La ville en toute sécurité,mobilité et aménagement urbain

Colloque internationalen sécurité routière

LES 22è ENTRETIENS DU CENTREJACQUES CARTIER

ENTPE, Vaulx en Velin2 décembre 2009

Requalification des grands ensembles et sécurité routière

Marine MILLOT

CETE Méditerranée

SOMMAIRE

• Pourquoi cette étude ?• Comment a-t-elle été menée ?• Quelles caractéristiques des quartiers étudiés ?• Quelle insécurité dans les quartiers en rénovation

urbaine ?• Intégrer la sécurité dans les projets de rénovation

urbaine

Pourquoi cette étude ?

• Commande de la DIV et DSCR• Questions posées :

• Quelles spécificités d’insécurité dans les quartiers en Politique de la Ville ?

• Taux d'accidents ? Plus élevés ?• Types d'impliqués ? Plus de piétons ? D’enfants ?• Types d'accidents ? Quelle gravité ?

• A quoi sont liés les problèmes de sécurité ? Réalitéurbaine ? Comportements ?

Comment a-t-elle été menée ?

• Pilotage CERTU avec assistance : CETE Méditerranée – CETE Ouest

• Réalisation : Lignes de Conduite – Altermodal• Synthèse : CETE Méditerranée

Méthodologie développée

• Étude de sécurité des déplacements (2004-2006) sur la base du guide du CERTU

• Étude d’enjeux de sécurité – connaître l’insécurité• Diagnostic de sécurité – comprendre l’insécurité

Source : Altermodal

IDENTIFICATION DE L’ACCIDENT PV N° : Date :

Heure :

U forces l’ordre :

Commune

2000/116 3/3/2000 17H10 Police Nat. Grenoble Voie : PR ou n°im : Sens PR : Lieu dit : Type Rue Malherbe 20 P2

CONDITIONS GENERALES Agglomération Météo Etat surface Luminosité Trafic Inters En Beau temps Normal Plein jour Hors

USAGERS Véhicules Usagers Victimes Impl Cat A Sx Perm Addres Trajet OD Motif depl T BG BL A VL 30 M 10 Rue Moyrand Y Piéton 8 M Av Malherbe 1

DEROULEMENT DE L’ACCIDENT Situation de conduite

Le véhicule A circule sur une large voie de distribution inter-quartier à vitesse modérée. Le jeune piéton Y s’apprête à traverser la chaussée. Il tient une luge à la main. Le véhicule A ne l’a pas perçu du fait des véhicules stationnés.

Situation d’accident

Le jeune piéton passe entre deux voitures en stationnement et traverse en marchant à vive allure hors passage piéton sans prendre d’information à droite.

Situation d’urgence

Le conducteur freine brutalement.

Situation de choc

Le véhicule heurte le piéton à l’avant gauche.

FACTEURS ACCIDENTOGENES ET AGGRAVANTS Facteurs accidentogènes

Largeur de la chaussée très importante (11,7m + stationnement de chaque côté+ piste cyclable, soit 19,7m de trottoir à trottoir). Stationnement en file continue ne permettant pas à l’automobiliste de percevoir en amont le piéton sur le trottoir. Absence de trouée dans le stationnement obligeant le piéton à se faufiler entre deux véhicules en stationnement. Passage piéton éloigné (63,3m).

Autres éléments explicatifs

Jeune âge du piéton favorisant des insuffisances dans le prélèvement d’information. Captation de l’attention du piéton par l’activité à venir (luge).

Facteurs aggravants

Autres aspects

Dommages corporels

Visite médicale à l’hôpital, pas de certificat médical.

Source : Brenac et al, 2003

GROUPE P : ACCIDENTS IMPLIQUANT AU MOINS UN PIÉTON

Scénarios-typesconcernant despiétonstraversant ous'engageant sur lachaussée

Obstruction à lavisibilité ouconditions devisibilitédéfavorables

P1 : Piéton traversant (souvent adulte ou adolescent) initialementmasqué, souvent par véhicule stationné ou arrêté

P2 : Piéton traversant en courant (souvent enfant, attentionfocalisée) initialement masqué, souvent par véhicule stationnéP3 : Piéton traversant dans circulation dense, masqué par file devéhicules arrêtés ou ralentis, souvent en intersection ou à proximitéP4 : Piéton traversant devant un véhicule arrêté pour le laisserpasser, généralement sur passage piétonP5 : Piéton traversant une voie importante, en général de nuit ousous la pluie, piéton souvent alcoolisé, détecté trop tard

Autresconditions (problèmes deprised'information, decaptation del'attention,d'attentes,d'anticipation...)

P6 : Piéton détecté, engage une traversée sans prise d' information,surprenant le conducteurP7 : Jeune piéton détecté (souvent avec d'autres, attention captée),s'engage en courant ou soudainement, surprenant le conducteurP8 : Conducteur tournant puis heurtant en sortie de carrefour unpiéton traversant, souvent non détecté

P9 : Piéton traversant en confiance sur un passage piéton uneinfrastructure large ou rapide, détection trop tardive ou anticipationerronée de la part du conducteur

P10 : Conducteur franchissant un feu rouge / orange, heurte en sortiede carrefour un piéton détecté trop tard

Méthodologie développée

• Étude de sécurité des déplacements (2004-2006) sur la base du guide du CERTU

• Étude d’enjeux de sécurité – connaître l’insécurité• Diagnostic de sécurité – comprendre l’insécurité

objectifs de sécurité• Intégration de ces objectifs dans les projets de rénovation urbaine

(RU) - agir

• En parallèle des réflexions des projets de RU • Sur 4 quartiers : Toulouse, Nantes, Metz et Grenoble

Quelles caractéristiques des quartiers ?

• Habitat collectif des années 60-70

Titre

• Texte

Nantes

Metz

Titre

• Texte

Toulouse

Grenoble

Quelles caractéristiques des quartiers ?

• Habitat collectif des années 60-70• Forte concentration de l’habitat et unités ouvertes

sur espace libre

Titre

• Texte

Quelles caractéristiques des quartiers ?

• Habitat collectif des années 60-70• Forte concentration de l’habitat et unités ouvertes

sur espace libre• Espace privé restreint

Appropriation de l’Espace Public surtout par les enfants

• Grande précarité de la population• Beaucoup de jeunes et d'enfants

Forte mobilité piétonne

• Plutôt situé en périphérie d’agglomération

Titre

• Texte

• Plutôt situé en périphérie d’agglomération• Quartiers basés sur l’accessibilité routière• Voiries primaires largement dimensionnées =>

coupures

Titre

• Texte

• Plutôt situé en périphérie d’agglomération• Quartiers basés sur l’accessibilité routière• Voiries primaires largement dimensionnées =>

coupuresSentiment d’isolement de la population des

quartiers => appropriation de l'espace public

Quelle insécurité dans les quartiers en rénovation urbaine ?• Résultats de l’étude d’enjeux

• Taux d’accidents rapportés dans les quartiers étudiés similaires au reste des villes

• Part des enfants et piétons impliqués plus élevée

• Gravité plus élevée des accidents piétons

GPV deToulouse

GPV deGrenoble

GPV deMetz

GPV deNantes

Nb habitants 40 000 18 000 18 000 5 000

Nb accidents sur 5 ans 323 117 117 55

Nb d'accidents / an et pour 100 000 hab. 162 127 127 229

Accidentsimpliquant aumoins ...

Toulouse Grenoble Metz Nantes

GPV reste dela ville

GPV reste dela ville

GPV reste dela ville

GPV reste dela ville

Un piéton 25% 18% 31% 24% 53% 30% 24% 23%

• Résultats de l’étude d’enjeux (suite)• Localisation des accidents sur les voiries structurantes comme

sur les voiries locales

• Résultats du diagnostic de sécurité :• Présentation des principaux scénarios-types piétons :

• Sur les axes primaires• Sur la voirie de desserte

• Conclusions sur les liens entre insécurité, conception de l'espace public et ses usages

• Résultats du diagnostic de sécurité :• Sur axes primaires :

• Sous-groupe des traversées piétonnes avec obstructions ou conditions défavorables de visibilité (P4 et P3)

P4 : Piéton traversant devant unvéhicule arrêté pour le laisser passer,généralement sur PP, heurté par unvéhicule en circulation

Illustration : Lignes de Conduite

Av . Louis Bazerque

• Sous-groupe des traversées piétonnes avec des problèmes de prise d'information ou de détection tardive des piétons dont l'action est inattendue (P7, P9, P6)

Illustration : Lignes de Conduite

P9 : piéton traversant en confiance, sur un PP d'une infrastructure large et/ou rapide,détecté tardivement par un conducteur

N

2

• Sur axes primaires :Inadéquation conception / usages

• Largeur des voies => temps de traversée• Nombre de voies => masque à la visibilité mobile• Géométrie => vitesse et manque d’anticipation des piétons• Peu de prise en compte des traversées piétonnes (passerelles

peu utilisées, nouveaux pôles de fréquentations piétonnes, forte mobilité piétonne...)

NEnquête effectuée le 04/11/2005 entre 13h35 et 13h50 et entre 14h00 et 14h15.

1

1

1

2 2

1

1 21

41

2

9

1

2

5 4 1 4

2

2

Traversée théorique

Sur les 54 traversées observées, seules 5 (soit moins de 10%) se font sur passage piéton.

Traversées réellesTraversée sur passagepiéton

2

2

1

• Sur la voirie de desserte :• Sous-groupe des traversées piétonnes avec obstructions ou

conditions défavorables de visibilité (P2 et P1)

Illustration : Lignes de Conduite

P1 : Piéton traversant en courant (souventun enfant avec son attention focalisée sur quelque chose), initialement masqué,souvent par un véhicule stationné

• Sur la voirie de desserte :• Sous-groupe des traversées piétonnes avec des problèmes de

prise d'information ou de détection tardive des piétons dont l'action est inattendue (P7 et P6)

Illustration : Lignes de Conduite

P7 : un jeune piéton détecté par leconducteur s'engage en courant ou soudainement, surprenant ce conducteur

• Sur la voirie de desserte :Inadéquation aménagement / usages :

• Forte appropriation de l’Espace Public• Stationnement = masque à la visibilité• Peu d’accompagnement des enfants

Intégrer la sécurité dans les projets de rénovation urbaine

• L’insécurité dans les quartiers en RU lié àl’inadéquation entre conception de l'espace public et usages rencontrés

• Les projets de rénovation urbaine sont l’occasion de réaménager l'espace public

• Intégrer la sécurité dès la réflexion amont =• Éviter de générer de nouveaux problèmes• Résoudre ceux existant

Politique d’ouverture des quartiers :Connexion d’une voie de desserte à une voie de transit pour faciliter le passage par le quartier

• Ouverture des quartiers : A qui ? Pourquoi ? Comment ?• Projets de rénovation urbaine :

• L’organisation du réseau intègre-t-elle les objectifs de sécurité ?• Comment est pris en compte le stationnement ?• Les profils en travers des voies sont-ils adaptés aux usages qui en

sont faits ?• Les cheminements piétons ont-ils été identifiés et aménagés en

conséquence ? …

Exemple de Nantes

• Texte Des méthodes éprouvées pour intégrer la sécurité :

– Etude de sécurité des déplacements (Guide CERTU)

– Contrôle de Sécurité des Projets Routiers en milieu urbain (Guide CERTU-SETRA)

Nécessité d’évaluer les actions , cas de Nantes (GPV Malakoff)

– Evaluation de la 1ère tranche qui a interpellé les concepteurs (corrections et intégration dans les futures tranches)

– Appel à un bureau spécialisé en sécurité pour suivre les futures tranches