4  et  5  mai  2015            Centre  de  Recherche  en  Biotechnologie,  Constantine,  Algérie  

     

2015  Conférence  internationale  

sur  l’évaluation  des  missions  universitaires  

Optimiser  les  missions  universitaires  et  mettre  l’évaluation  au  service  des  citoyens,  de  la  recherche,  

de  l’innovation  et  de  la  formation  des  talents    

2015  Conférence  internationale  

sur  l’évaluation  des  missions  universitaires    

     

Laboratoire  Grand  Maghreb  Économie  et  Société  de   l’Université   Abdelhamid   Mehri   à   Constantine   (Algérie)   en  collaboration  avec  le  CREXE  (Canada),  le  CREAD  (Algérie)  et  le  C.R.Bt.  (Algérie)   organise   une   conférence   internationale   sur   l’évaluation   des  missions  universitaires   les  4  et  5  mai  2015  au  Centre  de  Recherche  en  Biotechnologie  à  Constantine  (Algérie)  .    

 

 

 

 

 

 

OPTIMISER  LES  MISSIONS  UNIVERSITAIRES  

ET  METTRE  L’EVALUATION  

AU  SERVICE  DES  CITOYENS,  

DE  LA  RECHERCHE,  

DE  L’INNOVATION,  

ET  DE  LA  FORMATION  DES  TALENTS      

 

Les   politiques   publiques   ont   de   tout   temps   constitué   des   véhicules   stratégiques   et   des   instruments  d’intervention  de  l’État  ou  des  collectivités  territoriales  pour  le  développement  économique  et  social.  Au  plan    institutionnel,   comme   au   plan   de   l’analyse   scientifique,   les   politiques   publiques   continuent   d’alimenter   la  réflexion   sur   leur  objet,   leur  périmètre,   leur   financement,   leur  mise  en  œuvre.  Depuis  maintenant  plusieurs  années,  la  question  de  leur  révision  et  de  leur  évaluation  est  posée  comme  gage  de  l’utilisation  efficiente  des  ressources   investies   et   condition   de   leur   légitimité.   Sur   le   plan   académique,   les   politiques   publiques   ont  pendant   longtemps  été   le  monopole  des  sciences  politiques   (surtout  dans   la   tradition  anglo-­‐saxonne).  Face  aux  contraintes  financières  publiques  et  aux  écueils  administratifs  (liés  notamment  à  la  conception,  la  mise  en  œuvre   et   à   la   gouvernance),   la   pratique   de   l’évaluation   s’est   étendue   aux   autres   disciplines   des   sciences  sociales  et  particulièrement  aux  sciences  économiques  et  au  management  public.    

Aujourd’hui,  les  politiques  publiques  (élaboration,  mise  en  œuvre,  évaluation)  sont  au  cœur  des  problématiques  de  l’enseignement  et  de  

la  recherche  universitaire.  

En  Algérie,  comme  ailleurs  dans  les  économies  en  développement,  les  universités  et  les  centres  de  recherche  bénéficient  d’un   financement  grandissant  pour   former   les   talents,  avancer   les  connaissances  et  promouvoir  l’innovation  (nouveau  produit,  nouveau  procédé,  productivité,  etc.).  

À  cette  fin,  les  gouvernements,  comme  les  autres  bailleurs  de  fonds,  mobilisent  des  financements  croissants,  mettent  en  place  de  nouvelles  structures,   initient  des  réglementations  ;   le  tout  pour  mieux  appuyer   les  trois  missions  universitaires  qui  sont  intimement  liées  à  la  formation  des  talents  et  de  la  relève,  à  la  recherche,  tant  appliquée  que  fondamentale,  et  à  l’innovation  dans  toutes  ses  formes  (technologiques,  sociales,  industrielles,  etc.).  

Malgré  les  efforts  consentis  et  l’ampleur  des  attentes,  les  gouvernements  continuent  à  gérer  ces  efforts  sans  s’appuyer   sur   des   véritables   évaluations   et   mesures   de   la   performance,   de   façon   à   trouver   les   meilleurs  incitatifs  et  dispositifs  pour  optimiser  aussi  bien  les  intrants  consentis  (dépenses,  investissements,  ressources  mobilisées,  etc.)  que  les  retombées  (extrants,  impacts  multidimensionnels).    

Les   efforts   et   les   mécanismes   d’évaluation   de   ces   dépenses,   réglementations   et   structures   restent  insuffisamment   institués   et   codifiés.   On   ne   sait   pas   toujours   quelles   sont   les  mesures   qui   fonctionnent   et  celles   qui   fonctionnent   moins.   Il   faut   reconnaître   aussi   que   l’évaluation   et   la   mesure   de   performance   des  programmes   de   recherches,   des   cursus   de   formation   et   des   efforts   de   valorisation   des   découvertes  rencontrent  des  difficultés  méthodologiques  relativement  aux  indicateurs  à  retenir,  aux  retombées  à  mesurer,  et,  ultimement,  aux   impacts  multiformes,   latents,  diffus  et  parfois   incertains.  C’est  dans   le  cadre  d’une  telle  préoccupation  que  le  consortium,  composé  de  l’Université  Abdelhamid  Mehri  de  Constantine,  représenté  par  le   Laboratoire   Grand   Maghreb   Économie   et   Société   (GMES),   le   Centre   de   recherche   et   d’expertise   en  évaluation   (CREXE)   de   l’École   nationale   d’administration   publique   au   Québec,   le   Centre   de   recherche   en  économie  appliquée  pour   le  développement  (CREAD)  et   le  Centre  de  recherche  en  biotechnologie  (C.R.Bt.),  organisent  une  conférence  internationale  portant  sur  l’évaluation  des  politiques,  des  programmes  et  des    

 

Appel  à  contribution    

2015  Conférence  internationale  

sur  l’évaluation  des  missions  universitaires    

 

organisations   opérant   dans   le   cadre   des   trois   principales  missions   universitaires,   à   savoir  :   la   formation,   la  recherche  et  l’innovation.  

Dans  cette  perspective,  l’évaluation  est  entendue  comme  une  démarche  systématique,  basée  sur  les  données  empiriques  et  utilisant  les  méthodes  de  recherche  en  sciences  sociales  pour  apporter  des  appréciations  et  des  jugements   liés   à   la   pertinence,   la   conception,   la   mise   en   œuvre,   l’efficacité   et   l’efficience   des   politiques,  programmes,  projets,  ou  encore,  organisations  concernés.  De  telles  recherches  évaluatives  aident  la  prise  de  décision  et  renforcent  ultimement  la  performance  et  la  gouvernance  (Weiss,  1998).    

La  conférence  adopte  une  démarche  pluridisciplinaire,  plurisectorielle  et  combine  des  expériences  exemplaires  issues  aussi  bien  des  pays  en  

développement  que  des  pays  développés.  

Au  même  moment,  la  conférence  s’inscrit  dans  le  cadre  du  paradigme  du  Triple  Helix,  initié  par  Etzkowitz  &  Leydesdorff   (1995).   Ce   paradigme   fortement   utilisé   dans   les   pays   de   l’OCDE,   stipule   que   la   valorisation  du  potentiel   d'innovation   et   du   progrès   socio-­‐économique,   dans   les   sociétés   fondées   sur   la   connaissance,  requiert  une  collaboration  harmonieuse  et  continue  entre  les  milieux  universitaires,  gouvernementaux  et  des  affaires   (entreprises,   industries,   etc.).   Une   telle   collaboration   est   génératrice   d’économie   d’échelle   et   de  retombées  bénéfiques  tant  pour  les  universités  et  les  gouvernements  que  pour  le  secteur  privé.  La  production  et   la   valorisation   des   nouvelles   connaissances   et   technologies   constituent   le   point   de   mire   de   cette  collaboration  tripartite.    

La   Conférence   se   penchera   sur   l’enseignement   supérieur   et   la   recherche   scientifique,   en   raison   de   leur  importance   relative   dans   les   dépenses   publiques   et   de   leurs   impacts   sur   le   développement   économique   et  social.  Les  enjeux  stratégiques  sont  aussi   liés  à   la   formation  des   talents  et   la  complexité  de   leur  évaluation.  Cela  dit,  l’ouverture  sur  d’autres  secteurs  connexes  reste  possible  pour  une  réflexion  originale  et  utile  à  la  prise  de  décision.        

 L’évaluation  des  politiques  publiques      

Axe  1  Les  démarches  évaluatives  :  évaluation  ex-­‐post  et  évaluation  ex-­‐ante    

Axe  2  Outils  d’évaluation  méthodologie  et  indicateurs  :  méthodes  quantitatives  et  qualitatives,  audit  interne  et  externe  

Axe  3  Les  organes  d’évaluation  :  les  organes  politiques  (parlement),  institutions  de  contrôle  (vérificateur,  cour  des  comptes),  les  organes  spécialisés    

L’évaluation  dans  la  pratique    

Axe  4  L’évaluation  des  missions  universitaires  :  défis  et  enjeux  

Axe  5  L’évaluation  des  stratégies  et  programmes  de  formation  universitaire  :  entre  les  formations  de  masse  et  formations  d’élite  

Axe   6   L’évaluation   des   politiques   d’innovation  :   une   appréciation   des   mécanismes   de   transfert   et   de  valorisation  économique  des  inventions  

Axe  7  L’évaluation  de  la  R&D  dans  les  universités  et  les  centres  de  recherche  :  les  arbitrages  entre  recherche  fondamentale  et  recherche  appliquée  

Axe  8  Les  particularités  de  la  recherche  et  de  l’innovation  dans  le  secteur  de  la  santé  et  des  biotechnologies  

Institutionnalisation  de  l’évaluation  :  gouvernance  et  mécanismes    

Axe  9  L’évaluation  et  l’optimisation  de  la  gouvernance  par  l’institutionnalisation  des  mécanismes  d’évaluation  

Axe  10  Les  indicateurs  et  les  données  requises  pour  une  gouvernance  axée  sur  les  résultats  

Axe  11  Gouvernance  et  éthique  en   recherche  :  comment   réconcilier   les   impératifs  d’éthique  avec  ceux  de   la  productivité  en  recherche  

 

   

 Principaux  axes    

La   conférence   offre   l’opportunité   aux   chercheurs,   aux   universitaires,   aux   acteurs   gouvernementaux   et   aux  entrepreneurs   des   secteurs   privés   et   publics   de   présenter   leurs   travaux   d’évaluation   et   d’appréciation   des  politiques  de  recherche,  de  formation  et  d’innovation,  de  façon  à  faire  avancer  les  connaissances,  stimuler  la  réflexion  et  éclairer  la  prise  de  décision  et  les  politiques  gouvernementales.  

 

Comité  scientifique    Abdelaziz  Cherabi,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine  Mohamed  El  Hadi  Latreche,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Moktar  Lamari,  École  nationale  d’administration  publique,  Québec  Mohamed  Cherif  Belmihoub,    ENA,    Alger    Bachir  Mazouz,  École  nationale  d’administration  publique,  Québec  Yacine  Ferfara,  CREAD,  Alger    Abderahmane  Abdou,  CREAD,    Alger    Marie  Gervais,  Université  Laval,  Québec    Mustapha  Mekideche,    expert,  Alger    Lahsen  Zeghdar,  Uinversité  Alger  3,  Alger    Ahmed  Bencheikh,  Association  marocaine  de  l’évaluation,  Rabat    Abdenour  Moussaoui,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Brahim  Brahmia,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Mebarek  Bouacha,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Laid  Bouzidi,  Université  Jean  Moulin  Lyon3,  Lyon    Hubert  Peres,  Université  de  Montpellier  1,  Montpellier    Mohamed  Benbouziane,  Université  de  Tlemcen,  Tlemcen    Malik  Bouacida,  Université  de  Strasbourg,  Strasbourg        El  Hadji  Gueye,  Université  Cheikh  Anta  Diop,  Dakar  Néji  Bekouche,  Université  de  Sfax,  Sfax  Halima  Benbouza,  Centre  de  recherche  en  Biotechnologie,  Constantine  Salah  Koubaa,  Université  Hassen  2,  Casablanca  Mahmoud  Ghouil,  PNUD,  Tunis  

 

Comité  organisateur  Nadji  Benhassine,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Karim  Zehioua,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Amine  Ferroudj,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Farid  Boussefsaf,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Amirouche  Bouchlaguem,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Imed  Eddine  Cherabi,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Afef  Teniou,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Meyssa  Maouguel,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Imène  Latreche,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Djalal  Dergham,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine    Noussaiba  Zaidi,  Université  Abdelhamid  Mehri,  Constantine  

Organisation    

2015  Conférence  internationale  

sur  l’évaluation  des  missions  universitaires    

 

Dates  importantes    

Date  limite  d’envois  des  résumés  (v.  Fiche  de  proposition)  31  janvier  2015  Notification  d’acceptation  15  février  2015  Date  limite  d’envoi  des  textes  de  communication  15  mars  2015  Réponse  du  comité  scientifique  et  envoi  des  invitations  30  mars  2015    

 Prise  en  charge      Les  conférenciers  seront  pris  en  charge  (hébergement  et  restauration)  durant  la  Conférence.    

                         

Pour  toute  information  sur  la  Conférence    conference2015.gmes@univ-­‐constantine2.dz              

 Conférence   internationale   Optimiser   les   missions   universitaires   et   mettre  l’évaluation   au   service   de   la   recherche,   de   l’innovation   et   de   la   formation   des  talents,  4  et  5  mai  2015,  à  Constantine  (Algérie).  

 Titre  de  civilité  (M.,  Mme)    

Nom    

Prénom    

Titre  universitaire      

Profession    

Pays    

Adresse  courriel    

Numéro  de  téléphone    

Employeur    

Institution  universitaire    

   

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Résumé     2  pages  max.,  police  Times  Roman,    taille  12  

 

Prière  de  retourner  la  Fiche  de  proposition  avant  le  31  janvier  2015  à  l’adresse  suivante  :  conference2015.gmes@univ-­‐constantine2.dz    

 Fiche  de  proposition