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Chapitre 14. La stratégie des associations

1. La définition des finalités et des missions des associations

1.1 Quelles sont les finalités des associations ?

• Les finalités sont les buts ultimes des associations. • La finalité d’une association peut être de fournir un service à ses adhérents, par exemple

l’accès à une salle de sport. • Ce peut être également de fournir un service public s’adressant à tous, aux adhérents comme

aux non-adhérents. C’est le cas des associations reconnues d’utilité publique comme Médecins du Monde, Les Restos du Cœur, Emmaüs etc.

1.2 Quelles sont les missions des associations ?

• Les missions sont des objectifs de moyen ou de court terme, découlant des finalités et qui vont permettre à l’association d’atteindre ses finalités.

• Par exemple, une association de lutte contre le cancer définira des missions d’information, d’aide à la recherche, etc.

• La définition des missions est votée et approuvée par l’assemblée générale des adhérents.

2. La mise en œuvre de la stratégie

2.1 Quels sont les moyens des associations ?

Les moyens des associations peuvent être regroupés en moyens financiers et en moyens humains.A. Les ressources financières

Les ressources financières peuvent être de trois ordres.• Les ressources propre s de l’association qui sont les adhésions, les recettes de ventes, les

recettes de spectacles ou d’animations diverses. • Une deuxième catégorie de ressources est constituée par les subventions, qui peuvent être

versées par une organisation publique : commune, département, région mais aussi ministère, institution européenne, etc.

• Enfin, les donations et les legs privés qui ne sont possibles que pour les associations reconnues d’utilité publique, c’est-à-dire ayant rempli un certain nombre de critères très stricts.

B. Les ressources humaines

• Bien souvent, les associations fonctionnent grâce à leurs bénévoles, qui constituent pour elles une ressource fondamentale.

• Outre les bénévoles, les associations emploient parfois des salariés, auxquels s’applique le droit du travail.

• On peut aussi trouver des volontaires, dont le statut est à mi-chemin entre les bénévoles et les salariés. Ainsi, les volontaires perçoivent une indemnité inférieure au SMIC et bénéficient d’avantages sociaux (cotisation aux régimes de retraite et chômage).

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2.2 Quels sont les choix stratégiques des associations ?

Comme toutes les organisations, les associations ont des marges de manœuvre stratégiques. Elles ont des choix à faire.

A. Le choix des missions

• Il faut avant tout décider des missions et donc des actions à mener. • Cela induit des priorités qui peuvent être lourdes de conséquences. • Ainsi, lorsque l’Association française contre les myopathies choisit de soutenir un

programme de recherche, c’est la lutte contre les maladies rares qui est en jeu.B. Le choix des investissements

• L’association doit également choisir quels investissements elle souhaite réaliser. • Faut-il développer la communication ou aider les malades ? Faut-il privilégier la recherche

ou aider les familles dans la douleur ? • Les choix ne sont pas tous aussi difficiles d’un point de vue humain mais demandent de

trancher entre plusieurs solutions.C. Le choix des partenaires

• Le choix des partenaires, qu’ils soient financiers ou non, est un choix stratégique majeur. • S’associer avec d’autres organisations est une décision stratégique. • Ainsi Médecins sans Frontières ne souhaite pas avoir recours à un financement public pour

conserver son indépendance financière.D) les choix budgétaires

• L’ensemble de ces options stratégiques se retrouvent dans le budget de l’association. • Le document comptable reflète les décisions prises et est voté par l’assemblée générale des

membres de l’association.