43
VALORIZACION Y LIQUIDACION DE OBRAS PUBLICAS POR CONTRATA Ing. Miguel Salinas Seminario

CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 1/43

VALORIZACION Y LIQUIDACION DE OBRAS PUBLICASPOR CONTRATA

Ing. Miguel Salinas Seminario

Page 2: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 2/43

Normas vigentesDEC.LEG. 1017

Ley de Contrataciones

D.S. Nº 184-2008-EFReglamento

RESOLUCION 196-2010-CG

Aprobación de Presupuestos Adicionales

Page 3: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 3/43

Page 4: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 4/43

Page 5: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 5/43

VALORIZACIONES

Page 6: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 6/43

Page 7: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 7/43

VALORIZACIONES Y METRADOS

Tipos:

a. Obra a Precios Unitarios.

V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado +Utilidad ofertada

Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados

b. Obra a Suma Alzada.

V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. +Utilidad V.R. ) x F.R.

Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra

 Artículo 197º

Page 8: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 8/43

Page 9: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 9/43

Sistemas de Valorizar

b) A Precios UnitariosSe valorizan los metrados realmente ejecutados

Ejemplo :

Partida Metrado Metrado Metrado

Contratado Ejecutado Valorizado

Conc.140 70 m3 85 m3 70 (+ 15m3)

Conc.175 100 m3 90 m3 90 (- 10m3)

Page 10: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 10/43

Page 11: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 11/43

VALORIZACION DE INTERESES

Page 12: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 12/43

Formas del cálculo de intereses

Factor Acumulado Tasa de Interés Legal día de pago ValorizaciónFact. Acumulado Tasa Int. Legal de último día que debió pagarse la Val.

Factor interés (i) = - 1

Intereses por demora en el pago

de las Valorizaciones

En Obras Públicas No reconocen intereses de interesesEn Obras Públicas No reconocen intereses de intereses

INT. = VAL.ADEUD. xINT. = VAL.ADEUD. x F.A.TIL DIA PAGO VAL. _F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ -- 11

F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.

Page 13: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 13/43

Resolución 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )

VAL. MES VREAJUSTES RDEDUCCION REAJUSTE ( - ) D

VAL. BRUTA VB = V + R - DAMORTIZ. ADELANTOS ( - ) AVAL.NETA VN = VB - AI.G.V. = 19% VN

CANCELAR CONTRATISTA = VN+ IGV

PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN 

Page 14: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 14/43

Valorización con Retención (art. 39º D.Leg. 1017)

VAL. MES VREAJUSTES RDEDUCCION REAJUSTE ( - ) DVAL. BRUTA VB = V + R - DAMORTIZ. ADELANTOS ( - ) AVAL.NETA VN = VB - ARETENCION (10%C) ( - ) RtVAL. LIQ. (EFECTIVO) = VL = VN - Rt

I.G.V. = 19% VN

FACTURA CONTRATISTA = VN + IGV

PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN 

Page 15: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 15/43

REAJUSTES

Page 16: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 16/43

REAJUSTESEl Reajuste mantiene actualizado el valor delPresupuesto.

REAJUSTE = V ( K-1)

Page 17: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 17/43

Page 18: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 18/43

Las áreas geográficas son:

Área Geográfica Nº 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, LaLibertad, Cajamarca, Amazonasy San Martín.

Área Geográfica Nº 2: Ancash, Lima, el Callao e Ica.Área Geográfica Nº 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica

Ayacucho y Ucayali.

Área Geográfica Nº 4: Arequipa. Moquegua y Tacna.

Área Geográfica Nº 5: Loreto

Área Geográfica Nº 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de

Dios.

Page 19: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 19/43

INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DEL MES DE ENEROAREAS GEOGRAFICAS

Page 20: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 20/43

VALORIZACIONES....REAJUSTES

Artículo 198º

REAJUSTES

Bases (Expediente Técnico) establecerán Fórmulas

Polinómicas.Fórmula Polinómica : D.S. Nº 011-79-VC

Valorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales :reajustan con su propio ³K´

³R´ al mes en que debe ser pagada la Valorización.

Ejecución de obra: Reajuste con el ³K´ conocido almomento de la Valorización: mes anterior a la Val.

Liquidación de obra: Reajuste con el ³K´ definitivo quecorresponde: mes siguiente a la Val.

Page 21: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 21/43

REAJUSTES

REAJUSTE = V ( K-1)

a) Norma General

Se reajusta al mes siguiente de la Valorización º )b) Norma para Obras Atrasada

Máximo reajuste reconocido = 7 REAJT. PROGRAMADOS

c) Norma para Obra Permanentemente Adelantada

Máximo reajuste reconocido = 7REAJT. EJECUTADOS

Page 22: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 22/43

Obra con Adelanto Directo

Adelanto Directo (AD) : hasta 20% Contrato (C)

Amortización A = ( AD / C ) x V

Deducción de reintegro que no corresponde

Deducción D = AD x V ( K - Ka )

C x Ka

Ka = coeficiente de reajuste mes pago Adelantado

Cuando K > Ka D ( + )Cuando K < Ka D ( - )

"A y D empiezan y terminan juntas"

Page 23: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 23/43

Obra con Adelanto para MaterialesAdelanto Materiales (AM) : hasta 40% Contrato (C)

Monto Máximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x ImaAdel. Materiales por Valorizar Imo

Adel. Materiales SOLO de Mat. QUE ESTA en CAMF.R. = Factor de Relación = C / V.R.

Amortización A = (Mtdo.mat.utiliz. x PUm) x FR x Ima / ImoSe amortiza solo en los meses que se usa material

Pum = P.U. material en el Exp. Técnico (análisis)

Deducción de reajuste D= c.i. x V (Imr  Ima) / I moImr = I.U. mat. mes reajuste

Ima = I.U. mat. mes Adelanto

Imo = I.U. mat. mes V.R. Cuando Imr > Ima D ( + )Cuando Imr < Ima D ( - )

"A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas

Page 24: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 24/43

VALORIZACION DE LOS

MAYORESGASTOS GENERALES VARIABLES

Page 25: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 25/43

EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZOCONTRACTUAL

Ampliaciones de Plazo : Mayores Gastos Generales Variables (excepto

ampliaciones por ejecución de Obras Adicionales)

Ampliaciones de Plazo : Paralización de obra ajena al Contratista:

Mayores Gastos Generales Variables acreditados / en base a GGV de

estructura original.

Ampliación de Plazo : otras causales

M.G.G.V. en Obras a Precios Unitarios

Art. 202° / Art. 203º / 204º

G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal)MGGV =Nº días A.P x ----------------------------- x ------------------------

Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)

Page 26: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 26/43

EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO

CONTRACTUAL

M.G.G.V en Obras a Suma Alzada

Pago: Valorización de Mayores Gastos Generales Variables(VMGGV)

G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal)MGGV =Nº días A.P x ------------------------------- x ---------------------

Nº días plazo contrato Ind.39 (V.R.)

Page 27: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 27/43

Ejemplo

Se asume:

- La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.

- Los Valores de los Indices Unificados.

Costo directo del Contrato = S/. 1'000,000.00

Mes del Valor Referencial (V.R.) = Mayo 2009

Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2009 = 279.19

Gastos Generales Direct. relac. tiempo = 15%

Plazo contractual = 100 días calendario

Término del plazo contractual = 03.10.2009

Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre 2009

(Desabastecimiento de Materiales)

  Ampliación de plazo = 10 días calendario

Nueva fecha de término de plazo = 13.10.2009

Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2009 = 282.71

MGGV = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12

Valorización MGGV = 15,189.12 + IGV = 15,189.12 + 2,885.93 = S/. 18,075.05

Page 28: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 28/43

VALORIZACION DE

PRESUPUESTOSADICIONALES

Page 29: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 29/43

NORMAS VIGENTES

ART. 41 DEL D.LEG. 1017

ART. 207º Y 208º DEL D.S. Nº 184-2008-EF

RESOLUCION CONTRALORIA Nº 196-2010-CG(DIRECTIVA Nº 002-2010-CG/OEA)

Page 30: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 30/43

Tipos

- Por mayores metrados, con precios unitarios queexisten en el Presupuesto Principal.

- Por Obras Complementarias con precios unitariospactados ( a la fecha del VR ).

Procedimiento.

- Registrar en el Cuaderno de Obra.

- Plazo para trámite = anotación Cuaderno Obra = 10Plazo para trámite = anotación Cuaderno Obra = 10d.c. Contratista (PPto.adic.) + 10 d.c. I/S (Informe) + 10d.c. Contratista (PPto.adic.) + 10 d.c. I/S (Informe) + 10d.c. Entidad (Resolución)d.c. Entidad (Resolución)

Page 31: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 31/43

Fórmula polinómica del Adicional

Independientemente del tipo de adicional, a cada

uno se le debe elaborar su propia fórmulapolinómica.

EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

MAYOR METRADOExcavación, concreto

OBRACOMPLEMENTARIA

Encofrado Sostenimiento

Page 32: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 32/43

OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %

Los adicionales menores o iguales al 15% del

MCO, autoriza su ejecución y pago la Entidad,

vía resolución previa a la ejecución física.

Obra Precios Unitarios:

Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) +

Gt.Grl.propio + Utilid.oferta

Art. 207º

Page 33: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 33/43

OBRAS ADICIONALES MENORES 15 %

Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) +

Gt.Grl.propio + Utilidad oferta

Obra Suma Alzada:Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del VR x FR +

Utilidad del VR x FR

Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR

+ Utilidad x VR x FR

Demora Entidad emitir Resolución autorice obras. adicionales

:Ampliación Plazo

Art. 207º

Page 34: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 34/43

OBRAS ADICIONALES MAYORES 15 %

Obras Adicionales > 15 % Monto Contrato Original : Entidad con

Resolución aprueba Presupuesto Adicional. C.G.R. autoriza la

Ejecución y Pago, vía Resolución previa (Sub Contralor /

Contralor).

Resolución C.G.R. Nº 196-2010-CG ( Autorización Previa pago

Adicionales).

Art. 208º

Page 35: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 35/43

%

. .

. . . A

 AV R

1

n

MCO!

§

Cálculo del Porcentaje de unPresupuesto Adicional

Presupuesto Adicional que no cuenta conPresupuesto Deductivo Vinculante.-

Este caso es cuando se genera un trabajo noprevisto.

Page 36: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 36/43

Presupuesto Adicional que consideraPresupuestos Deductivos Vinculantes.-

Este caso se presenta cuando en el PresupuestoContratado ya existe una partida para un trabajodeterminado (Por ejemplo: cunetas de mampostería depiedra) y se modifica por otro trabajo que responde a lamisma finalidad programada (por ejemplo: cunetas

revestidas en concreto).Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetasde Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida cunetasRevestidas de Concreto).

En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente:

%

. . . .

. . .

 A

 AV R

1

n

DV R

1

n

MCO

!

§ §

Page 37: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 37/43

LIQUIDACION FINALDE OBRA

Page 38: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 38/43

DEFINICION.

La Liquidación final es un proceso

TECNICO - LEGAL - ADMINISTRATIVOpara determinar

el costo total de una obra

Page 39: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 39/43

Page 40: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 40/43

Page 41: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 41/43

Procedimiento y plazos paraliquidar 

El D.S.No 184-2008-EF, artículo 211o, señala que dentro de un plazode (60) días (calendario) o el equivalente a un décimo (1/10) del

plazo de ejecución de la obra, el que sea mayor, contados desde eldía siguiente de la Recepción de la Obra.

El Contratista debe presentar su Liquidación con la documentacióny cálculos detallados. Con la Liquidación entregará los documentos

de Declaratoria de Fábrica o la memoria Descriptiva Valorizada yPlanos Post construcción.

LIQUIDACION FINAL DE OBRA

Page 42: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 42/43

La Entidad deberá pronunciarse dentro del plazo de treinta(60) días (calendario) de recibida, sea observado o de ser pertinente elaborando otra.

En esta situación la Entidad notificará al Contratista para quepueda pronunciarse en los siguientes quince (15) días(calendario).

Si el contratista no presentara la Liquidación en el plazoprevisto, su elaboración será responsabilidad exclusiva de laEntidad en idéntico plazo, siendo los gastos de cargo delContratista. La Entidad remitirá la Liquidación al Contratistapara que este se pronuncie dentro de los (15) días

(calendario) siguientes.

La Liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro de los

plazos establecidos.

Page 43: CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

8/2/2019 CAPI VALORIZACIONES FEBRERO. 2011

http://slidepdf.com/reader/full/capi-valorizaciones-febrero-2011 43/43

Cuando una de las partes observe la liquidación

presentada por la otra, ésta deberá pronunciarsedentro de los (15) días calendario haber sido recibidala observación, de no hacerlo se tendrá por  aprobada la liquidación.

En el caso de que una de las partes no acoja lasobservaciones formuladas por la otra, aquella deberámanifestarlo por escrito dentro del plazo previstoantes. En tal supuesto, dentro de los (15) días(hábiles) siguientes, cualquiera de las partes deberásolicitar la conciliación y/o arbitraje.