Conf de La Paris

  • Upload
    diana

  • View
    219

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/2/2019 Conf de La Paris

    1/5

    Primul rzboi mondial ia sfar it prin infrangerea Puterilor Centrale astfel c la sfar itul anului 1918 nu se mai putea discuta de imperii multina ionale, in locul lor au aparut noi state

    moderne care au trasat noua hart a Europei inainte de deschiderea Conferin ei de Pace de la Paris.

    Astfel principiul na ionalit ilor ce se refer la recunoa terea dispunerii libere a unui stat de propriul destin, de dreptul inalienabil de a se organiza i conduce asa cum dictau interesele

    na ionale 4 a devenit o realitate 5 i pentru statele din centrul i estul Europei. Urmtoarea problem pusa pe masa de discu ii a guvernului roman o constituie recunoa terea la

    nivel interna ional de ctre Marile Puteri, a statului na ional unitar roman creat la 1 decembrie 1918.

    Incetarea ostilitilor prefigura mult-ateptatele tratative pentru pace de la Paris 6 ,Conferina de Pace reprezantand unul dintre cele mai ample evenimente diplomatice ale secoluluiXX. La 18 ianuarie 1919 in Sala Oglinzilor de la Versailles, pre edintele Fran ei, Raymond Poincare, a deschis lucrrile Conferin ei de Pace care trebuia s pun capt unui rzboi

    indelungat.Interesul popoarelor fa de aceast reuniune interna ional, care s-a aflat in centrul

    aten iei mondiale pentru aproape doi ani, izvora din promisiunile c spre deosebire de reuniunileinterna ionale anterioare, acum Conferin a se va baza pe principii democratice. Popoarele

    considerau c Inaltul for de la Paris era chemat nu doar pentru a recunoa te situa ia existent duprzboi ci i pentru a indrepta inechit ile, pentru a repara distrugerile i pentru a asigura progresul pa nic al umanit ii. Practic principiile de baz in relaiile internaionale erau pacea, securitatea i colaborareaeconomic.Participan ii de prima clas la aceast Conferin sunt politicienii, diploma ii i

    exper iicare au avut ca scop ini ial stabilirea frontierelor i confirmarea noilor state prin tratate care trebuiau s fie instrumente interna ionale cu putere politic i juridic.8 Ins contradic iile dintre marile puteri invingtoare sunt sesizabile inc de la inceput fapt care va fi eviden iat i prin

    hotrarile ce se vor adopta ulterior in cadrul Conferin ei.

    Cercurile franceze considerau c Fran a fiind ara care a contribuit cel mai mult la

    infrangerea Puterilor Centrale merita mai mult decat primirea Alsaciei i Lorenei. Dorea deta area Renaniei de Germania i fixarea frontierei pe Rin, plus ocuparea regiunii Saar fapt care era in contradic ie cu echilibrul ce trebuia stabilit intre state. Anglia dorea extinderea posesiunilor coloniale iar Italia era nemul umit de pozi ia ei actual. Aceia i atitudine este adoptat i de Japonia care i i manifest nemul umirea fa de impr irea Extremului Orient. SUA dorea dobandirea unui ascendent politic asupra propriilor alia i prin intermediul superiorit iii sale

    economice 9 , superioritate ilustrat prin faptul c rile europene, inclusiv Romania datorau bani Statelor Unite care erau considerate bancherul lumii.De aici rezult c centrul economic al

    capitalismului nu mai este in Europa ci in SUA. Rusia, in care se instaurase regimul bolevic din1917 nu trimite delegai. Astfel poziia comun a statelor Antantei va fi dificil de stabilit in cadrul

    Conferinei. O alt problem era reprezentat de fixarea sumei repara iilor de rzboi precum i a cotei ce ii era alocat fiecarui stat ce a participat la rzboi alturi de Antanta ins solu ia stabilit

    la Conferin nu va reu i s mul umeasc toate statele. Atmosfera Conferin ei de Pace de la Paris se poate caracteriza prin complexitatea

    intereselor marilor puteri i a divergentelor dintre acestea in ciuda faptului c principiul egalit ii trebuia s primeze. Romania se prezenta la Conferin cu incredere in opera de justi ie ale crei

    baze urma s fie pus. Inainte de inceperea dezbaterilor, Romania a beneficiat de sprijinulFran ei,

    Stephan Pichon, ministrul de externe, declarand c nu o va abandona . i ministrul de externeenglez, Arthur Balfour, scriindu-i lui Take Ionescu la 18 noiembrie 1918, afirma c guvernul

    englez va acorda tot ajutorul necesar privind problema unificrii. Secretarul de stat american,

  • 8/2/2019 Conf de La Paris

    2/5

    Robert Lansing, a sus inut c este interesat de dorin ele poporului roman. Asemenea atitudini

    oficiale intreau increderea romanilor. 10 Ins apoi Romania s-a confruntat cu problema tratatuluisemnat cu Puterile Centrale.Cu toate c marile puteri au declarat c nu recunosc valabilitatea tratatului semnat la Bucure ti,acestea ii vor repro a ulterior nerespectarea Pactului din 1916 care sublinia s nu incheie pace cudu manul i vor declara Romania o ar neutr iar tratatul caduc. Din atitudinea abordat de

    ctre marile puteri rezult politica lor imperialist i punerea pe un plan ultim a dolean elor micilorna iuni. Dup o serie de discu ii se accept ins de ctre Fran a, la 1 ianuarie 1919, admiterea Romaniei la Conferin a de Pace in calitate de stat secundar aliat iar Anglia i SUA sunt i ele de

    acord.In alctuirea delega iei romane Ion I.C.Bratianu s-a inconjurat de colaboratorii si apropia i

    ce sprijineau politica Partidului Na ional Liberal printre care i Nicolae Misu avand func ia de prim loc iitor al efului delega iei. Alturi i-au mai fost Alexandru Vaida Voievod, care va fi

    animat de dorin a de a ridica la scara intregii Europe problema statului roman 11 , Constantin

    Cri an, Neagoe Flondor i Ioan Pelivan. Figurile lui Ion I.C.Brtianu i Alexandru Vaida Voievod se consider a fi dominante in ceea ce privete prezena romaneasc la Conferina pcii.12Opinia public din Romania a urmarit pas cu pas evolu ia evenimentelor de la Paris fie c este

    vorba de ziaris i, scriitori sau oameni de stiin , to i au insistat s- i spuna prerea cu privire la acest eveniment major. Presa din Ploie ti intreprinde o campanie de informare a popula iei in privin a delega iei romanesti care se prezint la Conferin a de Pace de la Paris precum i a drepturilor cu care aceasta se inf i eaz la masa verde. Cu toate c ziarele prezentau articole

    pozitive, Romania s-a confruntat in cadrul Conferin ei cu dificult i datorit atitudinii marilor state. 13

    Optimismul era pus ins, pe seama speran ei in mai bine, a incetrii rzboiului i a interesului

    na ional urmrit de Romania, recunoa terea interna ional a unirii. Inc de la inceput era vizibil

    dominarea celor patru mari puteri: Fran a, Anglia, SUA i Italia ale cror delega ii erau i cele mai

    insemnate cantitativ. Acestora li se va altura i Japonia. Cea mai vizibil discriminare intreprinsde acestea consta in impr irea statelor admise la Conferin in state cu interese generale adic

    marile puteri i state cu interese limitate sau speciale adic rile mici. 14 Aceasta pune capt principiului echilibrului care trebuia s ghideze ac iunile Conferin ei. S-a incercat ascunderea

    acestei discrepan e sub masca efortului suportat de marile puteri care era considerat incomparabil

    cu cel al micilor ri.

    Romania face parte din rile cu interese limitate prin urmare poate doar s i i expun dorin ele i s i se faca comunicri, nu i se iau in considerare interesele economice, nu este

    admisla redactarea tratatelor ce o implic.

    Conducerea Conferin ei a fost acordat la inceput Consiliului celor zece alctuit din membrii aiAngliei, Fran ei, SUA, Italiei i Japoniei fapt care semnaleaz din nou conferirea de puteri

    nelimitate marilor state i excluderea celor mici. Ulterior Consiliul s-a impr it in Consiliul celor

    patru sau Cei patru mari i Consiliul celor cinci sau Cei cinci mici. Conducerea deplinins ii va apar ine celui dintai format din David Lloyd George reprezentantul Angliei, Georges

    Clemenceau reprezentatul Fran ei, Woodrow Wilson reprezentatul Americii i cel al Italiei,Vittorio Orlando. Consiliul dorea s- i impun autoritatea asupra micilor state fapt care a starnitrevolta reprezentan ilor micilor na iuni. In plus neparticiparea statelor direct implicate la

    dezbaterea problemelor teritoriale a dus la o serie de dispute i la ingreunarea discu iilor . In ceea ce prive te problema Romaniei atat exper ii francezi , englezi cat i cei americani au recunoscut i

    sustinut verbal dreptul poporului roman la unitate na ional-statal pe baza principiului

  • 8/2/2019 Conf de La Paris

    3/5

    na ionalit ilor 15 fapt care parea a duce la luarea de decizii intr-un mod mai u or i just.

    Ins pozi ia discriminatorie este din nou ilustrat odata cu discutarea problemei reprezentrii

    diferitelor state in prima sedin a Consiliului Suprem unde statele mici au fost reprezentate prindoi delega i plenipoten iari (cazul Romaniei) cu excep ia Serbiei i Belgiei, reprezentate cu cate

    trei, in timp ce marile puteri cu cate cinci. Explica ia lui Wilson pentru aceast impr ire a fost considerat neacceptabil , acesta susinand c statele mari au fost cele nevoite s suporte efortul

    militar.Atitudinea romaneasc nu a fost una care s-a limitat la cea tipic unui observatory pasiv, ea ddeadovad de o gandire politic matur . 16 In aceasta categorie este inclus i presa. In presaromaneasc se discuta despre modul necorespunztor in care marile puteri tratau statele mici

    precum Romania 17 i dificult ile la care este expus aceasta. Odata ajun i la Paris romanii constat ca nu sunt reprezenta i in multe comisii astfel Brtianu insist a fi admi i in comisia pentru instituirea Ligii Na iunilor. In plus Romania nu era reprezentat in Comisia pentru porturi i ci navigabile. Dupa o serie de discu ii Romania va fi reprezentat in Comisia pentru instituirea Societtii Na iunilor, pentru instituirea rzboiului,

    pentru repara ii, pentru porturi i ci navigabile i ferate, pentru economie, aeronautic ins nu

    avea membri in Consiliul Suprem, in comisiile ce se ocupau de problemele teritoriale, militare icele ale minorit ilor. 18 Presa mondial, de la Washington la Ia i, ia atitudine fa de

    comportamentul marilor puteri i critic aspru comportamentul lor invocand nerespectareaprincipiului care ii justifica scopul. Cu toate caren ele sesizabile inc de la inceput, opinia public

    precum i delega ia romana trimis la Paris continu s spere. Unul dintre primele tratate incheiate dup primul rzboi mondial a fost Tratatul de la Versailles,

    semnat de marile puteri cu Germania. Romania alturi de micile puteri aliate nu au fost consultatede i prevederile tratatului le vizau direct. Romania a semnat la 28 iunie 1919 tratatul despre acrui con inut a fost informat doar cu o zi inainte. S-a stabilit incetarea drepturilor germanilor

    asupra cablului Constan a-Constantinopol i renun area Germaniei la tratatul de la Bucure ti.

    Tratatul prevedea i infiin area unei comisii a crei obligativitate era aceea de a stabili suma pe care rile invinse trebuiau s o plteasc precum i modalit ile de plat i cat la sut trebuia s

    iirevin fiecrei ri. Romania a cerut Germaniei o suma de peste dou miliarde lei aur,

    despgubiripentru punerea in vigoare anticipat a tratatului de la Bucure ti, despgubiri pentru distrugereaindustriei petroliere, despgubiri pentru pagubele suferite din partea alia ilor, despgubiri pentru

    pagubele suferite de civili i de stat. Ins Comisia a recunoscut doar cea din urm cerere astfel s-aobservat c dolean ele i speran ele Romaniei, referitoare la ob inerea unor sume importante proveniind de la germani pentru a- i putea reface economia , au fost spulberate. Romania a primitdoar 1 % din suma total prevazut pentru repara iile datorate de Germania, suma pe care delega ia a refuzat s o primeasc considerand-o josnic.Pentru repara iile datorate de Austria,

    Ungaria i Bulgaria s-a stabilit un procent de 12,5 % pentru Romania. 19Un tratat extrem de important este Tratatul cu Austria despre a cror prevederi Nicolae

    Iorga nota c ,,Aliatii n-au fost nici drep i, nici mcar amabili. 20 Tratatul includea i o clauz referitoare la minorit i fapt care deranja delega ia romaneasc. Pre edintele Wilson a propus

    inserarea acestui articol prin care Romania s fie supus la acelea i obliga ii fa de minorit i, precum Polonia sau Cehoslovacia. Acestea alturi de Serbia au manifestat mai pu in ostilitate

    fa de tratat astfel doar Romania se opunea. Wilson incearc s-l conving pe Brtianu c nu seva exercita nici o influen negativ asupa drepturilor minorit ilor i c nu accept revizuiri din

    partea unui stat ca Romania. Brtianu invoc egalitatea in drepturi intre state mici i mari, stabilitde ctre Conferin . Totodat Romania trebuia s semneze un tratat pe cinci ani prin care trebuias acorde liberul tranzit pentru toate mrfurile i mijloacele de transport ale Alia ilor fr nici un fel de vam ceea ce inseamn control economic. In plus se cerea plata unei datorii de stat a fostei

  • 8/2/2019 Conf de La Paris

    4/5

  • 8/2/2019 Conf de La Paris

    5/5

    unor mari teritorii dar i pentru c in acest tratat nu au fost incluse clauze speciale asupra protejriiminorit ilor.Dup o serie de discu ii s-a hotrat ca Romania s pstreze Dobrogea fapt care a nemul umit guvernul bulgar care a demisionat.

    Noul guvern a incercat s ob in bunvoin a puterilor ins nu a reu it astfel c la Neuilly sur Seine

    la 29 noiembrie 1919 s-a semnat tratatul de pace intre Bulgaria i Puterile Aliate 27 care prevedea pierderi teritoriale nu doar in favoarea Romaniei ci i Serbiei i Greciei. Romania a intampinat mari dificult i in ceea ce prive te recunoa terea interna ional a unirii cu Transilvania care s-a concretizat abia in 4 iunie 1920 lang Paris, la Trianon unde s-a

    semnat tratatul dintre Puterile Aliate i Ungaria.Unirea Bucovinei cu Romania a fost recunoscut pe plan oficial pe 10 septembrie 1919odat cu semnarea tratatului de pace cu Austria la Saint-Germain en Laye. 28In ceea ce prive te Banatul, Romania s-a confruntat cu dou opinii distincte, a lui Brtianui a lui Take Ionescu cel din urm considerand c partea vestic a Banatului s ii fie acordat

    Regatului sarbo-croato-slovean ins pozi ia lui era neoficial in timp ce Brtianu dorea stpanirea

    intregului Banat.Dup o intrevedere cu principele sarb unde i-a expus dorin a de a avea o grani natural,

    situa ianu a putut fi rezolvat astfel c problema a fost pasat Comisiei Teritoriale a Conferin ei de Pace

    care a hotrat ca partea vestic s fie atribuit Regatului sarbo-croato-slovean iar cea estic,Romaniei.

    Comisia s-a izbit de opozi ia lui Brtianu astfel c a stabilit grani a propus de ctre englezi i anume o linie ce pornea de la vrsarea Mure ului in Tisa i care traversa in diagonal Banatul 29, hotrare care nu a mul umit nici una din prti. Prin urmare s-a revenit din nou asupra hotrarii i saadoptat propunerea francezilor ce corespunde in linii mari cu grani a de azi.De i Brtianu a continuat s sus in necesitatea primirii intregului Banat decizia a fost deja luat astfel c la 10 august 1920 la Sevres s-a incheiat tratatul dintre cele patru mari puteri pe de-oparte

    i pe de alta parte Romania i Regatul sarbo-croato-slovean. Cazul Basarabiei este unul paradoxal ea fiind prima provincie ce s-a unit cu Patria Mam

    dar ultima recunoscut pe plan interna ional. Acest lucru poate fi explicat prin refuzul manifestat

    de ctre guvernul sovietic care nu dorea recunoa terea unirii avand ca argument aa-zisminoritate a romanilor din Basarabia.Cu toate acestea Comisia a realizat c dreptatea era evident de partea romanilor .

    Rezolvarea problemei a durat mai mult datorit pozi iei pe care Romania o va adopta in cadrulConferin ei de Pace fapt care va atrage impotrivirea Statelor Unite ale Americii in privin a

    ob inerii Basarabiei. Discu iile au fost reluate abia in 1920 i in 28 octombrie 1920 s-a semnat tratatul de la Paris prin care unirea cu Basarabia a fost in sfar it recunoscut.Astfel Romania i i vede recunoscut pe plan interna ional statulul na ional unitar .