Le CESC au cœur de la politique

éducative :

les enjeux du partenariat

Agnès Gindt-Ducros (MD, PhD)

Arpajon, 14 novembre 2013

Un comité : qu’est ce que c’est ?

EHESP

2

Réunion de personnes désignées par un groupement

(assemblée, société, syndicat, etc.) pour l’examen, la

préparation de certaines affaires ou pour réaliser

certains projets

Le CESC constitue une instance de réflexion,

d’observation, de veille qui conçoit, met en œuvre et

évalue un projet éducatif, dans le cadre d’une

politique partenariale, par une démarche globale et

fédératrice

Or le partenariat, ça ne se décrète pas : ça se

construit

Trois questions clés pour un

partenariat global et fédérateur

1. De quoi parle-t-on ?

2. Pour qui parle-t-on ?

3. Avec qui et comment ?

EHESP

3

Le comité d’éducation à la

santé et à la citoyenneté : de

quoi parle t-on ?

Éducation

Santé Citoyenneté

EHESP

4

EHESP

5

Éducation Santé Citoyenneté

Épanouissement de la

personnalité

Le bien-être physique,

psychique, social

comme ressource de la

vie quotidienne pour

agir sur sa vie

Le fait pour une

personne ou pour un

groupe, d'être reconnu

comme membre d'une

cité nourrissant un

projet commun auquel

ils souhaitent prendre

une part active. Des

droits civils et politiques

+ des devoirs civiques

définissant le rôle du

citoyen dans la cité et

face aux institutions.

Prendre en compte les

environnements pour la

(les) réussite(s)

éducatives

Promotion de la santé

comme action sur les

déterminants et les

environnements de la

santé

Développement de

dons et d’aptitudes

mentales et physiques

Développement de

compétences psycho-

sociales

Individus

Élèves - enfants

Individus

Citoyens - acteurs

Dans des

environnements

multiples, des milieux

de vie

Groupe social acteur

Santé

.

Les déterminants de la santé et du bien-être des enfants et

des adolescents (Hamel, M. et al, 2001)

Individu Environnement immédiat

Environnement global

Biologie et génétique Sexe, ethnie

Maladie, handicap

Psychologie psychologie

Habitudes de vie Activité physique

Alimentation

Sommeil

Consommation d’alcool ou de drogues

Tabagisme

Comportements sexuels

Famille Caractéristiques personnelles des parents

Caractéristiques socio-économiques de la famille

Type et composition de la famille

Attitudes et valeurs des parents

Relations parents-enfants

Pratiques éducatives des parents

École Climat scolaire

Pratiques pédagogiques

Caractéristiques de la population scolaire

Ouverture de l’école à la communauté

Soutien social

Soutien des parents, des enseignants, d’autres adultes, des pairs

Autres milieux de vie Accessibilité à d’autres milieux de vie de qualité : loisirs sportifs et culturels …

Valeurs sociales et culturelles Tolérance à l’endroit de la violence

Place faite aux jeunes

Culture axée sur la compétition ou la coopération

Environnement politique et conditions économiques Politiques sociales

Concertation intersectorielle

Niveau et sécurité du revenu

Emploi et chômage

Organisation des services et des programmes Disponibilité et accessibilité

Coordination

Quelques principes de l’éducation Didier QUEFF (IA-IPR académie de Rennes)

• Elle est l’affaire de tous et chacun s’en

revendique

• Tout citoyen à son mot à dire

• Vise l’émancipation d’un être

• Vise l’émergence du sujet

• Intègre le domestique : façonne, conditionne

et donne du sens

• Exerce à la responsabilité et au droit

• Donne la parole au sujet

Le CESC : des dispositifs pour un même

objectif

Préparer les élèves à agir, à vivre

ensemble, dans le respect de l’égalité entre

les femmes et les hommes, à opérer des

choix et à exercer leur citoyenneté

EHESP

10

Penser ensemble éducation - santé et

citoyenneté

Construire ensemble des définitions

communes qui permettront d’orienter l’action

Permet :

• Élaborer ensemble des politiques en faveur du

bien-être et du bien-devenir

• Interroger ensemble le(les) rôle(s) de l’école et

de ses partenaires

Pour qui parle-t-on ?

Les élèves : population infanto-

juvénile captive

12 millions

100% des enfants de 3 à 16 ans

80% à 18 ans

Très grande majorité va bien voire

très bien (85 à 90%) : un vrai

levier, des ressources, mais …

Historique et évolution

Interventions centrées

sur une méthode : information (forme)

sur le(s) risque(s) (fond)

Ce qui évolue

les formes : outils participatifs mais les

outils restent des outils

mais plus difficile sur le fond : risque(s)

Le piège de la tendance au repli sur soi

• Insuffisamment se préoccuper de la vie en dehors

de l’école

Analyser leurs attentes et leurs besoins (circulaire

CESC)

Travailler ensemble en intersectorialité

• Oublier la globalité de la santé et de l’éducation

Les déterminants de la santé sont nombreux ; les

environnements éducatifs aussi

• Mettre les partenaires au service de l’école

• Faire porter une trop grande responsabilité à

l’institution scolaire en termes de prévention

Quels rôles, quelles opportunités, quelles limites ?

Le piège de la tentation de faire la même chose

pour tous au même moment

Tenir compte des enjeux actuels de santé publique et de

société et des caractéristiques du territoire

Nombreuses hétérogénéités : âge, sexe, groupe social

d’appartenance

Risque d’accroissement des inégalités sociales et de

santé

Pour tous ! Mais adapter les projets aux attentes et aux

besoins c’est-à-dire à la maturité, aux préoccupations de

la vie quotidienne : faire sens

Des institutions comme lieux de vie générateurs

de santé pour tous

Le système scolaire

Une communauté éducative

Des populations en interactions les unes

avec les autres

La santé, la citoyenneté pour tous

Avec qui et comment ?

Éducation – santé - citoyenneté : l’affaire de

tous ne veut pas dire faire tous la même

chose

En premier lieu :

les élèves / enfants et adolescents

leurs parents

Mais qui fait quoi ?

se connaître et connaître les autres

Partenariat pour un diagnostic partagé

Avec les élèves et les parents : un diagnostic social

Avec les structures qui accueillent des enfants et des

adolescents

• scolaire les élèves et leur façon de vivre leur

scolarité, les ressources

• collectivités territoriales la population infanto-

juvénile dans la cité, les ressources

• milieux associatifs et leur vision systématique

• services spécialisés besoins spécifiques sociaux,

de santé, services de police, de justice, etc.

Avec d’autres, etc.

• territoires de santé des ARS : la santé des

enfants et des adolescents

• IREPS compétences spécialisées en éducation

pour la santé et en méthodologie

Partenariat pour une réflexion sur des priorités et définir

des objectifs

Quitter le factuel

Objectiver des problématiques (littératures

professionnelle et scientifique)

Définir des objectifs adaptés aux publics

universels

sélectifs

ciblés

Penser l’évaluation

Partenariat pour une opérationnalité

Travailler les frontières des compétences

La légitimité des uns et des autres

acquise par la fonction

perçue par les élèves

Rester concerné y compris en deuxième ligne

Coopération et confiance

Diffuser et valoriser

Pour conclure

Une place pour tous

Mais nécessite de définir comment par une

mutualisation des compétences

Respect, coopération et confiance

déjà en soi un projet qui pose des

fondamentaux