CONSIDÉRATIONS RELATIVES AUX ALERTES CANADIENNES

RICHARD MOREAU, CHEF – BUREAU DE DÉVELOPPEMENT DE L’INTEROPÉRABILITÉ

DOUG ALLPORT, CONSEILLER PRINCIPAL, DIRECTEUR GÉNÉRAL INTÉRIMAIRE – SICS

LE 1ER MAI 2012

PRÉSENTATION

Considérations relatives aux alertes canadiennes

• Alertes au public

• Alertes entre les responsables

GOUVERNANCE PARTAGÉEFÉDÉRALE-PROVINCIALE-TERRITORIALE

• Alertes au public

• Profil canadien du PAC(PC-PAC)

• Système interorganisationnel de connaissance de la situation

• Autres

Gouvernance

Instructions permanentes

Technologie

Formation et exercices

Utilisation de l’équipement

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Continuum canadien d’interopérabilité des communicationsÉtat final

État actuel

Les organismes travaillent

séparément

Coordination informelle entre les

organismes de gestion des urgences

Collaboration régulière de personnel

pluridisciplinaire clé

Groupe de travail national FPT sur

l’interopérabilité des communications

IP opérationnelles

pour les organismes

locaux

IP communes pour les

événements prévus

IP communes pour les

urgences

IP régionales pour les urgences

IP intégrées jusqu’à

l’échelon national

Orientation générale pour

l’équipement et les applications

Exercices d’organisme

unique pour le personnel de

bureau local et de soutien

Exercices multi-agences pour

le principal personnel de

bureau local et de soutien

Formation nationale et

exercices dans le cadre d’une

stratégie nationale

Événements prévus à

l’échelle locale

Incidents d’urgence

locaux

Gestion régionale des

incidents

Utilisation quotidienne

dans les régions

Données numériques

Données vocales

Partage de fichiers

Radio

Applications communes

Passerelle Flux partagésSystème

partagé exclusifSystème partagé

fondé sur les normes

Application d’interface

personnalisée

Partage unidirectionnel axé

sur les normes

Partage bidirectionnel axé sur les normes

CONSIDÉRATIONS LIÉES AUX POLITIQUES LINGUISTIQUES

PROXIMITÉ AVEC LES ÉTATS-UNIS

SYSTÈME D’AGRÉGATION ET DE DIFFUSION NATIONAL D’ALERTES (AU PUBLIC) (SYSTÈME ADNA)

• Propriété privée

• Résultat de décisions ou de considération réglementaires

• Conseil de gouvernance public/privé

• Pelmorex (MétéoMedia/The Weather Network)• Responsables fédéraux, provinciaux et territoriaux

des alertes• Diffuseurs• ACAAP

CONSIDÉRATIONS RELATIVES AUX ALERTES AU PUBLIC

Liste des alertes interrompant la diffusion

• Tableau des événements, de l’urgence, de la gravité et de certaines combinaisons

• Propriété d’un groupe fédéral, provincial et territorialNormalisation des sites Internet

• Longueur, ton, couleur, durée audio, qualité et contenu du robot des diffuseurs

• Dirigée par la province avec des participants des secteurs privé et public.

Droits de l’émetteur

• Un des 140 types d’événements, un ou plusieurs niveaux de gravité, pour une seule ville, un seul village ou une seule grande ville, etc.

• Géré par les provinces à l’aide de l’interface du système ADNA

POLITIQUE CANADO AMÉRICAINE À ÉLABORER

Plan d’action Par delà la frontière

Page 25 : « Le deuxième groupe de travail mettra l’accent sur l’interopérabilité transfrontalière comme moyen d’harmoniser les efforts de communications en situation d’urgence. Il mènera des activités favorisant l’harmonisation du Système interorganisationnel de connaissance de la situation du Canada et du Système intégré d’alerte et d’avertissement des États-Unis (Integrated Public Alert and Warning System) afin de faciliter les échanges d’information sur les alertes, les avertissements et les incidents en vue d’améliorer la coordination des interventions lors de catastrophes binationales. »

SYSTÈME INTERORGANISATIONNEL DE CONNAISSANCE DE LA SITUATION AU CANADA

QU’EST-CE QU’UNE ENTRÉE?• C’est moins qu’une alerte

• Elle permet de réduire la surabondance d’alertes

• Elle fournit une option à ceux qui n’ont pas le droit d’émettre une alerte

• Cas d’utilisation :

• Émission d’une alerte PAC selon laquelle les refuges sont ouverts.

• Par exemple, cibler les refuges à l’aide d’une entrée et faire des mises à jour régulières de ces entrées sans refaire le point sur toute l’alerte, toutes les heures, à tous les endroits.

PORTÉE DE LA POLITIQUE

SENSIBILITÉ

Plateforme restreinte :« La salle d’atelier »

Plateforme commune d’échange d’information du SICS

Passer de la restriction de ce que l’on peut communiquerà la restriction de ce qu’on ne peut pas!

Fermeture de routes,

temps violent, points de vérification, secteur d’exploitation,

postes de commande, panaches de fumée, zone d’évacuation,

point d’eau des refuges, situation des refuges, point de rassemblement,

dépôt d’approvisionnement, caméra en direct, événement médiatique, censeurs,

rapport de situation, tremblement de terre, météo spatiale, etc.

CONSIDÉRATIONS RELATIVES À L’AUTHENTIFICATION1. Nous authentifions les organisations, elles en

gèrent la responsabilité.

1. Nous leur donnerons la possibilité de configurer des comptes utilisateurs; p. ex. « lecture seule », « mode formation seulement ».

2. Les ONG doivent être « endossées » par une organisation publique pour obtenir l’accès.

FINANCEMENT• Fonctionne actuellement comme un « projet

pilote » financé par le gouvernement fédéral.

• On étudie actuellement la possibilité de passer à un modèle de partage des coûts.

CONSIDÉRATIONS RELATIVES À LA POLITIQUE EN MATIÈRE DE PROPRIÉTÉ• D’autres options ont été étudiées et sont en

cours d’évaluation.

• Pourrait appartenir à une coopérative et être gérée par celle ci :

• chaque utilisateur est un membre et est soumis aux règlements évolutifs;

• ententes « d’adhésion » au lieu d’une entente de « participation » ou de « service ».

PLUS DE DÉTAILS DANS LA PRÉSENTATION ULTÉRIEURE ET LORS DE LA DÉMONSTRATION JEUDI.