. Nous faisons de notremieux mais nous arrivons encore à peine à respirer.En attendant, nous n’avons plus l’opportunitéd’approfondir notre propre expertise, laquelle esten train de s’estomper lentement mais sûrement.Les plaintes à ce propos sont négligées. A fortiori,les solutions se font attendre. Les collègues entombent littéralement malades. Les uns après lesautres. Nous étions des fonctionnaires fidèles etfiers de notre travail. C’est de moins en moins lecas. Nous avons de plus en plus le sentiment qu’ils’agit d’une politique délibérée : laisser sombrer leservice pour ensuite pouvoir dire "vous voyez bien,cela ne fonctionne quand même pas ; il fautprivatiser". C’est démoralisant. »
CHAOS À LA SÉCURITÉ JURIDIQUE
« Après le transfert de l’enregistrement à la Régionflamande, tout a complètement foiré. C’est le chaosle plus total. Plus personne ne sait encoreexactement quoi faire. Tous les jours, nousrecevons des coups de téléphone de citoyens qui,par exemple, demandent une copie d’un bail locatifvenant d’un bureau qui entretemps a disparu. Toutse trouve encore làbas. Résultat : des citoyens pascontents qui en plus doivent se déplacer plus loin.Les notaires quant à eux n’ont aucune idée deschangements intervenus dans leur ressort et nesavent pas à qui s’adresser pour des recherches oudes questions. Par exemple, ils sont interrogés surdes recherches qui devraient se faire dans unbureau qui n’existe plus. Conséquence : desnotaires en colère qui déchargent leur colère surnous. Nous sommes, cependant, impuissants. »
PROMETTEUR L’INFORMATIQUE ?
« En cours de formation l’an dernier, on a dit àpropos du nouveau logiciel comptable Comfor :"ça marche ou ça boume !". A l’époque, laformatrice prévoyait que cela "boumerait". Etpourtant, le management demeure étonnammentsilencieux. Manifestement on n’est encore qu’audébut des problèmes. En effet, on va lancer souspeu le logiciel "intégré" STIPAD annoncé delongue date. De nouveau, il faudra qu’il fasse ses
"maladies d’enfance". Et de nouveau il y aénormément de double emploi. Et de nouveau onnous demandera de faire beaucoup plus avec moinsde personnes. C’est littéralement à pleurer. Croiton peutêtre que ce sont des équipes entières defoot qui travaillent dans nos bureaux ? »
PROBLÈMES DE DÉMÉNAGEMENT
« Tous les jours, nous recevons des coups detéléphone destinés à d’autres administrationsfiscales que les nôtres. Le numéro d’appel de cesservices est erroné. Il renvoie à notre bureau dansnotre administration. Résultat : des heures et desheures perdues (et des citoyens en colère). De plus,notre nouveau bureau n’est pas encore aménagé.Personne n’a de place fixe. Certains collèguesn’ont même pas encore d’ordinateur ni detéléphone. Résultat : il faut courir constammentpartout quand le collègue en question est appelé autéléphone. Voilà des mois que cela dure. Personnene semble pouvoir y remédier. »
DES FORMATIONS BANCALES
« Procédures et logiciels changent constamment.Ce qui implique évidemment des formations. Endécembre 2014 (le mois le plus chargé del’année !), pas mal de collègues ont dû suivre uneformation d’un jour sur le nouveau logicielcomptable pour la sécurité juridique. Un seul petitjour alors qu’à la Région flamande, il est prévu 15jours pour un cours sur les logiciels à utiliser.
Au cours de ce même mois de décembre, les noteset instructions ont déferlé (concernant l’ancienne etla nouvelle comptabilité). Qui a le temps, aumilieu de tout ce travail, de lire d’interminablesnotes ? Par conséquent, tout le monde se poseénormément de questions à propos de la nouvellecomptabilité (il faut introduire pas mal de donnéesde bureaux qui ont disparu et dont plus aucunmembre du personnel n’est joignable !). Un mailnous est même arrivé de l’administration centraledisant que le receveur pouvait désigner quelqu’unpour l’aider à signer les actes dans le programmeDER. Parce que seuls, les receveurs ne pourraientpas y arriver. Pourtant, il n’a pas été possible dedésigner qui que ce soit parce que cela aurait étéune personne en moins pour enregistrer les actes. »
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TRAVAIL DU SAMEDI ?
« Il y a un énorme arriéré : actes notariés,répertoires de notaires, extraits de compte postalqui restent en rade pendant plus d’une semaine...En plus, les citoyens n’arrêtent pas de venir avecdes actes sous seing privé à enregistrer (et donc àpayer). Or, la plupart des bureaux ne sont toujourspas en mesure de les traiter. Personne ne sait plustrès bien quoi. Nos managers se taisent, trèsétonnamment. Ou peutêtre pas toutàfait : ils nousproposent de venir travailler le samedi. Certainscollègues seraient prêts à le faire mais... le serviced’encadrement Logistique refuse. Ce qui n’est pasillogique puisque ce sont eux qui doivent ouvrir etfermer les portes du bâtiment. En plus : que dire dela sécurité ? »
TVA À PERCEPTION & RECOUVREMENT ?
« Les équipes de perception ont été constituées il ya peu avec des personnes issues des anciensbureaux de recettes. Une de leurs tâches consiste àtraiter tous les remboursements TVA. Cette tâchevient s’ajouter à la comptabilité provinciale de tousles bureaux des (anciennes) Contributions Directes.Eh bien : cela ne fonctionne pas. Ils n’y arriventpas parce que les personnes sont déjà parties ! Lemanagement s’imagine avoir trouvé la solution enrenvoyant la balle aux bureaux de recettes. Dans uncommuniqué sur le site de Perception &Recouvrement, on peut lire par exemple que leséquipes de perception sont surchargées et que lesbureaux de recettes sont autorisés (non pas obligés!) à traiter euxmêmes la liste de remboursement692 (en matière de TVA). Dans un mail d’uneéquipe de perception, on lit que, de toute façon, ilsne "feront pas" la liste 692. Dans différents(anciens) bureaux de recettes TVA, on refuse dèslors de traiter cette liste. Que voulezvous :certaines personnes sont déjà parties et d’autressavent qu’elles doivent partir au 1er juillet. Il nefaut donc pas trop compter sur leur bonne volonté.Pourquoi le feraientils ? Même un enfantcomprend que l’on ne peut pas continuer ainsi :d’abord exfiltrer des gens et puis renvoyer letravail à l’expéditeur… Qui plus est, le travail enmatière de TVA est largement sousestimé.Manifestement, le management n’y connait rien.
Pas étonnant dès lors que la grogne monte. »
UN BASCULEMENT DANS LE VIDE ?
« En décembre, les collaborateurs de PME Edegemont pu faire un choix dans le cadre du basculement3. Nombreux sont ceux qui ont fait valoir leur droitpréférentiel et ont pointé PME Edegem commepremier choix. Beaucoup de collègues ont obtenuleur choix dans le basculement 3. Fort bien. Ilsétaient contents. Mais avec le recul… ils se sontfait berner. Début du mois, communication leur aété faite que le bâtiment d’Edegem n’existera plusaprès le basculement. Il semblerait que l’on soittoujours à la recherche d’une nouvelle localisation.On joue donc avec nos pieds.
Si nous avions su qu’Edegem était appelé àdisparaître rapidement, nous aurions pu faire unautre choix et pointer les trois localisations les plusproches. Ces résidences – pour lesquelles nousaurions eu priorité sur base de notre ancienneté debasculement – nous passent sous le nez.
Une situation tellement injuste et si peu claire !Que va donner la « postulation corrective » quel’on va ouvrir sous peu ? Où PME Edegem seratilhébergé ? Auronsnous encore la possibilité depointer les trois résidences les plus proches ? Nosdroits serontils préservés ? Que diraiton si nousfaisions preuve d’autant de négligence dans notretravail ? »
NOUVELLES CENTRALISATIONS À PERCEPTION
ET RECOUVREMENT ?
« Après le basculement 3, il serait de nouveauquestion, à Perception et Recouvrement, desupprimer des services qui viennent tout justed’être créés dans certaines résidences. Ce seraitprévu pour fin 2016, début 2017. On neconserverait plus que deux à trois résidences parDirection régionale. C’est à dessein que j’utilise leconditionnel car nous n’avons nulle part pu mettrela main sur une communication officielle à cesujet.
Et pourtant, vu la "postulation corrective" dans lecadre du basculement 3, ce n’est pas anodin. Celapourrait signifier qu’à l’occasion de la "postulationcorrective", des collègues fassent un choix qui
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pourrait leur être ultérieurement néfaste. Si toutcela est exact, cela témoigne d’un manque total derespect à l’égard du personnel. »
PETITS TRUCS DE P&O À PERCEPTION ET
RECOUVREMENT ?
« A Bruxelles, la situation du personnel estcatastrophique et ne cesse de s’aggraver. Nouscompatissons. Seulement, P&O essaie d’yremédier à l’aide de petits trucs. Au 1er juillet 2015,des personnes ayant des années d’expérience (et dedévouement) devront faire leurs caisses,contraintes et forcées de déménager à Bruxelles– avec ou contre leur gré. Alors que les nouvellesrecrues pourront tout simplement rester sur leurchaise. C’est ainsi que des stagiaires (entrés enservice après l’ouverture de l’outil du basculement3) se sont fait signifier par P&O qu’ils "neparticipent pas au basculement" et "par conséquent,qu’ils conservent la résidence qui leur a étéattribuée lors de leur entrée en service."
Cela dépasse l’entendement et peut difficilementêtre qualifié de "bonne gouvernance". C’estregrettable pour les stagiaires concernés mais, s’ilspeuvent rester dans la résidence attribuée lors deleur entrée en service, cela signifie qu’il s’agitd’emplois vacants. Par conséquent, on ne peut pasobliger un membre du personnel statutaire àchanger de résidence au motif qu’il n’y aurait plusd’emploi vacant. C’est une logique qu’un enfantd’école primaire peut comprendre. Estil dès lorsbesoin d’être manager HR pour le comprendre ?
Si l’on suit le raisonnement de P&O, cela veut direqu’à l’avenir, toute nouvelle recrue sera affectée àl’endroit de son recrutement alors que les membresdu personnel statutaires – qui, suite aubasculement, par malheur rongent leur frein àBruxelles – pourront quant à eux, moyennantbeaucoup de chance et après énormément detemps, par voie de mutation, regagner la résidencede leur choix. Sachant que l’Autorité n’a de cessede dégraisser et a plutôt tendance à faire une règleet non une exception de la suppression de sièges detravail (au demeurant : qu’en estil du service dequalité au citoyen ?), il n’est pas impensablequ’une mutation se fasse très longtemps attendre.Et cela, pendant que les membres du personnelfraîchement recrutés resteraient tout simplement
dans la résidence de départ. Inouï tout de même !
P&O précise qu’une partie de ces stagiaires a étéspécifiquement recrutée pour une résidence bienprécise. Dans ce cas, ces personnes doivent êtresoustraites à tout comptage et ne peuvent êtreprises en compte pour l’octroi d’emplois vacants.De la même manière, il avait été dit que « lesconditions de recrutement avec désignation d’unerésidence n’offrent aucune certitude pour l’avenir»… Ce qui, à ce jour, n’a jamais été confirmé parécrit – avec textes légaux à l’appui !
Nous ne demanderions pas mieux que tout le durlabeur que nous avons accompli pendant toutes cesannées en situation de souseffectif grave, puisseêtre poursuivi comme il se doit. Mais pour cela, ilfaut du monde, beaucoup de monde. En attendant,il faut procéder à une répartition juste et correctedes emplois. En prenant en compte les membres dupersonnel qui ont déjà acquis de l’ancienneté maisaussi et surtout de l’expertise.
Soyons clairs : nous devons nous débrouiller partous les moyens possibles pour faire du bontravail. Nous devons faire preuve de bon sens. AP&O, ils font du n’importe quoi. Sans la moindrerègle de savoirvivre. Ce genre de "système" esttout simplement inacceptable. Il doit disparaître. Etlaisser la place à l’équité ! »
MANQUE DE MOYENS À LA DOUANE
« La combinaison du basculement et deséconomies drastiques a pour effet, à la douaneaussi, de vider des services. Dans les services où ily a encore des effectifs, on travaille avec descollègues qui partiront à la retraite d’ici 5 ans.Citoyens et entreprises se réjouiront peutêtre dansun premier temps de cette absence ou presque decontrôle. Néanmoins, ils doivent aussi mesurer quecette absence de contrôle est une mauvaise chosepour tout le monde.
Le port d’Anvers, par exemple, a une trèsmauvaise réputation internationale : s’il est un portà dimension mondiale, Anvers est également uneplaque tournante pour le trafic de drogues, lacontrebande de cigarettes et autres. Pas étonnantnon plus puisque moins de 0,5% des conteneurspeut et doit être contrôlé.
A cause d’une pénurie aiguë de personnel, de
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moyens et de formation, nos pouvoirs publics seprivent de nombreuses rentrées. Des entrepriseshonorables souffrent de la mauvaise réputationinternationale et le citoyen y va de sa poche pourcombler ce manque à gagner.
Pour ce qui est des moyens, les véhicules deservice ne sont plus réparés et les douanierscirculent dans des uniformes qui sont tout sauf…uniformes. Les pièces d’uniformes, lorsqu’ellessont commandées, mettent des années avant d’êtrelivrées. Les appels d’offre ne se font plus ou alorsbeaucoup trop tard. Les douaniers en contrôle ontun problème de visibilité. A l’aéroport de Deurne,les brigades viennent d’être remaniées de manièreà ce que les nouveaux douaniers soient toujoursaccompagnés d’un "ancien", d’une personne enpossession d’un uniforme digne de ce nom.
"Rien à déclarer" donc. Vrai de vrai ! »
DES DOUANIERS DÉCONCERTÉS
« Aux douanes, les services en prestationsirrégulières ne rentrent pas dans le cadre del’horaire variable, alors, ils ont "bricolé" quelquechose pour ces douaniers avec commeconséquences des mois de problèmes (encodages,)des primes non payées régulièrement et des soucisd'organisation.
Pour les brigades motorisées, la dernière version dubasculement fait apparaitre une distinction entreservice armé ou non. Comment va se passer letravail demain : certains serontils en uniforme etd’autres, non...
A Marche, aucun niveau A n’est prévu à larésidence pour chapeauter le service... »
DES SERVICES DÉFORCÉS SUITE À DES DÉPARTS
À LA RETRAITE
« 2 agents de la manutention du contrôle TVA deNamur 12 Gembloux partent en pension anticipéele 1er juillet prochain. Faute d'être remplacés, ondéforce notre service en débauchant un collègue deniveau D, ainsi qu'un expert financier lequelfraîchement nommé reste à Namur au B3 !
Un autre agent de niveau A est également affecté àla manutention !
Ceci est inadmissible sachant que des collègues dela manutention avec une ancienneté bien plusimportante vont se retrouver loin d'où ils travaillentactuellement... »
LES IMPRIMANTES MULTIFONCTION – LA
DÉBROUILLE
« Les imprimantes multifonction : non seulement ilfaut faire des allersretours multiples mais en plus,la machine se bloque régulièrement... sans qu'on aiteu de mode d'emploi pour la débloquer, chacun yva donc de sa petite stratégie pour essayer de ladébloquer, sans qu'on comprenne vraiment latechnique qui finit par débloquer la chose. Unagent a encodé son adresse mail pour les scans eton ne parvient pas à en encoder d'autre... UNMODE D'EMPLOI qui corresponde à lamultifonction avec lecteur de badge ne seraitvraiment pas du luxe. »
SAUVETAGE INFORMATIQUE
« Ce matin un collègue lance une sauvegarde sur"intoagent" (le système de sauvegarde centralisé duSPF) : ordi bloqué pendant plus d'une heure. Il afinalement dû sortir "sauvagement"(Ctrl+Alt+Delete) de l'application pour pouvoircontinuer à travailler. »
STIRCO : LENT ET PAS FONCTIONNEL
« Tellement lent pour enregistrer une nouvelleétape dans le processus de vérification, qu'onreclique et puis on se retrouve avec la même étapeenregistrée plusieurs fois. Pourquoi ne pas avoirdes options qui se remplissent par défaut quand onenvoie ou reçoit un courrier, dans une régionunilingue, on est obligé de cliquer la langue danslaquelle le document est rédigé. Tout ceci, bien sûr,quand STIRCO fonctionne.
Et quand il fonctionne, les agents contrôleursdoivent être vigilants, car certaines missions quileur sont confiées peuvent se retrouver dans levolet de l’année précédente. Pas évident d’avoirune vue globale des missions à effectuer dans cesconditions ! »
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SCANNAGE DE DOCUMENTS DANS LES GRANDS
BÂTIMENTS : LA GALÈRE !
« Au Finto, les scanners, peu nombreux, sontregroupés à l’expédition pour l’ensemble desservices présents dans la tour. Dans plusieursservices, les agents des bureaux d’ordre qui étaientdésignés pour effectuer ce travail ont été transférésvers d’autres services. Ce sont donc maintenant desagents contrôleurs qui doivent effectuer ce travaileuxmêmes, le temps passé au scannage étant dutemps perdu pour le contrôle… »
DÉMÉNAGEMENTS EN SÉRIE
« Depuis que les services de Bruxelles ont étéregroupés, au North Galaxy pour les servicescentraux et au Finto, rue de la Régence et rue desPalais pour les services extérieurs, on pourraitcroire que l’emplacement physique des services neserait plus modifié avant le basculement. Erreur,dans certains bâtiments, certains services sontdevenus « nomades » : pour certains agents, il y aeu jusqu’à 4 déménagements successifs (avecpassage d’un étage à un autre, impliquant à chaquefois un « move PC ») en …1 an. Estce vraimentrationnel ? »
OPÉRATIONNALISATION DU BASCULEMENT
QUID DE LA FORMATION ?
« Dans certains services centraux déjà «opérationnalisés », des agents se voient confier denouvelles tâches, sans formation préalable si cen’est l’aide d’un collègue qui a peu de temps àconsacrer à cette tâche, car certains services ont vuleur effectif fondre de plus de moitié alors que letravail, lui, reste au même niveau. Le managementpar le stress estil en voie de généralisation au SPFFinances ? »
LIÈGE : PERMANENCES À LA TOUR DES
FINANCES
Le comité régional Finances de Liège vousaccueillera désormais pour une permanenceattentive à toutes vos questions syndicales.
Cette permanence se tiendra tous les jeudis matin,de 9h à 12h30 (à partir du jeudi 26 mars), dans le
local syndical de la tour, situé à l’étage du mess(0310).
Vos délégués habituels restent bien sûr à votredisposition pour les questions urgentes.
Au plaisir de vous recevoir à notre permanence !
Personnes de contact : Luc Verniers 0257 70755et Agnès Pieyns 0257 51724.
SAUT D'INDEX
N’oubliez pas de signer la pétition contre lesmesures gouvernementales à l'encontre destravailleurs :http://www.fgtb.be/web/guest/petition
TABLE DES MATIÈRES
Edito : Négocier quand c'est possible... 1
Basculement 3 1
Formations certifiées 3
L'Académie du SPF Finances 3
Menaces sur les abonnements combinés
SNCB STIB 5
Service social du SPF Finances 6
Satisfaits ? Pas vraiment ! 7
Liège, permanence CGSP à la Tour des
Finances 12
Saut d'index : signez la pétition ! 12
Vos contacts 13
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GRÈVE LE 22 AVRIL 2015
Adhérez à la CGSP AMiO Finances
Compléter le talon cidessous et donnezle à votredélégué ou renvoyezle à
CGSP AMiO Finances
Place Fontainas911
1000 Bruxelles
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Editeur responsable : Roland Vansaingele CGSP AMiO Place Fontainas 911 1000 Bruxelles
QUI LUTTE PEUT PERDRE, QUI NE LUTTE PAS A DÉJÀ PERDU !
ADRESSES DE CONTACT CGSP
SECRÉTAIRE GÉNÉRAL
Roland Vansaingele, tél. 02 508 58 65
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PRÉSIDENT
Aimé Truyens, tél. 0257 51 985
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VICEPRÉSIDENTE (IRB)
Valérie Demeulemeester, tél. 0473 75 27 43
email : [email protected]
VICEPRÉSIDENTE (IRW)
MarieClaire Holsbeke, tél. 0496 02 35 84
email : [email protected]
Déléguée dispensée
AnneFrançoise Ensay, tél. 0479 77 13 02
email : anne[email protected]
DÉLÉGUÉ POUR LES GERMANOPHONES
José Nicolaye, tél. 087 88 00 55
email : [email protected]
CONTACTS POUR NOS RÉGIONALES
Bruxelles : Valérie Demeulemeester, tél. 0473 752743 [email protected]
Centre : JeanMarc Lauwers, tél. 0257 57341 [email protected]
Charleroi : Luc Vander Weyden, tél. 071 797111 [email protected]
Hainaut occidental : Pierre Wattier, tél. 0257 77205 [email protected]
Huy : JeanMarie Lizin, tél. 0257 71626 jean[email protected]
Liège : Guy de Lannois, tél. 0257 59038 [email protected]
Luxembourg : Laurence Mazzocco, tél. 0257 70425 [email protected]
Mons : JeanClaude Vanderstraeten, tél. 0488 588090 [email protected]
Namur : Claude Mengeot, tél. 0257 54496 [email protected]
Verviers : Philippe Lange, tél. 0257 76502 [email protected]
Welkenraedt : José Nicolaye, tél. 087 88 00 55 [email protected]
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