CHIFFRES CLES DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES A LA

OCTOBRE 2015

OBSERVATOIRE REUNIONNAIS DES DECHETS

CHIFFRES CLES DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES A LA REUNION BILAN 2012

CHIFFRES CLES DES DMA A LA REUNION BILAN 2012

AGORAH – PE/ML – OCTOBRE 2015 PAGE A

SOMMAIRE

ABREVIATIONS ............................................................................................ 4

EN BREF ..................................................................................................... 5

1. LA PRE-COLLECTE ...................................................................................... 7

1.1. LES BACS ROULANTS (BR) ............................................................................. 7

1.2. LES BORNES D’APPORT VOLONTAIRE (BAV) .................................................... 10

1.3. LES COMPOSTEURS DOMESTIQUES ................................................................. 13

2. LA COLLECTE .......................................................................................... 16

2.1. GISEMENT GLOBAL COLLECTE ........................................................................ 17

2.2. LA COLLECTE SELECTIVE DES EMBALLAGES MENAGERS RECYCLABLES (EMR) ............ 20

2.3. LA COLLECTE DES ORDURES MENAGERES RESIDUELLES (OMR) ............................ 22

2.4. LA COLLECTE DES ENCOMBRANTS................................................................... 24

2.5. LA COLLECTE DES DECHETS VEGETAUX (DV) .................................................... 26

2.6. LA COLLECTE DU VERRE ............................................................................... 28

2.7. L’ENLEVEMENT DES VEHICULES HORS D’USAGE (VHU) ...................................... 31

2.8. LA COLLECTE EN DECHETERIE ........................................................................ 33

2.8.1. LES DECHETERIES ................................................................................................. 33

2.8.2. LES DECHETS COLLECTES EN DECHETERIES ................................................................... 35

3. LE TRAITEMENT ...................................................................................... 37

3.1. QUANTITES TRAITEES PAR EPCI .................................................................... 38

3.2. MODES DE TRAITEMENT PAR DECHETS ............................................................ 41

3.3. TAUX DE VALORISATION .............................................................................. 42

3.4. LOCALISATION DU TRAITEMENT ..................................................................... 43

4. AUTRES POTENTIALITES DE LA BASE DE DONNEES ............................................ 44


AGORAH – PE/ML – OCTOBRE 2015 PAGE B

LISTE DES TABLEAUX

TABL. 1 - DONNEES DE REFERENCE ......................................................................................................................... 6 TABL. 2 - RATIO BR 2012 (EN NOMBRE DE BACS/MENAGE) ........................................................................................ 9 TABL. 3 - RATIO BR 2012 (EN LITRES/HABITANT) ..................................................................................................... 9 TABL. 4 - RATIO BR COMPLEMENTAIRE (EN NOMBRE DE BACS/SURFACE TACHE URBAINE) .................................................. 9 TABL. 5 - RATIO BAV 2012 .............................................................................................................................. 12 TABL. 6 - RATIO COMPOSTEURS 2012 : TAUX D’EQUIPEMENT DES MENAGES ................................................................ 15 TABL. 7 - RATIO COMPOSTEUR COMPLEMENTAIRE (NB DE COMPOSTEUR /SURFACE TACHE URBAINE) .................................. 15 TABL. 8 - QUANTITES DMA COLLECTES ................................................................................................................ 18 TABL. 9 - RATIO VERRE 2012 ............................................................................................................................. 30 TABL. 10 - TAUX DE PERFORMANCE DES BORNES A VERRE EN 2012 .............................................................................. 30 TABL. 11 - RATIOS DECHETERIES 2012 ................................................................................................................... 34 TABL. 12 - RATIO TONNAGES DECHETERIES 2012 ..................................................................................................... 36 TABL. 13 - RECAPITULATIF DES GISEMENTS « COLLECTES » ET « TRAITES » (ANNEE 2012) ................................................. 37 TABL. 14 - QUANTITES DE DECHETS TRAITEES PAR EPCI (2012) ................................................................................... 40 TABL. 15 - NIVEAU D’INFORMATION GENERAL DES EPCI VIS-A-VIS DES VOLETS POTENTIELS DE LA BASE DE DONNEE DE

L’OBSERVATOIRE ................................................................................................................................. 47

LISTE DES FIGURES

FIG. 1. PARC DES BACS ROULANTS (UNITE : NOMBRE DE BR) ................................................................................... 8 FIG. 2. RATIO « NB BR / MENAGE » EN 2012 ...................................................................................................... 9 FIG. 3. RATIO « LITRAGE BR / HAB.T » EN 2012 ................................................................................................... 9 FIG. 4. RATIO « NB BR / HA DE TACHE URBAINE » ................................................................................................. 9 FIG. 5. PARC DES BORNES D’APPORT VOLONTAIRE (UNITE : NOMBRE DE BAV) .......................................................... 11 FIG. 6. RATIO « NB BAV / 1 000 HABITANTS », EN 2012 .................................................................................... 12 FIG. 7. PARC DES COMPOSTEURS DOMESTIQUES (UNITE : NOMBRE DE COMPOSTEURS) ................................................. 14 FIG. 8. TAUX D’EQUIPEMENT DES MENAGES EN COMPOSTEURS ............................................................................... 15 FIG. 9. RATIO « NB COMPOSTEUR / HA DE TACHE URBAINE » ................................................................................. 15 FIG. 10. GISEMENT DMA COLLECTE GLOBAL ........................................................................................................ 18 FIG. 11. VENTILATION DU GISEMENT DMA COLLECTE EN 2012 ................................................................................ 18 FIG. 12. GISEMENT DMA COLLECTE PAR EPCI, EN 2011 ET 2012 ............................................................................ 19 FIG. 13. RATIOS DMA COLLECTE PAR EPCI, EN 2011 ET 2012 ................................................................................ 19 FIG. 14. REPARTITION DES EMR COLLECTES PAR EPCI ............................................................................................ 21 FIG. 15. VENTILATION DES EMR COLLECTES PAR EPCI EN 2012 ............................................................................... 21 FIG. 16. REPARTITION DES OMR COLLECTEES PAR EPCI .......................................................................................... 23 FIG. 17. VENTILATION DES OMR COLLECTEES PAR EPCI EN 2012 ............................................................................. 23 FIG. 18. REPARTITION DES ENCOMBRANTS COLLECTES PAR EPCI ............................................................................... 25 FIG. 19. VENTILATION DES ENCOMBRANTS COLLECTES PAR EPCI ............................................................................... 25 FIG. 20. REPARTITION DES DV COLLECTES PAR EPCI .............................................................................................. 27 FIG. 21. VENTILATION DES DV COLLECTES PAR EPCI EN 2012 .................................................................................. 27 FIG. 22. REPARTITION DU VERRE COLLECTE PAR EPCI ............................................................................................. 29 FIG. 23. VENTILATION DU VERRE COLLECTE PAR EPCI EN 2012 ................................................................................. 29 FIG. 24. RATIO VERRE / HABITANT EN 2012 ......................................................................................................... 30 FIG. 25. TAUX DE PERFORMANCE DES BAV 2012 .................................................................................................. 30 FIG. 26. REPARTITION DES VHU ENLEVES PAR EPCI ............................................................................................... 32 FIG. 27. VENTILATION DES VHU ENLEVES PAR EPCI EN 2012 .................................................................................. 32 FIG. 28. EMPLACEMENT DES DECHETERIES EN 2014 (SOURCE : BILAN DES OBSERVATOIRES DE L’AGORAH 2014)............... 34


AGORAH – PE/ML – OCTOBRE 2015 PAGE C

FIG. 29. NB DECHETERIES / 100 000 HAB. .......................................................................................................... 34 FIG. 30. NB DECHETERIES / KM² TU .................................................................................................................... 34 FIG. 31. GISEMENT COLLECTES EN DECHETERIE ...................................................................................................... 36 FIG. 32. QUANTITE DE DECHETS COLLECTES EN DECHETERIES PAR HABITANT (KG/HAB) ................................................... 36 FIG. 33. QUANTITE DE DECHETS COLLECTES PAR DECHETERIES (TONNES / DECHETERIE) ................................................... 36 FIG. 34. REPARTITION DES QUANTITES DE DECHETS TRAITEES PAR EPCI (2012) ............................................................ 38 FIG. 35. MODES DE TRAITEMENT PAR TYPE DE DECHETS (2012) ................................................................................ 41 FIG. 36. TAUX DE VALORISATION GLOBAL (2012) .................................................................................................. 42 FIG. 37. TAUX DE VALORISATION DES EMR (2012) ............................................................................................... 42 FIG. 38. LOCALISATION DES MODES DE TRAITEMENT ............................................................................................... 43


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ABREVIATIONS

ADEME Agence De l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie

BAV Borne d’Apport Volontaire

BR Bac Roulant

CASUD Communauté d'Agglomération du Sud

CE Code de l’Environnement

CINOR Communauté Intercommunale du Nord de la Réunion

CIREST Communauté Intercommunale Réunion Est

CIVIS Communauté Intercommunale des Villes Solidaires

CPU Corbeille de Propreté Urbaine

CS Collecte Sélective

DD Déchets Dangereux

DEEE Déchets d'Equipements Electriques et Electroniques

DIB Déchets Industriels Banals

DIS Déchets Industriels Spéciaux

DMA Déchets Ménagers et Assimilés

DND Déchets Non Dangereux

DU Déchet Ultime

DV Déchets Végétaux

EMR Emballages Ménagers Recyclables

ENC Encombrants

EPCI Etablissement Public de Coopération Intercommunale

ETP Equivalent Temps Plein

HU Huiles Usagées (minérales)

ICPE Installation Classée pour la Protection de l’Environnement

OMR Ordures Ménagères Résiduelles

SPED Rapport du Service Public d’Elimination des Déchets

REP Responsabilité Elargie du Producteur

RS Redevance Spéciale

TCO Territoire de la Côte Ouest

TEOM Taxe d’Enlèvement d’Ordures Ménagères

VHU Véhicules Hors d’Usage



EN BREF

CHIFFRES CLES 2012

Les Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) à La Réunion en 2012, ce sont :

De multiples dotations et fournitures par les EPCI auprès des ménages, dont :

604 367 bacs roulants de collecte 2 bacs/ménages, soit 119 litres/habitant

1 665 bornes d’apport volontaire 2 unités/1 000 habitants

68 912 composteurs domestiques 23% de taux d’équipement des ménages

510 568 tonnes de DMA collectés 612 kg/hab/an, dont :

232 689 tonnes d’ordures ménagères résiduelles 279 kg/hab/an

27 853 tonnes d’emballages ménagers recyclables 33 kg/hab/an

80 882 tonnes d’encombrants 97 kg/hab/an

132 689 tonnes de déchets végétaux 159 kg/hab.an

Traitement :

Un taux de valorisation de 79% des emballages ménagers recyclables

Un taux de valorisation de 35% des Déchets Ménagers et Assimilés

340 209 tonnes de DMA mis en enfouissement (64%)

SOURCES

Les sources de données utilisées pour le présent recueil sont les SPED des 5 EPCI :

Rapport annuel du SPED (Service Public d’Elimination des Déchets) – TCO – 2012

Rapport sur le prix et la qualité du Service Public d’Elimination des Déchets – CIVIS – 2012

Rapport sur le prix et la qualité du Service Public de collecte et d’Elimination des Déchets Ménagers – CASUD – 2012

Rapport détaillé du prix et de la qualité du Service Public d’Elimination des Déchets – CIREST – 2012

Rapport détaillé du prix et de la qualité du Service Public d’Elimination des Déchets Ménagers et Assimilés – CINOR – 2012

PERIMETRE

Le périmètre d’étude du présent bilan concerne donc les DMA collectés par l’ensemble des EPCI du territoire sur l’année 2012.

Certaines données sont également présentées sur l’année 2011 : celles-ci restent à ce stade indicatives, car potentiellement non exhaustives.



DONNEES DE REFERENCE

Les données de références utilisées dans ce document sont les suivantes :

Tabl. 1 - DONNEES DE REFERENCE

DONNEES SOURCE CINOR TCO CIVIS CASUD CIREST REUNION

Population

(en nb habitants)

2011 Insee, RP 2011 197 823 211 448 174 310 122 715 122 225 828 581

2012 Insee, RP 2012 199 222 212 561 175 269 124 177 122 715 833 944

Ménages

(en nb de ménages)

2011 Insee, projections

2008-2030 77 800 70 100 60 400 44 400 39 200 291 900

2012 Insee, projections

2008-2030 79 400 71 600 61 600 45 600 40 100 298 300

Surface de la Tache Urbaine (en ha)

2011 AGORAH 5 217 7 258 6 474 5 346 4 460 28 755



1.LA PRE-COLLECTE

1.1. LES BACS ROULANTS (BR)

Les EPCI assurent une dotation en bacs roulants auprès des ménages, en vue de réaliser la collecte en porte à porte des déchets suivants :

OMR : Ordures Ménagères Résiduelles ;

EMR : Emballages Ménagers Recyclables (collecte dite sélective).

Le parc de bacs roulants des EPCI de La Réunion pour l’année 2012 est présenté ci-après, en nombre de bacs, mais également en fonction de sa capacité volumétrique globale (dotation en litrage) (voir figures et tableaux).

Globalement, les ménages réunionnais sont dotés d’un peu plus de 2 bacs roulants à leur domicile, ce qui correspond à un litrage moyen d’env. 119 litres / habitant1.

Les ratios TCO, CIVIS, CIREST sont proches de la moyenne réunionnaise en termes de nombre de bacs par ménages (respectivement 2,1 / 2,2 / 2,2 bacs roulants/ménage).

Quant aux 2 autres EPCI, elles présentent des valeurs différentes : la CINOR présente un ratio de 1,5 bac roulant/ménage qui est inférieur de 25% à la moyenne régionale, et la CASUD (2,4 bacs roulants / ménage), un ratio 17% supérieur à la moyenne régionale2.

Une explication de cet écart pourrait résider dans la densité de population. En effet, les zones à forte densité présentent une forte proportion d’habitat collectif, dont la dotation en bac est mutualisée à l’échelle du bâti plutôt qu’à l’échelle du ménage, contrairement à une zone moins dense de type habitat résidentiel. Dans notre cas, la CINOR ayant une densité de population (rapportée à la tache urbaine) nettement supérieure aux autres EPCI (cf. Tabl. 4 - ), la dotation en bac par ménage est logiquement plus faible.

Pour confirmer cette hypothèse, le Tabl. 4 - présente un ratio complémentaire : le nombre de bac roulant par unité de surface de tache urbaine (autrement dit il s’agit d’un ratio qui est le produit de la densité de bac par ménage – cf. Tabl. 2 - et de la densité de population – en nb de ménage / ha tache urbaine). Ce ratio indique des valeurs beaucoup plus homogènes entre EPCI : 23 BR/ha TU pour la CINOR, et 20 à 21 BR/ha TU pour les autres.

1 119 L/habitant : valeur moyenne Réunion sans tenir compte des valeurs CIVIS (litrage CIVIS non défini). En

tenant compte du nombre d’habitants CIVIS (et sans valeur de litrage), la moyenne Réunion passe à 94 litres/hab. 2 Le ratio proposé porte sur un nombre de ménages (nb BR/ménage). Calculé par habitant (nb BR/hab.), il

présente sensiblement les mêmes tendances.



Fig. 1. PARC DES BACS ROULANTS (UNITE : NOMBRE DE BR)

REMARQUE SUR LES DONNEES PRESENTEES :

Parc CIVIS = estimation à fin 2011

Litrage CIVIS : non défini

Les données CASUD et CIVIS à propos des bacs OMR et EMR sont indifférenciées.

Les ratios proposés ne retranscrivent pas correctement la dotation en bacs auprès des entreprises (en développement au sein des EPCI via la redevance spéciale). En effet, le dividende du ratio est un nombre de ménages, ne tenant pas compte des non ménages (entreprises, administrations, etc.).

Légende :

Population EPCI 2012 : (199 222 hab.)

Parc bacs roulants :

(199 222 hab.)

(212 561 hab.)

(175 269 hab.)

(124 177 hab.)

(122 715 hab.)



Tabl. 2 - RATIO BR 2012 (EN NOMBRE DE BACS/MENAGE)

ITEM CINOR TCO CIVIS CASUD CIREST REUNION

Parc BR (nb unités) 2012 121 424 151 831 134 000 108 230 88 882 604 367

Nb de ménages 2012 79 400 71 600 61 600 45 600 40 100 298 300

Ratio BR 2012 (en nb BR / ménage)

1,5 2,1 2,2 2,4 2,2 2

Tabl. 3 - RATIO BR 2012 (EN LITRES/HABITANT)


Parc BR (en litres) 2012 21 228 160 24 171 840 Nd 16 997 340 15 695 100 78 092 440

Nb d’habitants 2012 199 222 212 561 175 269 124 177 122 715 833 944

Ratio BR 2012 (en litres BR / habitant)

107 114 / 137 128 119

Tabl. 4 - RATIO BR COMPLEMENTAIRE (EN NOMBRE DE BACS/SURFACE TACHE URBAINE)


Ratio BR / ménages (2012) 1,5 2,1 2,2 2,4 2,2 2

Densité de population (2011) (nb ménages / ha TU)

15,2 9,9 9,5 8,5 9 10,4

Ratio BR complémentaire (en nb BR / ha TU)

23 21 21 20 20 21

Fig. 2. RATIO « NB BR / MENAGE » EN 2012

Fig. 3. RATIO « LITRAGE BR / HAB.T » EN

2012

Fig. 4. RATIO « NB BR / HA DE TACHE

URBAINE »



1.2. LES BORNES D’APPORT VOLONTAIRE (BAV)

Le parc de BAV des EPCI de La Réunion est présenté ci-après (voir figures et tableau).

Ces équipements concernent essentiellement la collecte du verre en apport volontaire (ainsi que le papier et le plastique sur le territoire de la CIREST).

Le parc de bornes d’apport volontaire était composé de 1 310 unités en 2011 (hors données CIREST) et de 1 665 unités en 2012. Cette évolution correspond à une croissance d’env. 5% (hors parc CIREST), qui est supérieure à l’évolution globale de la population (env. +0,6% entre 2011 et 2012).

On notera toutefois, une baisse du parc de BAV sur le territoire de la CASUD (13 unités). Ces équipements étant situés sur la voie publique, ils sont périodiquement soumis à dégradation. Sur la période février-mars 2012, le territoire de la CASUD a subi plusieurs émeutes populaires, également rencontrées sur d’autres zones du département. Ce sont ainsi 17 bornes qui ont été incendiées (11 unités sur Le Tampon, et 6 sur Saint-Joseph). Au vu de son parc 2012, la collectivité a donc compensé les conséquences de ces évènements par l’acquisition de 4 unités supplémentaires.

En termes de ratio (nb BAV / 1 000 habitants), on note une bonne homogénéité de la répartition des BAV par EPCI, pour une moyenne régionale d’env. 2 BAV / 1 000 hab.

Ce ratio est globalement conforme à l’objectif national (2 BAV / 1 000 hab.). A l’échelle des EPCI, l’atteinte de l’objectif national nécessiterait les dotations complémentaires suivantes (sur la base de la population 2012) :

TCO : + 45 BAV ;

CIVIS : +45 BAV ;

CASUD : + 29 BAV.



Fig. 5. PARC DES BORNES D’APPORT VOLONTAIRE (UNITE : NOMBRE DE BAV)

REMARQUE SUR LES DONNEES :

Données 2011 CIREST : non détaillé

Données 2012 CIREST : en sus des BAV verre, la valeur inclut les BAV papiers (16 unités) et BAV plastiques (11 unités)

Légende :


Parc bornes d’apport volontaire :

(199 222 hab.)

(212 561 hab.)

(175 269 hab.)

(124 177 hab.)

(122 715 hab.)



Tabl. 5 - RATIO BAV 2012


Parc BAV 2012 467 381 306 220 291 1 665

Population 2012 199 222 212 561 175 269 124 177 122 715 833 944

Ratio BAV 2012

(nb BAV / 1 000 hab.) 2.3 1.8 1.7 1.8 2.4 2

Fig. 6. RATIO « NB BAV / 1 000 HABITANTS », EN 2012



1.3. LES COMPOSTEURS DOMESTIQUES

Les EPCI proposent aux ménages de se doter en composteur domestique, afin d’effectuer un compostage individuel à domicile de certains déchets fermentescibles (déchets de tonte, déchets végétaux non ligneux, déchets alimentaires végétaux, etc.). L’intérêt de cette démarche permet également de diminuer le besoin de collecte de déchets en porte à porte (notamment via la collecte des OMR et des DV).

Ainsi, le parc de composteurs domestiques (ou composteurs individuels) des EPCI de La Réunion est présenté ci-après (cf. figures et tableau ci-après).

Le parc de composteurs était composé de 54 200 unités en 2011 et 68 922 unités en 2012, correspondant ainsi à une croissance annuelle de 27%.

A l’échelle régionale, ces équipements ont permis de dériver en 2012 env. 18 954 tonnes de déchets de la collecte (sur la base de 275 kg / composteur / an en habitat individuel).

En termes de ratio, le taux d’équipement moyen des ménages réunionnais (en nombre de composteurs / ménage), la moyenne régionale se situe à env. 23%. A l’échelle des EPCI, elle oscille entre 14% et 31% (respectivement pour la CASUD et la CIVIS). Le faible taux d’équipement de la CASUD est sans doute lié à une estimation incomplète du parc de composteur (voir § remarques sur les données ci-après).

Comme pour les bacs roulants de collecte en porte à porte, ces différences pourraient s’expliquer par la notion de densité de population : les zones à forte densité présentant une forte proportion d’habitat collectif, présentent une quantité moindre de composteurs (mutualisation à l’échelle du bâti, voire absence si l’emplacement n’est pas prévu), comparativement à une zone à faible densité de population.

Dans notre cas, la CINOR ayant une densité de population (rapportée à la tache urbaine) nettement supérieure aux autres EPCI (cf.Tabl. 7 - ), la dotation en composteur par ménage est logiquement plus faible.


Les données CASUD ne sont disponibles qu’à compter de 2008 (source SPED 2012), alors que la dotation en composteurs a été initiée dès 1997 taille du parc, sans doute incomplète, et à vérifier.



Fig. 7. PARC DES COMPOSTEURS DOMESTIQUES (UNITE : NOMBRE DE COMPOSTEURS)

Légende :


Parc composteurs :

(199 222 hab.)

(212 561 hab.)

(175 269 hab.)

(124 177 hab.)

(122 715 hab.)



Tabl. 6 - RATIO COMPOSTEURS 2012 : TAUX D’EQUIPEMENT DES MENAGES


Parc (nb unités) 2012 15 670 16 162 18 999 6 524 11 567 68 922

Nb ménages 2012 79 400 71 600 61 600 45 600 40 100 298 300

Taux d’équipement des ménages (nb composteur / ménage, en %)

19,7% 22,6% 30,8% 14,3% 28,8% 23,1%

Fig. 8. TAUX D’EQUIPEMENT DES MENAGES EN COMPOSTEURS

Tabl. 7 - RATIO COMPOSTEUR COMPLEMENTAIRE (NB DE COMPOSTEUR /SURFACE TACHE URBAINE)


Taux d’équipement des ménages (nb composteur / ménage, en %)

19,7% 22,6% 30,8% 14,3% 28,8% 23,1%

Densité de population (2011) (nb ménages / ha TU)

15,2 9,9 9,5 8,5 9 10,4

Ratio complémentaire (en nb composteur / ha TU)

3 2,2 2,9 1,2 2,6 2,4

Fig. 9. RATIO « NB COMPOSTEUR / HA DE TACHE URBAINE »



2.LA COLLECTE

La collecte des DMA par les collectivités porte sur les déchets suivants :

Les Ordures Ménagères Résiduelles (OMR) ;

Les Emballages Ménagers Résiduels (EMR), issus de la collecte sélective ;

Les encombrants (ENC) ;

Les Déchets Végétaux (DV) ;

Autres :

Le verre ;

Les Véhicules Hors d’Usage (VHU) ;

Cartons ;

Ferrailles / métaux ;

Déchets d’Equipements Electriques et Electroniques (DEEE) ;

Huiles Usagées (HU) ;

Pneumatiques ;

Gravats ;

Plâtre ;

Batteries et piles ;

Déchets municipaux, déchets de dépôts sauvages, déchets des corbeilles de propreté urbaine.

Le service de collecte proposé par les collectivités s’opère essentiellement en porte à porte, ou en apport volontaire (apport en déchèterie, borne d’apport volontaire, mise à disposition de caissons), mais également par enlèvement spécifique (VHU, déchets de dépôt sauvage, etc.).

Ces déchets sont produits par les ménages, mais également par certains professionnels (entreprises, artisans, administrations), quand la collectivité en assurent la collecte en porte à porte (le professionnel se situant sur le circuit de collecte), où par le biais des déchèteries.



2.1. GISEMENT GLOBAL COLLECTE

Le gisement global de DMA collectés par les EPCI en 2011 et 2012 est présenté ci-après (cf. figures et tableau ci-après).

Ce gisement a représenté 516 161 tonnes en 2011 et 510 568 tonnes en 2012, montrant ainsi une évolution stagnante (légère baisse de 1%, peu représentative).

Parmi les plus gros gisements, on notera :

Une stagnation de la collecte d’OMR (très légère baisse d’env. 1%) et d’EMR (-2%) ;

Une baisse notable de la collecte d’encombrants (-7 072 tonnes, soit -8,5 kg/hab.) ;

Une légère augmentation de la collecte de DV (+3%).

Ces différentes tendances se retrouvent également à l’échelle des EPCI, montrant ainsi globalement une bonne homogénéité des évolutions entre les différentes collectivités (cf.Fig. 12). A titre informatif, on notera toutefois les cas de figure suivants, qui vont à l’encontre de la tendance générale entre 2011 et 2012 :

Augmentation des quantités d’EMR collectés sur la CASUD et le TCO : + 3,4% et 1,7% ;

Augmentation des quantités d’ENC collectés sur la CIVIS et la CASUD : + 22% et 17% ;

Baisse des quantités de DV collectées sur la CIVIS : 7%.

En termes de ratios par habitant (cf. Fig. 13, ci-après), les tendances suivantes peuvent être relevées :

Baisse du ratio moyen par réunionnais entre 2011 et 2012, d’env. 1,7% (de 623 à 612 kg/an/hab.).

Baisse du ratio par habitant pour toutes les EPCI, entre 2011 et 2012, à l’exception de la CASUD…

CASUD : elle présente en effet le seul ratio en croissance (+6,3%)… On notera cependant que la CASUD reste la plus vertueuse des EPCI en termes de valeur absolue : c’est en effet l’EPCI dont les quantités collectées par habitant sont les plus basses (565 kg/hab/an en 2012, soit 8% de moins que la moyenne réunionnaise).

CINOR : il s’agit de l’EPCI qui présente les ratios les plus hauts : 710 kg/an/hab en 2011 et 683 kg/an/hab en 2012 (+11% vis-à-vis de la moyenne régionale). Ce ratio important est lié au ratio encombrant prédominant vis-à-vis des autres EPCI (voir également § 2.4 « La collecte des encombrants », page 24, pour plus de précisions). Pour autant, il s’agit également de l’EPCI qui a enregistré la plus forte baisse massique d’une année à l’autre (-27 kg/an/hab entre 2011 et 2012, soit -4%).

CIVIS : il s’agit de l’EPCI qui présente la plus forte baisse relative de ratio entre 2011 et 2012 (-4,1%, soit -25 kg/an/hab).

TCO et CIREST : leurs ratios sont inférieurs à la moyenne régionale (respectivement -3% et -0,2% vis-à-vis de la moyenne) et en baisse sur la période (respectivement -0,3% et -3,7%).



In-fine, les différentes tendances de ces ratios semblent indiquer une convergence des résultats des EPCI : les ratios les plus « productifs » tendent à baisser, et inversement les moins productifs s’accroissent.

Fig. 10. GISEMENT DMA COLLECTE GLOBAL

Tabl. 8 - QUANTITES DMA COLLECTES

Fig. 11. VENTILATION DU GISEMENT DMA COLLECTE EN 2012

2011 2012Evolution

2011-2012

235 783 232 689 -1,3%

28 450 27 853 -2,1%

87 954 80 882 -8,0%

129 042 132 689 2,8%

verre 8 530 8 951 4,9%

VHU 2 452 1 888 -23,0%

cartons 681 1 582 132,4%

métaux 3 261 4 685 43,7%

ferrailles 575 874 52,0%

DEEE 1 736 2 037 17,4%

pneus 18 40 128,3%

gravats 7 950 10 672 34,2%

plâtre 464 770 66,1%

batteries 58 19 -66,6%

piles 7 10 37,4%

d. municipaux nd 359 nd

D CPU 185 265 43,5%

d. sauvages 3 494 4 301 23,1%

nd 5 522 nd nd

516 161 510 568 -1,1%TOTAL

Déchets

OMR

EMR

ENC

DV

Autres



Fig. 12. GISEMENT DMA COLLECTE PAR EPCI, EN 2011 ET 2012

Fig. 13. RATIOS DMA COLLECTE PAR EPCI, EN 2011 ET 2012



2.2. LA COLLECTE SELECTIVE DES EMBALLAGES MENAGERS RECYCLABLES (EMR)

La collecte des EMR est assurée par les EPCI principalement en porte à porte (voir § « remarque sur les données », ci-dessous), via la dotation en bacs roulants.

Le gisement collecté en 2011 et 2012 est présenté ci-après.

Globalement, on constate une baisse de la part collectée d’EMR entre 2011 et 2012 : de 28 450 à 27 853 tonnes (-2,1%).

Comme présenté ci-avant (cf. Fig. 13, page 19), cela représente un ratio de 34 kg/an/hab (2011) et 33 kg/an/hab (2012), à comparer au ratio national de 46 kg/an/hab3.

A l’échelle des EPCI, cette baisse se constate pour la CINOR, la CIVIS et la CIREST (respectivement -10% ; -1,5% ; -2,5%).

Quant aux deux autres EPCI, il est présenté une augmentation des EMR collecté de l’ordre de 1,7% (TCO) et 3,4% (CASUD).


Les données présentées ne sont pas exclusivement des déchets collectés en porte à porte ; elles incluent en effet les tonnages suivants :

CINOR : collecte EMR en déchèteries (apport volontaire) : 858 t en 2011 et 821 t en 2012

CIREST : collecte des EMR en apport volontaire : 144 t en 2011 et 78 t en 2012

En parallèle, le TCO, la CIVIS la CASUD et la CIREST indiquent également assurer la collecte de déchets type « cartons », via leurs déchèteries ; ces déchets ne sont pas incluses dans les présentes données EMR (elles seront présentées ci-après, dans le § déchèterie)

Le périmètre des déchets type EMR du présent paragraphe est à confirmer avec les EPCI (inclusion des EMR non collectés en porte à porte ? exclusion des cartons collectés en déchèteries ?).

3 Source : Ratio national ADEME 2009



Fig. 14. REPARTITION DES EMR COLLECTES PAR EPCI

Fig. 15. VENTILATION DES EMR COLLECTES PAR EPCI EN 2012

Légende :


Quantités EMR : (en tonnes/an)

(199 222 hab.)

(212 561 hab.)

(175 269 hab.)

(124 177 hab.)

(122 715 hab.)



2.3. LA COLLECTE DES ORDURES MENAGERES RESIDUELLES (OMR)

La collecte des OMR est également assurée par les EPCI en porte à porte, via la dotation en bacs roulants.


Globalement, on constate une légère baisse de la part collectée d’OMR entre 2011 et 2012 : de 235 783 à 232 689 tonnes (-1,3%). Au vu des tonnages, il s’agit bien du déchet prédominant parmi les DMA (près de 46% de l’ensemble des DMA en 2012).

En terme de ratio, comme présenté ci-avant (cf. Fig. 13, page 19), cela représente un ratio de 285 kg/an/hab (2011) et 279 kg/an/hab (2012), à comparer au ratio national de 288 kg/an/hab4.

Cette baisse se confirme également à l’échelle des EPCI (hormis une stagnation pour le TCO : +93t, soit + 0,16%).




Fig. 16. REPARTITION DES OMR COLLECTEES PAR EPCI

Fig. 17. VENTILATION DES OMR COLLECTEES PAR EPCI EN 2012

Légende :


Quantités OMR : (en tonnes/an)

(199 222 hab.)

(212 561 hab.)

(175 269 hab.)

(124 177 hab.)

(122 715 hab.)



2.4. LA COLLECTE DES ENCOMBRANTS

La collecte des encombrants (notés ENC) est assurée par les EPCI principalement en porte à porte (voir § « remarque sur les données », ci-dessous). Le gisement collecté en 2011 et 2012 est présenté ci-après.

Globalement, on constate une baisse de la part collectée d’ENC entre 2011 et 2012 : de 87 954 à 80 882 tonnes (-8%). Comme présenté ci-avant (cf. Fig. 13, page 19), cela représente un ratio de 106 kg/an/hab (2011) et 97 kg/an/hab (2012), à comparer au ratio national de 12 kg/an/hab5.

A l’échelle des EPCI, cette baisse n’est pas systématique : elle est constatée pour la CINOR, la CIREST et le TCO (respectivement -10% ; -20% ; -19,6%). Il s’agit des collectivités qui étaient les plus « productives », en termes d’encombrants, en 2011 (cf. Fig. 19, ci-après) : respectivement 47%, 17% et 17% de la part globale des encombrants.

Quant aux deux autres EPCI, il est présenté une augmentation des encombrants collecté de l’ordre de 22% (CIVIS) et 17% (CASUD). A contrario, il s’agit des collectivités qui étaient peu « productives », en termes d’encombrants, en 2011 (cf. Fig. 19, ci-après) : respectivement 11%, et 8% de la part globale des encombrants.

Au regard de ces constats, deux remarques peuvent être formulées :

Les évolutions inter-annuelles des encombrants collectés par EPCI sont très importantes (tant à la baisse qu’à la hausse), comparativement aux autres déchets (OMR ou EMR par exemple). Cela tend à montrer que la maitrise des quantités produites sur ce type de déchets reste compliquée, et que des marges de progression résident, notamment au regard du ratio national.

La part des encombrants de la CINOR sur ceux de la Réunion est très importante et disproportionnée (46% en 20126). Elle est sans doute plus liée à un mode de comptabilité différent des EPCI qu’à un comportement divergent des habitants de la CINOR vis-à-vis des autres réunionnais (voir § « remarque sur les données », ci-dessous).


Les données présentées ne sont pas exclusivement des déchets collectés en porte à porte ; elles incluent en effet d’autres modes de collecte :

CIREST : collecte des encombrants en apport volontaire déchèteries (env. ¼ des quantités collectées), et apport volontaire type caissons (prestations ponctuelles auprès des cimetières ou autres équipements : env. ¼ des quantités collectées).

TCO : collecte des encombrants en apport volontaire déchèteries (env. 1/3 des quantités collectées), et apport volontaire type caissons (prestations ponctuelles auprès des cimetières ou autres équipements : env. ¼ des quantités collectées).

CINOR : mode de collecte non identifié (100% sur 2011 et env. 80% sur 2012).


6 Ou autrement, en termes de ratio par habitant, près de 2 fois la moyenne régionale : Ratio ENC CINOR 2012 :

186 kg/an/hab ; Ratio ENC Réunion 2012 : 97 kg/an/hab



Le gisement d’encombrant de la CINOR apparait disproportionné au regard de ceux des autres EPCI. Il est probablement lié à l’inclusion de déchets encombrants collectés par les municipalités, ce qui ne semble pas être le cas des autres EPCI.

Le périmètre des déchets type ENC du présent paragraphe est à confirmer avec les EPCI (inclusion des ENC collectés en apport volontaire ? des ENC collectés par les communes ?).

Fig. 18. REPARTITION DES ENCOMBRANTS COLLECTES PAR EPCI

Fig. 19. VENTILATION DES ENCOMBRANTS COLLECTES PAR EPCI 2011

2012

Légende :


Quantités ENC : (en tonnes/an)

(199 222 hab.)

(212 561 hab.)

(175 269 hab.)

(124 177 hab.)

(122 715 hab.)



2.5. LA COLLECTE DES DECHETS VEGETAUX (DV)

La collecte des déchets végétaux (notés DV) est assurée par les EPCI principalement en porte à porte (voir § « remarque sur les données », ci-dessous).


Globalement, on constate un accroissement des quantités collectées entre 2011 et 2012 : de 129 042 à 132 689 tonnes (+2,8%). Comme présenté ci-avant (cf. Fig. 13, page 19), cela représente un ratio de 156 kg/an/hab (2011) et 159 kg/an/hab (2012), à comparer au ratio national de 18 kg/an/hab7. Néanmoins, la comparaison entre un ratio national, zone à climat tempéré, et la Réunion en zone tropicale est à modérer.

A l’échelle des EPCI, cette hausse est quasiment systématique : elle est constatée pour la CINOR, la CIREST, la CASUD et le TCO (respectivement +7,4% ; +3% ; +13,5% ; +2%).

Quant à la CIVIS, elle présente une baisse de près de 7%.

Dans la mesure où les évènements météorologiques sont susceptibles d’avoir un impact sur la production de déchets végétaux, on notera que sur la saison 2011-2012, seul le cyclone tropical Giovanni (du 9 au 21 février 2012) aurait pu avoir une incidence (le cyclone tropical Dumile, qui a eu une incidence très forte sur les DV ne s’est produit que du 1er au 5 janvier 2013).


Les données présentées ne sont pas exclusivement des déchets collectés en porte à porte ; elles incluent en effet d’autres modes de collecte :

CIREST : collecte des DV en apport volontaire caissons et communes (env. 2 000 t/an)(env. ¼ des quantités collectées), et apport volontaire déchèteries (env. 2 000 t/an).

CINOR : collecte des DV en apport volontaire déchèteries (env. 4 300 t/an).

TCO : collecte des DV en apport volontaire déchèteries (env. 1 700 à 1 800 t/an).

Les gisements de déchets végétaux sont susceptibles d’être corrélés aux évènements météorologiques de type cyclone ou pluie intense. Pour observer de manière adéquate cette relation, il serait pertinent d’y associer une donnée mensualisée. Hors cas d’évènement météorologique intense, ce type de donnée permettrait également d’observer la saisonnalité récurrente de ce type de déchet (saison des pluies / saison sèche) ; le TCO est actuellement la seule EPCI à communiquer ce niveau de détail via son SPED.

Point sur les données relatives aux DV avec les EPCI (inclusion des DV collectés en apport volontaire ? des DV collectés par les communes ? mensualisation des données ?).




Fig. 20. REPARTITION DES DV COLLECTES PAR EPCI

Fig. 21. VENTILATION DES DV COLLECTES PAR EPCI EN 2012

Légende :


Quantités DV : (en tonnes/an)

(199 222 hab.)

(212 561 hab.)

(175 269 hab.)

(124 177 hab.)

(122 715 hab.)



2.6. LA COLLECTE DU VERRE

La collecte du verre est assurée par les EPCI via la mise à disposition de bornes d’apport volontaire (voir à ce sujet § 1.2 « Les Bornes d’Apport Volontaire (BAV) », pages 10 et suivantes). Le gisement collecté en 2011 et 2012 est présenté ci-après.

Globalement, on constate un accroissement des quantités collectées entre 2011 et 2012 : de 8 530 à 8 951 tonnes, soit +4,9% ou 421 tonnes. Cette augmentation est partagée à l’échelle de toutes les EPCI :

CINOR : 2 111 t collectés en 2012, soit une hausse de 2,4% comparativement à 2011 ;

TCO : la plus forte progression massique (169 t) entre 2011 et 2012, soit + 7,1% ;

CIVIS : 2 031 t collectés en 2012, soit une hausse de 5,6% comparativement à 2011 ;

CASUD : 1 568 t collectés en 2012, soit une hausse de 1,1% comparativement à 2011 ;

CIREST : la plus forte hausse relative entre 2011 et 2012 : 12,9%.

En termes de ratio par habitant (cf. Tabl. 9 - et Fig. 24, ci-après), la moyenne réunionnaise en 2012 se situe à près de 11 kg de verre collecté par an et par habitant (ratio à comparer au ratio national de 29 kg/an/hab8).

A l’échelle des EPCI, on note une certaine homogénéité des ratios, hormis pour la CIREST. En effet, pour les EPCI CINOR, CIVIS, TCO, CASUD, les ratios se situent entre 10 et 13 kg/an/hab, alors que la CIREST présente un ratio près de deux fois inférieur à la moyenne (6 kg/an/hab).

Cette approche ratio peut être complétée par l’observation du taux de performance ou de captage des bornes à verre, au regard de la connaissance du parc de BAV sur 2012 (cf. § 1.2, pages 10 et suivantes), par estimation des quantités collectées pour chacune d’entre elles (cf. Tabl. 10 - et Fig. 25, ci-après). Trois constats peuvent être émis à ce propos9 :

Les 3 EPCI TCO, CIVIS, CASUD présentent les meilleurs taux de performance de BAV (6,5 à 7 tonnes de verre / BAV / an), et les meilleurs ratios par habitant (11,5 à 12,5 kg/an/hab). Pour autant, comme décrit précédemment au § 1.2, ces 3 EPCI présentent les moins bonnes dotations en BAV (1,7 à 1,8 BAV / 1 000 hab.) : cette contradiction laisse présumer que la population adhère très volontairement au tri du verre, malgré un parc moins bien doté.

La CINOR présente des valeurs intermédiaires en termes de ratio par habitant (10,5 kg/an/hab), et de taux de performance des BAV (4,5 tonnes/an/BAV), alors qu’elle présente une des meilleures dotations en équipement (2,3 BAV/ 1 000 hab.) : cela laisse présumer qu’une marge de manœuvre pourrait résider dans l’optimisation de l’adhésion de la population au tri du verre.

La CIREST présente des valeurs basses en termes de ratio par habitant (5,6 kg/an/hab), et de taux de performance des BAV (2,4 tonnes/an/BAV), alors qu’elle présente la meilleure


9 Ces constats ne tiennent pas compte des phénomènes de récupération informelle du verre au cours de la

collecte, qui sont difficilement quantifiables et qui sont susceptible de créer un biais



dotation en équipement (2,4 BAV/ 1 000 hab.) : cela laisse présumer que la population adhère peu au tri sélectif du verre.

Fig. 22. REPARTITION DU VERRE COLLECTE PAR EPCI

Fig. 23. VENTILATION DU VERRE COLLECTE PAR EPCI EN 2012

Légende :


Quantités verre : (en tonnes/an)

(199 222 hab.)

(212 561 hab.)

(175 269 hab.)

(124 177 hab.)

(122 715 hab.)



Tabl. 9 - RATIO VERRE 2012


Verre collecté (en tonnes) 2012 2 111 2 556 2 031 1 568 685 8 951

Nb d’habitants 2012 199 222 212 561 175 269 124 177 122 715 833 944

Ratio verre 2012 (en kg verre/an/habitant)

10,6 12 11,6 12,6 5,6 10,7

Fig. 24. RATIO VERRE / HABITANT EN 2012

Tabl. 10 - TAUX DE PERFORMANCE DES BORNES A VERRE EN 2012


Verre collecté (en tonnes) 2012 2 111 2 556 2 031 1 568 685 8 951

Nb BAV en 2012 467 381 306 220 291 1 665

Taux de performance des BAV 2012 (en tonnes/BAV/an)

4,5 6,7 6,6 7,1 2,4 5,4

Fig. 25. TAUX DE PERFORMANCE DES BAV 2012



2.7. L’ENLEVEMENT DES VEHICULES HORS D’USAGE (VHU)

Les EPCI procèdent également à l’enlèvement des véhicules hors d’usage (notés VHU) sur leur territoire.


Globalement, on constate une baisse généralisée des quantités collectées entre 2011 et 2012 : de 2 452 à 1 888 tonnes, soit -23% ou 564 tonnes. Cette baisse est partagée à l’échelle de toutes les EPCI :

CASUD : il s’agit de la plus forte baisse enregistrée : 58% de baisse entre 2011 et 2012. La collectivité présentait jusque 2011 des quantités supérieures à 1 000 t/an, qui ont atteint 421 tonnes en 2012. Cette rupture est liée à un changement de prestataires de collecte (Générall Autos) qui a imposé des procédures administratives d’évacuation plus strictes.

CIREST : elle présente également une forte baisse des enlèvements de VHU entre 2011 et 2012 : -40%. La collectivité indique également que ce phénomène est en partie lié à un changement de marché public.

TCO et CINOR : elles présentent des baisses plus « classiques », respectivement d’environ 13% et 7%.


Données CIVIS 2011 : non définie

Homogénéisation des données : il est constaté une hétérogénéité potentielle des quantités massiques de VHU collectés. En effet, la plupart des EPCI (CINOR, TCO, CIVIS, CASUD) indiquent des données en nombre de VHU (à priori par absence de pesée dans le processus de collecte) : dans ce cas, les quantités massiques sont estimées à raison de 1 tonne / VHU. Quant à la CIREST, elle indique des valeurs en nombre de VHU, mais également en tonnes (avec une masse unitaire par VHU de 0,78 t en 2011 et 0,71 t en 2012) : dans ce cas, le présent document tient compte des quantités massiques présentées.

Harmonisation des données à prévoir entre les EPCI.



Fig. 26. REPARTITION DES VHU ENLEVES PAR EPCI

Fig. 27. VENTILATION DES VHU ENLEVES PAR EPCI EN 2012

Légende :


Quantités VHU : (en tonnes/an)

(199 222 hab.)

(212 561 hab.)

(175 269 hab.)

(124 177 hab.)

(122 715 hab.)



2.8. LA COLLECTE EN DECHETERIE

Les collectivités ont déployé depuis plusieurs années un parc de déchèteries sur leur territoire, afin de proposer à leurs administrés et aux entreprises (sous conditions) d’y déposer certains de leurs déchets en apport volontaire.

2.8.1. LES DECHETERIES

La Réunion comprenait en 2012 un parc de 33 déchèteries publiques (voir Tabl. 11 - ci-après, la répartition par EPCI). On notera qu’en 2014, le parc est désormais de 35 équipements10 (voir Fig. 28, ci-après l’emplacement des déchèteries).

Le parc de 33 déchèteries à l’échelle réunionnaise représente des ratios de. 4 déchèteries / 100 000 hab. et 0,1 déchèteries / km² de tache urbaine.

La CINOR et le TCO sont les collectivités les mieux dotés (respectivement 10 et 11 déchèteries). Elles présentent donc des ratios élevés par habitant et par surface de tache urbaine (CINOR : 5 déchèteries / 100 000 hab. et 0,19 déchèteries / km² de tache urbaine ; TCO : 5,2 déchèteries / 100 000 hab. et 0,15 déchèteries / km² de tache urbaine).

La CIREST qui présente un nombre de déchèteries inférieur (5 unités) présente également des ratios identiques à la moyenne réunionnaise : 4 déchèteries / 100 000 hab. et 0,11 déchèteries / km² de tache urbaine.

La CIVIS et la CASUD étant moins bien dotées (4 déchèteries pour la CIVIS, et 3 unités pour la CASUD), elles présentent des ratios plus bas (CIVIS : 2,3 déchèteries / 100 000 hab. et 0,06 déchèteries / km² de tache urbaine ; CASUD : 2,4 déchèteries / 100 000 hab. et 0,06 déchèteries / km² de tache urbaine).

10

35 déchèteries en 2014 : CINOR : 10 unités ; TCO : 11 unités ; CIVIS : 4 unités ; CASUD : 4 unités ; CIREST : 5 unités, dont 1 unité mobile (déchèterie de Salazie en alternance sur 4 lieux : Hell-Bourg, Grand-Ilet, Mare à Vieille Place, Salazie Village)



Fig. 28. EMPLACEMENT DES DECHETERIES EN 2014 (SOURCE : BILAN DES OBSERVATOIRES DE L’AGORAH 2014)

Tabl. 11 - RATIOS DECHETERIES 2012


Nb déchèteries en 2012 10 11 4 3 5 33

Nb d’habitants 2012 199 222 212 561 175 269 124 177 122 715 833 944

Surface tache urbaine 2011 (ha) 5 217 7 258 6 474 5 346 4 460 28 755

Ratio « nb déchèterie / 100 000 hab. » 5 5,2 2,3 2,4 4,1 4

Ratio « nb déchèterie / km² TU » 0,2 0,15 0,06 0,06 0,11 0,11

Fig. 29. NB DECHETERIES / 100 000 HAB.

Fig. 30. NB DECHETERIES / KM² TU



2.8.2. LES DECHETS COLLECTES EN DECHETERIES

Globalement, sur l’ensemble des 33 déchèteries du territoire, 49 936 tonnes de déchets ont été collectés en 2012.

La typologie des déchets collectés est la suivante (cf. Fig. 31, ci-après) :

Déchets Verts, le déchet le plus représentatif ;

Emballages Ménagers Recyclables (EMR, appellation CINOR) et cartons ;

Encombrants ; Métaux ; DEEE ;

Gravats et plâtre ;

Batteries et piles.

NB : les déchèteries présentent également la possibilité de collecter les huiles usagées (bornes d’apport volontaire). Pour autant, aucune quantité n’a été identifiée sur 2011 et 2012.

En termes de ratio, la moyenne réunionnaise se situe en 2012 à environ 60 kg déchets collectés via les déchèteries par habitant et par an (à comparer au ratio national : 184 kg/hab./an11), et une moyenne de 1 513 tonnes collectées par déchèteries sur cette même année.

On observe également que :

Les EPCI les mieux dotées en déchèteries (CINOR et TCO) présentent des ratios différents : CINOR : 87 kg/hab/an et 1 733 tonnes/déchèterie ; TCO : 53 kg/hab/an (valeur > moy. Réunion) et 1 030 tonnes/déchèteries.

La CIVIS, avec un parc plus petit, présente des résultats intermédiaires : 29 kg/hab/an et 1 276 tonnes/déchèteries.

La CASUD et la CIREST avec des parcs de petite taille présentent de bons ratios : CASUD : 55 kg/hab/an et 2 264 tonnes/déchèteries ; CIREST : 76 kg/hab/an et 1 877 tonnes/déchèteries


Données CIVIS 2011 : typologie des déchets non définie.

Données CASUD 2011 : quantités de déchets non définie, hormis pour les DEEE.

Données CIREST 2011/2012 : mode de collecte agrégé (PàP + AV caissons et déchèteries), pour une partie des DEEE.

11

Source : Ratio national ADEME 2009



Fig. 31. GISEMENT COLLECTES EN DECHETERIE

Tabl. 12 - RATIO TONNAGES DECHETERIES 2012


déchets collecté en déchèterie (en tonnes) 2012

17 326 11 328 5 103 6 792 9 386 49 936

Nb d’habitants 2012 199 222 212 561 175 269 124 177 122 715 833 944

Nb déchèteries en 2012 10 11 4 3 5 33

Ratio déchèterie 2012 (en kg déchets/habitant)

87 53,3 29,1 54,7 76,5 59,9

Ratio déchèterie 2012 (en tonnes déchets/déchèteries)

1 732,6 1 030 1 276 2 264 1 877 1 513,2

Fig. 32. QUANTITE DE DECHETS COLLECTES EN

DECHETERIES PAR HABITANT (KG/HAB)

Fig. 33. QUANTITE DE DECHETS COLLECTES PAR

DECHETERIES (TONNES / DECHETERIE)



3.LE TRAITEMENT

Suite à leur collecte, les EPCI assurent également le traitement et la valorisation des déchets ménagers et assimilés, sur les installations dont elles disposent, celles du territoire, voire les installations extra territoriale.

Le bilan du traitement sur le gisement des DMA collecté en 2012 est présenté comme suit.

REMARQUE PREALABLE SUR LES DONNEES :

Les données relatives au volet « traitement » présentent quelques différences vis-à-vis des données relatives au volet « collecte ». A titre illustratif, le tableau suivant présente les tonnages renseignés dans la base de données pour chacun de ces volets :

Tabl. 13 - RECAPITULATIF DES GISEMENTS « COLLECTES » ET « TRAITES » (ANNEE 2012)

ITEM TONNAGES

« COLLECTES » PAR EPCI

TONNAGES

« TRAITES » PAR EPCI

DELTA

(TONNES) REMARQUES

CINOR 135 985 135 985 0 RAS

TCO 126 625 166 594 + 39 969

DV : delta de 32 734 t explicables : +8 725 t sortis des installations en sus de la collecte 2012, et 24 009 t traitées sur installations temporaires (Cambaie, St-Gilles) ouvertes avant 2012

Déchets enfouis au CSDU St-Etienne (bois, d. organique, DI, DIB, refus de tri) non spécifié à la collecte : 7 887 t

Part de déchets traités mais non collectés (OMR, EMR, ENC) : 4 841 t

Déchets collectés, mais traitement non spécifié (cartons, CPU, D ; sauvages, platre) : - 5 492 t

CIVIS 102 855 84 517 -18 338

EMR : + 1 576 t traités en sus de la collecte (refus de tri et EMR AV)

ENC : + 540 t traités en sus de la collecte (différence de stock)

DV : - 20 454 t de compost en moins que de DV collecté (effet compostage et différence de stock)

CASUD 70 126 70 136 +10 OK (report de stock)

CIREST 74 976 74 976 0 RAS

REUNION 510 568 532 208 21 640 /



3.1. QUANTITES TRAITEES PAR EPCI

En 1er lieu est présentée ci-après, la répartition des quantités traitées pour chaque EPCI, en fonction d’un traitement par stockage (ou enfouissement), par valorisation (incluant les différents modes de valorisation), ou non définit (noté « nd » : le mode de traitement de certains déchets n’étant pas définit).

Notons que le total du gisement présenté porte sur une quantité de 532 208 tonnes de déchets, soit une différence de 21 640 tonnes de déchets avec les DMA collectés en 2012 (voir § « remarques sur les données » ci-après).

Comme le montre le graphique ci-après, le stockage des déchets porte essentiellement sur les OMR (Ordures Ménagères Résiduelles), ainsi que les encombrants (ENC).

Quant à la valorisation, elle porte principalement sur les déchets verts (DV), les EMR (Emballages Ménagers Recyclables), et une part des encombrants.

On notera que pour certaines EPCI (TCO, CASUD, CIREST), une part des EMR peut faire l’objet d’une mise en décharge.

NB : détails des sous catégories des déchets dits « autres » : Verre ; VHU ; carton ; ferrailles / métaux ; DEEE ; pneus ; gravats / DI ; plâtre ; batteries ; piles ; d. municipaux ; d. sauvages ; bois ; D. orga ; DIB ; refus tri.

Fig. 34. REPARTITION DES QUANTITES DE DECHETS TRAITEES PAR EPCI (2012)



REMARQUE SUR LE TRAITEMENT DES DECHETS VERTS

A ce stade, il est considéré que le mode de traitement des déchets verts, essentiellement effectué par compostage (voire broyage unique) correspond à de la valorisation, bien que ne répondant pas toujours à la réglementation en vigueur (norme NFU 44-051 par exemple).

Les raisons de ces non conformités sont principalement liées à des dépassements de seuils de certains critères, notamment le chrome (Cr) et/ou le nickel (Ni), du fait de l’origine volcanique des sols de La Réunion (le fond géochimique de l’île présente des traces notables en Cr et Ni). Ce constat fait l’objet d’une demande de dérogation à la norme des autorités locales auprès du Ministère de l’Environnement ; en ce sens une demande d’arrêté est en cours depuis 2011.



Tabl. 14 - QUANTITES DE DECHETS TRAITEES PAR EPCI (2012)

stockagevalo-

risationnd stockage

valo-

risationnd stockage

valo-

risationnd stockage

valo-

risationnd stockage

valo-

risationnd stockage

valo-

risationnd

58 637 0 60 689 0 50 814 31 300 0 34 157 0 235 596 0 0

0 4 736 1 345 1 836 5 862 0 7 185 1 192 1 175 3 469 774 2 879 3 785 24 131 2 537

37 025 0 10 873 2 425 10 353 2 203 7 548 364 12 182 0 77 981 4 992 0

23 098 2 059 8 119 61 885 7 963 59 22 200 411 19 174 8 530 134 320 2 118

verre 2 111 2 557 2 031 1 569 685 0 8 953 0

VHU 518 298 328 421 323 0 1 560 328

carton 0 0 349 0 0 0 0 349

ferrailles/métaux 0 1 594 0 0 1 157 0 0 748 0 435 0 1 626 0 4 812 748

DEEE 0 460 0 0 0 0 0 127 0 720 0 730 0 1 910 127

pneus 32 0 0 8 0 40 0

gravats / DI 4 053 0 0 1 721 3 008 0 0 1 155 0 576 1 880 0 7 654 3 584 1 155

plâtre 0 304 0 0 135 0 135 0 304

batteries 6 0 1 0 12 0 18 1

piles 7 0 3 0 0 0 7 3

d. municipaux 0 0 359 0 0 359 0 0

d. sauvages 0 0 4 4 0 0 4 0 4

bois 0 164 0 0 0 164 0 0

D. orga 0 104 0 0 0 104 0 0

DIB 0 2 816 0 0 0 2 816 0 0

refus tri 0 3 082 0 0 0 3 082 0 0

99 715 32 562 3 708 89 402 77 192 0 61 170 19 382 3 965 40 382 29 754 0 49 539 25 437 0 340 209 184 327 7 673

Unité : en tonnes

532 208

OMR

EMR

ENC

DV

TOTAL

Au

tre

s

135 985 166 594 84 517 70 136 74 976

CINOR TCO CIVIS CASUD CIREST TOTAL REUNION



3.2. MODES DE TRAITEMENT PAR DECHETS

Les différents modes de traitement peuvent également être présentés par type de déchets pour l’ensemble du gisement réunionnais (cf. Fig. 35, ci-après).

Cette illustration confirme la précédente :

Stockage : les OMR font l’objet d’un mode de traitement par enfouissement, ainsi que plus de 90% des encombrants. On retrouve également une série de sous-catégorie de déchets : gravats, plâtre, déchets municipaux, déchets issus de dépôts sauvages, bois et refus de tri, DIB (Déchets Industriels Banals), déchets organiques.

Valorisation : elle concerne la majeure partie des EMR, des DV, du verre, des VHU, métaux, DEEE, pneus, batteries, piles.

Traitement non défini : une partie des modes de traitement de certains déchets n’est pas renseigné : cela concerne 11 catégories de déchets, dont l’ensemble de la catégorie « carton » (origine CIVIS – gisement de 349 t)

Fig. 35. MODES DE TRAITEMENT PAR TYPE DE DECHETS (2012)



3.3. TAUX DE VALORISATION

Le taux de valorisation global des DMA peut également être calculé. Il est ici présenté par EPCI.

A ce stade, le taux de valorisation est également assorti d’une fourchette basse (taux de valorisation définit dans les données sources) et haute (adjonction des déchets dont le mode de traitement n’est pas définit – nd).

Ainsi, en 2012, le taux de valorisation des DMA à La Réunion est de 35 à 36%. Il oscille entre 23 et 46% par EPCI.

En ce qui concerne les EMR, la moyenne réunionnaise atteint un taux de valorisation de 79%, avec une variation comprise entre 75 et 86% à l’échelle des EPCI.

Fig. 36. TAUX DE VALORISATION GLOBAL (2012)

Fig. 37. TAUX DE VALORISATION DES EMR (2012)



3.4. LOCALISATION DU TRAITEMENT

Le mode de traitement peut également être mis en évidence en fonction de sa localisation.

On s’aperçoit ainsi que la majeur partie des déchets fait l’objet d’un traitement local, essentiellement par enfouissement, mais également par valorisation (DV, mais également pour partie gravats et encombrants)

Quant à l’export, il porte principalement sur la valorisation des EMR, verre, DEEE, métaux, part valorisable des VHU et encombrants.

Fig. 38. LOCALISATION DES MODES DE TRAITEMENT



4.AUTRES POTENTIALITES DE LA BASE DE DONNEES

Les trois volets présentés ci-avant constituent les étapes principales de la gestion des DMA par les EPCI. Il s’agit des éléments les mieux renseignés par les collectivités à travers leurs SPED.

Pour autant, en termes de gestion des déchets, il existe d’autres volets ou actions qui, sous réserve de la nature des données dont ils font l’objet, pourraient intégrer les bases de données de l’observatoire réunionnais des déchets.

Ces volets potentiels sont présentés ci-après. Ce sont autant de pistes qui pourraient à terme venir compléter les bases de données de l’observatoire réunionnais des déchets.

PREVENTION / COMMUNICATION

Il s’agit d’un volet important pour les EPCI, dans le cadre des objectifs de prévention et de réduction des déchets qu’elles se sont assignées. Il pourrait faire l’objet d’un suivi, sur la base de données qualitatives et quantitatives, comme par exemple :

N°vert : nombre d’appel / an ; nombre d’actions terrain liés aux appels

Suivi des actions des EPCI :

Identification et bilan des programmes engagés (Plan Local de Prévention, Plan vert CINOR, STOP PUB, STOP gaspillage alimentaire, semaine européenne de la réduction des déchets

Communication (évènementielle, publicitaire) : nombre / an ;

Appels à projet : nombre / an ; montants annuels

Actions de proximité des médiateurs : nombre / an ; heures d’intervention / an ; nombre de foyers sensibilisés ou visités

Education à l’environnement (scolaires par exemple) : nombre d’enfants et/ou enseignats sensibilisés par an

Tourisme industriel (visites organisées par les EPCI sur les installations de gestion de déchets) : nombre et type de visiteurs par an

ORGANISATION DU SERVICE

L’organisation des différentes prestations et services relevant de la gestion des DMA par les EPCI pourrait également faire l’objet d’un suivi, comme par exemple sur les champs suivants :

Prestataires / régie ;

Fréquence de collecte.

NB : la base de données de l’observatoire intègre pour partie ces éléments.



EVENEMENTS MARQUANTS DE L’ANNEE

Certaines EPCI renseignent d’ores et déjà les évènements marquants inhérents à leur gestion des déchets. Bien qu’il s’agisse d’une information plus qualitative, cet item pourrait intégrer la base de données où à minima son bilan annuel. On peut citer par exemple :

Les délibérations ;

Les incidents (incendies, malveillances, dégradations) ;

Les évolutions contractuelles de prestations (prestations de services, voire prestations intellectuelles) ;

Les arrêtés préfectoraux relatifs aux installations ;

Les évènementiels.

CORBEILLES DE PROPRETE URBAINE (CPU)

Les corbeilles de propretés urbaines gérées par les EPCI pourraient également faire l’objet d’un suivi :

Parc CPU, en nombre de corbeilles ;

Tonnages collectés.

NB : Les données existantes de cet item sont renseignées dans la ase de données.

FREQUENTATION DES DECHETERIES

La fréquentation des déchèteries pourrait également faire l’objet d’un suivi. Il pourrait détailler :

Nombre de visiteurs, par déchèterie, par mois ou par an ;

Type de visiteurs particuliers et les professionnels.

RESSOURCERIES

Ces équipements tendront à se développer dans un avenir proche. Outil social et environnemental par nature, ils pourraient faire l’objet d’un suivi, via les champs suivants :

Nombre d’emploi par an ;

Taux de réinsertion des contrats ;

Tonnages entrants, et valorisés ;

Nombre d’objets commercialisés.



DEPOTS SAUVAGES

La gestion des dépôts sauvages est pris en main par l’ensemble des collectivités ; elle pourrait faire l’objet d’un volet spécifique de la base de données, par suivi des champs suivants :

Moyens humains, matériels ;

Actions de prévention ;

Tonnages collectés / valorisés ;

Verbalisations ;

Coût pour la collectivité.

ERRANCE ANIMALE

L’errance animale qui est l’une des missions des EPCI est susceptible d’intéresser l’observatoire réunionnais des déchets, mais uniquement du point de vue « filière déchets ». Le cas échéant, la base de données de l’observatoire pourrait intégrer cet item par le suivi des points suivants :

Quantités collectés et enlevées (tonnes de cadavres / an) ;

Filière d’élimination.

BILAN DES INSTALLATIONS DE TRAITEMENT DES COLLECTIVITES

Les collectivités sont dotées en équipement de traitement des déchets, et leur bilan sont renseignés dans les SPED. Ces installations pourraient faire l’objet d’un suivi via les champs suivants :

Localisation ;

Capacité de traitement ;

Déchets entrants : origine, tonnages, catégorie ;

Déchets sortants : destination, tonnages, catégorie.

NB : la base de données de l’observatoire intègre d’ores et déjà les données relatives à certaines des installations réunionnaises (sur la base des données SPED 2012). Il s’agit d’un volet dont la source d’information principale devrait être la base GEREP (Déclaration annuelle des émissions et des transferts de polluants et des déchets gérée par le Ministère de l’Environnement). Enfin, avec l’apparition des deux syndicats de traitement de déchets à la Réunion, la compétence traitement est sortie du périmètre des EPCI ; pour l’observatoire, cela n’aura pour effet que de modifier le fournisseur de la donnée, à compter de la période 2014-2015.

VOLET FINANCIER

L’ensemble des SPED des EPCI intègre un volet financier. Celui-ci pourrait intégrer la base de données, via le suivi des champs suivants :



Dépenses : montants et type ;

Recettes : montants et types, dont TEOM (Taxe d’Enlèvement d’Ordures Ménagères) et RS (Redevance Spéciale).

NB : la base de données de l’observatoire intègre d’ores et déjà les données relatives à ce volet (sur la base des données SPED 2012).

EMPLOIS

Le suivi du nombre d’emploi généré par l’activité de gestion des DMA pourrait également être suivi, pour les collectivités, voire leurs prestataires :

Nombre et type d’emploi ;

Masse salariale et ETP.

Le tableau suivant récapitule, pour chacun des items abordés ci-avant, les informations qui sont d’ores et déjà renseignés par les EPCI à travers leurs SPED respectifs.

Il ne présente pas le degré de formalisme et la qualité de l’information, mais il permet d’appréhender le niveau de maturité général de ces volets potentiels.

Tabl. 15 - NIVEAU D’INFORMATION GENERAL DES EPCI VIS-A-VIS DES VOLETS POTENTIELS DE LA

BASE DE DONNEE DE L’OBSERVATOIRE

ITEMS CINOR TCO CIVIS CASUD CIREST

Prévention / communication

N°vert

programmes

Communication

Actions des médiateurs

Education à l’environnement

Organisation du service Prestataires

Fréquences collecte

Evènements marquants

Corbeilles de propreté urbaine

Fréquentation des déchèteries

Dépôts sauvages

Installation de traitement

Errance animale

Volet financier

Emplois

Documents

CHIFFRES CLES DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES A LA