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L’ETAT d’ ISRAËLL’ETAT d’ ISRAËL

Organisation civile et politiqueOrganisation civile et politique

La 18La 18èmeème Knesset Knesset

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Organisation civile et politiqueOrganisation civile et politique Israël est une république parlementaire multipartite et une démocratie libérale qui a adopté le suffrage universel.

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Organisation civile et politiqueOrganisation civile et politique Israël est une république parlementaire multipartite et une démocratie libérale qui a adopté le suffrage universel.

L’unique chambre de son Parlement est la Knesset dont les 120 membres siègent à Jérusalem et qui est renouvelée tous les 4 ans.

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Organisation civile et politiqueOrganisation civile et politique Israël est une république parlementaire multipartite et une démocratie libérale qui a adopté le suffrage universel.

L’unique chambre de son Parlement est la Knesset dont les 120 membres siègent à Jérusalem et qui est renouvelée tous les 4 ans.

Le chef d’État est le président d’Israël (pour un mandat de 7 ans non renouvelable) qui n’a essentiellement qu’une fonction protocolaire. Il désigne le Premier ministre dans le parti ou la coalition majoritaire, à la Knesset, afin que celui-ci compose son gouvernement en nommant ses ministres.

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Organisation civile et politiqueOrganisation civile et politique Israël est une république parlementaire multipartite et une démocratie libérale qui a adopté le suffrage universel.

L’unique chambre de son Parlement est la Knesset dont les 120 membres siègent à Jérusalem et qui est renouvelée tous les 4 ans.

Le chef d’État est le président d’Israël (pour un mandat de 7 ans non renouvelable) qui n’a essentiellement qu’une fonction protocolaire. Il désigne le Premier ministre dans le parti ou la coalition majoritaire, à la Knesset, afin que celui-ci compose son gouvernement en nommant ses ministres.

Le nouveau gouvernement doit recevoir l’approbation de la majorité des députés de la Knesset, soit 61 votes favorables.

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Organisation civile et politiqueOrganisation civile et politique Israël est une république parlementaire multipartite et une démocratie libérale qui a adopté le suffrage universel.

L’unique chambre de son Parlement est la Knesset dont les 120 membres siègent à Jérusalem et qui est renouvelée tous les 4 ans.

Le chef d’État est le président d’Israël (pour un mandat de 7 ans non renouvelable) qui n’a essentiellement qu’une fonction protocolaire. Il désigne le Premier ministre dans le parti ou la coalition majoritaire, à la Knesset, afin que celui-ci compose son gouvernement en nommant ses ministres.

Le nouveau gouvernement doit recevoir l’approbation de la majorité des députés de la Knesset, soit 61 votes favorables.

Israël n’a pas de constitution écrite mais s’appuie sur les principes énoncés dans la Déclaration d’indépendance de 1948 et sur les 14 lois fondamentales adoptées par la Knesset. ( de 1958 à 2001 )

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Organisation civile et politiqueOrganisation civile et politique

La Cour suprême est la plus haute instance judiciaire israélienne. Les jugements sont rendus par des juges professionnels laïcs. Des tribunaux religieux propres à chaque confession gèrent les questions matrimoniales.

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Organisation civile et politiqueOrganisation civile et politique

La Cour suprême est la plus haute instance judiciaire israélienne. Les jugements sont rendus par des juges professionnels laïcs. Des tribunaux religieux propres à chaque confession gèrent les questions matrimoniales.

Israël n’est pas membre de la Cour pénale internationale : le Statut de Rome, qui a créé cette institution, a été signé par le gouvernement israélien le 31 décembre 2000, mais n’a pas été ratifié par la Knesset.

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Organisation civile et politiqueOrganisation civile et politique

La Cour suprême est la plus haute instance judiciaire israélienne. Les jugements sont rendus par des juges professionnels laïcs. Des tribunaux religieux propres à chaque confession gèrent les questions matrimoniales.

Israël n’est pas membre de la Cour pénale internationale : le Statut de Rome, qui a créé cette institution, a été signé par le gouvernement israélien le 31 décembre 2000, mais n’a pas été ratifié par la Knesset.

La Knesset dispose du pouvoir exclusif de promulguer des lois et en tant qu’autorité législative, de les adopter.

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Organisation civile et politiqueOrganisation civile et politique

La Cour suprême est la plus haute instance judiciaire israélienne. Les jugements sont rendus par des juges professionnels laïcs. Des tribunaux religieux propres à chaque confession gèrent les questions matrimoniales.

Israël n’est pas membre de la Cour pénale internationale : le Statut de Rome, qui a créé cette institution, a été signé par le gouvernement israélien le 31 décembre 2000, mais n’a pas été ratifié par la Knesset.

La Knesset dispose du pouvoir exclusif de promulguer des lois et en tant qu’autorité législative, de les adopter.

Le gouvernement (cabinet des ministres) constitue le pouvoir exécutif.

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

[ article 4 de la loi fondamentale sur la Knesset de 1958 ]

La Knesset est élue pour un mandat de quatre ans

L’âge d’éligibilité est de 21 ans

Non éligibles : le Président, les 2 Grands Rabbins, les juges, le Contrôleur de l’Etat, le Chef d’Etat major, les chefs de cultes et certains militaires haut-gradés

Les candidats d'une liste donnée sont élus à la Knesset sur la base de l'ordre dans lequel ils apparaissent et en fonction du nombre de voix reçues

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Un système ultra-proportionnel : tout parti peut y être représenté à partir de 2% des votes (seuil 2009)

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Un système ultra-proportionnel : tout parti peut y être représenté à partir de 2% des votes (seuil 2009)

Une circonscription unique : pas de découpe géographique ( donc pas de député local comme en France)

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Un système ultra-proportionnel : tout parti peut y être représenté à partir de 2% des votes (seuil 2009)

Une circonscription unique : pas de découpe géographique ( donc pas de député local comme en France)

Un scrutin de listes fermées : pas de possibilité de vote préférentiel ni de panachage.

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Un système ultra-proportionnel : tout parti peut y être représenté à partir de 2% des votes (seuil 2009)

Une circonscription unique : pas de découpe géographique ( donc pas de député local comme en France)

Un scrutin de listes fermées : pas de possibilité de vote préférentiel ni de panachage.

Depuis 1996 : les listes représentent des partis, composés de candidats élus aux élections primaires de chaque parti ou nommés par leur comité central

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Un système ultra-proportionnel : tout parti peut y être représenté à partir de 2% des votes (seuil 2009)

Une circonscription unique : pas de découpe géographique ( donc pas de député local comme en France)

Un scrutin de listes fermées : pas de possibilité de vote préférentiel ni de panachage

Depuis 1996 : les listes représentent des partis, composés de candidats élus aux élections primaires de chaque parti ou nommés par leur comité central

Origines du système électoral : le Yishouv (nom donné à la communauté juive installée en Palestine , institutions pré-étatiques instaurées sous le mandat britannique)

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Les élections sont :

Générales : aucune discrimination parmi les électeurs. Tout citoyen israélien âgé de 18 ans a le droit de voter

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Les élections sont :

Générales : aucune discrimination parmi les électeurs. Tout citoyen israélien âgé de 18 ans a le droit de voter

Nationales : tous les votes sont comptés sur une base nationale

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Les élections sont :

Générales : aucune discrimination parmi les électeurs. Tout citoyen israélien âgé de 18 ans a le droit de voter

Nationales : tous les votes sont comptés sur une base nationale

Directes : vote effectué par l’électeur lui-même, aucune procuration n’est permise

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Les élections sont :

Générales : aucune discrimination parmi les électeurs. Tout citoyen israélien âgé de 18 ans a le droit de voter

Nationales : tous les votes sont comptés sur une base nationale

Directes : vote effectué par l’électeur lui-même, aucune procuration n’est permise

Proportionnelles : chaque liste est représentée en fonction de son poids électoral à condition de dépasser le seuil électoral (2%)

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Les élections sont :

Générales : aucune discrimination parmi les électeurs. Tout citoyen israélien âgé de 18 ans a le droit de voter

Nationales : tous les votes sont comptés sur une base nationale

Directes : vote effectué par l’électeur lui-même, aucune procuration n’est permise

Proportionnelles : chaque liste est représentée en fonction de son poids électoral à condition de dépasser le seuil électoral (2%) La circonscription unique et le seuil d’éligibilité bas font du mode de scrutin israélien l’un des systèmes les plus proportionnels parmi les démocraties contemporaines.

Conséquence importante : le nombre de partis représentés à la Knesset est particulièrement élevé (au moins 10 partis).

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Résultats des élections : Chaque liste électorale qui atteint au minimum 2% des suffrages

exprimés et validés participera à la répartition des mandats

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Résultats des élections : Chaque liste électorale qui atteint au minimum 2% des suffrages

exprimés et validés participera à la répartition des mandats

Le total des suffrages exprimés et validés de toutes les listes des partis sera divisé par 120, et le nombre obtenu est la « clé de répartition ou chiffre diviseur ».

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Résultats des élections : Chaque liste électorale qui atteint au minimum 2% des suffrages

exprimés et validés participera à la répartition des mandats

Le total des suffrages exprimés et validés de toutes les listes des partis sera divisé par 120, et le nombre obtenu est la « clé de répartition ou chiffre diviseur ».

Chaque liste électorale recevra un nombre entier de mandats qui sera obtenu en divisant le nombre des voix (qu’elle aura reçu) par la « clé de répartition »

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Le système électoral israélienLe système électoral israélien

Résultats des élections : Chaque liste électorale qui atteint au minimum 2% des suffrages

exprimés et validés participera à la répartition des mandats

Le total des suffrages exprimés et validés de toutes les listes des partis sera divisé par 120, et le nombre obtenu est la « clé de répartition ou chiffre diviseur ».

Chaque liste électorale recevra un nombre entier de mandats qui sera obtenu en divisant le nombre des voix (qu’elle aura reçu) par la « clé de répartition »

Exemple : 5.040.000 de suffrages exprimés et validés soit une clé de répartition de 5.040.000 / 120 = 42.000 La liste électorale représentant le parti ABC a obtenu 765.232 voix Son nombre de mandat sera de : 765.232 / 42.000 = 18 députés les voix excédentaires sont réparties conformément à la loi

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La structure politiqueLa structure politique

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Les Premiers ministresLes Premiers ministres

David BEN GOURION(1886-1973)1948 à 19531955 à 1963

Moshé SHARETT(1894-1965)1954 à 1955

Levi ESHKOL(1895-1969)1963 à 1969

Golda MEÏR(1898-1978)1969 à 1974

Yitzhak RABIN(1922-1995)1974-19771992-1995

Menachem BEGIN(1913-1992)1977-1983

Yitzhak SHAMIR(1915-2012 )1983-19841986-1992

Shimon PERES(1923- )

1984-19861995-1996

Benjamin NETANYAHU(1949- )

1996-19992009 -

Ehud BARAK(1942- )

1999-2001

Ariel SHARON(1928- )

2001-2006

Ehud OLMERT(1945- )

2006-2009

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La 18La 18èmeème Knesset Knesset

Sur 120 :

107 députés juifs8 députés musulmans

4 députés druzes1 député chrétien

*****

99 hommes , 21 femmes

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Les partis de la 18Les partis de la 18èmeème Knesset Knesset

AVODA (parti travailliste) : socialiste

BALAD : démocratique progressif pour les palestiniens d’Israël (pro hamas/hezbollah)

HADASH : communiste israélien dirigé par un comité de juifs et d’arabes

ISRAEL BEITENOU : communauté russe en Israël

JUDAISME et TORAH : essentiellement formé d’électeurs orthodoxes ashkénazes

KADIMA : centriste

LIKOUD : sioniste de la droite libérale, nationaliste et conservatrice israélienne

MAISON JUIVE (Beit Hayehoudi) : ancien Mafdal, religieux sioniste, pragmatique

MERETZ : le plus à gauche de l’échiquier politique israélien

RA’AM TAL : arabe israélien

SHASS : représente la population séfarade religieuse (Rav Ovadia Yossef)

UNION NATIONALE (Ihoud Leoumi) : porte-parole des habitants de Judée-Samarie

Les débats sont en hébreu ou en arabe, les 2 langues officielles du pays.

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18ème Knesset : par partis

28

27

15

13

11

5

4

44

3 3 3

Kadima

Likud

Yisrael Beitenu

Labor

Shas

United Torah Judaism

Ra'am-Ta'al

Ichud Leumi

Hadash

New Movement - Meretz

Habayit Hayehudi

National Democratic Assembly - Balad

La 18La 18èmeème Knesset Knesset

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18ème Knesset : par famille

65

28

16

11

Droite

Centre

Gauche

partis arabes

La 18La 18èmeème Knesset Knesset

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La 18La 18èmeème Knesset Knesset

Le gouvernement NetanyahuLe gouvernement Netanyahu

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Partis représentés dans la coalitionPartis représentés dans la coalition

Composition du 32Composition du 32èmeème gouvernement de l’État d’Israël gouvernement de l’État d’Israël

30 Ministres :

Likoud = 14

Israël Beiteinou = 5

Travaillistes = 5

Shass = 4

Foyer juif = 1

non affilié = 1

Vice-Premier ministre = 2

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Partis représentés dans la coalitionPartis représentés dans la coalition

Composition du 32Composition du 32èmeème gouvernement de l’État d’Israël gouvernement de l’État d’Israël

30 Ministres :

Likoud = 14

Israël Beiteinou = 5

Travaillistes = 5

Shass = 4

Foyer juif = 1

non affilié = 1

8 Vice-ministres :

Likoud = 3

Israël Beiteinou = 1

Travaillistes = 2

Judaïsme Unifié de la Tora = 2

7 partis représentés 7 partis représentés

dans ce gouvernement !dans ce gouvernement !Vice-Premier ministre = 2

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15 commissions permanentes15 commissions permanentes La Knesset siège en sessions plénières ou en commissions :

La commission de la Knesset : fonctionnement de la chambre et gestion des députés

La commission des Finances La commission des Affaires économiques La commission des Affaires étrangères et de la défense La commission des Affaires intérieures et de l’environnement La commission du droit et de la Justice La commission de l’immigration, de l’intégration et de la diaspora La commission de l’éducation, de la culture et des sports La commission du travail, de la protection sociale et de la santé La commission du contrôle de l’Etat La commission pour la promotion du statut des Femmes La commission de la science et des technologies La commission des travailleurs étrangers La commission de la lutte contre la drogue La commission du statut de l'enfance

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Le poids d’un pouvoirLe poids d’un pouvoirdu seul pays controversédu seul pays controversé

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Organisation civile et politiqueOrganisation civile et politique

Réalisation : Serge GUETTA