Conférence TRAVAIL & HANDICAP...Joseph LAHIANI – Conférence «Travail & handicap » - ESENESR, le 13-05-2014 A. Les actifs bénéficiaires d’une reconnaissance Moins d’un actif

Conférence

"TRAVAIL & HANDICAP"

Séminaire des attachés principaux

d’administration (APA)

ESENESR – Mai 2014

Joseph LAHIANI

AD CONSEIL

Introduction : petite histoire de la genèse

du champ du handicap

3 Joseph LAHIANI – Conférence «Travail & handicap » - ESENESR, le 13-05-2014

D’expression anglaise "hand in cap" désignant un jeu de hasard où les mises

étaient placées dans un chapeau ;

terme récupéré pour qualifier le lest d’un concurrent supposé avantagé dans

une course sportive qualification d’un désavantage.

Handicap ou "situation de handicap" ?

Importance de l’environnement

Définition juridique : "constitue un handicap, (…) toute limitation d’activité ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d’une altération substantielle, durable ou définitive d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, d’un polyhandicap ou trouble de santé invalidant". (loi du 11 février 2005)

Définition situationniste (environnementaliste) : "résultante de l’interaction d’une personne fonctionnellement limitée et d’un environnement donné" (Claude Hamonet)

La notion de handicap : éléments de définition


A. Le handicap dans l’antiquité

Grèce antique : le handicap était assimilé à un maléfice et les

enfants malformés abandonnés (Sparte : sourds et infirmes

précipités du haut de la roche de Tagyète)

Égypte et Perse : handicap vu comme un signe du céleste

Culture hébraïque : handicap considéré comme une souillure

interdisant l’approche des lieux de culte, mais traité avec

bienveillance

Transculturalité des explications mystiques, irrationnelles.

Le handicap n’est pas un "état de santé".


B. Le handicap en France au Moyen-Âge

XIIe siècle : droit des sourds au mariage ; regard mystique, lié au divin caractérisant certaines pathologies (lèpre, poliomyélite) : punitions divines ; diabolisation de certaines affections : cas de l’épilepsie ; attribution d’une fonction de dérision aux infimes et simples d’esprit ("bouffonneries"), seuls autorisés à se moquer des régnants ; association du handicap à la pauvreté, la mendicité, le brigandisme ou la sorcellerie soit la marginalité au sens large.

Consulter l’image “Traitement de l’épilepsie”

(Manuel médical du XIIe siècle)

sur le site du Musée allemand

de l’épilepsie, Korke

http://www.epilepsiemuseum.de/francais/

Persistance de l’association du handicap au divin et au mystique au

Moyen-Âge. Le handicap est considéré comme une caractéristique négative,

dangereuse et irrationnelle.




C. Le handicap en France à la renaissance

Période classique, pensée rationaliste : recherche de solutions intrinsèques à la société pour expliquer l’inhabituel ;

taxinomisation & classification du "normal" et du marginal ;

infirmité : considérée comme irrationnelle donc dangereuse, déstabilisante ;

ségrégation par l’exil ou l’enfermement des gueux, des criminels, des mendiants, des fous et des mal formés.

Apparition des premiers lieux d’enfermement

Consulter l’image “Bossu, série “les Gueux”

de Jacques Callot, XVII e siècle”.

Collection privée

sur le site de l'académie Nancy-Metz :

http://www.ac-nancy-metz.fr/








D. Le handicap en France aux lumières

Institution nationale des invalides sous Louis XIV : "droit à l’assistance" des blessés de guerre ;

Abbé de l’Épée : bases de la langue des signes pour l’éducation des personnes sourdes : Philippe Pinel : invention de la psychiatrie et mise en cause du principe d’enfermement ; apparition des cliniques orthopédiques et premières "remises au travail d’infirmes physiques".

Toujours pas de "champ du handicap".

8 Joseph LAHIANI – Conférence «Travail & handicap » - ESENESR, le 13-05-2014 8

Consulter l’Image "Pinel libérant les aliénés"

(Tony Robert-Fleury, XIXe siècle)

copyright Agence photographique

de la Réunion des musées nationaux sur le site :

http://www.histoire-image.org/site/oeuvre/analyse.php?i=897#sthash.mz7mHa1y.dpuf

http://www.histoire-image.org/site/oeuvre/analyse.php?i=897sthash.mz7mHa1y.dpuf





E. Le XIXe : précurseurs du champ du handicap

Problèmes des accidentés du travail : industrie non règlementée, surexploitation.

Idée de responsabilité sociale (loi de 1898 votée après une vingtaine d’années de débat), notion d’état providence.

Première guerre mondiale : plus de trois millions de blessés, malades chroniques ou invalides de guerre.

Droit à la réparation suivant un barème encore utilisé.

Les grandes épidémies : grand nombre de malades en raison des conditions d’hygiène et d’alimentation.

Contingent croissant de malades accueillis dans les sanatoriums (au XIXe siècle : ¼ des décès d’adultes étaient dus à la tuberculose).

Consulter l’image "Travail des enfants"

sur le site de l'académie de Besançon :

http://missiontice.ac-besancon.fr/ecole_fontaine_ecu/

Present/Activites/enfants%20%20mine/fonctionnement.html

Consulter La tuberculose de F. GALAIS (1917).

Copyright : Bibliothèque de documentation

internationale contemporaine :

http://www.histoire-

image.org/site/etude_comp/etude_comp_

detail.php?i=257#sthash.IjrSkwa4.dpuf

http://missiontice.ac-besancon.fr/ecole_fontaine_ecu/Present/Activites/enfants mine/fonctionnement.html














http://www.histoire-image.org/site/etude_comp/etude_comp_detail.php?i=257sthash.IjrSkwa4.dpuf













F. Le XXe siècle et l’apparition du cadre légal

1921 : Fédération des Mutilés du Travail (FMT)

;

1929 : ligue pour l’adaptation des diminués physiques au travail (ADAPT)

;

1939 : association des paralysés de France (APF) ;

1945 : création de la Sécurité sociale ;

loi du 23 Novembre 1957 : notion de "travailleur handicapé" ;

loi du 30 juin 1975 : obligation nationale de formation et d’emploi des travailleurs

handicapés ;

années 90 : notion de "situation de handicap"

loi du 10 juillet 1987 : obligation d’emploi des travailleurs handicapés à hauteur

de 6 % de l’effectif pour les entreprises de 20 salariés et plus ;

loi du 11 février 2005 : renforcement de la loi de 1987 et contribution financière

pour le secteur privé.

Le handicap au travail

en France

A.

Les déficiences

associées à la notion

de handicap


Causes très diverses (pathologiques et traumatiques)

;

lourdeur du handicap très variable : lombalgies, troubles musculo-

squelettiques (TMS), paralysie, etc.

seulement 2 % des personnes handicapées en France sont en

fauteuil roulant ;

beaucoup de maladies professionnelles liées à des métiers à caractère

"usant" (bâtiment et travaux publics -BTP-, industrie, etc.)

: les TMS ;

les déficiences motrices restent majoritaires.

A. Les déficiences motrices


Personnes non voyantes ou malvoyantes ;

personnes sourdes ou malentendantes ;

handicaps plutôt moins favorablement perçus

car entraînant des difficultés de

communication ;

une personne sur 1000 est non voyante ;

plus de 3,5 millions de personnes présentent

une déficience auditive dont

460 000 une déficience auditive sévère.

Consulter le tableau “Le Repas de l’Aveugle”

de Pablo Picasso -1903

Site du Metropolitan Museum of Art, New York :

http://www.metmuseum.org/about-the-

museum/now-at-the-met/from-the-

director/2010/a-picasso-lost----and-found

B. Les déficiences sensorielles

http://www.metmuseum.org/about-the-museum/now-at-the-met/from-the-director/2010/a-picasso-lost----and-found


























Consulter l’image de reconstitution du crâne de Phinéas Cage (1863)

Site du Musée d’Anatomie d’Harvard:

http://frenchdistrict.com/boston/articles/visiter-warren-anatomical-museum-harvard-boston-musee-curiosites-

medicales-anatomiques/#/

C. Les déficiences cognitives

http://frenchdistrict.com/boston/articles/visiter-warren-anatomical-museum-harvard-boston-musee-curiosites-medicales-anatomiques/#/




















Troubles de l’humeur, troubles du comportement et psychoses ;

caractère chronique difficile à déterminer ;

maladies "sous-diagnostiquées" en France ;

problématique encore taboue dans le monde du travail ;

on estime que 1 % de la population française est atteinte de

maladie psychique chronique (psychoses, troubles bipolaires,

etc.) ;

2 % des Français présentent un risque significatif de tentative de

suicide (enquête Organisation Mondiale de la Santé –OMS) ;

en France, la dépression touche 3 millions de personnes par an.

Consulter le tableau “Le Cri”

d’Edvard Munch - 1893

Site du Musée Munch, Oslo :

http://www.munchmuseet.no/

D. Les déficiences psychiques




Toute maladie entraînant des conséquences durables et significatives sur le travail

(30 % des situations de handicap) ;

maladies neurologiques : épilepsie, syndrome de Gilles de la Tourette, etc.

maladies virales : hépatites, SIDA, papillomavirus, etc.

maladies neuro-dégénératives : maladie d’Alzheimer, encéphalopathie spongiforme

bovine (ESB), etc.

maladies génétiques : diabète insulino-dépendant, sclérose en plaques, etc.

maladies cardio-vasculaires ;

maladies auto-immunes : polyarthrite rhumatoïde) ;

etc.

E. Les maladies chroniques invalidantes

A.

Focus sur la déficience

psychique


4 grandes catégories (approximation empirique !)

Les psychoses : perte de contact avec la réalité (comportements désadaptés,

des hallucinations, des délires avec, dans certains cas, des actes violents ou

agressifs) : schizophrénie, bouffée délirante aiguë –BDA, etc.

les troubles de l'humeur (thymies) : pathologies dépressives, troubles

hystériques, troubles bipolaires, etc.

les troubles du comportement: les troubles du comportement alimentaire, les

addictions, phobies, obsessions, etc.

les troubles de la personnalité : ex. : trouble de la personnalité borderline.

Les principales maladies psychiques


Les syndromes dépressifs

Dépression du latin "depressio" (enfoncement) : maladie pour certains, ou un

syndrome pour d'autres, dont la manifestation centrale est un état mental caractérisé

par une lassitude importante, une dépréciation de soi, un pessimisme qui

entraînent des perturbations importantes dans la vie quotidienne ;

maladie fréquente, qui affecte presque 20 % des gens au cours de leur vie

(depuis les années 60, l’OMS évoque la pandémie de dépression) ;

ne pas confondre la dépression avec ce qu'on appelle communément "coup de

blues" ou "déprime" ;

qui traduit une tristesse passagère, normale dans une situation difficile.

Focus sur des pathologies handicapantes (a)


Manifestations de la dépression

Troubles du sommeil et de l’alimentation ;

manque d'énergie, de motivation ;

humeur triste ;

Irritabilité ;

mal de vivre ;

etc.

• la dépression est associée à des troubles biologiques (ex. : production de

sérotonine) "dépressions alimentaires" ;

• 30 à 50% des dépressions ne seraient pas diagnostiquées (études médecine

générale) ;

• caractère chronique difficile à déterminer ;

• traitement : antidépresseurs, psychothérapie, voire STC pour les dépressions

chroniques lourdes.

Focus sur des pathologies handicapantes (b)


Les syndromes psychotiques

État psychique caractérisé par :

une altération du "sens de la réalité" et des perceptions ;

des idées délirantes (ex. : délire de persécution) ;

des hallucinations (ex. : auditives, visuelles, etc.) ;

Les pathologies psychotiques les plus observées :

schizophrénie ;

troubles bipolaires ;

bouffées délirantes aigues ;

troubles de la personnalité ;

etc.

Caractère chronique variable, souvent durable

Focus sur des pathologies handicapantes (c)


La schizophrénie

État psychique caractérisé par :

pathologie d'évolution chronique, débutant généralement à l'adolescence ou au

début de l'âge adulte.

Conséquences :

altération de la perception de la réalité (délire) ;

troubles cognitifs ;

dysfonctionnements sociaux et comportementaux plus ou moins importants.

Origine multifactorielle :

part génétique ;

part sociale et environnementale ;

corrélation avec la prise de stupéfiants.

Focus sur des pathologies handicapantes (d)


La schizophrénie

Traitements :

psychothérapies (thérapies comportementales et cognitives - TCC, psychanalyse) ;

chimiothérapie ;

neuroleptiques (atténuation des symptômes) ;

thérapies rééducatives ;

stimulation magnétique transcrânienne répétitive (SMT) (controversée).

La schizophrénie reste une maladie chronique qui

guérit rarement totalement et qui induit des contraintes

lourdes. Elle n’est pas cependant synonyme de

désinsertion sociale et professionnelle.

Focus sur des pathologies handicapantes (e)


Les troubles obsessionnels compulsifs

Des troubles anxieux se manifestant, chez les personnes qui en sont atteintes,

par l'apparition récurrente de pensées intrusives liées ou non à une phobie ;

compulsion : séries de gestes reconnus comme irrationnels par le malade mais

néanmoins répétés de façon ritualisée et envahissante parfois jusqu'à la mise

en danger de sa propre vie (lavage, vérification, peur du passage à l’acte,

entassement, etc.).

Psychothérapie (TCC)

Psychotropes (antidépresseurs)

Pathologies réversibles si bien soignées

Focus sur des pathologies handicapantes (f)

B. Le contexte social


A. Les actifs bénéficiaires d’une reconnaissance

Moins d’un actif en situation de handicap sur cinq bénéficie

d’une reconnaissance administrative du handicap.

9,6

1,8

Personnes "en situation de handicap" Personnes bénéficicant d'unereconnaissance administrative

0

2

4

6

8

10

12

Personne bénéficiant d’une

reconnaissance administrative Personnes en "situation de handicap"

Fig. 1 : les actifs en situation de handicap et les bénéficiaires d’un titre administratif de reconnaissance du handicap


65%

5%

30%

35%

9%

56%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

En emploi Chômeurs Inactifs

Po

urc

en

tage

Bénéficiaires d'une reconnaissance administrative Personnes en "situation de handicap"

Fig. 2 : chômage et activité des personnes en situation de handicap

Très peu de personnes sur le marché de l’emploi parmi les

actifs bénéficiant d’une reconnaissance administrative.

B. Le marché de l’emploi


22,6%

37,2%

18,0%

10,4%

10,7%

36,1%

45,7%

11,2%

4,3%

2,6%

0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%

BEPC ou moins

CAP ou BEP

Bac à Bac + 1

Bac + 2

Bac + 3 & Plus

DETH Ensemble des DE

C. Handicap & niveau de qualification

Fig. 3 : niveau de formation des demandeurs d’emploi bénéficiaires d’un titre de reconnaissance du handicap (DETH)

81,80 % des DETH ont un niveau de formation équivalent CAP,

BEP ou inférieur.


Observatoire des discriminations

Baromètre des discriminations publié en novembre 2006 (ADIA – Université Paris I)

D. Handicap et discrimination à l’embauche (a)

Enquête de "Testing de curriculum vitae (CV)" : 6.461 CV en réponse à

1.340 offres d’emploi ;

9,26 % de taux de réponses positives en moyenne (convocation à un

entretien d’embauche)

;

facteurs discriminants testés : âge, sexe, origine, physique & handicap ;

recherche de différences en fonction du niveau de qualification, de la

région, du secteur d’activité et de la taille de l’entreprise.


32%

71%

54% 63%

36%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Age Physique Handicap Sexe féminin Origine

Taux de retours positifs par rapport au candidat "de référence"

D. Handicap et discrimination à l’embauche (b)

Fig. 4 : taux de retour par variable discriminante


82%

19%

62% 59%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Cadres Professionsintermédiaires

Employés Ouvriers

Taux de retours positifs par rapport au candidat "de référence" en fonction du niveau dequalification de l'offre d'emploi

D. Handicap et discrimination à l’embauche (c)

Fig. 5 : taux de retour par CSP pour les candidats reconnus travailleurs handicapés

C. Le contexte législatif


Loi de juin 1975 : instauration de la voie

réservée d’accès à la fonction publique dite

"voie contractuelle" ;

loi de juillet 1987 : instauration du quota de

6 % de travailleurs handicapés pour tout

établissement privé de 20 salariés et plus et

création d’un organisme collecteur des

"contributions" financières : l’Association

gestionnaire du fonds pour l’emploi des

personnes handicapées (Agefiph) pas

d’assujettissement du secteur public ;

loi du 11 février 2005 : maintien de

l’obligation d’emploi et élargissement de

l’obligation aux employeurs publics.

A. L’obligation d’emploi (a)

http://www.agefiph.fr/

http://www.fiphfp.fr/


De quelle façon répondre à son obligation légale ?

1. Intégrer des personnes reconnues handicapées (bénéficiaires de la loi du

11 février 2005) ;

1. sous-traiter avec les établissements du secteur de travail protégé et/ou adapté :

ESAT (Établissements de Services et d’Aide par le Travail, ex - CAT), EA (Entreprises

Adaptées, ex - Ateliers Protégés) ou CDTD (Centres de Distribution de Travail à

Domicile) À hauteur de 50 % de l’obligation au maximum ;

2. faire accéder des salariés en situation de handicap à la reconnaissance

administrative du handicap ;

3. payer la contribution au fonds pour l'insertion des personnes handicapées dans la

fonction publique (FIPHFP).

A. L’obligation d’emploi (b)


B. Les bénéficiaires de la Loi (a)

A. Mêmes bénéficiaires que secteur concurrentiel (art. L. 5212-13 du Code du travail)

RQTH : Reconnaissance de la Qualité Travailleur Handicapé ;

AAH : Allocation Adulte Handicapé ;

carte d’Invalidité ;

pension d’invalidité ;

Incapacité permanente partielle (IPP) > ou = à 10 %,

B. Titres propres à la Fonction Publique (article L5212-15 du Code du travail)

les titulaires d’un emploi réservé attribué en application des dispositions du code des

pensions militaires d’invalidité et des victimes de la guerre ;

les agents reclassés en application des dispositions statutaires relatives à la fonction

publique hospitalière (articles 71 à 76 du titre IV du statut général des fonctionnaires de

l'État et des collectivités locales et du décret n

89-376 du 8 juin 1989) ;

les agents qui bénéficient d’une allocation temporaire d’invalidité (ATI) en

application des dispositions statutaires des trois fonctions publiques.


B. Les bénéficiaires de la Loi (b)

36%

1% 3%

5% 24%

23%

9%

RQTH

Pension d'invalidité

Pension Militaire d'invalidité

IPP Sup. ou égale à 10 %

ATI

Reclassés ou assimilés

Emplois réservés

Fig. 6 : répartition des bénéficiaires de la loi dans la fonction publique d’état


Un guichet départemental unique : La MDPH (Maison

Départementale des Personnes Handicapées) ;

un titre de bénéficiaire concerne le handicap au travail : la

RQTH (Reconnaissance de la Qualité Travailleur

Handicapé) ;

toute personne dont l’état de santé affecte

durablement son emploi est en droit de faire une RQTH ;

dossier administratif + attestation du médecin traitant.

Démarche individuelle et volontaire,

n’impliquant pas l’employeur !

C. La RQTH (a)

http://www.mdph.fr/


Qui attribue la reconnaissance du handicap ?

Le dossier est examiné par une équipe pluridisciplinaire (médecin,

psychologue, ergonome, etc. qui émet un avis ;

l’avis est validé par une commission départementale de "sages" : la

CDAPH (Commission des Droits et de l’Autonomie des Travailleurs

Handicapés, ex-Cotorep) ;

la RQTH est attribuée pour 3, 5 ou 10 ans ;

le délai d’obtention d’une RQTH varie de 2 à 8 mois en fonction des

départements.

Pas de reconnaissance définitive :

la RQTH est liée au contexte et à l’environnement de travail

C. La RQTH (b)


Droit à l’aménagement de poste et à la compensation du handicap :

aides techniques ;

aides humaines ;

aides à la mobilité ;

etc.

droit à la formation professionnelle continue :

mobilité interne liée à un handicap ;

reconversion professionnelle ;

droit à la protection des ressources en cas de reconversion

professionnelle

possibilité de bénéficier des services Agefiph : Cap Emploi : Service départemental d’insertion ;

SAMETH : Service départemental de maintien dans l’emploi prestations spécifiques ;

vie au Travail : service départemental d’accompagnement de carrière prestations

spécifiques ;

autres droits annexes (ex : trimestres de retraite).

Droit à toutes les mesures pour l’emploi dans des conditions adaptées

Faire reconnaître un handicap (a)

La posture de

l’encadrement :

marge de manœuvre

et limites


Questions (1)

Comment se positionner lors de l’intégration d’un agent en

situation de handicap :

doit-on communiquer auprès de l’équipe ?

doit-on parler de sa déficience à l’agent ?

en cas de difficultés, comment agir ?

peut-on "en demander autant" à un agent en situation de

handicap ?

comment savoir ce que l’agent sera en mesure de faire ou

pas ?


Questions (2)

Comment se positionner lors de l’apparition d’un problème

de santé chronique chez un agent ?

peut-on lui en parler ? Si oui dans quelles limites ?

à partir de quel moment s’alarmer ?

comment faire lorsque la situation a une incidence sur tout le

travail de l’équipe (ex. : absences répétées) ?

comment trouver une solution ? Vers qui se tourner ?

l’encadrement est-il légitime pour traiter de la santé des

agents ?

Études de cas

concrets


Atelier A

ÉCUEILS À ÉVITER BONNES PRATIQUES

• "Laisser pourrir" la situation

rupture de parcours violente

quasi-systématique ;

• laisser courir les rumeurs sur l’état de

santé de l’agent ;

• adopter une posture trop bienveillante,

décentrée des obligations

professionnelles ;

• "gérer" la situation seul pendant

longtemps.

• Intervenir précocement ;

• vis-à-vis du collectif : recadrer toute

rumeur ayant trait à la vie personnelle

de l’agent ;

• adopter une posture bienveillante,

mais centrée sur le travail : c’est la

seule clé d’entrée légitime pour

l’encadrant. Cette clé d’entrée permet

de dépasser les attitudes

ambivalentes ;

• contacter le médecin de prévention et

l’interlocuteur RH pour rechercher

collectivement une solution.


Atelier B


• Différencier la fonction de tutorat

"classique" et le tutorat d’un agent en

situation de handicap ;

• confondre tutorat (guidance d’un pair)

et management (attribution de tâches) ;

• sensibiliser l’équipe de façon "déviante"

;

• permettre à une seule personne

d’évaluer les compétences d’un agent

sans réel regard extérieur.

• S’assurer de la compétence des

tuteurs ;

• dissocier la fonction de tutorat et la

fonction de management ;

• sensibiliser l’équipe aux seules

contraintes ayant une incidence sur la

mission. Si aucune contrainte n’a

d’incidence, le dire ;

• s’assurer de l’objectivité de l’évaluation

des compétences.


Atelier C


• Mettre de côté la gestion des

compétences et rester centré sur la

logique de compensation du handicap ;

• laisser une situation de tension

collective s’installer sans intervenir ;

• ne pas être en mesure de justifier une

différence de traitement.

• Prendre en considération l’ensemble

des aspects liés aux compétences et

au parcours professionnel ;

• toujours œuvrer sur deux plans :

l’adéquation des contraintes du poste

et de l’état de santé d’une part et

l’adéquation des compétences avec les

exigences du poste d’autre part ;

• instaurer un dialogue constructif avec

le médecin de prévention afin de

justifier les différences de traitement

(expliquer un aménagement n’équivaut

pas à rompre le secret médical).


Atelier D


• Improviser un aménagement de poste

sans œuvrer de concert avec les

professionnels ressources humaines

(RH )et les professionnels de la santé

au travail ;

• extrapoler une situation de travail

aménagée à partir d’un constat, sans

aucun élément objectif pour concevoir

l’aménagement ;

• ne pas associer l’agent concerné à

l’aménagement de poste ;

• ne pas alerter les professionnels RH

ou les professionnels de la santé au

travail malgré une situation

significativement problématique.

• Alerter le plus précocement possible

les professionnels RH et les

professionnels de la santé au travail ;

• s’entretenir avec l’agent concerné,

toujours à partir de la clé d’entrée des

missions et du travail réalisé ;

• dans le cadre d’un travail

d’aménagement : l’encadrant a pour

rôle de faire respecter la bonne

exécution du travail et l’équité du

collectif. Il n’a pas pour compétences

de savoir quelles taches seront ou non

adaptées à l’état de santé d’un agent.


Compenser le handicap (a)

Objectif :

décrire un métier en terme de "pouvoir-faire" ;

être en mesure de présenter à l’agent la cartographie des contraintes liées à

l’environnement de travail ;

pointer avec l’agent les contraintes risquant de poser problème au regard de son

état de santé ;

mobiliser les compétences nécessaires afin d’envisager des aménagements ciblés

sur les contraintes repérées.

Outils : grille d’appréciation des contraintes

professionnelles

+

analyse du poste

Introduction aux

bonnes pratiques

de compensation

du handicap


Compenser le handicap (b)

Étape 1 : décrire les cycles de travail

Étape 2 : décrire avec précision les tâches élémentaires au sein

de chaque cycle Décrire les tâches de façon concrète et détachée des compétences associées (ex. : parler en

public, porter des ordinateurs, répondre au téléphone, travailler assis sur un ordinateur).

Cycles quotidiens

• Tâches quotidiennes

• concernent souvent le travail effectué individuellement

Cycles hebdomadaires/mensuels

• Tâches cycliques mais non quotidiennes (réunions, tâches de fin de semaine, etc.)

• concernent souvent les tâches de travail collaboratif

Cycles longs

• Tâches exceptionnelles mais nécessaires pour l’exercice du métier à long terme (ex. : Partir en formation)

Cycle de travail : "la plus petite unité de temps au sein de laquelle il y a répétition des tâches"


Compenser le handicap (c)

Étape 3 : décrire avec précision les tâches élémentaires

au sein de chaque cycle Décrire les tâches de façon concrète et détachée des compétences associées (ex. :

parler en Public, porter des ordinateurs, répondre au téléphone, travailler assis sur un

ordinateur)

Étape 4 : associer à l’ensemble des tâches décrites les

contraintes qui les caractérisent à l’aide d’une fiche de

contraintes La cartographie des contraintes doit être construite avec un regard opérationnel le

plus précis possible ;

la cartographie des contraintes sera la trame de l’entretien avec l’agent sur son

état de santé au travail. Ce type d’outil évite de déborder sur des informations

concernant la vie privée de l’agent.


Focus : Les contraintes dites "cognitives" & "relationnelles"

CONTRAINTES

RELATIONNELLES

Travail au contact des usagers /

clients

Communication verbale

Exercice d'une fonction

d'encadrement

Nécessité de cacher ses émotions

Responsabilités importantes

Exposition à des situations de

détresse

Exposition à des situations de

violence

Exposition à des situations

conflictuelles

Partage des outils de travail

Partage de l'espace de travail

CONTRAINTES COGNITIVES

Concentration prolongée

Attention partagée

Demande immédiate

Travail isolé

Autonomie dans le travail

Polyvalence

Exposition à un risque d'accident ou

d'erreur

Rythme de travail soutenu

Mémorisation

Repérage dans l'espace

Repérage dans le temps

Éléments de

conclusion

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