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8/19/2019 Conseil Communautaire du 30 mars 2016
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Conseil communautaire30 MARS 2016
«Salle Marcel Sembat»
Ordre du jour
Partie 1 : rapports avec présentation
1 Secrétaire de séance - DésignationRapporteur : Monsieur le Président
1
2 Indemnités des élus du Conseil communautaire - ActualisationRapporteur : Monsieur le Président
2
3 EPIC Intercommunal « Office du Tourisme et des Congrès » -
Actualisation de la représentation
Rapporteur : Monsieur le Président
3
4 EPIC Intercommunal « Office du Tourisme et des Congrès » - Budget
Primitif 2016 - ApprobationRapporteur : Monsieur Gilles PLATRET
7
5 Réduction des déchets - Programme de développement du compostage
collectif 2016-2019Rapporteur : Monsieur Landry LEONARD
13
6 Développement Economique - Filières - Adhésion 2016 au Pôle
d'Intelligence Logistique d'Europe du Sud (PIL'ES).Rapporteur : Monsieur Eric MICHOUX
16
7 Finances - Gestion de la dette - Rapport annuel 2015Rapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
18
8 Finances - Compte de Gestion 2015 du Budget Principal et des Budgets
Annexes du Grand ChalonRapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
35
9 Finances - Comptes Administratifs 2015 du Budget Principal et desBudgets Annexes du Grand ChalonRapporteur : Monsieur le Président
40
10 Finances - Affectation des résultats 2015 du Budget principal et des
Budgets Annexes du Grand ChalonRapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
45
11 Finances - Révision annuelle 2016 des Autorisations de Programme et
Crédits de PaiementRapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
51
12 Finances - Budget Primitif 2016 du Budget Principal et des Budgets
Annexes du Grand ChalonRapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
70
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13 Finances - Subventions aux associations et divers organismesRapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
90
14 Finances - Taxe d'Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) - Taux
d'imposition - Exercice 2016Rapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
94
15 Finances - Cotisation Foncière des Entreprises (CFE) - Taxe d'Habitation -
Taxe Foncière Bâtie - Taxe Foncière non Bâtie - Fixation des Taux
d'imposition - Exercice 2016Rapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
96
16 Finances - Budget Annexe Transports Urbains du Grand Chalon -
Compensation Financière - Exercice 2016Rapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
98
17 SAONEOR - Aménagement de la réserve foncière - Création d'une
Autorisation de Programme 2016-2028Rapporteur : Monsieur le Président
100
18 Petite Enfance - Création d'une structure Petite Enfance dans la Halle
Sainte-Marie à Chalon - Autorisation de programme - CréationRapporteur : Madame Fabienne SAINT-ARROMAN
103
19 Création d'une autorisation de programme pour le parking de la cour nord
SNCFRapporteur : Monsieur le Président
106
Partie 2 : rapports sans présentation
20 Procès-verbal de la séance du 11 février 2016 - AdoptionRapporteur : Monsieur le Président
108
21 Décisions prises par le Bureau communautaire en vertu de l'article L5211-
10 du Code Général des Collectivités Territoriales - 18 janvier, 1er février,
29 février et 14 mars 2016Rapporteur : Monsieur le Président
109
22 Décisions prises par le Président du Grand Chalon - Liste du 22 décembre
2015 au 03 février 2016Rapporteur : Monsieur le Président
116
23 Ressources humaines - Tableau des effectifs - ActualisationRapporteur : Monsieur le Président
121
24 Règlement de dommagesRapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
132
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25 Ressources humaines - Création d'un groupement de commandes entre la
Ville de Chalon-sur-Saône, son CCAS et le Grand Chalon pour la
fourniture de titres-restaurantRapporteur : Monsieur le Président
134
26 EPIC Intercommunal « Office du Tourisme et des Congrès » - Convention
annuelle de moyens - Année 2016
Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET
140
27 Convention avec le Conseil Régional de Bourgogne Franche Comté
relative à la tarification combinée TER Bourgogne Franche Comté et
réseau ZoomRapporteur : Monsieur Eric MERMET
148
28 Convention générale de répartition des compétences pour le transport
public de voyageurs entre le Département de Saône-et-Loire et le Grand
Chalon - Avenant 2Rapporteur : Monsieur Eric MERMET
160
29 Développement Economique - Emploi - Création d'entreprises - BGE
Perspectives - Potentiel - Subventions 2016Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME
164
30 Habitat - Logement Social - Programmation 2016Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME
177
31 Habitat - Délégation de compétences des aides à la pierre - Avenants 2016Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME
189
32 Accompagnement des associations locales et organisateurs de
manifestations - Mise à disposition de matériel de gestion des déchets -
Tarification 2016Rapporteur : Monsieur Landry LEONARD
205
33 Enseignement supérieur - Institut Image - Arts et Métiers ParisTech -
Association de Recherche Technologie et Sciences - Subventions 2016Rapporteur : Monsieur Jean-Vianney GUIGUE
208
34 Enseignement supérieur - Université de Bourgogne - IUT de Chalon-sur-
Saône - Subvention 2016Rapporteur : Monsieur Jean-Vianney GUIGUE
228
35 Syndicat Mixte des Eaux du Sud-Ouest de Chalon - Adoption des statutsRapporteur : Monsieur Francis DEBRAS
234
36 Transports Urbains - Délégation de Service Public - Compte rendu annuel
2014 du délégataire : la Société de Transports de l'Agglomération
Chalonnaise "STAC"Rapporteur : Monsieur Eric MERMET
238
37 Aérodrome de Chalon-Champforgeuil - Délégation de Service Public -
Compte rendu annuel 2014 du délégataire "SNC LAVALIN SECA"Rapporteur : Monsieur Eric MICHOUX
247
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38 Réseau Haut Débit - Délégation de Service Public - Compte rendu annuel
2014 du délégataire "Grand Chalon Networks"Rapporteur : Madame Juliette METENIER-DUPONT
255
39 Assainissement collectif et transport des eaux usées - Délégation de
Service Public - "Communes de Crissey, La Loyère et Virey le Grand et
contrat de transports des effluents de l'ex-SIANNEC" - Comptes rendus
annuels 2014 du délégataire "SAUR"Rapporteur : Monsieur Francis DEBRAS
261
40 Assainissement - Délégation de Service Public - "Commune de Fragnes" -
Compte rendu annuel 2014 du délégataire "S.A. BERTRAND"Rapporteur : Monsieur Francis DEBRAS
269
41 Assainissement collectif - Délégation de Service Public - "Communes de
Rully et Champforgeuil" - Comptes rendus annuels 2014 du délégataire
"VEOLIA"Rapporteur : Monsieur Francis DEBRAS
275
42 Assainissement - Délégation de Service Public - "ex SIVOM de la Vallée
des Vaux" - Compte rendu annuel 2014 du délégataire "SAUR"Rapporteur : Monsieur Francis DEBRAS
282
43 Station d'épuration du Port Barois - Délégation de Service Public - Compte
rendu annuel 2014 du délégataire "LYONNAISE DES EAUX"Rapporteur : Monsieur Francis DEBRAS
295
44 Eau et Assainissement - Délégation de Service Public - "Ville de Chalon-
sur-Saône" - Comptes rendus annuels 2014 du délégataire "LYONNAISEDES EAUX"Rapporteur : Monsieur Francis DEBRAS
301
45 Eau - Délégation de Service Public - "Commune d'Epervans" - Compte
rendu annuel 2014 du délégataire "SAUR"Rapporteur : Monsieur Francis DEBRAS
307
46 Eau - Délégation de Service Public - "Commune de Saint-Marcel" -
Compte rendu annuel 2014 du délégataire "LYONNAISE DES EAUX"Rapporteur : Monsieur Francis DEBRAS
316
47 Eau potable - Délégation de Service Public - "ex SIE du NORD de
Chalon" - Compte rendu annuel 2014 du délégataire "SAUR"Rapporteur : Monsieur Francis DEBRAS
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 30 MARS 2016
SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
N° de l'ordre du jour : 1 Rapporteur : Monsieur le Président
Secrétaire de séance - Désignation
EXPOSE
Par renvoi de l’article L5211-1 et L5211-2 du Code Général des Collectivités Territoriales les
dispositions de ce même code relatives au fonctionnement du Conseil municipal, ainsi u’au!
dispositions relatives au maire et au! ad"oints sont applica#les au! $ta#lissements Pu#lics de
Coopération %ntercommunale, au Président et au! mem#res du #ureau&
Conformément ' l’article L2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales, il convient lors
de la tenue de la séance du Conseil communautaire de dési(ner un secrétaire de séance&
) cet effet, il est proposé au! Conseillers communautaires, en application de l’article L2121-21 du
Code Général des Collectivités Territoriales, de ne pas avoir recours au vote ' scrutin secret pour
dési(ner le secrétaire de séance& Cette décision de ne pas recourir au vote ' scrutin secret doit être
prise ' l’unanimité&
DECISION
Cadre juridique :
*u les articles L5211-1, L2121-15 et L2121-21 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Il est demandé au Conseil communautaire :
• +e ne pas avoir recours au vote ' scrutin secret
• +e dési(ner comme secrétaire de séance&
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 30 MARS 2016
DÉLÉGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES
N° de l'ordre du jour : 2 Rapporteur : Monsieur le Président
Indemnités des élus du Conseil communautaire -
Actualisation
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le jeudi 17 mars 2016, la Ministre de la Fonction Publique a annoncé une augmentation du point
d'indice serant ! calculer le traitement des "onctionnaires de 1,2 # en deu$ étapes % &0,6 # au 1er
juillet 2016 et &0,6 # au 1er "érier 2017
La collectiité ne sou(aite pas répercuter cette (ausse sur les indemnités allouées au$ membres du
)onseil communautaire, indemnités calculées en pourcentage de l*indice brut 101+ majoré -21
Description du dispositif proposé :
.l est proposé au )onseil communautaire d*actualiser le calcul des indemnités de "onction attribuées
! l*ensemble des membres du )onseil communautaire, indemnités calculées en pourcentage de
l*indice brut 101+ majoré % -21
)ette actualisation a pour but de neutraliser l*e""et de la (ausse du point d*indice de la Fonction
Publique annoncée ! compter du 1er juillet 2016 ! (auteur de 0,6# sur les indemnités allouées au$
élus membres du )onseil communautaireLa m/me mesure sera appliquée en temps oulu pour neutraliser la (ausse de 0,6# annoncée !
compter du 1er "érier 2017
DECISION
Cadre juridique :
u les articles L+211, L+21112, L+2163 et L2124231 du )ode 5énéral des )ollectiités
erritoriales,
2
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u la délibération n))20130+1+1 du )onseil communautaire du 6 mai 2013 portant
détermination des indemnités au$ élus,
u la délibération n ))20130+1+1 du )onseil communautaire du 26 juin 2013 portant
attribution d*indemnités de "onctions ! cinq membres du 8ureau communautaire,
u l*arr/té pré"ectoral n 9:)L 8)) 201+2260002 du 13 ao;t 201+ portant composition du)onseil communautaire et abrogeant l*arr/té pré"ectoral 2013047006 du 6 "érier 2013,
u le tableau récapitulant l*ensemble des indemnités allouées au$ membres du )onseil
communautaire joint en anne$e,
Il est demandé au Conseil communautaire :
• 9*approuer l*actualisation du calcul des indemnités de "onction attribuées ! l*ensemble des
membres du )onseil communautaire, indemnités calculées en pourcentage de l*indice brut
101+ majoré % -21, a"in de neutraliser l*e""et de la (ausse annoncée du point d*indice de laFonction Publique sur lesdites indemnités ! (auteur de 0,60# ! compter du 1er juillet 2016 <
• 9e "i$er le montant des indemnités de "onction allouées au$ membres du )onseil
communautaire de la "a=on suiante %
le Président 12,723 # de l*indice brut 101+majoré % -21
les iceprésidents +-,63 # de l*indice brut 101+majoré % -21
les )onseillers délégués membres du 8ureau 24,7+- # de l*indice brut 101+majoré % -21
les )onseillers communautaires +,+17 # de l*indice brut 101+majoré % -21
•
9*adopter le tableau récapitulati" de l*ensemble des indemnités allouées au$ membres du)onseil communautaire joint en anne$e <
• 9e alider l*attribution de ces indemnités ! compter de la date du 1 er juillet 2016
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MANDAT NOM
% de l’IB 1015
IM 821
Montant de
l’Indemnité
BRUTE
Président Sébastien MARTIN 129,724% 4.960,91 €
Vice Président Eric MICHOUX 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Marie MERCIER 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Gilles PLATRET 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Isabelle DECHAUME 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Eric MERMET 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Annie LOMBARD 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Dominique JUILLOT 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Fabienne SAINT-ARROMAN 58,649% 2.242,86 €Vice Président Jean Vianney GUIGUE 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Juliette METENIER 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Jean-Claude ROUSSEAU 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Florence PLISSONNIER 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Francis DEBRAS 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Dominique MELUN 58,649% 2.242,86 €
Vice Président Christian MARMILLON 58,649% 2.242,86 €
CDEL Membre du Bureau Alain GAUDRAY 23,758% 908,55 €
CDEL Membre du Bureau Landry LEONARD 23,758% 908,55 €
CDEL Membre du Bureau Daniel CHRISTEL 23,758% 908,55 €
CDEL Membre du Bureau Alain ROUSSELOT-PAILLEY 23,758% 908,55 €
60 Conseillers Communautaires 5,517% 210,98 €
TABLEAU ANNEXE A LA DELIBERATION RELATIVE A L'ACTUALISATION DES INDEMNITES
CONSEIL COMMUNAUTAIRE
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 30 MARS 2016
SECRÉTARIAT GÉNÉRAL
N° de l'ordre du jour : 3 Rapporteur : Monsieur le Président
EPIC Intercommunal « Office du Tourisme et des Congrès » -Actualisation de la représentation
EXPOSE
Rappel du contexte :
Par renvoi de l’article L5211-1 du Code Général des Collectivités Territoriales à l’article L2121-33
du même code, le Conseil communautaire roc!de à la dési"nation de ses mem#res our sié"er au
sein de divers or"anismes$
Description du dispositif proposé :
Le Conseil communautaire a rocédé à diverses dési"nations dans des or"anismes, notamment à
l’%P&C ' ())ice du Tourisme et des Con"r!s, ou un suléant reste à dési"ner, en remlacement de
Gilles *%+(&+ dési"né suléant ar déli#ération du mai 2.1/ et devenu titulaire ar
déli#ération du 0 octo#re 2.15$
&l est demandé au Conseil communautaire de ré"ulariser cette rerésentation du Conseil
communautaire en dési"nant un mem#re suléant à l’%P&C ' ())ice du Tourisme et des Con"r!s$
Con)ormément à l’article L$2121-21 du Code Général des Collectivités Territoriales, il convient de rocéder au vote à scrutin secret, à la maorité a#solue, mais le Conseil Communautaire eut
décider, à l’unanimité, de ne as rocéder au scrutin secret$
DECISION
Cadre juridique :
u les statuts du Grand Calon et notamment l’article 4-1,
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u le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment le renvoi de l’article L5211-1 au
articles L2121-33 et L2121-21 du même code,
u le Code du Tourisme et notamment l’article 6$133-/,
u la déli#ération n72.12-./-14 du Conseil Communautaire en date du 12 avril 2.12 arouvant
les statuts de l’())ice de Tourisme,
Il est demandé au Conseil communautaire :
• *e décider à l’unanimité de ne as rocéder au vote à scrutin secret 8
• *e dési"ner un mem#re suléant aelé à sié"er au sein de l’%P&C ' ())ice du Tourisme et
des Con"r!s$
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 30 MARS 2016
DÉLÉGATION À L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
N° de l'ordre du jour : 4 Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET
EPIC Intercommunal « Office du Tourisme et des Congrès » -Budget Primitif 2016 - !!ro"ation
EXPOSE
Rappel du contexte :
La compétence « Tourisme » a été transférée à la Communauté d’Agglomération « Le Grand
Calon »! à la date du "er #uin $%"$&
En application des articles L&"''() et R&"''("* du Code du Tourisme et des articles "% e+ et "" des
statuts de l’EP,C! il appartient au Grand Calon de se prononcer sur le -udget primitif de l’EP,C
« .ffice de Tourisme et des Congr/s du Grand Calon »! préala-lement adopté par son Comité de
0irection&
Le -udget primitif $%"1 de l’EP,C est composé! compte(tenu de ses domaines d’inter2ention! des3
( -udget principal « .ffice de Tourisme 4A+
( -udget anne5e « Parc des E5positions » 46+
( -udget anne5e « 7pectacles » 4C+
( -udget anne5e « Port de Plaisance » 40+
Le Comité de 0irection de l’EP,C a adopté son -udget primitif $%"1 lors de sa réunion du *no2em-re $%"*&
Description du dispositif proposé :
Le -udget primitif $%"1 de l’EP,C se présente! dans ses différentes composantes! ainsi 8u’il suit&
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Budget principal (A) : A Chalon Tourisme
Dépenses de fonctionnement 2016
Recettes de fonctionnement 2016
011 - Charges générales 404 350,00 € 013 - Atténuation de charges 235 000,00 €
012 - Charges de personnel 758 300,00 € 70 - Produits des serices 204 250,00 €
!5 - Charges de gestion 500,00 € 74 - "u#entions 42$ 500,00 €
!7 - Charges e%ceptionnelles 4 000,00 € 75 - Produits de gestion 350 000,00 €
!8 -Proisions pour ris&ues 0,00 € 77 - Produits e%ceptionnels 30 000,00 €
Dépenses réelles 1 167 150,00 € Recettes réelles 1 248 750,00 €
A'ortisse'ents i''o 52 000,00 €
(ire'ent ) la section d*inestisse'ent 2$ !00,00 €
Dépenses d'ordre 81 600,00 € Recettes d'ordre 0,00 €
Total dépenses 1 248 750,00 € Total recettes 1 248 750,00 €
Dépenses d'investissement 2016
Recettes d'investissement 2016
20 - +''o#ilisations incorp 30 000,00 € 10 - otations et .onds diers 0,00 €
21 - +''o#ilisations corp 51 !00,00 € 13 - "u#ention d*é&uip 0,00 €
Dépenses réelles 81 600,00 € Recettes réelles 0,00 €
A'ortisse'ents i''o 52 000,00 € (ire'ent de la section de .onctionne'ent 2$ !00,00 €
Dépenses d'ordre 0,00 € Recettes d'ordre 81 600,00 €
Total dépenses 81 600,00 € Total recettes 81 600,00 €
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Budget annexe (B) : A Chalon Evnements
Dépenses de fonctionnement 2016
Recettes de fonctionnement 2016
011 - Charges générales 550 844,00 € 013 - Atténuation de charges 14 000,00 €
012 - Charges de personnel 10! 250,00 € 70 - Produits des serices !3! 7$4,00 €
!5 - Charges de gestion 500,00 € 74 - "u#entions 182 000,00 €
!7 - Charges e%ceptionnelles 1!5 500,00 € 75 - Produits de gestion 0,00 €
!8 -Proisions pour ris&ues 77 - Produits e%ceptionnels 3 000,00 €
Dépenses réelles 823 094,00 € Recettes réelles 835 794,00 €
A'ortisse'ents i''o 13 500,00 € A'ortisse'ents su#entions 800,00 €
(ire'ent ) la section d*inestisse'ent
Dépenses d'ordre 13 500,00 € Recettes d'ordre 800,00 €
Total dépenses 86 5!4,00 € Total recettes 86 5!4,00 €
Dépenses d'investissement 2016
Recettes d'investissement 2016
20 - +''o#ilisations incorp 0,00 € 10 - otations et .onds diers 0,00 €
21 - +''o#ilisations corp 12 700,00 € 13 - "u#ention d*é&uip 0,00 €
Dépenses réelles 12 700,00 € Recettes réelles 0,00 €
A'ortisse'ents su#entions 800,00 € A'ortisse'ents i''o 13 500,00 €
(ire'ent de la section de .onctionne'ent
Dépenses d'ordre 800,00 € Recettes d'ordre 13 500,00 €
Total dépenses 1 500,00 € Total recettes 1 500,00 €
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Budget annexe (C) : A Chalon !pectacles
Dépenses de fonctionnement 2016
Recettes de fonctionnement 2016
011 - Charges générales 111 !50,00 € 013 - Atténuation de charges 0,00 €
012 - Charges de personnel 111 300,00 € 70 - Produits des serices 23 000,00 €
!5 - Charges de gestion 50,00 € 74 - "u#entions 218 000,00 €
!7 - Charges e%ceptionnelles 1! 000,00 € 75 - Produits de gestion 0,00 €
!8 -Proisions pour ris&ues 77 - Produits e%ceptionnels 0,00 €
Dépenses réelles 239 000,00 € Recettes réelles 241 000,00 €
A'ortisse'ents i''o 800,00 €
(ire'ent ) la section d*inestisse'ent 1 200,00 €
Dépenses d'ordre 2 000,00 € Recettes d'ordre 0,00 €
Total dépenses 241 000,00 € Total recettes 241 000,00 €
Dépenses d'investissement 2016
Recettes d'investissement 2016
20 - +''o#ilisations incorp 0,00 € 10 - otations et .onds diers 0,00 €
21 - +''o#ilisations corp 2 000,00 € 13 - "u#ention d*é&uip 0,00 €
Dépenses réelles 2 000,00 € Recettes réelles 0,00 €
A'ortisse'ents i''o 800,00 €
(ire'ent de la section de .onctionne'ent 1 200,00 €
Dépenses d'ordre 0,00 € Recettes d'ordre 2 000,00 €
Total dépenses 2 000,00 € Total recettes 2 000,00 €
10
8/19/2019 Conseil Communautaire du 30 mars 2016
15/334
Budget annexe (D) : A Chalon "laisance
Dépenses de fonctionnement 2016
Recettes de fonctionnement 2016
011 - Charges générales 1!5 500,00 € 013 - Atténuation de charges 20 !00,00 €
012 - Charges de personnel 84 200,00 € 70 - Produits des serices 1$5 000,00 €
!5 - Charges de gestion 500,00 € 74 - "u#entions 110 000,00 €
!7 - Charges e%ceptionnelles !5 000,00 € 75 - Produits de gestion 1 300,00 €
!8 -Proisions pour ris&ues 77 - Produits e%ceptionnels 0,00 €
Dépenses réelles 315 200,00 € Recettes réelles 326 900,00 €
A'ortisse'ents i''o 7 000,00 €
(ire'ent ) la section d*inestisse'ent 4 700,00 €
Dépenses d'ordre 11 700,00 € Recettes d'ordre 0,00 €
Total dépenses 26 !00,00 € Total recettes 26 !00,00 €
Dépenses d'investissement 2016
Recettes d'investissement 2016
20 - +''o#ilisations incorp 0,00 € 10 - otations et .onds diers 0,00 €
21 - +''o#ilisations corp 11 700,00 € 13 - "u#ention d*é&uip 0,00 €
Dépenses réelles 11 700,00 € Recettes réelles 0,00 €
A'ortisse'ents i''o 7 000,00 €
(ire'ent de la section de .onctionne'ent 4 700,00 €
Dépenses d'ordre 0,00 € Recettes d'ordre 11 700,00 €
Total dépenses 11 700,00 € Total recettes 11 700,00 €
Le montant de la su-2ention de fonctionnement apportée à l’EP,C « .ffice du Tourisme et des
Congr/s du Grand Calon » s’él/2e pour l’année $%"1 à 9'9 *%% : pour l’ensem-le de ses acti2ités&
DECISION
Cadre #uridi$ue :
;u les statuts du Grand Calon et notamment son article
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;u la déli-ération du Comité de 0irection de l’EP,C n= 0$%"*($' du * no2em-re $%"* approu2ant
le -udget primitif $%"* de l’éta-lissement!
%l est demandé au Conseil communautaire :
• 0’approu2er le -udget primitif $%"1 de l’EP,C « .ffice du Tourisme et des Congr/s du
Grand Calon » ainsi présenté&
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 30 MARS 2016
DÉLÉGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE
DIRECTION DÉVELOPPEMENT DURABLE ET MOBILITÉS
N° de l'ordre du jour : 5 Rapporteur : Monsieur Landry LEONARD
Réduction des déchets - Programme de développement ducompostage collectif 2016-2019
EXPOSE
Rappel du contexte :
Chaque année, près de 65 000 tonnes de déchets éna!ers sont pris en char!e par "e #rand Cha"on$
La co""ecti%ité s&est en!a!ée 'in (0)0 dans un pro!rae "oca" de réduction des déchets,
contractua"isé a%ec "&ADEME$
Le #rand Cha"on est é!a"eent "auréat depuis no%e*re (0)5 du pro!rae + erritoires -éro
Déchet -éro #aspi""a!e ., du Ministère de "&Eco"o!ie, du Dé%e"oppeent Dura*"e et de "&Ener!ie$
Dans "e cadre du /ro!rae Loca" de /ré%ention des déchets, un pro!rae d&actions a été is en
p"ace, dès (006, pour inciter "es ha*itants "a pratique du coposta!e et "a réduction de "&ep"oi
de produits phytosanitaires$
Le 1er%ice 2nno%ation En%ironneenta"e dé%e"oppe d&une part, des actions de consei" et de
sensi*i"isation et, d&autre part, "a ise disposition de atérie" auprès des ha*itants du #rand
Cha"on$
3in (0)5, on estie 4 (50 ( 78 "e no*re de 'oyers en aison indi%idue""e qui copostent$
/ari eu9, ( 55: ont choisi "e coposteur de "a co""ecti%ité is disposition pour )5 ;8$ Les
deandes d&équipeent en coposteurs et de consei"s des usa!ers ont enre!istré une 'orte hausse
en (0)5 < (= 78$
Le #rand Cha"on accopa!ne é!a"eent :( sites de coposta!e parta!é sur "&ense*"e du
territoire pieds d&ieu*"es, p"acettes en résidence, coposta!e en structure 2ME, E1A > aison
de retraite8, éco"es, co""è!e, "ycée, aisons de quartier$$$8$ Les actions de counication et "es
no*reuses aniations ont entra?né une hausse des deandes de "a part des *ai""eurs et syndics de
copropriété$
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L&ense*"e de ces actions a contri*ué "a *aisse !"o*a"e des quantités d&ordures éna!ères
résidue""es ,= 78 enre!istrée sur "es insta""ations de traiteent 1ME8 entre (0)0 et (0)5$ 1oit
une éconoie de traiteent de "&ordre de 4:( 000 ; en 6 ans$ En (0)5, "es éconoies "iées au
coposta!e sont estiées 64 4:5 ; pour "e seu" %o"et traiteent$
Description du dispositif proposé :
Après a%oir dé%e"oppé pendant une di@aine dannées "e coposta!e indi%idue", i" est nécessaire de
dép"oyer si!ni'icati%eent "e coposta!e en pied dieu*"e en %ue de détourner des circuits de
co""ecte et de traiteent, des quantités p"us iportantes de déchets$ L&ADEME accopa!ne
'inancièreent ces dispositi's$
/"us cop"e9e ettre en p"ace, "e coposta!e en pied d&ieu*"e peret de réduire
si!ni'icati%eent "es quantités de déchets B un site de coposta!e auque" participent )0 'oyers
détourne entre ) et ), tonne d&ordures éna!ères par an$
2" est proposé de pérenniser "&accopa!neent des 'oyers %i%ant en ha*itat indi%idue" et
d&au!enter "e no*re de sites de coposta!e parta!é, en intensi'iant "es capa!nes desensi*i"isation et en ettant disposition "e atérie" adapté sur "es trois prochaines années$
Tarification proposée :
Rappe" B pour "e coposta!e indi%idue" "es 'oyers %ersent )5 ; pour un coposteur pris auprès de "a
co""ecti%ité$
/our "e coposta!e parta!é, i" est proposé "a ise en p"ace d&une tari'ication 'or'aitaire pour "a
ise disposition du atérie", "&accopa!neent pendant un an et "a counication sur p"ace B
)00 ; pour "es sites de oins de (0 'oyers,
(00 ; pour "es sites de () 50 'oyers,
00 ; pour "es sites de p"us de 5) 'oyers$
2" est aussi proposé une e9onération pour "es )5 preiers sites a'in d&inciter "&en!a!eent$
Calendrier :
Année 1 (2016) : mise en place des 15 premiers sitesLanceent d&un appe" candidature pour recenser "es sites %o"ontaires courriers *ai""eurs, syndics
de copropriétés, artic"es de presse !rand pu*"ic8, et choi9 de )5 sites,1ensi*i"isation des pu*"ics re"ais ré'érents de sites, !ardiens8,
Dia!nostic, étude d&ip"antation,
2n'oration et sensi*i"isation des usa!ers,
Mise en p"ace du atérie" et de "a si!na"étique,
Accopa!neent et sui%i pour atteindre "&autonoie du site,
1ui%i ponctue" "es années sui%antes$
Années 2 et Reconduction de "&opération pour accopa!ner (0 sites supp"éentaires en (0)4 et (5 sites
supp"éentaires en (0)$
La ise en p"ace réussie d&un site de coposta!e parta!é deande en oyenne 5 heures de
présence sur une année$
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2" est proposé de tra%ai""er a%ec un appui e9terne dans "e *ut d&aé"iorer "a 'oration des ré'érents
de site pour ieu9 accopa!ner "es ha*itants %o"ontaires "a pratique du coposta!e$
Co!t du pro"et estimé sur ans :2n%estisseent B )4 500 ;, soutenu hauteur de 60 7 ADEME et Consei" Départeenta"8$
3onctionneent B (( 500 ; soutenu 40 7 ADEME8$
DECISION
Cadre "uridi#ue :
u "es statuts du #rand Cha"on et notaent "es artic"es 4F= et 4F)(,
u "& artic"e L5()6F5 du Code #énéra" des Co""ecti%ités erritoria"es,
u "&artic"e L5:)F) du Code de "&En%ironneent, odi'ié par "a "oi nG(0)5F==( du )4 aoHt (0)5
re"ati%e "a transition éner!étique pour "a croissance %erte,
u "a Directi%e Cadre européenne sur "es déchets nG(00I=ICE, dans "e cadre de "aque""e "a
pré%ention est une priorité,
u "a dé"i*ération nG prise par "e Consei" counautaire "e (( 'é%rier (004, portant sur "e
dé%e"oppeent du coposta!e indi%idue",
u "a dé"i*ération nG(0)0F06F( prise par "e Consei" counautaire "e (: Juin (0)0 portant
en!a!eent dans un pro!rae "oca" de pré%ention Accord cadre a%ec "&ADEME8,
u "a dé"i*ération nG64 prise par "e Consei" counautaire "e )( déce*re (0), portant
en!a!eent dans un pro!rae d&actions dédié au dé%e"oppeent du coposta!e et du Jardina!e
au nature",
u "a dé"i*ération nG CCF(0)5F)0F)(F) prise par "e Consei" counautaire "e octo*re (0)5,
portant en!a!eent dans une straté!ie !"o*a"e En%ironneent et Dé%e"oppeent Dura*"e, dont "&un
des %o"ets est "a réduction des *iodéchets, par "e dé%e"oppeent du coposta!e et "a sensi*i"isation
au Jardina!e au nature",
$l est demandé au Conseil communautaire :
• D&approu%er "e pro!rae de dé%e"oppeent du coposta!e et en particu"ier des sites de
coposta!e parta!é >
• D&approu%er "a ise en p"ace de "a tari'ication 'or'aitaire sui%ante B
)00 ; pour "es sites de oins de (0 'oyers,
(00 ; pour "es sites de () 50 'oyers,
00 ; pour "es sites de p"us de 5) 'oyers,
E9onération pour "es )5 preiers sites$
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 30 MARS 2016
MISSION DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE - ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR -DÉVELOPPEMENT NUMÉRIQUE - EMPLOI
N° de l'ordre du jour : 6 Rapporteur : Monsieur Eric MICHOUX
Développement Economique - Filières - Adhésion 2016 auPôle d!ntelli"ence #o"istique dEurope du $ud %P!#E$&'
EXPOSE
Rappel du contexte :
Grappe d’entreprises exemplaire, le Pôle d’Intelligence Logistiue Europe du !ud "PIL’E!# est un
pôle d$excellence %ran&ais expert de l’usine logistiue, ses op'rations, ses m'tiers, ses tec(nologies)
*as' en +(ône-lpes, au c.ur de la /0re plate%orme logistiue terrestre %ran&aise situ'e en 1ord
Is0re "2,3 millions de m4 d’usines logistiues, en5iron /2 666 emplois#, le PIL’E! est un pôle
d’excellence "association loi /76/#, %'d'rant une centaine d’ad('rents et pr0s de 836 pro%essionnels)
Les o9:ecti%s du PIL’E! ;
am'liorer la comp'titi5it' et la per%ormance des entreprises du pôle,
g'n'rer du d'5eloppement 'conomiue et de l’emploi,
5aloriser et promou5oir la logistiue et ses sa5oir%aire,
s’engager concr0tement dans le d'5eloppement dura9le et imaginer la logistiue de demain,
%'d'rer les acteurs 'conomiues, les institutions et les c(am9res consulaires, les acteurs de la
%ormation et de la rec(erc(e)
Par ailleurs, les ad('rents du PIL’E! regroupent les grands groupes du secteur Logistiue et lesin5estisseurs sp'cialis's comme ; -lmet Metal Centre, Groupe C(e5allier, MG Logistics,
Prologis, !c(neider Electric) ?e plus, le PIL’E! a 'ta9li un partenariat sp'ci%iue a5ec le cluster
Logistiue 2@, a%in de d'ploAer des actions communes)
Les ressources du PIL’E! pro5iennent des cotisations %inanci0res 5ers'es par les mem9res de
l’association, du produit des sommes li'es B ses acti5it's, des su95entions, des re5enus des 9iens ou
5aleurs u’il poss0de, et plus g'n'ralement de toutes ressources cr''es B titre exceptionnel, dans le
cadre de la loi)
Le PIL’E! propose B ses ad('rents trois tApes de ser5ices ;
un r'seau par le 9iais de groupespro:ets, des ateliers d’'c(anges, un salon d'di' B lalogistiue, Logistic Expo,
des actions concr0tes r'pondant B leurs pro9l'matiues,
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des actions de promotion et de 5alorisation de l’acti5it' logistiue aupr0s des partenaires
institutionnels, des scolaires et des pu9lics en rec(erc(e d’emploi)
Description du dispositif proposé :
La !trat'gie de ?'5eloppement Economiue du Grand C(alon, adopt'e en a5ril @6/3, 5ise B
ren%orcer les atouts du territoire et B capitaliser sur ses %ili0res em9l'matiues, comme la
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 30 MARS 2016
DÉLÉGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES FINANCES
N° de l'ordre du jour : 7 Rapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
Finances - Gestion de la dette - Rapport annuel 2015
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le Grand Chalon réalise des investissements, et à ce titre, il contracte des emrunts our rocéderau !inancement des déenses d"investissement à réaliser#
Au $% décem&re '(%), ar*s le trans!ert de cométences, l"encours de dette est imuté sur +- le &udet rincial,
- le &udet annee transorts ur&ains,- le &udet annee eau,- le &udet annee assainissement,- le &udet annee locations immo&ili*res,- le &udet annee aménaements économi.ues#
Description du dispositif proposé :
Le résent raort eose donc les données sur la dette du Grand Chalon au $% décem&re '(%) àtravers +
- la situation lo&ale de la dette au $% décem&re '(%), tous &udets con!ondus,- une situation séci!i.ue de la dette au $% décem&re '(%) our le &udet énéral seul,- une situation séci!i.ue de la dette au $% décem&re '(%) our le &udet annee transorts
ur&ains,- une situation séci!i.ue de la dette au $% décem&re '(%) our les &udets annees eau et
assainissement,- une situation séci!i.ue de la dette au $% décem&re '(%) our le &udet annee locations
immo&ili*res,- une situation séci!i.ue de la dette au $% décem&re '(%) our le &udet annee
aménaements économi.ues,- les données relatives à la line de trésorerie utilisée ar le Grand Chalon#- les données relatives à la dette arantie du Grand Chalon#
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A) Dette globale du Grand Chalon au 31 décembre 21! "tous budgets confondus)
1) Synthèse de la dette
Au $% décem&re '(%), l"encours total de la dette du Grand Chalon s"él*ve à /' $00 '1) 2 réartissur %(0 lines+
- &udet énéral + )) 314 (%/,$( 2- &udet annee transorts ur&ains + 13/ /'0,(% 2- &udet annee eau + 4(/ (4),(3 2- &udet annee assainissement + 3 ')0 (3/,/0 2- &udet annee locations immo&ili*res + 3$0 )(( 2- &udet annees aménaements économi.ues + 33( 444,412
Le tau mo5en annuel est de ',3/6 7tau mo5en de l"encours8#
2) Dette par nature
La dette du Grand Chalon comorte lusieurs natures d"emrunts +- classi.ue + il s"ait des emrunts à lon terme encaissés !aisant l"o&9et des rem&oursements
en caital et:ou en intér;ts,- revolvin + il s"ait d"emrunt à lon terme ouvant !onctionner, sau! en !in d"année,
comme une line de trésorerie 7mouvements de rem&oursement et d"encaissement du caitalen !onction des &esoins !inanciers de la collectivité8#
La réartition ar nature de la dette du Grand Chalon au $% décem&re '(%) est éta&lie comme suit +
Nombres de lignes Capital restant dû Taux moyen
Emprunts !"ss#$u%s 102 &0 '23 ('()*2 + 3)00,
Emprunts r%-.!-#n/ ' 11 &&3 '00)2' + 0)23,
TT!" 110 #2 $%% 2&5'00 ( 2')#*
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3) Dette par prêteur
La réartition de la dette du &udet énéral ar r;teur est la suivante +
+an,ue ncours *
"n$u% P.pu!"#r% 3 0'* '1)1* + ()&, Ar" "n$u% (3* &00)00 + 0)*0,
A/%n% 4% !5%"u R7n% C.rs%M4#t%rr"n%
(( **3)*& + 0)0*,
.ous-total +an,ue /opulaire $ 5%0 25)'2 ( 5'%2*
Cr4#t A/r#.!% 1 3 02)&' + 3)20,
Cr4#t A/r#.!% CI 2&* 0&)(' + 1()'(,
.ous-total Crdit !gricole 11 250 $5'0# ( 1&'0)*
C"#ss% 45p"r/n% 6 2&1 1*1)2( + 10)02,
C"#ss% 4%s 4p7ts %t .ns#/n"t#.ns 6 '&' 326)(( + 10),
Cr4#t F.n#%r 4% Fr"n% 11 61 (&*)*3 + 1')*(,
Cr4#t Mutu%! 3 02* (01)' + ()'&,
D%8#" Cr4#t L."! 11& '6)21 + 0)1,
L" "n$u% P.st"!% ' (&' 333)31 + 13)&6,
S.#t 4% F#n"n%m%nt L."!% 11 1(( *16)63 + 1*)'*,
S.#t Gnr"!% ' '1')&* + 0)01,
TT!" #2 $%% 2&5'00 ( 100'00*
4) Dette par type de risques
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Les tau mo5ens constatés ar t5e d"inde sont réartis comme suit +
Type ncours * dexposition Taux moyen
Fixe 2 '1 321)&( + (*)0, 3)60,
3ariable 2' (' 00&)*& + (&)*0, 1)0',
4ont "iret ! 3 311 6&)*( + &)30, 2)16,
+arri6re 3 '* &*)*1 + 6)(0, ()&&,
nsemble desris,ues
#2 $%% 2&5'00 ( 100* 2')#*
1- Appréciation du risque selon la Charte de bonne conduite
Les roduits structurés résentent des caractéristi.ues variées, et il convient d"en arécier le ris.ueselon la catéorie# Cha.ue catéorie résente des ris.ues di!!érents d"aumentation du tau a5é#
La Charte de &onne conduite sinée au mois de décem&re '((4 vise à réir les raorts mutuelsente les collectivités territoriales et les éta&lissements &ancaires# Celle-ci !ormule un certain nom&red"enaements réciro.ues devant notamment ermettre une meilleure ma=trise des ris.ues#
Elle ermet un classement des emrunts selon le ris.ue de structure et le ris.ue lié ou sous-9acent7mode de calcul du tau et notamment des e!!ets multilicateurs8#
Les roduits les moins ris.ués sont classés en %A our les non structurés 7!ie, varia&le, et varia&lecouvert8, 'A our les roduits in!lation simles et 9us.u"à '? our les structurés les lus simles7&arri*re sans multilicateur8 .ui ne résentent .ue eu de ris.ue de décorrélation entre le tau a5éet les conditions de marché#
@ l"inverse, certains roduits ne euvent désormais lus ;tre roosés ar les éta&lissements &ancaires# Ce sont les roduits dits hors Charte B 7classement / en ris.ue sous9acent ou enris.ue de structure8# Ce sont notamment les roduits de chane, les roduits résentant descoe!!icients multilicateurs tro imortants ou les roduits de t5e cumulati!# Ces roduits
résentent un ris.ue de déraae des tau à la hausse &eaucou lus imortant .ue les roduitsstructurés les lus simles, et euvent conduire au aiement de tau d"intér;t totalement décorrelésdes conditions de marché révalant en Done euro#Ces roduits structurés sont souvent .uali!iés de toi.ues B#
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Catégorie & %ariable cou'ert + emrunts indeés sur un tau varia&le de la Done euro 7Euri&or,Eonia et ses dérivés, Livret A###8# Ces emrunts ont leur tau caé ou encadré ar un tunnel# Letau de l"emrunt ne eut 9amais déasser un tau !ie connu ou le tau varia&le de ré!érenceaumenté de la mare#
Catégorie ! (i'ret A + emrunts indeés sur le Livret A#
Catégorie *nflation + roduits indeés sur l"in!lation !ranaise ou l"in!lation euroéenne, sanscondition autre .u"un tau a5é !looré à Déro, caé ou encadré ar un tunnel#
Catégorie + %ariable hors ,one euro + emrunts en euros, indeés sur un inde hors Done euro7Li&or, Sti&orF8# l n"5 a as de condition sur le tau a5é autre .u"un tau a5é !looré à Déro,caé ou encadré ar un tunnel#
Catégorie - Annulable + l"indeation actuelle est un tau !ie ou un tau varia&le# La &an.ue a lechoi 7une ou lusieurs !ois8 dans le !utur de modi!ier dé!initivement cette indeation ourtrans!ormer l"emrunt en tau !ie ou en tau varia&le#
Catégorie . /arri0re ,one euro + le tau a5é est conditionné à une r*le o&servée sur un indede la Done euro# Le !ranchissement dé!avora&le de la &arri*re conduit à a5er soit un tau !ie, soitun tau varia&le standard de la Done euro, éventuellement aumenté d"une mare, mais sanscoe!!icient multilicateur#
Catégorie 1 /arri0re ,one euro a'ec multiplicateur + le tau a5é est conditionné à une r*leo&servée sur un inde de la Done euro# Le !ranchissement dé!avora&le de la &arri*re conduit à a5erun tau varia&le avec un e!!et de levier .ui accél*re la déradation du tau a5é#
Catégorie 11 /arri0re hors ,one euro + le tau a5é est conditionné à une r*le o&servée sur uninde varia&le .ui n"est as de la Done euro# Le !ranchissement dé!avora&le de la &arri*re conduit à
a5er soit un tau !ie, soit un inde varia&le, éventuellement aumenté d"une mare, mais sanscoe!!icient multilicateur#
Catégorie 12 /arri0re hors ,one euro a'ec multiplicateur + le tau a5é est conditionné à uner*le o&servée sur un inde varia&le .ui n"est as de la Done euro# Le !ranchissement dé!avora&lede la &arri*re conduit à a5er un tau varia&le avec un e!!et de levier .ui accél*re la déradation dutau a5é#
Catégorie 13 cart dinflations + le tau a5é est !onction de l"écart entre l"in!lation !ranaise et
l"in!lation euroéenne#Catégorie 1& entes + le tau a5é est !onction de l"écart entre un tau lon et un tau court de laDone euro#
Catégorie 1! Courbes + le tau a5é est !onction de l"écart entre deu inde issus de deu Donesmonétaires distinctes 7ar eemle tau lon anlais H tau euro > tau lon anlais H tau court
9aonaisF8#
Catégorie 1 Change + le montant a5é !ait intervenir un cours de chane# Le remier casconcerne les emrunts en devise 7emrunt en !rancs suisses, ar eemle8# Le second cas est celui
des roduits dont le tau a5é déend d"un ou lusieurs cours de chane 7&arri*re sur EUR-CI,sur l"écart EUR-US< H EUR-CIF8#
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Catégorie 1+ Cumulatif + l"inde a5é est une !ormule comlee récurrente# Le tau a5éaccumule d"échéance en échéance l"écart entre un inde et une &arri*re#
Catégorie 1- + autres
2- !appréciation du risque du "rand Chalon selon la Charte de bonne conduite
Aréciation du ris.ue du Grand Chalon selon les catéories de la Charte de &onne conduite +
45 6aux $ barri0re simple :
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Au $% décem&re '(%), la situation des emrunts revolvin souscrits ar le Grand Chalon est résentée comme suit +
R:rencereoling
+udgetconcern
/r7teur ;ontant initial Capital restant dû
12#
Gnr"!
C"#ss% 45Ep"r/n% 3 000 000)00 + '00 000)00 +
+FT1 Cr4#t A/r#.!% CI 2 '(0 000)00 + 1 32& 336)00 ++FT2 Cr4#t A/r#.!% CI ( 000 000)00 + 2 600 000)00 +
+FT$ Cr4#t A/r#.!% CI 2 &00 000)00 + 1 '33 336)00 +
C5 C"#ss% 45Ep"r/n% 2 &00 000)00 + 33 333)3* +
CFF2-T) Cr4#t F.n#%r 4% Fr"n% ( 3(2 2(')'6 + 3 22 22')0' +
+FT)-T<Tr"nsp.rts
Ur
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Nombres de lignes Capital restant dû Taux moyen
Emprunts !"ss#$u%s 2( (( *6* *'2)'& + 2)*,
Emprunts r%-.!-#n/ 6 10 *21 233)(& + 0)1',
TT!" $0 55 )& 01#'$0 ( 2')0*
3) Dette du bud%et %énéral par prêteur
La réartition de la dette du &udet énéral ar r;teur est la suivante +
+an,ue ncours *
Cr4#t A/r#.!% 1 (*1 1')3' + 2)6&,Cr4#t A/r#.!% CI ' (2& 33')6& + 1&)1',
.ous-total Crdit !gricole &% 25%'0$ ( 1%'&)*
"n$u% p.pu!"#r% 2 2&' **)*2 + ()0*,C"#ss% 45p"r/n% ( 6** 6(')(& + ')(3,C"#ss% 4%s 4p7ts %t .ns#/n"t#.ns 6 22' 326)(( + 11)22,
Cr4#t F.n#%r 4% Fr"n% 10 '2& (&*)*& + 1)&1,Cr4#t Mutu%! 2 33 333)2' + &)2,L" "n$u% P.st"!% ' (&' 333)31 + 1&)2(,S.#t 4% F#n"n%m%nt L."! 10 20 '62)32 + 1')(0,
TT!" 55 )& 01#'$0 ( 100'00*
4) Dette du bud%et %énéral par type de risques
Au $% décem&re '(%), l"encours de dette du &udet énéral du Grand Chalon conna=t le ositionnement suivant +
- 3),3(6 à tau !ies 7donc rotéés des aléas du marché8- 30,3(6 à tau varia&les 7ossi&ilité de ro!iter des marchés &as8- 0,'(6 à tau &arri*re simle#
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Les tau mo5ens constatés ar t5e d"inde sont réartis comme suit +
Type ncours Taux moyen
Fixe 2& 11 ('6)0 + 3)&6,
3ariable 26 30 &*1)6 + 1)0*,
4ont "iret ! 3 311 6&)*( + 2)16,
+arri6re 3 '* &*)*1 + ()&&,nsemble des ris,ues 55 )& 01#'$0 ( 2')0*
45 6aux $ barri0re simple :
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C) Dette du Grand Chalon au 31 décembre 21! : /udget annexe transports urbains
1) Synthèse de la dette du bud%et anne+e transports urbains
Au $% décem&re '(%), l"encours total de la dette du &udet annee transorts ur&ains du GrandChalon s"él*ve à 13/ /'0,(% 2 sur cin. lines#
Le tau mo5en annuel est de ',)46 7tau mo5en de l"encours8
La durée de vie résiduelle, soit la durée en années restant avant l"etinction totale de la dette, est de1 ans et %( mois#
2) Dette par nature du bud%et anne+e transports urbains
La dette du &udet annee transorts ur&ains du Grand Chalon comorte lusieurs naturesd"emrunts +
- classique * il s"ait des emrunts à lon terme encaissés !aisant l"o&9et des rem&oursementsen caital et:ou en intér;ts,
- re$ol$in% * il s"ait d"emrunt à lon terme ouvant !onctionner, sau! en !in d"année, commeune line de trésorerie 7mouvements de rem&oursement et d"encaissement du caital en!onction des &esoins !inanciers de la collectivité8#
La réartition ar nature de la dette du &udet annee transorts ur&ains du Grand Chalon au $%décem&re '(%) est éta&lie comme suit +
Nombres de lignes Capital restant dû Taux moyen
Emprunts !"ss#$u%s ( *61 061)01 + 2)'1,
Emprunts r%-.!-#n/ 1 '& &66)00 + 0)'6,
TT!" 5 &)# #2%'01 ( 2'5*
3) Dette du bud%et anne+e transports urbains par prêteur
La réartition de la dette du &udet annee transorts ur&ains ar r;teur est la suivante +
+an,ue ncours *Cr4#t A/r#.!% CI '& &66)00 + 10)11,C"#ss% 4%s 4p7ts %t .ns#/n"t#.ns 630 000)00 + *()(1,"n$u% p.pu!"#r% '( *20)2* + 10)01,S.#t 4% F#n"n%m%nt L."! (6 3(0)*( + &)(*,
TT!" &)# #2%'01 ( 100'00*
4) Dette du bud%et anne+e transports urbains par type de risques
Au $% décem&re '(%), l"encours de la dette du &udet annee transorts ur&ains du Grand Chalon
conna=t le ositionnement suivant +- '3,4(6 à tau !ies- 0),%(6 à tau varia&les
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Les tau mo5ens constatés ar t5e d"inde sont réartis comme suit +
Type ncours Taux moyenFixe 211 061)01 + 3)66,
3ariable 63& &66)00 + 2)12,
nsemble des ris,ues &)# #2%'01 ( 2'5*
#) Dette re$ol$in%
Coulant le !inancement de ses investissements et sa estion de trésorerie, le Grand Chalon asouscrit des emrunts dits revolvin cest-à-dire .ue le caital restant dK eut !aire l"o&9et de
rem&oursement temoraire, et donc il n"5 a as d"intér;ts à a5er#Au $% décem&re '(%), la situation de l"emrunt revolvin du &udet annee transorts ur&ainssouscrit ar le Grand Chalon est éta&lie comme suit +
R:rence reoling /r7teur ;ontant initial Capital restant dû
+FT)-T< Cr4#t A/r#.!% CI 1 6&0)00 + '& &66)00 +
D) Dette du Grand Chalon au 31 décembre 21! : /udgets annexes eau et assainissement
1) Synthèse de la dette des bud%ets anne+es eau et assainisse,ent
Au $% décem&re '(%), l"encours total de la dette des &udets eau et assainissement du GrandChalon s"él*ve à ) %/$ %3%,0% 2 réartis sur 0( lines +
- &udet annee eau + 4(/ (4),(3 2 réartis sur %) lines,- &udet assainissement + 3 ')0 (3/,/0 2 réartis sur )) lines#
Le tau mo5en annuel est de $,%0 6 7tau mo5en de l"encours8#
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La durée de vie résiduelle, soit la durée en années restant avant l"etinction totale de la dette, est de%% ans et $ mois our le &udet annee eau, et de %) ans et 4 mois our le &udet anneeassainissement#
2) Dette par nature des bud%ets anne+es eau et assainisse,ent
La dette des &udets eau et assainissement du Grand Chalon comorte lusieurs naturesd"emrunts +
- classique * il s"ait des emrunts à lon terme encaissés !aisant l"o&9et des rem&oursementsen caital et:ou en intér;ts,
- re$ol$in% * il s"ait d"emrunt à lon terme ouvant !onctionner, sau! en !in d"année, commeune line de trésorerie 7mouvements de rem&oursement et d"encaissement du caital en!onction des &esoins !inanciers de la collectivité8#
Seul le &udet annee assainissement disose d"un emrunt de t5e revolvin B# Ainsi, la
réartition ar nature de la dette du &udet annee assainissement du Grand Chalon au $% décem&re'(%) est résentée comme suit +
Nombres de lignes Capital restant dû Taux moyen
Emprunts !"ss#$u%s &( 3 &10 0(&)'( + 3)&2
Emprunts r%-.!-#n/ 1 *(* 000)'3 + 0)'(,
TT!" 55 ) 25% 0)#'#% ( $'0%*
3) Dette des bud%ets anne+es eau et assainisse,ent par prêteur
La réartition de la dette du &udet annee eau et assainissement ar r;teur est la suivante +
+an,ue ncours *
"n$u% p.pu!"#r% *(( (63)1' + 1()(2,
A/%n% 4% !5%"u R7n% C.rs%M4#t%rr"n%
(( **3)*& + 0)'*,
.ous-total +an,ue /opulaire %& 2$#'$ ( 15'2*
Cr4#t A/r#.!% &21 111)20 + 10)0,
Cr4#t A/r#.!% CI *(* 000)'3 + 1()(*,
.ous-total Crdit !gricole 1 2#& 112'0$ ( 2)'5#*
C"#ss% 45p"r/n% 1 &*3 &22)* + 30)(',
Cr4#t F.n#%r 4% Fr"n% (2& 000)00 + ')23,
Cr4#t Mutu%! ( 06')61 + 1)'2,
D%8#" Cr4#t L."! 11& '6)21 + 2)2(,
S.#t 4% F#n"n%m%nt L."!% ''' &13)&* + 1*)21,
S.#t Gnr"!% ' '1')&* + 0)1*,
TT!" 5 1#$ 1)1'%1 ( 100'00*
4) Dette des bud%ets anne+es eau et assainisse,ent par type de risques
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Au $% décem&re '(%), l"encours de la dette trans!érée au Grand Chalon conna=t le ositionnementsuivant +
- 01,3(6 à tau !ies- '%,/(6 à tau varia&les
Les tau mo5ens constatés ar t5e d"inde our les deu &udets annees eau et assainissementsont réartis comme suit +
Type ncours Taux moyen
Fixe ( 0(* **3)6& + 3)'0,3ariable 1 11& 36')06 + 0)'3,nsemble des ris,ues 5 1#$ 1)1'%1 ( $'1%*
Les tau mo5ens constatés ar t5e d"inde our le &udet annee eau sont réartis comme suit +
Type ncours Taux moyen
Fixe '6( 0&)12 + 3)*2,3ariable (1 )2 + 1)10,nsemble des ris,ues 0# 05'0) ( $'#0*
Les tau mo5ens constatés ar t5e d"inde our le &udet annee assainissement sont réartiscomme suit +
Type ncours Taux moyen
Fixe 3 1'3 6*')&3 + 3)'3,3ariable 1 0*3 36')1( + 0)'2,nsemble des ris,ues ) 25% 0)#'#% ( $'0%*
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#) Dette re$ol$in% des bud%ets anne+es eau et assainisse,ent
Coulant le !inancement de ses investissements et sa estion de trésorerie, le Grand Chalon a
souscrit des emrunts dits revolvin cest-à-dire .ue le caital restant dK eut !aire l"o&9et derem&oursement temoraire, et donc il n"5 a as d"intér;ts à a5er#
Au $% décem&re '(%), seul le &udet annee assainissement a !ait l"o&9et d"une souscrition ar leGrand Chalon d"un emrunt revolvin# La situation de cet emrunt est résentée comme suit +
R:rence reoling /r7teur ;ontant initial Capital restant dû
+!! 20&) Cr4#t A/r#.!% CI '30 000)00 + *(* 000)'3 +
) Dette du Grand Chalon au 31 décembre 21! : /udget annexe locations immobili0res
1) Synthèse de la dette du bud%et anne+e locations i,,obilières
Au $% décem&re '(%), l"encours total de la dette du &udet annee locations immo&ili*res du GrandChalon s"él*ve à 3$0 )(( 2 réartis sur une line#
Le tau mo5en annuel est de (,0) 6 7tau mo5en de l"encours8#
La durée de vie résiduelle, soit la durée en années restant avant l"etinction totale de la dette, est de
$ ans et 3 mois#
2) Dette par nature du bud%et anne+e locations i,,obilières
La dette du &udet annee locations immo&ili*res du Grand Chalon comorte des emrunts dits classi.ue B, c"est dire des emrunts à lon terme encaissés !aisant l"o&9et de rem&oursements encaital et:ou en intér;ts#
3) Dette du bud%et anne+e locations i,,obilières par prêteur
La dette du &udet locations immo&ili*res comorte un emrunt dont le titulaire est Aréa ?an.ueEntrerises et nstitutionnels our un encours de 3$0 )(( 2#
4) Dette du bud%et anne+e location i,,obilière par type de risques
Au $% décem&re '(%), l"encours total de la dette du &udet annee locations immo&ili*res duGrand Chalon est comosé à %((6 de tau varia&les, uis.ue le seul emrunt comosant cetencours est à tau varia&le#
Le tau mo5en constaté est de (,0)6#
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#) Dette du Grand Chalon au 31 décembre 21! : /udget annexe aménagements
économiues
1) Synthèse de la dette du bud%et anne+e a,éna%e,ents écono,iques
Au $% décem&re '(%), l"encours total de la dette du &udet annee aménaements économi.uess"él*ve à 33( 444,41 2 réartis sur une line#
Le tau mo5en annuel est de $,)( 6 7tau mo5en de l"encours8#
La durée de vie résiduelle, soit la durée en années restant avant l"etinction totale de la dette, est de%$ ans et $ mois#
2) Dette par nature du bud%et anne+e a,éna%e,ents écono,iques
La dette du &udet annee aménaements économi.ues du Grand Chalon comorte des emruntsdits classi.ue B, c"est dire des emrunts à lon terme encaissés !aisant l"o&9et de rem&oursementsen caital et:ou en intér;ts#
3) Dette du bud%et anne+e a,éna%e,ents écono,iques par prêteur
La dette du &udet aménaements économi.ues comorte un emrunt dont le titulaire est Créditoncier de rance our un encours de 33( 444,41 2#
4) Dette du bud%et anne+e a,éna%e,ents écono,iques par type de risques
Au $% décem&re '(%), l"encours total de la dette du &udet annee aménaements économi.ues duGrand Chalon est comosé à %((6 de tau !ies, uis.ue le seul emrunt comosant cet encoursest à tau !ie#
Le tau mo5en constaté est de $,)( 6#
G) (es données relati'es $ la ligne de trésorerie utilisée par le Grand Chalon
1) Déinition et onctionne,ent de la %estion de trésorerie
La estion de trésorerie a our mission essentielle de érer les décalaes entre des déenses7décaissements8 et les recettes 7encaissements8# En e!!et, les rinciales recettes de la collectivité7recettes !iscales et dotations de l"Etat8 sont erues ar douDi*me au alentours du '( *me 9our,cha.ue mois# Ceendant, avant la rentrée de ces !onds, les déenses mandatées euvent ;tre
imortantes et nécessiter des !onds our rocéder à leur aiement#
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Au $% décem&re '(%), l"encours total de la dette arantit ar le Grand Chalon s"él*ve à3 /'/ %43,1$ 2#Le tau mo5en de cette dette arantie est de %,136#
Les &éné!iciaires de cette dette arantie sont les oranismes suivants +
Catgorie de bn:iciaires ;ontant initial Capital restant dû Nombre demprunts /oids en *
SCIC @"
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 30 MARS 2016
DÉLÉGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES FINANCES
N° de l'ordre du jour : 8 Rapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
Finances - Compte de Gestion 2015 du Budget Principal etdes Budgets Annexes du Grand Chalon
EXPOSE
Rappel du contexte :
La séparation de l’ordonnateur et du comptable est un principe budgétaire essentiel. L’ordonnateur
prescrit l’eécution des recettes et des dépenses. Le comptable est le seul c!argé du paiement des
dépenses" de la prise en c!arge des recettes et du maniement des deniers publics.
C!acun en ce #ui le concerne doit établir un bilan $inancier de sa comptabilité. Celui de
l’ordonnateur est le compte administrati$ et celui du comptable" le compte de gestion.
Etabli en $in d’eercice par le comptable de la collecti%ité" le compte de gestion retrace et &usti$ie
toutes les opérations budgétaires annuelles en dépenses et en recettes. 'l est transmis ( l’ordonnateur
au plus tard le )er &uin de l’année *+).
'l comporte ,
- Une balance générale de tous les comptes tenus par le trésorier comptes budgétaires
- Les comptes de tiers correspondant notamment au créanciers et débiteurs de la
collecti%ité- Le bilan comptable #ui décrit de $a/on s0nt!éti#ue l’acti$ et le passi$ de la collecti%ité
Le compte de gestion est soumis au %ote de l’assemblée délibérante #ui peut constater ainsi la
stricte concordance des deu documents compte administrati$ et compte de gestion.
Description du dispositif proposé :
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Monsieur le 1résorier 2rincipal Municipal de C!alon-sur-Sa3ne" rece%eur du 4rand C!alon" a
soumis pour approbation les comptes de gestion de l’eercice 56)7" arr8tés au 9) décembre 56)7"
$aisant appara:tre les résultats sui%ants ,
' ;
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? ; E 2OR1 =E 2LA'SA*CE
?' ; E EAU>
?'' ; E ASSA'*'SSEME*1
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?''' ; E AME*A4EME*1S ECO*OM'@UES
DECISION
Cadre juridique :
Con$ormément au articles L59))-7 et R59))-)) du Code 4énéral des Collecti%ités 1erritoriales"
les arr8tés des comptes annuels de la collecti%ité sont constitués par le %ote du Conseil
communautaire des comptes de gestion produits par Monsieur le 1résorier 2rincipal Municipal.
Il est demandé au Conseil communautaire :
• =e constater pour le budget principal" #ue le résultat de cl3ture de l’eercice 56)7$igurant au compte de gestion est identi#ue ( celui #ui a été dégagé au compte administrati$
du m8me eercice" soit un ecédent de cl3ture de B) 9B"D5 F
• =e constater pour le budget annee transposrts urbains" #ue le résultat de cl3ture de
l’eercice 56)7 $igurant au compte de gestion est identi#ue ( celui #ui a été dégagé au
compte administrati$ du m8me eercice" soit un ecédent de cl3ture de G77 69"BD F
• =e constater pour le budget annee locations immobiliHres" #ue le résultat de cl3ture de
l’eercice 56)7 $igurant au compte de gestion est identi#ue ( celui #ui a été dégagé au
compte administrati$ du m8me eercice" soit un dé$icit de cl3ture de B99 G6"7D F
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• =e constater pour le budget annee aérodrome" #ue le résultat de cl3ture de l’eercice
56)7 $igurant au compte de gestion est identi#ue ( celui #ui a été dégagé au compte
administrati$ du m8me eercice" soit un ecédent de cl3ture de 5B9 77G"99 F
• =e constater pour le budget annee port de plaisance" #ue le résultat de cl3ture de
l’eercice 56)7 $igurant au compte de gestion est identi#ue ( celui #ui a été dégagé au
compte administrati$ du m8me eercice" soit un ecédent de cl3ture de ) 7G" F
• =e constater pour le budget annee eau" #ue le résultat de cl3ture de l’eercice 56)7
$igurant au compte de gestion est identi#ue ( celui #ui a été dégagé au compte administrati$
du m8me eercice" soit un dé$icit de cl3ture de 7BD G5"95 F
• =e constater pour le budget annee assainissement" #ue le résultat de cl3ture de
l’eercice 56)7 $igurant au compte de gestion est identi#ue ( celui #ui a été dégagé au
compte administrati$ du m8me eercice" soit un ecédent de cl3ture de 9 B9G 955")D F
• =e constater pour le budget annee aménagements économi#ues" #ue le résultat de
cl3ture de l’eercice 56)7 $igurant au compte de gestion est identi#ue ( celui #ui a étédégagé au compte administrati$ du m8me eercice" soit un ecédent de cl3ture de
7B BB9"7 F
• =’approu%er le compte de gestion de l’eercice 56)7 du budget principal" présenté par
Monsieur le 1résorier 2rincipal Municipal F
• =’approu%er le compte de gestion de l’eercice 56)7 du budget annee transports
urbains" présenté par Monsieur le 1résorier 2rincipal Municipal F
• =’approu%er le compte de gestion de l’eercice 56)7 du budget annee locations
immobiliHres" présenté par Monsieur le 1résorier 2rincipal Municipal F
• =’approu%er le compte de gestion de l’eercice 56)7 du budget annee aérodrome"
présenté par Monsieur le 1résorier 2rincipal Municipal F
• =’approu%er le compte de gestion de l’eercice 56)7 du budget annee port de
plaisance" présenté par Monsieur le 1résorier 2rincipal Municipal F
• =’approu%er le compte de gestion de l’eercice 56)7 du budget annee eau" présenté
par Monsieur le 1résorier 2rincipal Municipal F
• =’approu%er le compte de gestion de l’eercice 56)7 du budget annee assainissement" présenté par Monsieur le 1résorier 2rincipal Municipal F
• =’approu%er le compte de gestion de l’eercice 56)7 du budget annee aménagements
économi#ues" présenté par Monsieur le 1résorier 2rincipal Municipal.
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 30 MARS 2016
DÉLÉGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES FINANCES
N° de l'ordre du jour : 9 Rapporteur : Monsieur le Président
Finances - Comptes Administratifs 2015 du Budget Principalet des Budgets Annexes du Grand Chalon
EXPOSE
Rappel du contexte :
La séparation de l’ordonnateur et du comptable est un principe budgétaire essentiel. L’ordonnateur
prescrit l’exécution des recettes et des dépenses. Le comptable est le seul chargé du paiement des
dépenses, de la prise en charge des recettes et du maniement des deniers publics.
Chacun en ce qui le concerne doit établir un bilan financier de sa comptabilité. Celui de
l’ordonnateur est le compte administratif et celui du comptable, le compte de gestion.
Le compte administratif est présenté en fin d’exercice par le Président. Il retrace les mouvements
effectifs des dépenses et des recettes de l’PCI.
Le compte administratif représente le bilan financier de l’ordonnateur qui doit rendre compte
annuellement, des opérations budgétaires qu’il a exécutées.
Il constitue l’arr!té des comptes du "rand Chalon # la cl$ture de l’exercice budgétaire, qui
intervient au plus tard le %& 'uin de l’année ()*.
Il retrace toutes les recettes + compris celles non titrées- et les dépenses réalisées au cours d’une
année, compris celles qui ont été engagées mais non mandatées +restes # réaliser-.
Description du dispositif proposé :
L’exécution du budget primitif et des décisions modificatives de l’exerice &*/, corrigé du solde
d’exécution de l’année &*0 constaté au compte administratif, fait appara1tre les résultats ci2dessous
présentés.
3outefois, dans la comptabilité de l’ordonnateur, les instructions M*0 et M0 imposent, pour obtenirle résultat global de cl$ture, que le résultat cumulé de l’exercice soit corrigé du solde des restes #
réaliser +454- de fonctionnement et d’investissement.
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I 6 78"93 P4I(CIP5L
II 6 789"3 5((: 345(;P
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I= 6 789"3 5((: 54
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=II 6 789"3 5((: 5;;5I(I;;M(3
=III 6 789"3 5((: 5M(5"M(3; C
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DECISION
Cadre juridique :
Conformément aux articles L%**2/ et 4%**2** du Code "énéral des Collectivités 3erritoriales,l’arr!té des comptes annuels de l’PCI est constitué par le vote du Conseil communautaire sur le
compte administratif présenté par le Président du "rand Chalon avant le %& 'uin de l’année suivant
l’exercice, apr?s production du compte de gestion par le comptable.
Il est demandé au Conseil communautaire :
• 9’approuver le compte administratif de l’exercice &*/ du budget principal comme
indiqué ci2dessus @
• 9’approuver le compte administratif de l’exercice &*/ du budget annexe transports
urbains comme indiqué ci2dessus @
• 9’approuver le résultat de l’exercice &*/ du budget annexe transports urbains, soit
A// &B%.0 D, dont le résultat d’investissement s’él?ve # /& %A%.B& D auquel s’a'oute une
régularisation intégrée au résultat pour &.& D liée # un a'ustement de l’état de l’actif au
compte *%* @
• 9’approuver le compte administratif de l’exercice &*/ du budget annexe locations
immobili?res comme indiqué ci2dessus @
• 9’approuver le compte administratif de l’exercice &*/ du budget annexe aérodrome
comme indiqué ci2dessus @
• 9’approuver le compte administratif de l’exercice &*/ du budget annexe port comme
indiqué ci2dessus @
• 9’approuver le compte administratif de l’exercice &*/ du budget annexe eaux comme
indiqué ci2dessus @
• 9’approuver le compte administratif de l’exercice &*/ du budget annexe assainissement
comme indiqué ci2dessus @
• 9’approuver le compte administratif de l’exercice &*/ du budget annexe aménagements
économiques comme indiqué ci2dessus.
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 30 MARS 2016
DÉLÉGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES FINANCES
N° de l'ordre du jour : 10 Rapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
Finances - Affectation des résultats 2015 du Budget principalet des Budgets Annexes du Grand Chalon
EXPOSE
Rappel du contexte :
Le résultat excédentaire de la section de fonctionnement dégagé au titre de l’exercice clos, cumulé
aec le résultat antérieur re!orté, est affecté en totalité d"s la !lus !roc#e décision $udgétaire
suiant le ote du com!te administratif et, en tout état de cause, aant la cl%ture de l’exercice
suiant&
La déli$ération d’affectation !rise !ar l’assem$lée déli$érante est !roduite ' l’a!!ui de la décision
$udgétaire de re!rise de ce résultat& Lors(ue le com!te administratif ne fait !as ressortir de $esoin
de financement en section d’inestissement, le résultat de la section de fonctionnement constaté au
com!te administratif est re!ris ' cette section sauf si le Conseil en décide autrement&
Le résultat déficitaire de la section de fonctionnement, le $esoin de financement ou l’excédent de la
section d’inestissement sont re!ris en totalité d"s la !lus !roc#e décision $udgétaire suiant le ote
du com!te administratif et, en tout état de cause, aant la fin de l’exercice&
Description du dispositif proposé :
A!r"s constatation du résultat de fonctionnement au com!te administratif, le Conseil
communautaire doit affecter celui-ci en !riorité )
- A l’a!urement d’un éentuel déficit de fonctionnement antérieur,
- A la couerture du $esoin de financement dégagé !ar la section d’inestissement,
- *our le solde et selon la décision du Conseil communautaire, en excédent de
fonctionnement re!orté ou en une dotation com!lémentaire en réseres&
*ar ailleurs, dans le $ut de res!ecter le montant de l’autofinancement !réu au $udget de l’exercice+., le Conseil communautaire a la !ossi$ilité d’affecter en réseres au com!te /0, un montant
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su!érieur ' celui du $esoin de financement de la section d’inestissement, afin d’atteindre a minima
le montant de l’autofinancement !réu au $udget de l’exercice +.&
1uant au solde d’exécution de l’inestissement, il fait l’o$2et d’un sim!le re!ort (uel (u’en soit le
sens 3excédentaire ou déficitaire4&
5 6 7U89E: *R5;C5*AL
Le Conseil communautaire du
- Un $esoin de financement des re!orts de fonctionnement de ) ?+ 00,.= >
Soit un excédent de fonctionnement a!r"s re!orts de . ?+. 00=,@< >
- Un excédent d’inestissement de ) - Un $esoin de financement des re!orts d’inestissement de ) .0/ /=,/ >
Soit un déficit de financement de la section d’inestissement de +@@ .@,/? >
Le montant de l’autofinancement !réu au $udget de l’exercice +. s’est éleé ' + ? & 5l
est !ro!osé d’affecter en réseres < /0 =/0, >, soit + en affectation du résultat de fonctionnement au com!te /0&
55 6 7U89E: A;;EBE :RA;S*OR:S UR7A5;S
Le Conseil communautaire du - *as de $esoin de financement des re!orts de fonctionnement )
Soit un excédent de fonctionnement a!r"s re!orts de +@. /0?,0= >
- Un excédent d’inestissement de ) .?
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.? , alors
(u’elle a été de @ @..,0 >& 5l est !ro!osé de rectifier l’affectation en réseres de l’exercice +@
de ,&
5l est !ro!osé d’affecter les résultats +. selon les modalités suiantes )
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Le Conseil communautaire du
- Un excédent de financement des re!orts d’inestissement de ) 0? 0
Soit un excédent de financement de la section d’inestissement de .
5l est !ro!osé d’affecter les résultats +. selon les modalités suiantes )
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5l est !ro!osé d’affecter les résultats +. selon les modalités suiantes )
=?= / en re!ort ' noueau en section de fonctionnement 3recette4
+ /
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Il est demandé au Conseil communautaire :
• 8’affecter le résultat de l’exercice +. du $udget !rinci!al comme indi(ué ci-dessus
• 8’affecter le résultat de l’exercice +. des $udgets annexes comme indi(ué ci-dessus&
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RAPPORT AU
CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 30 MARS 2016
DÉLÉGATION AUX RESSOURCES
DIRECTION DES FINANCES
N° de l'ordre du jour : 11 Rapporteur : Monsieur Jean-Claude ROUSSEAU
Finances - Révision annuelle 2016 des Autorisations deProgramme et Crédits de Paiement
EXPOSE
Rappel du contexte :
Dans le cadre des Autorisations de Programme (AP) et des Autorisations d’Engagement (AE)
votes !ar le Conseil communautaire" un ra!!ort annuel !ermettant de !rendre en com!te les
ralisations e##ectives des e$ercices !rcdents" est !rsent lors du vote du com!te administrati#%
Ce ra!!ort !ermet" si ncessaire" de !rocder au lissage des crdits de !aiements des AP et des AE"
mais galement de !ro!oser des a&ustements sur certaines d’entre elles%
Description du dispositif proposé :
'e !rsent ra!!ort !rsente les lments suivants
) 'es AP ou AE ncessitant un lissage tenant com!te des ralisations *+," ainsi .ue des
crdits vots au /udget Primiti# *+,0 1
) 'es AP ou AE ncessitant une modi#ication de la dure et2ou de leur montant" et unlissage tenant com!te des ralisations *+, ainsi .ue des crdits vots au /udget Primiti#
*+,0 1
) 'es AP ou AE 3 cl4turer%
'es ta5leau$ de suivi des AP et AE sont !rsents ci-a!r6s en anne$e et com!ortent
- la situation antrieure de c7a.ue AP ou AE (dli5ration du 8 avril *+,)"
- la rvision de c7a.ue AP ou AE%
DECISION
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Cadre juridique :
9u les articles '*,,-:0" '*:,,-:" et R*:,,-8 du Code ;nral des Collectivits a5itat (P'>) *+,:-*+, (P,8)"
o O!rations d’investissement structures Petite En#ance (P*+)"
o Sc7ma directeur eau !ota5le (P**)"
o ,6re tranc7e scurisation eau (P*:)"
o Sc7ma directeur assainissement (P*=)"
o E!uration et grosses o!rations (P*)"
o ngnierie des dis!ositi#s co!ro!rits (P*)"
o Desserte Sa4neor (P*8)"
o Restructuration 2 Modernisation de l’Es!ace des Arts (P:+) en recettes et en
d!enses%
• D’a!!rouver la cl4ture de l’Autorisation de Programme uais de Sa4ne F (P,)%
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1/17
I) Les AP ou AE nécessitant un lissage tenant compte des réalisations 2015, ainsi que des crédits vot
Aménagement de la RCEA entre Cortelin et Droux (P16)
Montant actuel de l’AP : 15 248 672 € Durée
Situation antérieure de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de paie
Durée de l'AP Montant de l'AP
Réalisé 2011 Réalisé 2012 Réalisé 2013 Réalisé 2014 CP
8 ans 15 248 672,00 0,00 0,00 3 800 000,00 2 716 356,00 3 000
Nouvelle ventilation proposée de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de paie
Durée de l'AP Montant de l'APRéalisé 2011 Réalisé 2012 Réalisé 2013 Réalisé 2014 Réalisé 2
8 ans 15 248 672,00 0,00 0,00 3 800 000,00 2 716 356,00 973 330
Il est proposé de lisser les crédits de paiement de l’AP « Aménagement de la RCEA entre Cortelin et Droux
2015, ainsi que des crédits votés au Budget Primitif 2016.
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2/17
Programme Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi) (P17)
Montant actuel de l’AP : 520 000 € Durée
Situation antérieure de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de paie
Durée de l'AP Montant de l'AP
Réalisé 2012 Réalisé 2013 Réalisé 2014 CP 2015
7 ans 520 000,00 165,89 109 384,69 126 494,25 80 000,00
Nouvelle ventilation proposée de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de paie
Durée de l'AP Montant de l'AP
Réalisé 2012 Réalisé 2013 Réalisé 2014 Réalisé 2015 CP 2
7 ans 520 000,00 165,89 109 384,69 126 494,25 53 090,60 130 0
Il est proposé de lisser les crédits de paiement de l’AP « Programme Local d’Urbanisme Intercommunal» en
ainsi que des crédits votés au Budget Primitif 2016.
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1ère
tranche de sécurisation Eau (P23) – Budget annexe Eau
Montant actuel de l’AP : 3 500 000 € Durée
Situation antérieure de l’APProposition de ventilation des crédits de paie
Durée de l'AP Montant de l'APRéalisé 2013 Réalisé 2014 CP 2015 C
5 ans 3 500 000,00 5 965,94 215 942,05 237 000,00 50
Nouvelle ventilation proposée de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de paie
Durée de l'AP Montant de l'AP Réalisé 2013 Réalisé 2014 Réalisé 2015 CP 20
5 ans 3 500 000,00 5 965,94 215 942,05 63 228,79 100 00
Il est proposé de lisser les crédits de paiement de l’AP « 1ère
tranche de sécurisation eau potable » en tenant
que des crédits votés au Budget Primitif 2016.
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4/17
Schéma Directeur Assainissement (P24) – Budget Annexe Assainissemen
Montant actuel de l’AP : 1 700 000 € Durée
Situation antérieure de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de paieDurée de l'AP Montant de l'AP
Réalisé 2013 Réalisé 2014 CP 2015
4 ans 1 700 000,00 305 850,90 833 994,36 540 000,00
Nouvelle ventilation proposée de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de pa
Durée de l'AP Montant de l'APRéalisé 2013 Réalisé 2014 Réalisé 2015
4 ans 1 700 000,00 305 850,90 833 994,36 299 514,05
Il est proposé de lisser les crédits de paiement de l’AP « Schéma Directeur Assainissement» en tenant compte
crédits votés au Budget Primitif 2016.
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5/17
Epuration et grosses réparations (P25) – Budget annexe Assainissement
Montant actuel de l’AP : 7 000 000 € Durée
Situation antérieure de l’APProposition de ventilation des crédits de paie
Durée de l'AP Montant de l'APRéalisé 2013 Réalisé 2014 CP 2015 C
5 ans 7 000 000,00 0,00 121 107,26 213 000,00 2 5
Nouvelle ventilation proposée de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de paie
Durée de l'AP Montant de l'AP Réalisé 2013 Réalisé 2014 Réalisé 2015 CP 20
5 ans 7 000 000,00 0,00 121 107,26 194 348,87 520 00
Il est proposé de lisser les crédits de paiement de l’AP « Epuration et grosses opérations » en tenant compte
crédits votés au Budget Primitif 2016.
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6/17
Ingénierie des dispositifs copropriétés (P28)
Montant actuel de l’AE : 525 000 € Durée actuell
Situation antérieure de l’AE (délibération n°2015-04-4-1-2 du Conseil CommunautaProposition de ventilation des crédits de paiem
Durée de l'AE Montant de l'AECP 2015 CP 2016 CP 2017 CP 2018
6 ans 525 000,00 30 000,00 125 000,00 125 000,00 125 000,00
Nouvelle ventilation proposée de l’AE
Proposition de ventilation des crédits de paieDurée de l'AE Montant de l'AE
Réalisé 2015 CP 2016 CP 2017 CP 2018
6 ans 525 000,00 0,00 86 000,00 109 750,00 109 750,00
Il est proposé de lisser les crédits de paiement de l’AP « Ingénierie des dispositifs copropriétés » en tenant
que des crédits votés au Budget Primitif 2016.
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7/17
Restructuration / Modernisation de l’Espace des Arts (P30 : en dépenses) – Budget annexe Lo
Montant actuel de l’AP : 9 000 000 € Durée
Situation antérieure de l’AP (délibération du Conseil Communautaire du 8 oc
Proposition de ventilation des crédits de paieDurée de l'AP Montant HT de l'AP
CP 2015 CP 2016 CP 2017
4 ans 9 000 000,00 106 500,00 1 000 000,00 5 000 000,00
Nouvelle ventilation proposée de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de paDurée de l'AP Montant de l'AP
Réalisé 2015 CP 2016 CP 2017
4 ans 9 000 000,00 92 205,31 900 000,00 5 007 794,69
Il est proposé de lisser les crédits de paiement de l’AP en dépenses « Restructuration / Modernisation de l’
des réalisations 2015, ainsi que des crédits votés au Budget Primitif 2016.
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8/17
II) Les AP ou AE nécessitant une modification de la durée et/ou de leur montant, et un lissage tenainsi que des crédits votés au Budget Primitif 2016
Aides à la pierre (P4)
Montant actuel de l’AP : 2 830 720 € Durée
Situation antérieure de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de paiement (eDuréede l'AP
Montant del'AP Réalisé
2007
Réalisé
2008Réalisé 2009 Réalisé 2010 Réalisé 2011 Réalisé 2012 Réalisé
10 ans 2 830 720,00 21 905,74 153 195,14 254 069,13 605 001,24 474 698,24 485 288,79 303 3
Nouvelle ventilation proposée de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de paiement (eDurée de
l'APMontant de
l'AP Réalisé2007
Réalisé
2008
Réalisé
2009
Réalisé
2010
Réalisé
2011
Réalisé
2012
Réalisé
2013
R
11 ans 2 830 720,00 21 905,74 153 195,14 254 069,13 605 001,24 474 698,24 485 288,79 303 362,46 122
Il est proposé de prolonger l’AP « Aides à la pierre » d’une année afin de pouvoir clôturer les opérations en c
portée de 10 ans à 11 ans.
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9/17
Aides au logement PLH (P5)
Montant actuel de l’AP : 2 000 000 € Durée
Situation antérieure de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de paiement Durée de
l'APMontant de
l'AP Réalisé2007
Réalisé
2008
Réalisé
2009
Réalisé
2010
Réalisé
2011
Réalisé
2012
Réalisé
2013
10 ans 2 000 000,00 90 278,53 50 068,07 133 482,47 128 697,53 91 317,88 232 751,36 153 130
Nouvelle ventilation proposée de l’AP
Proposition de ventilation des crédits de paiement (e
Durée del'AP
Montant del'AP Réalisé
2007
Réalisé
2008
Réalisé
2009
Réalisé
2010
Réalisé
2011
Réalisé
2012
Réalisé
2013
Ré
2
11 ans 1 891 000,00 90 278,53 50 068,07 133 482,47 128 697,53 91 317,88 232 751,36 153 130,84 225
Il est proposé de :
- prolonger l’AP « Aides au logement PLH » d’une année afin de pouvoir clôturer les opérations en co
portée de 10 ans à 11 ans
- de diminuer le montant total de cette AP de 109 000 € afin de l’ajuster en fonction des dossiers restan
AP est ajusté à 1 891 000 €.
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Optimisation des déchetteries (P9)
Montant actuel de l’AP : 5 200 000 € Durée
Situation antérieure de l’APProposition de ventilation des crédits de paiemen
Durée del'AP
Montant de l'APRéalisé 2009 Réalisé 2010 Réalisé 2011 Réalisé 2012 Réalisé 2013 Réalis
8 ans 5 200 000,00 23 220,34 22 326,33 182 659,96 66