Cours d'Urbani

8/19/2019 Cours d'Urbani

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MODULE URBANISME

URBANISME OPERATIONNEL

LES OPERATIONS D’AMENAGEMENT;

Rénovation et restructuration;

Remembrement urbain;

Zone ’aména!ement concerté;

Lotissement


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MODULE URBANISME

Rénovation et Restructuration

Rénovation urbaine

Un arrêté du Ministre chargé de l’Uranis!e" n#ta!!ent sur $r#$#siti#n duMaire #u du Président du %#nseil Rural" c#nstitue le& secteur c#ncerné en

ne de rén#'ati#n uraine" $rescrit l’éla#rati#n d’un Plan d’uranis!e deDétails et d’un Plan de Rén#'ati#n Uraine( Il institue" c#n)#r!é!ent *l’article +, de la $artie législati'e du $résent %#de" les !esures desau'egarde nécessaires(

Le Plan de rén#'ati#n est éla#ré $ar l’Etat" la %#!!une #u la %#!!unautérurale c#ncernée( Il est a$$r#u'é $ar Arrêté c#n-#int des Ministres chargés

de l’Uranis!e et des D#!aines( L’arrêté déli!ite le $éri!.tre derén#'ati#n" )i/e les c#nditi#ns générales de la réalisati#n de l’#$érati#n"étalit la liste des 0ti!ents * rén#'er #u * restaurer et désigne le Ma1tred’Ou'rage délégué(


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MODULE URBANISME L’Etat $r#c.de * la restaurati#n des i!!eules classés !#nu!ents

hist#ri2ues(

L’Etat" la %#!!une #u la %#!!unauté Rurale $eu'ent c#n)ier $arc#n'enti#n les #$érati#ns de rén#'ati#n * des #rganis!es $ulics"$ara$ulics #u $ri'és d’a!énage!ent et de c#nstructi#n d#nt le ca$itals#cial est égal au !#ins * ,3 $#ur cent du c#4t des tra'au/ et $résenterdes garanties su))isantes(

Le c#ntr5le de l’e/écuti#n de la c#n'enti#n est assuré au n#! de l’Etat" dela %#!!une #u de la %#!!unauté rurale" $ar le Ma1tre d’#u'rage délégué(


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MODULE URBANISME

L’Etat" la %#!!une #u la %#!!unauté Rurale #u l’#rganis!e * 2ui" il estc#n)ié la réalisati#n de l’#$érati#n de rén#'ati#n est chargé n#ta!!ent 6

de !ettre au $#int" c#n)#r!é!ent au Plan d’uranis!e de Détails et auPlan de Rén#'ati#n" le $r#gra!!e général d’é2ui$e!ent c#llecti)" le

$r#gra!!e des tra'au/ * réaliser dans les i!!eules * restaurer" le$r#gra!!e de c#nstructi#n et d’en #rganiser la réalisati#n 7

d’ac2uérir" s’il 8 a lieu $ar '#ie d’e/$r#$riati#n $#ur cause d’utilité$uli2ue des 0ti!ents et les terrains nécessaires * la réalisati#n desé2ui$e!ents c#llecti)s" les i!!eules d#nt la dé!#liti#n #u la re!ise enétat es nécessaire et d#nt les $r#$riétaires ne $artici$ent $as *

l’#$érati#n 7

de $r#céder * la réinstallati#n des $r#$riétaires d#nt le dé$lace!ent estnécessaire 7


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MODULE URBANISME

d’e))ectuer" s’il 8 a lieu" les dé!#liti#ns nécessaires et la re!ise en étatdes s#ls 7

de réaliser le cas échéant t#ut #u $artie du $r#gra!!e d’é2ui$e!ent

c#llecti)(

Un arrêté c#n-#int des Ministres chargés de l’Uranis!e et D#!ainesa$$r#u'e la c#n'enti#n $assée é'entuelle!ent a'ec l’#rganis!e chargéde la rén#'ati#n" le $r#gra!!e des tra'au/ * réaliser $#ur cha2ue0ti!ent * édi)ier #u * restaurer(

L’a$$r#ati#n de la c#n'enti#n et du $r#gra!!e des tra'au/ ne $eutinter'enir a'ant 2ue le Plan d’uranis!e de Détails et le Plan deRén#'ati#n ne s#ient a$$r#u'és et rendus e/écut#ires(


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MODULE URBANISME

La c#n'enti#n $assée a'ec l’#rganis!e chargé de la rén#'ati#n indi2uen#ta!!ent l’i!$#rtance et la nature des c#nstructi#ns susce$tilesd’être édi)iées" des é2ui$e!ents c#llecti)s * $ré'#ir ainsi 2ue lesc#nditi#ns dans les2uelles" d#it être assurée l’#$érati#n deréinstallati#n(

Elle c#!$#rte en anne/e un cahier des charges et un état $ré'isi#nneldes dé$enses et recettes de l’#$érati#n(

La !ise en de!eure 'isée * l’article 9: est )aite $ar lettrerec#!!andée a'ec accusé de réce$ti#n(

Si le destinataire ne la re;#it $as #u si" l’a8ant re;ue" il ne )ait $asc#nna1tre sa décisi#n dans le délai de tr#is !#is" la !ise en de!eureest adressée $#ur s#n c#!$te" au curateur au/ successi#ns et iens'acants 2ui est chargé de ses intérêts dans t#utes les circ#nstances$ré'ues au $résent c#de" c#!!e en !ati.re d’e/$r#$riati#n $#urcause d’utilité $uli2ue(


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MODULE URBANISME

Le curateur au/ successi#ns et iens 'acants d#it )aire c#nna1tre sadécisi#n dans le de deu/ !#is(

A dé)aut de ré$#nse dans les délais indi2ués ci


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MODULE URBANISME

Les c#ntrats de $artici$ati#n s#nt a$$r#u'és $#ur le c#!$te del’Etat $ar le Re$résentant de l’Etat" $ar le Maire $#ur le c#!$te de la%#!!une(


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MODULE URBANISMELa restructuration et "a Ré!u"arisation

#onci$re


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MODULE URBANISME


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MODULE URBANISME

Lotissement

Dis%ositions !énéra"es

%#nstitue un l#tisse!ent au sens de $résent cha$itre" l’#$érati#n et lerésultat de l’#$érati#n a8ant $#ur e))et l’a!énage!ent" l’é2ui$e!ent et ladi'isi#n en l#ts d’une #u $lusieurs $r#$riétés )#nci.res $#ur la 'ente #u la

!utati#n * titre gratuit #u $#ur des l#cati#ns si!ultanées #u successi'es(

La sé$arati#n en deu/ l#ts d’un i!!eule c#nstitue une si!$le di'isi#n" s#naut#risati#n est s#u!ise * une $r#cédure si!$li)iée $ré'ue * la secti#n II ci<a$r.s(

Peut être ad!ise au éné)ice de la !ê!e $r#cédure" la di'isi#n d’uni!!eule en di/ l#ts au !a/i!u!(


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MODULE URBANISME

Les l#tisse!ents $eu'ent être entre$ris 6

s#it en 'ue de la réalisati#n de l#ge!ents" a'ec #u sans é2ui$e!entsc#!!erciau/ et ad!inistrati)s 7

s#it en 'ue de l’i!$lantati#n d’étalisse!ent industriels" artisanau/"c#!!erciau/ #u t#uristi2ues 7

s#it en 'ue de la créati#n de -ardins #u de cultures !ara1ch.res(

>uand le dernier cas" ne $#urra être aut#risée 2ue la c#nstructi#n del#cau/ nécessaires * l’e/$l#itati#n" * l’e/clusi#n de t#ute c#nstructi#n *usage d’haitati#n" d’industrie" de c#!!erce #u d’artisanat(

L’aut#risati#n de l#tir est déli'rée au $r#$riétaire du terrain #u * s#n!andataire $ar le Maire #u le Président du %#nseil rural dans la %#!!une#u %#!!unauté rurale #= le l#tisse!ent est en'isagé" a$r.s instructi#n $arle ser'ice chargé de l’Uranis!e et a$$r#ati#n du Re$résentant de l’Etat(


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MODULE URBANISME

L’aut#risati#n de l#tir ne $#urra être acc#rdée 2ue si le $r#-et de l#tisse!ent

est c#n)#r!e au/ $rescri$ti#ns du $lan d’uranis!e en 'igueur dans la ne(A dé)aut de tels $lans" le $r#-et ne $#urra être aut#risé 2ue sur a'is)a'#rale du %#!ité Régi#nal de l’Uranis!e #u %#!ité Dé$arte!ental del’Uranis!e saisi(

Instruction es emanes ’autorisation

La de!ande d’aut#risati#n de l#tir est signée $ar le $r#$riétaire #u $ar s#n!andataire(

Elle c#!$#rte un d#ssier c#!$renant les d#cu!ents sui'ants en cin2

e/e!$laires( %e n#!re $eut être $#rté * 2uin&e en cas de es#in 6

un $lan de situati#n 7

les $lans )aisant a$$ara1tre 6


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MODULE URBANISME

les l#ts $ré'us 7

la '#irie 6 l’e!$rise des '#ies carr#ssales ne $#u'ant être in)érieure * huit!.tres" les es$aces 'erts" les aires de stati#nne!ent" l’ali!entati#n en eauet électricité" l’é'acuati#n des eau/ et !ati.res usées et t#us #u'ragesd’intérêt c#llecti) 7

l’i!$lantati#n et le '#lu!e des c#nstructi#ns 2ui $#urr#nt être édi)iées sur

les l#ts s’il 8 a lieu 7

les e!$lace!ents réser'és * la !ise en $lace des é2ui$e!entsc#!!erciau/" artisanau/ et t#ut é2ui$e!ent c#llecti) ré$#ndant au/ es#insdes haitants" telle 2u’une étude -#inte au d#ssier en aura ré'élé l’utilité etser'i * en déter!iner les caractéristi2ues 7

dans le cas de l#tisse!ents industriels" les racc#rde!ents s’il 8 a lieu" au/

'#ies )errées #u au/ '#ies d’eau" l’ali!entati#n énergéti2ue et t#us les#u'rages d’intérêt c#llecti) 7

les d#cu!ents gra$hi2ues d#i'ent être étalis * une échelle adé2uate


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MODULE URBANISME

Un $r#gra!!e des tra'au/ indi2uant 6 les caractéristi2ues des di'ers

#u'rages * réaliser et les c#nditi#ns de leur réalisati#n 7

Un r.gle!ent #u cahier des charges )i/ant les r.gles et ser'itudesd’intérêt général i!$#sé es dans le l#tisse!ent et c#ncernantn#ta!!ent les caract.res et les natures des c#nstructi#ns * édi)ier" latenue des $r#$riétés" et les cl5tures 7

Les statuts de l’ass#ciati#n * c#nstituer entre les ac2uéreurs en 'ue dela gesti#n et de l’entretien des '#ies" es$aces 'erts et #u'ragesd’intérêt c#llecti) 2ui ne seraient $as classés dans le d#!aine c#!!unal#u le d#!aine de l’Etat 7

Un certi)icat déli'ré $ar le c#nser'ateur de la Pr#$riété )#nci.re de$uis!#ins de deu/ !#is" attestant la $r#$riété du terrain * l#tir(

La de!ande est dé$#sée * la !airie #u au si.ge du %#nseil Rural( Ladate de dé$5t de la de!ande est c#nstatée $ar un récé$issé déli'ré $arle %he) du Ser'ice #u s#n re$résentant #u $ar un a'is de réce$ti#n$#stal c#nsécuti) * l’en'#i de la de!ande $ar lettre rec#!!andée(


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MODULE URBANISME

Le !aire #u le re$résentant du c#nseil rural d#it de!ander l’a'is du %#nseil

Munici$al #u du c#nseil rural intéressé n#ta!!ent si la créati#n #u ledé'el#$$e!ent du l#tisse!ent i!$li2ue $#ur la c#llecti'ité l#cale desdé$enses su$$lé!entaires(

Ensuite" il )ait $r#céder * l’instructi#n du d#ssier $ar le ser'ice del’Uranis!e en ra$$#rt a'ec les ser'ices c#ncernés( Si la c#!!une #u la%#!!unauté rurale ne dis$#se $as de ser'ice d’Uranis!e" le d#ssier esttrans!is au ser'ice de l’Uranis!e de l’Etat chargé d’instruire le d#ssier$#ur le c#!$te de la c#llecti'ité(

Le %#nseil !unici$al #u le %#nseil rural est saisi c#!!e il est dit * l’alinéa$récédent(

Le d#ssier est s#u!is * l’a'is du %#!ité dé$arte!ental d’Uranis!e $#ur lesl#tisse!ents d#nt le n#!re de l#ts est in)érieur * cent( Le %#!ité Régi#nalest saisi l#rs2ue 2u’il n’e/iste $as de %#!ité Dé$arte!ental d’Uranis!e #ul#rs2ue le n#!re de l#ts issus du l#tisse!ent est su$érieur * cent(


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MODULE URBANISME

De l’#ctr#i de l’aut#risati#n de l#tir et de sesc#nsé2uences

L’aut#risati#n de l#tir est déli'rée $ar arrêté du Maire" du Président du%#nseil Rural s#us réser'e du dr#it des tiers et de l’Ad!inistrati#n(

Menti#n de l’aut#risati#n de l#tir d#it être a))ichée sur le terrain de !ani.re'isile de l’e/térieur $ar les s#ins de s#n éné)iciaire" d.s la n#ti)icati#n dela décisi#n d’#ctr#i et $endant t#ute la durée du chantier(

L’aut#risati#n est re)usée si le terrain est i!$r#$re * l’haitati#n"

n#ta!!ent si le terrain est e/$#sé * un ris2ue naturel tel 2ue 6 in#ndati#n"ér#si#n" a))aisse!ent" é#ule!ent" et si le l#tisse!ent n’est $as c#n)#r!eau/ dis$#siti#ns du $lan #u sché!a d’Uranis!e en 'igueur dans le$éri!.tre #u se tr#u'e le terrain * l#tir #u si le terrain set classé aire$r#tégée #u ne de $r#tecti#n s$éciale en rais#n de s#n intérêt i#l#gi2ue(


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MODULE URBANISME

Elle $eut être re)usée #u n’être acc#rdé 2ue s#us réser'e de l’#ser'ati#n de$rescri$ti#ns s$éciales" si le l#tisse!ent est de nature * $#rte atteint * lasalurité $uli2ue #u s’il i!$li2ue la réalisati#n $ar %#!!une #u l’Etatd’é2ui$e!ents n#u'eau/ n#n $ré'us(

Elle $eut égale!ent être re)usée #u n’être acc#rdée 2ue s#us réser'e del’#ser'ati#n de s$éciales" si" $ar la situati#n" la )#r!e #u la di!ensi#n desl#ts #u si $ar l’i!$lantati#n" le '#lu!e #u l’as$ect des c#nstructi#ns

$r#tégées" l’#$érati#n est de nature * $#rter atteinte au caract.re #u *l’intérêt des lieu/ a'#isinants" au site #u au $a8sage naturels #u urains(

Elle $eut égale!ent être re)usée $#ur t#ut autre !#ti) intérêt $ulic( Si ladécisi#n re-ette la de!ande" #u si elle ass#rtie de c#nditi#n #u de réser'es"elle d#it être !#ti'ée(

L’aut#risati#n de l#tir ann#nce les $rescri$ti#ns au/2uelles le l#tisseur et leéné)iciaire des lieu/ d#i'ent se c#n)#r!er et" )i/e les r.gles et les ser'itudesd’intérêt général instituées dans le l#tisse!ent( Elle su#rd#nnée la 'alidité del’aut#risati#n au/ !#di)icati#ns 2u’elle $rescrit au/ c#nditi#ns techni2ues$résentées $ar le de!andeur" #u au $r#-et de r.gle!ent du l#tisse!ent(


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MODULE URBANISME

L’aut#risati#n de l#tir i!$#se 6

l’e/écuti#n $ar le l#tisseur des tra'au/ nécessaires * la 'alidati#n du l#tisse!entc#!!e il est indi2ué au/ articles +?+ et +?, 7

la sessi#n gratuite * l’Etat #u au/ c#llecti'ités $uli2ues des e!$rises nécessaires* la '#irie et au/ é2ui$e!ents $ulics c#rres$#ndants au es#in du l#tisse!ent etrendus nécessaires $ar sa créati#n" a$r.s l’ach.'e!ent des tra'au/ 7

l’a))ectati#n de certains e!$lace!ents sui'ants un $lan d’ense!le * lac#nstructi#n ainsi 2u’* l’installati#n de l#cau/ $r#)essi#nnels c#!$atiles a'ecl’haitati#n( %es as$ects restent la $r#$riété du l#tisseur et ne $eu'ent être céder2ue $#ur l’usage $ré'u 7

la c#nstituti#n d’une ass#ciati#n chargée de la gesti#n et de l’entretien des#u'rages et a!énage!ents d’intérêt c#llecti) 2ui ne seraient $as classés dans led#!aine c#!!unal #u de l’Etat 7

la su$$ressi#n #u la !#di)icati#n des clauses du cahier des charges 2ui seraientc#ntraires au/ caract.res du l#tisse!ent 7

é'entuelle!ent une étude d’i!$act en'ir#nne!ental(


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MODULE URBANISME

Un e/e!$laire du d#ssier du l#tisse!ent a$$r#u'é est adressé au l#tisseur 6

un e/e!$laire est dé$#sé au ser'ice du Re$résentant de l’Etat" * la Maire dela %#!!une au #u si.ge du c#nseil rural #= se tr#u'e la $artie $rinci$ale dul#tisse!ent $#ur rester * la dis$#siti#n du $ulic 7

les tr#is autres e/e!$laires s#nt dé$#sés au ser'ice de l’Uranis!e a8ant

instruit le d#ssier" * la Directi#n de l’Uranis!e" au ser'ice du %adastre et *la c#nser'ati#n )#nci.re 7

une a!$liati#n de l’aut#risati#n de l#tir et un e/e!$le du cahier des chargess#nt -#ints * chacun de ces 2uin&e @+3 e/e!$laires(

La 'ente #u l#cati#n des terrains c#!$ris dans un l#tisse!ent" ainsi 2ue ladéli'rance de l’aut#risati#n de c#nstruire ne $eu'ent être e))ectuées2u’a$r.s l’#tenti#n de l’aut#risati#n de l#tir et l’e/écuti#n de t#utes les$rescri$ti#ns i!$#sées au l#tisseur $ar cette aut#risati#n(


21/22

MODULE URBANISME En cas d’in#ser'ati#n des dis$#siti#ns du $résent article" l’acti#n de

nullité des 'entes #u l#cati#n est $#ursui'ie de'ant le triunal $ar

l’aut#rité ad!inistrati'e" les ac2uéreurs de l#ts #u les l#cataires sans$ré-udice de t#ut d#!!age" intérêt #u restituti#n(


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MODULE URBANISME

Merci de '#tre attenti#n

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