Création de coopératives et valorisation des PAM (Phase II)

Etude sur le secteur des Plantes Aromatiques et Mdicinales dans la Rserve de Biosphre Intercontinentale de la Mditerrane

Cration de coopratives et la valorisation des PAM, MISSION 2

LAGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DES PROVINCES DU NORD

ROYAUME DU MAROC LAGENCE POUR LA PROMOTION ET LE DVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL DES PROVINCES DU NORD

BUREAU DETUDES TTOBA , EMAIL : [email protected] / RAPPORT DE LA MISSION N2 2

Table des matires

I. INTRODUCTION __________________________________________________________________ 9

I.1 : Rappel des objectifs de la premire mission _____________________ 10

I.2 : Rappel de quelques rsultats de la premire mission : Etude des

potentialits en PAM et des possibilits de valorisation ______________ 14

II. METHODOLOGIE ADOPTEE ______________________________________________________ 19

II.1 : Objectif de la mission n2 ___________________________________ 19

II.2 : Synopsis de la dmarche de la mission n2______________________ 19

II.3: Approche Mthodologique ___________________________________ 21

II.3.1 : Tche 0 : Runion de lancement et de cadrage de la mission _____ 21

II.3.2: Etape 1 : Proposition dun mode dorganisation des populations

usagres et identification de leurs besoins en formation aux techniques de

cueillette, de conservation et de conditionnement des PAM ___________ 22

II.3.3 Etape 2 : Renforcement de lorganisation et de lencadrement des

producteurs de la matire premire par la cration de coopratives,

notamment fminines, autour du secteur des PAM et conception de label

des produits __________________________________________________ 22

II.3.4: Etape 3 : Elaboration dun programme daccompagnement des

coopratives sur lensemble des segments de la filire du PAM (production,

transformation et commercialisation) _____________________________ 23

II.3.5 Etape 4 : Implication des ONGs dans le dveloppement de la filire

pour prendre le relais de dveloppement du secteur du PAM et

lencadrement des coopratives __________________________________ 23

II.3.6 Etape 5 : Elaboration dune charte et code de bonnes pratiques

couvrant tous les aspects de la filire. _____________________________ 23

II.3.7 Etape 6 : Instauration dun systme de partenariat multipartite et

pluriannuel en vue de lexploitation et la valorisation durable de la

ressource _____________________________________________________ 24



II.3.8 Etape 7 : Animation dun atelier dinformation avec prsentation des

principaux rsultats de ltude et la validation du plan daction par

les diffrents partenaires et acteurs des PAM de la RBIM _____________ 24

III. RESULTATS DES ENQUETES ______________________________________________________ 26

III.1: Diagnostic de la filire des PAM Analyse SWOT ________________ 26

III.2 : Caractrisation des organisations professionnelles PAM __________ 28

III.2.1 Rpartition gographique des OPPAM ________________________ 28

III.2.2 Date de cration des coopratives ___________________________ 30

III.2.3: Laspect Genre dans les OPPAM _____________________________ 30

III.2.4 Niveau dinstruction des membres des OPPAM _________________ 31

III.2.5 Locaux et Ppinires ______________________________________ 32

III.2.6 Domestication ___________________________________________ 34

III.2.7 Production globale en PAM _________________________________ 35

III.2.8 Valorisation des PAM ______________________________________ 36

III.2.9 Commercialisation ________________________________________ 37

III.2.10 Partenaires _____________________________________________ 38

IV. ASSISTANCE TECHNIQUE ________________________________________________________ 42

IV.1 : Droulement de latelier du 15 & 16 septembre 2011 ____________ 42

IV.1.1 Session de formation ______________________________________ 44

IV.1.2 Ateliers participatifs _______________________________________ 45

IV.2 : Cration des coopratives __________________________________ 49

IV.3 : Cration du Groupement dIntrt Economique (GIE) ____________ 50

IV.4 : Labellisation _____________________________________________ 52

IV.4.1 : Ncessit de labellisation des produits de la filire _____________ 52

IV.4.2 : Labellisation, une stratgie en marche _______________________ 52

V. CARTE DECISIONNELLE ET ELABORATION DU PLAN DACTION _________________ 55

V.1 : Elaboration de la carte dcisionnelle dexploitation des PAM dans la

RBIM ________________________________________________________ 55

V.1.1 Mthodologie de prioritisation des PAM ______________________ 55

V.1.2 Espces retenues __________________________________________ 60

V.2 Elaboration du plan daction __________________________________ 61

V.3 : Plan daction ______________________________________________ 64

V.3.1 : Rappel des objectifs Spcifiques ____________________________ 64



V.4 : Axes principaux dintervention _______________________________ 64

V.4.1 : Equipements de base _____________________________________ 64

V.4.2 : Accompagnement des coopratives _________________________ 67

V.5 : Rcapitulatif du plan daction ________________________________ 71

VI. INSTAURATION DUN SYSTEME DE PARTENARIAT MULTIPARTITE ET

PLURIANNUEL POUR LEXPLOITATION ET LA VALORISATION DURABLE DE LA

RESSOURCE __________________________________________________________________________ 75

VI.1 : Diagnostic de la situation actuelle ____________________________ 75

VI.2: Partenaires potentiels ______________________________________ 76

VI.2.1 PRINCIPAUX PARTENAIRES NATIONAUX ______________________ 77

VI.2.2 : Organisations non gouvernementales _______________________ 85

VI.2.3 Organismes de recherche __________________________________ 86

VI.2.4 Bailleurs de fond _________________________________________ 88

VI.3 Partenariat multipartite et pluriannuel pour lexploitation et la

valorisation des PAM ___________________________________________ 89

VI.4: Formes de partenariat entre lAPDN, le HCEFLCD, les professionnels et

les populations locales __________________________________________ 94

VI.4.1 Partenariat au niveau du HCEFLCD ___________________________ 94

VI.4.2 Partenariat avec les associations pastorales __________________ 101

VI.4.3 Autres formes de partenariat ______________________________ 103

VI.5 Cadre institutionnel _______________________________________ 104

VII. CHARTE DEVELOPPEMENT DURABLE, ENGAGEMENT DES ACTEURS DE LA FILIERE

DES PAM DE LA RBIM _______________________________________________________________ 106

VIII. CONCLUSION __________________________________________________________________ 108



Liste des tableaux

Tableau 1 : Principales PAM Potentielles dans la rgion de la RBIM _____________________ 16

Tableau 2. Matrice SWOT de la filire PAM _____________________________________________ 27

Tableau 3. Types et Rpartition gographique des Organisations professionnelles(OPPAM) 28

Tableau 4. Liste des OPPAM qui ont assist latelier du 15 & 16 septembre 2011 ________ 43

Tableau 5. Diagnostic de la filire PAM au niveau de la RBIM _____________________________ 45

Tableau 6. Exportations en valeur des PAM (Anne de rfrence : 2008/09- EACCE) _______ 57

Tableau 7 : Application du scoring pour la classification des PAM de la RBIM _____________ 60

Tableau 8 : Scnarii proposs pour lexploitation des PAM de la RBIM------------------61

Tableau n9 : Etat rcapitulatif des besoins des coopratives et GIE des PAM-----------66

Tableau 9 : Plan d'action pour la mise niveau des coopratives et du GIE du PAM -RBIM _ 71

Tableau 10. Partenaires potentiels et domaines de partenariat dans la filire PAM ________ 93

Liste des figures

Figure 1. Carte de situation de la RBIM __________________________________________________ 14

Figure 2. Rpartition gographique des PAM ____________________________________________ 15

Figure 3. Segments de la filire des PAM de la rcolte la commercialisation _____________ 17

Figure 4. Rpartition gographique des Organisations professionnelles PAM ______________ 29

Figure 5. Type des OP-PAM l'tat initial et l'tat final _________________________________ 29

Figure 6. Evolution de la cration des OPPAM ___________________________________________ 30

Figure 7. Le Genre dans les OPPAM ___________________________________________________ 31

Figure 8. Le niveau intellectuel le plus lev des membres _______________________________ 32

Figure 9. Le nombre dOPPAM par type de formation ____________________________________ 32

Figure 10. Nombre dOPPAM ayant un local ou une ppinire ____________________________ 34

Figure 11. La production des PAM par espce (en tonnes) _______________________________ 35

Figure 12. La production des PAM par OPPAM (en tonnes) _______________________________ 35

Figure 13. La valorisation des PAM _____________________________________________________ 36

Figure14. Les coopratives cres lors de cette tude ___________________________________ 49

Figure 15. Le processus de cration du GIE AACHAB RIF _________________________________ 51

Figure 16. La fiche signaltique du GIE AACHAB RIF _________________________________ 51

Figure 17. Potentiel de production des PAM en Tonne __________________________________ 56

Figure 18. Prix Commercial des PAM (en dh/kg) ________________________________________ 58

Figure 19. Moyenne de Journes de travail gnre par tonne de l'exploitation des PAM __ 58

Figure 20. Chiffre dAffaire basique des PAM de la RBIM _________________________________ 58



Liste des abrviations

ADS

:

Agence de dveloppement social

AMPFR : Association Nationale de la Promotion de la Femme Rurale

ATED : Lassociation Talassemtane pour lenvironnement et le dveloppement

(ATED)

CNSDOQ : Commission Nationale des Signes Distinctifs dOrigines et de Qualit

DDFP Direction des filires de production

DPA : Direction Provinciale dAgriculture

DREFLCD : Direction rgionale des Eaux et forts et de la Lutte Contre la Dsertification

DRA,

GIE :

: Direction Rgionale dAgriculture

Groupement dIntrt Economique

HCEFLCD : Haut Commissariat des Eaux et forts et de la Lutte Contre la Dsertification

IAV : Institut Agronomique et Vtrinaire Hassan II Rabat

INPMA : Institut National des Plantes Mdicinales et Aromatiques - Taounate

INRA : Institut National de Recherche Agronomique

ITSA- : Institut des techniciens spcialiss en Agriculture de Benkarrich

MAPM : Ministre dAgriculture et de Pche Maritime

MI : Ministre dIntrieur

ODCO : Office de Dveloppement de la Coopration

OMPIC : Office Marocain de la Protection Intellectuelle et commerciale

ONG : Organisation Non Gouvernementale

OPA : Organisation professionnelle Agricole

OPPAM : Organisation professionnelle oprant dans les plantes aromatiques et

mdicinale

ORMVA : Office Rgional de Mise en Valeur Agricole

PAM : Plantes Aromatiques et Mdicinales

PMV : Plan Maroc Vert

RBIM : Rserve de la Biosphre Intercontinentale de la mditerrane du Maroc

SDOQ : Signe Distinctif dOrigine et de Qualit

TMSA : L'Agence Spciale Tanger Mditerrane

CRF : Centre de Recherches Forestires-Rabat

INDH

APDN :

: Initiative Nationale de dveloppement humain

Lagence pour la Promotion et le Dveloppement Economique et Sociale

des Provinces du Nord



PARTIE INTRODUCTIVE 1re PARTIE



I. INTRODUCTION

Le dveloppement des produits de terroir, notamment les plantes aromatiques et mdicinales,

(PAM) est considr comme un objectif privilgi dans la stratgie agricole marocaine. Il

constitue une alternative prometteuse pour un dveloppement local, viable et durable, et plus

particulirement dans les zones marginales et difficiles.

Ainsi, la flore sauvage du Maroc recle 41 cosystmes forms de plus de 4200 espces

sauvages dont 600 espces ont des vertus aromatiques ou mdicinales et seulement 80

espces sont actuellement exploites. Les principales PAM spontanes rencontres dans le

domaine forestier et terrains collectifs sont : Le romarin, Larmoise blanche, Le thym, Le Laurier

sauce, La camomille sauvage, Le caroubier, Lorigan, La lavande, Le lentisque, le myrte, les

cistes etc Le rle socioconomique des PAM nest gure dmonter ; les recettes

lexportation gnrent plus de 615 millions DH et offrent plus de 500.000 Journes de Travail

avec un revenu global de 25 millions DH (source : HCEFLCD -2012).

Limportance accorde par le Plan Maroc Vert au dveloppement des produits de terroir

mane, dune part, des potentialits relles que recle ntre pays en matire dcosystmes

propices, de biodiversit varie et de savoir faire dans ce domaine et, dautre part, de la

demande en consommation sans cesse croissante pour ces produits sur les marchs national et

international, offrant dimportantes opportunits pour leur commercialisation. De plus,

lexprience internationale dans ce domaine, montre que certaines zones considres

longtemps comme marginales, ont trouv de nouveaux positionnements agricoles, notamment

par ladoption de stratgies de terroirs, ayant permis la cration de la valeur et de la richesse.

Le prsent rapport, relatif la deuxime mission de ltude, a pour objet dassister et dinitier

la cration de coopratives dexploitation et de valorisation de PAM. Il sarticule autour de

plusieurs thmes, notamment la mthodologie adopte, les rsultats des enqutes et des

ateliers participatifs, le plan daction et enfin le volet partenariat entre les diffrents oprateurs

et intervenants dans le secteur des PAM et la charte de bonnes pratiques pour dvelopper ce

secteur dans la rgion de la RBIM. Cette charte permettrait de dfinir les rgles de base pour

rationnaliser lexploitation de la ressource et de conserver la biodiversit de nos cosystmes

naturels.

Enfin, il est utile de rappeler que la gestion durable des ressources naturelles au niveau de

cette rserve de biosphre reste donc lune des priorits de notre action. Car, les mesures de

gestion pratiquer au niveau de cette rserve, qui bnficie dun statut particulier et un appui

international rig par lUNESCO travers le programme MAB, doivent sinscrire dans une

logique de la conservation des ressources naturelles et leur utilisation dune faon durable par

les populations locales.



I.1 : Rappel des objectifs de la premire mission

Dans le rapport de la premire mission, phase n 1, intitul Etude des possibilits en

PAM et des possibilits de valorisation , nous avons procd un diagnostic approfondi de

la rgion du Rif, qui abrite la rserve de la biosphre intercontinentale mditerranenne

(RBIM).

Nous avons ainsi mis en exergue ses caractristiques gographiques, cologiques et sociales.

Nous avons galement trait de la problmatique de la culture du cannabis et ses

consquences aussi bien sur le milieu naturel, notamment forestier, que sur le milieu social,

travers les mutations profondes qua connues la rgion rifaine suite lextension de la culture

de cette plante.

Les oprations de dlimitation du domaine forestier engages par lEtat marocain buttent

toujours sur cette problmatique, tel point que dimmenses superficies forestires

domaniales sont perdues (source : DREFLCD Rif).

Pour contrer cette problmatique, lEtat marocain sest engag dans une politique denvergure,

visant trouver dautres sources de revenus alternatifs aux populations locales, et ce, travers

llaboration et la mise en uvre de nombreux programmes de dveloppement intgrs. On

cite ce titre le projet DERRO engag ds les annes soixante, et qui visait principalement la

plantation fruitire des terres menaces drosion, les travaux de lutte contre lrosion et la

cration demploi en milieu rural, le projet GEFRIF qui cherchait mettre en place un modle

de dveloppement socioconomique mme de crer une dynamique de dveloppement

local capable de constituer une alternative la culture du cannabis, le projet MEDA, qui a mis

en uvre de nombreux programmes de dveloppement dans la rgion de Chefchaoune et

qui visait galement damliorer le niveau de vie des populations locales.

Enfin, dans le cadre de la lutte contre la culture du cannabis, le Gouvernement marocain a

dcid de consolider ses acquis dans le cadre dun Programme de Dveloppement Intgr

(PDI) des Provinces dAl Hoceima, Chefchaouen, Larache, Taounate et Ttouan (source : APDN-2012).

Il ne sagit pas dun simple programme de mise niveau ou dradication mais dune

approche plus globale et coordonne plaant les populations et le traitement de limpact de la

culture du Cannabis au cur de la problmatique. Ce programme, fruit dune convention

multipartite runissant une dizaine de partenaires, est mis en uvre travers une convention

gouvernementale multipartite dune dure de 2 ans et portant initialement sur un montant de

prs de 1 milliards de Dirhams (initialement prs de 75 communes taient prioritaires

auxquelles sajoutent une vingtaine dautres).



La mise en uvre du PDI sarticulait autour des 4 domaines dintervention suivants :

Promotion des actions productives et dveloppement des cultures alternatives forte

valeur ajoute

Renforcement des infrastructures et dsenclavement des zones rurales cibles

Amlioration des services aux populations et renforcement des actions de

dveloppement

Protection de lenvironnement

Lobjectif de la prsente tude est de prospecter dautres voies, en vue denclencher un

processus de dveloppement socioconomique dans la rgion de la RBIM, en mesure de se

substituer au mode prvalant actuellement dans la rgion, bas notamment sur la culture du

cannabis. Loprationnalisation de cette dmarche se ferait travers la mise en uvre de

projets respectueux de lenvironnement, socialement et techniquement faisables et

conomiquement viables.

Ainsi, le domaine des PAM semble constituer la solution idoine pour rpondre cette

problmatique, compte tenu de lexistence dune couverture forestire riche et diversifie,

abritant un potentiel trs important en plantes aromatiques et mdicinales dont certaines ont

un intrt conomique assez connu.

Pour ce faire, un diagnostic approfondi de la rgion de la RBIM a t ralis, en vu de mettre

en exergue ses potentialits cologiques et dcrire les divers parcs et rserves y existant. De

mme, ce diagnostic a permis de faire un inventaire du patrimoine naturel en place,

notamment les plantes aromatiques et mdicinales prsentant un intrt conomique certain,

les plantes actuellement exploites par les populations locales et celles potentiellement

exploitables et valorisables.

Pour mieux dcrire cette situation, nous avons procd llaboration dune carte des PAM en

se basant sur les travaux bibliographiques existants, les travaux de reconnaissance de terrain

surtout au niveau des zones de la RBIM non couvertes par des tudes cartographiques de la

vgtation. Nous avons pour cela, opt pour une mthodologie base sur deux critres

principaux, savoir, la composition qui renseigne sur la ou les essences forestires qui

constituent les strates ou toiles de fond, et le recouvrement apparent des PAM qui lui sont

associes et qui renseigne sur leur exploitabilit. Ainsi, un potentiel est dit exploitable si son

recouvrement est suprieur 50 %, moyennement exploitable si ce recouvrement se situe

entre 20 et 50%, et il est dit non exploitable si ce critre est infrieur 20%. In fine, chaque



strate est dfinie par deux codes, le premier renseigne sur lessence forestire associe par le

biais de ses lettres initiales et le second est un chiffre qui renseigne sur lexploitabilit.

Les travaux cartographiques raliss ont permis de mettre en relief la rpartition spatiale des

principales formations des PAM de la rgion de la RBIM, ainsi que le type de formation

forestire dans lequel elles voluent, et ce, par province et par commune rurale.

Parmi un potentiel important de PAM, vingt cinq espces (25) intrt conomique assez

tabli ont t rpertories dont treize (13) Labies, quatre (4) composes, deux (2) Cistaces,

une (1) Papilionace, une (1) Ericace, une (1) Myrtace, une (1) Anacardiace et une (1)

Cupressace. Les facis des PAM couvrent une superficie de plus de 470 600 ha soit 98% de la

surface de la RBIM et se trouvent concentrs essentiellement dans les provinces de

Chefchaoune et de Ttouan (282 000 ha environ) et de Larache (110 000 ha environ).

Mais force est de constater que lexistence dune espce ou dune autre dans une zone

donne, nimplique pas forcment une possibilit dexploitation, mais ceci reste fonction de

labondance- dominance de ladite espce, de sa sociabilit et des conditions daccs la

ressource. (Voir carte et liste despces dans le rapport de la mission n 1).

Dans une phase ultrieure, nous avons trait de ltat actuel de la filire PAM dans cette rgion

travers des enqutes sur le terrain. Nous avons ainsi pu caractriser le mode dexploitation

actuel, aussi bien sur le plan cologique quconomique et social. Nous avons constat que,

hormis quelques coopratives encore aux stades primaires, lexploitation actuelle se fait dune

manire individuelle, archaque et traditionnelle, base essentiellement sur la cueillette des

plantes naturelles et leur cession ltat brut aux collecteurs qui sont souvent trangers la

zone. Ceci fait perdre aux usagers une grande part de la valeur ajoute produite par ladite

filire.

De mme, en absence dun savoir faire adquat sur la domestication des plantes et sur leur

traitement diffrents segments de la filire, la dgradation du patrimoine naturel et la

pression sur les ressources se font grandement sentir.

En vu de parer ces menaces qui psent sur le devenir de la ressource, nous avons dfini les

conditions de prservation in situ et ex-situ des PAM, leur conservation, leur valorisation, ainsi

que les itinraires techniques de leur domestication. Nous avons ainsi tudi les conditions de

domestication des PAM, particulirement celles grande valeur ajoute et menaces, ainsi que

celles qui pourraient tre introduites. Nous avons mis en relief les diffrentes contraintes aussi

bien cologique, techniques, conomique , sociales et foncires, lies lentreprise des

oprations de domestication, et propos des solutions idoines mme de participer

surmonter les diffrentes difficults.



Enfin, nous avons procd un diagnostic de la situation actuelle de la filire des PAM dans la

rgion de la RBIM en mettant laccent sur les diffrentes plantes exploites actuellement, les

marchs dcoulement des produits, aussi bien nationaux quinternationaux, les flux de

commercialisation, les cots de production et de cession, les modes de gestion

organisationnelle et institutionnelle, les diffrents acteurs intervenant dans la filire, les

transformateurs, les coopratives et associations existantesetc.

Dans le second rapport de la mme mission, phase n 2, nous avons trait des possibilits

damlioration et de diversification des produits, travers lamlioration de leur qualit

(conception de label et de certification, indication gographique et appellation dorigine), de

leur conditionnement en adoptant un systme de normes et de standards en harmonie avec

les exigences du march national et international ainsi que le systme dcoulement des

produits sur les marchs identifis.

Au cours de la troisime phase objet du prsent rapport, nous avons trait de lorganisation

des populations usagres et de lidentification de leur besoin en formation travers divers

ateliers organiss dans la rgion et du renforcement de lorganisation par la cration de

coopratives autour de la filire PAM.

Nous avons trait du partenariat dans le domaine, de limplication des diffrents acteurs,

notamment les administrations publiques et la socit civile et llaboration dune charte de

bonnes pratiques couvrant tous les aspects de la filire. Nous avons aussi propos des formes

de partenariat entre lAgence du Nord, le HCEFLCD, les professionnels, les populations locales

et les autres dpartements de lEtat.

Latelier tenu Chefchaoune en dates du 15 et 16 Septembre 2011, a permis dapprofondir le

diagnostic sur la problmatique de la filire travers un dbat riche et instructif engag par les

diffrentes coopratives reprsentes dans ledit atelier. Il a permis la cration dun

Groupement dIntrt Economique (GIE), qui pourrait jeter les bases dune relle organisation

des usagers et permettre une exploitation et une meilleure valorisation du potentiel en PAM

existant dans le zone de la RBIM, et qui demeure malheureusement exploit dune manire

traditionnelle sans impact rel sur le niveau de vie des populations rurales locales.

Enfin, il y a lieu de rappeler que lobjectif essentiel de la prsente tude est de prospecter

dautres voies alternatives aux pratiques actuelles, non respectueuses des ressources naturelles,

mme de garantir des revenus soutenus aux populations usagres et dassurer la durabilit

des cosystmes naturels dans la rgion de la RBIM. Aussi, lorganisation et lencadrement des

populations impliques, et lengagement de tous les partenaires potentiels, constituent une

condition pour latteinte de cet objectif.



I.2 : Rappel de quelques rsultats de la premire mission : Etude des potentialits en

PAM et des possibilits de valorisation

Ltude globale comprend 2 missions principales :

Figure 1. Carte de situation de la RBIM

Etude des potentialits des PAM au niveau

de la RBIM

Cration de coopratives PAM

Mission

1

Mission

2



La rgion de la RBIM compte une population qui dpasse les 567 700 habitants (Recensement,

RGPH-2004) rpartis entre 7 provinces, 53 communes rurales dont (56%) sont urbains et

(44%) ruraux , avec une densit moyenne de 114 habitants/Km2. La densit humaine

conjugue aux conditions naturelles exerce un impact ngatif sur les ressources naturelles. La

dgradation spcifique des sols y est lune des plus importantes (2000 t/Km2/an). La rigueur

du climat en hiver et la faiblesse du revenu dans le monde rural poussent les populations

prlever le bois nergie directement en fort. La consommation en bois de feu est ainsi

estime 50qx/mnage/an.

Cette mission sest intresse aux PAM les plus utilises et qui constituent un potentiel

exploitable pour le dveloppement de la zone. Elle a port sur les principales espces

vgtales exploitables et potentiellement valorisables comme plantes aromatiques et

mdicinales (tableau 1).

Ltude a ainsi dgage une liste de douze (12) PAM, ayant un march potentiel lchelle

rgionale, nationale voire mme internationale.

La superficie totale planimtre des diffrents facis des PAM, slve 470 613,22 ha ; soit

98% de la superficie totale de la zone de la RBIM. Ce chiffre traduit la grande richesse de la

zone de la RBIM en PAM.

Figure 2. Rpartition gographique des PAM

Chefchaouen32.04%

Ttouan27.84%

Larache23.37%

Ouezzane9.97%

Fahs Anjra4.94%

M'Diq Fnideq1.65%

Tanger- Asilah0.19%

Superficie (Ha) et % des PAM par province



Tableau 1 : Principales PAM Potentielles dans la rgion de la RBIM

Famille /Espce

Nom franais Nom

vernaculaire

Partie exploite/produit Labies: Calamintha ascendens: Ca. A Calamenthe Mentha Partie aerienne, huille

essentielle Calamintha baborensis: Ca. b Calamenthe Mentha Partie aerienne, huille

essentielle Calamintha granatensis: Ca. g

Calamenthe Mentha Partie aerienne, huille

essentielle Lavandula stoechas: Ls Lavande

stoechase

Lhalhal sommits Fleuries Lavandula dentata: Ld Lavande Khouzama sommits Fleuries Mentha pulegium: Mt p Menthe

pouliot

Fliou Partie aerienne, huille

essentielle Origanum elongatum O.e Origan Sahtar- Zaetra Partie aerienne, huille

essentielle Origanum grossii O.g Origan Sahtar-Zaetra Partie aerienne, huille

essentielle Thymus ciliatus: Th.c Thym Zitra Rameaux herbacs fleuris Thymus vulgaris var.capitellatus:

Th. v

Thym Zitra Rameaux herbacs fleuris Thymus abylaeus: Th.a Thym Zitra Rameaux herbacs fleuris Rosmarinus officinalis R.o

Romarin Azir Feuilles Cistaces

Cistus ladaniferus: C.ld

Ciste Chtapa-

Touzzalte

Feuilles Cistus laurifolius: C. lr Ciste Chtapa-

Touzzalte

Feuilles Composes Tanacetum annum:Tn.a Tanaise bleue MKhinza Inula viscosa (=

Dittrichia viscosa I.v

Aune

visqueuse

Terhla Feuille, racine Inula graveolens: I.g: Aune

odorante

Tijjert Feuille, racine Inula montana: I.m Aune - Feuille, racine Papilionaces Ononis natrix: On.n Bugrane Fazaz Partie aerienne Ericaces Arbutus unedo : A.u

Arbousier Bakhanou Fruit Myrtaces Myrtus communis: M.c

Myrte Arrihane Feuilles Lauraces Laurus nobilis Laurier Wrake sidna

moussa

Feuilles Anacardiaces Pistacia lentiscus Pl Lentisque DRou Feuilles Cupressaces Tetraclinis articulata: Ta

Thuya de

berbrie

Alarar Rameaux Fabaces Ceratonia siliqua Karoubier Kharroub Friut (gousse)

La filire des PAM dgage des contraintes diversifies, quil y a lieu de lever pour les valoriser

dans lintrt de la population locale et de lenvironnement. Les travaux denqutes que nous

avons mens au niveau de la zone dtude ont montr que la population de cette zone ne

profite que faiblement de cette richesse floristique (moins de 3% du potentiel) en tant que

plantes aromatiques et mdicinales. Les intermdiaires qui exploitent les ressources floristiques

de la RBIM constituent une vraie concurrence dloyale pour les habitants et plus



principalement les coopratives de cette zone. La figure n3 ci-dessus montre les diffrents

segments de la filire PAM.

Figure 3. Segments de la filire des PAM de la rcolte la commercialisation

AMONT

AVAL

Rcolte

1re Transformation

2me Transformation

Conditionnement,

Emballage

Commercialisation

Consommation

Capital PAM: Inventaire, cartographie,Les principaux acteurs:

Gestionnaires (Eaux et

Forts, Agence du Nord,

Autorit Locales,

ODECO, DRA, DPA.),

Fondation Mohammed

VI pour lenvironnement

Populations (Femmes,

Hommes, Douars,..),

ONGs,

Coopratives,

Industriels,

Intermdiaires,

Commerants,

Herboristes,

.

Population

locales

Coopratives

Exploitants,

Intermdiaires

Coopratives,

industriels et

intermdiaires

Population,

industriels,

herboristes,

Coopratives et

industriels



Mission n2 2

me PARTIE



II. METHODOLOGIE ADOPTEE

II.1 : Objectif de la mission n2

Il est utile de rappeler que la mission n2, relative la cration de coopratives et la

valorisation des PAM, constitue un lment central de ltude. Cette mission vise donc la mise

en uvre de la participation active des populations cibles et sa contribution au processus de

dveloppement local.

Aussi, faut-il prciser que cette mission est essentiellement base sur la volont de faire

participer et impliquer tous les partenaires : autorits locales, collectivits locales, Gestionnaires

( HCEFLCD, DPA & DRA, ODEECO, INRA, INPAM de Taounate,..), ONG, Industriels, et usagers

directs ou indirects des PAM (cueilleurs, grossistes, intermdiaires, marchands, agriculteurs,

vendeurs de produits et drivs exploits dans la valorisation des PAM (Herboristerie,

Pharmaceutique, Cosmtique et hygine), Agro-alimentaire ( additifs, armes, colorant), lors

de la planification et de la ralisation des diffrents scnarii d'interventions.

Pour assurer une bonne coordination et une efficacit dintervention pour laccomplissement

de la deuxime mission de ltude, nous avons jug utile dapporter davantage

dclaircissements et de prcisions sur la dmarche suivre pour la ralisation des travaux de

terrain.

Ainsi, nous avons adopt une dmarche participative globale, axe essentiellement sur les

aspects qualitatifs et de qualification recherchs pour les diffrents intervenants dans le

secteur. Cette dmarche a t concrtise par dautres investigations de terrain d'ordre

qualitatif et quantitatif au moyen :

denqutes approfondies de terrain, auprs d'interlocuteurs potentiels, animes et

menes par des spcialistes en la matire.

dateliers pour validation du plan daction (voir .

II.2 : Synopsis de la dmarche de la mission n2

Les volets traiter au cours de cette mission sont dfinis dans les termes de rfrences. Ces

lments visant la promotion et le dveloppement de la filire des PAM constituent rellement

des axes du plan daction, document susceptible dassurer un vritable dcollage de cette

filire.

La dmarche entreprise repose sur les taches essentielles ci aprs :



Tche .1 Proposition dun mode dorganisation des populations

usagres et identification de leurs besoins en formation aux

techniques de cueillette, de conservation et de

conditionnement des PAM

Tche .2

Renforcement de lorganisation et de lencadrement des

producteurs de la matire premire, travers la cration de

coopratives, notamment fminines, autour du secteur des

PAM et conception de label des produits

Tche .3

Elaboration dun programme daccompagnement des

coopratives sur lensemble des segments de la filire du PAM

savoir : 1.production,

2. transformation

3. commercialisation

Tche .4

Implication des ONGs dans le dveloppement de la filire pour

prendre le relais de dveloppement du secteur du PAM et

lencadrement des coopratives

Tche .5

Accompagnement et suivi des producteurs

Tche .6

laboration dune charte et code de bonnes pratiques couvrant

tous les aspects de la filire et approuve par lensemble des

acteurs

Tche .7

Instauration dun systme de partenariat multipartite et

pluriannuel pour lexploitation et la valorisation durable de la

ressource



II.3: Approche Mthodologique

Suite aux diffrentes runions consacres lexamen de lapproche mthodologique pour le

cadrage de la mission n2, tenues au sige de lAgence pour la promotion et le

dveloppement des provinces du Nord, et comme convenu lors de la runion tenue le 14

juillet 2011 lAPDN, lapproche retenue se prsente comme suit :

II.3.1 : Tche 0 : Runion de lancement et de cadrage de la mission

Objectif :

- Lancement et cadrage de la deuxime mission de ltude.

Droulement :

a. Runion interne pour le cadrage, le lancement de la mission, la prcision des rles

de chacun des intervenants ainsi que les principaux attendus de la mission.

b. Slection des produits prioritaires selon les critres suivants:

Le potentiel de production,

La valeur commerciale,

La vulnrabilit de lespce,

Le savoir faire local,

La demande sur les marchs national et international

Lorganisation professionnelle

Le niveau de valorisation

Tche .8

Proposition de formes de partenariat entre lAgence du Nord,

le HCEFLCD, les professionnels, les populations locales et les

autres dpartements pour rationaliser lexploitation,

encourager linvestissement priv et amliorer les conditions

de vie des populations en les faisant bnficier dune part de

la valeur ajoute

Tche .9

Animation dun atelier de restitution et de validation des

rsultats regroupant lensemble des partenaires institutionnels

du secteur

Tche .10

Proposition d un plan daction traitant des mesures

daccompagnement dordre technique, conomique, social et

commercial susceptible de promouvoir le secteur



c. Elaboration dun plan global pour la ralisation de la mission.

II.3.2: Etape 1 : Proposition dun mode dorganisation des populations usagres et

identification de leurs besoins en formation aux techniques de cueillette, de

conservation et de conditionnement des PAM

Objectif :

- Proposition dun mode dorganisation des populations usagres

- Identification des besoins des populations en formation aux techniques de cueillette,

de conservation et de conditionnement des PAM.

Droulement :

a. Elaboration dun guide dentretien avec les acteurs de la zone (annexe 3).

b. Entretien avec les acteurs cls de la filire : HCEFLCD, DRA, DPA, INRA, associations,

ONG, DREFLCD du Rif, WILAYA ET PROVINCES DU NORD(DAR), INDH, ADS, ODCO,

ADPN, CRF, IPAMT, INRA, UNIVERSITES, ADEPAM ;

a. Diagnostic du mode organisationnel du secteur des PAM via des enqutes auprs

des coopratives et associations existantes ;

c. Identification des besoins des cooprateurs en termes de formation pour le

dveloppement du secteur ;

d. Proposition dun mode dorganisation de la population usagre ;

e. Proposition daxes prioritaire de formation (fiches techniques de formation).

II.3.3 Etape 2 : Renforcement de lorganisation et de lencadrement des producteurs de la

matire premire par la cration de coopratives, notamment fminines, autour du

secteur des PAM et conception de label des produits

Objectif :

- Renforcement des capacits des coopratives existantes ;

b. Etude des possibilits dorganisation des producteurs de la matire premire en

coopratives ou association ;

c. Proposition dun projet de labellisation des produits PAM slectionns.

Droulement :

a. Ralisation dateliers participatifs pour renforcer lorganisation des coopratives

existantes,

d. Organisation dateliers de sensibilisation autour de lintrt de la mise en place

dune cooprative au profit des groupements de producteurs,



e. Conception de labels adapts aux produits slectionns : Exemple label PAM du

Rif.

II.3.4: Etape 3 : Elaboration dun programme daccompagnement des coopratives sur

lensemble des segments de la filire du PAM (production, transformation et

commercialisation)

Objectif :

- Elaboration dun programme daccompagnement des coopratives

Droulement :

a. Proposition dun programme daccompagnement des coopratives, lissu des

ateliers des tches 1 et 2 cites ci-dessus. Ce programme vise identifier lensemble

des segments du secteur notamment la production, la transformation et la

commercialisation ;

b. Validation du programme propos au cours dun atelier participatif avec les acteurs

concerns.

II.3.5 Etape 4 : Implication des ONGs dans le dveloppement de la filire pour prendre le

relais de dveloppement du secteur du PAM et lencadrement des coopratives

Objectif :

- Implication des ONGs dans le dveloppement de la filire

Droulement :

a. Etablissement dun rpertoire des associations et ONG actives dans le secteur des

PAM dans le Rif ;

b. Entretiens avec un chantillon dONG et dassociations actives dans le secteur des

PAM, pour dgager le niveau dimplication actuel, les modes de fonctionnement et

les contraintes rencontres ;

II.3.6 Etape 5 : Elaboration dune charte et code de bonnes pratiques couvrant tous les

aspects de la filire.

Objectif :

- Elaboration dune charte et code de bonnes pratiques

Droulement :

a. Caractrisation des diffrentes pratiques formelles et informelles ainsi que celles

favorables et dfavorables pour le dveloppement de la filire via les enqutes de

terrain ;



b. Elaboration dun projet de charte de bonnes pratiques couvrant tous les aspects de

la filire ;

c. Validation de charte de bonnes pratiques par les diffrents acteurs.

II.3.7 Etape 6 : Instauration dun systme de partenariat multipartite et pluriannuel en

vue de lexploitation et la valorisation durable de la ressource

Objectif :

- Instauration dun systme de partenariat multipartite et pluriannuel pour lexploitation

et la valorisation durable de la ressource ;

- Proposition des formes de partenariat entre lensemble des oprateurs.

Droulement :

a. Etablissement dun tat des lieux des partenariats existants entre les acteurs et les

institutions,

b. Proposition du projet dun systme de partenariat entre les oprateurs cls (APDN, le

HCEFLCD, fondation Mohamed VI pour lenvironnement, TMSA, DRA, ADS, ODECO,

les professionnels, populations locales..) afin de permettre une valorisation optimale

des ressources et un encouragement de linvestissement priv et lamlioration des

conditions de vie des populations. Ce travail sera ralis travers des entretiens

directs auprs des diffrents partenaires et (voir tableau en annexe) ;

II.3.8 Etape 7 : Animation dun atelier dinformation avec prsentation des principaux

rsultats de ltude et la validation du plan daction par les diffrents partenaires

et acteurs des PAM de la RBIM

Objectif :

- Prsentation des principaux rsultats de ltude

- Proposition du plan daction et des mesures daccompagnement.

- Approbation de la charte de bonnes pratiques par lensemble des acteurs des PAM de

la RBIM

- La signature des protocoles daccord et de partenariats entre les diffrents acteurs et

organismes impliqus dans la filire des PAM dans la rgion du Rif.

Droulement :

a. Organisation dun atelier final par lAPDN, regroupant lensemble des partenaires

institutionnels,



Rsultats des enqutes

PARTIE

4 Rsultats des enqutes

3me PARTIE



III. RESULTATS DES ENQUETES

III.1: Diagnostic de la filire des PAM Analyse SWOT

Afin de pouvoir raisonner de manire objective les lments de la filire, nous avons

diagnostiqu ltat actuel de la filire, selon une analyse SWOT, afin de dgager les points

forts et les points faibles ainsi que les opportunits et les menaces qui psent sur le secteur.

Ce diagnostic est le rsultat des enqutes menes sur le terrain auprs de tous les acteurs de la

filire PAM. Les fiches denqutes et le rpertoire des personnes ressources sont prsents

respectivement en annexe 3 et 4.

CCDRF -Larache DPA Chefchaouen

Enqute avec un industriel Ouazzane Enqute avec La prsidente de

lass.Hamma

Enqute avec lassociation Mzefroune Enqute avec la cooprative Mokrissat



Tableau 2. Matrice SWOT de la filire PAM

Forces Faiblesses

Richesse de la biodiversit dans la

RBIM

Intrts des PAM : gastronomie,

phytothrapie, aromathrapie,

Cosmtique et socio-conomique

Existence de coopratives et

associations de PAM dj actives

Savoir faire local important

Multitude dintervenants: MADR,

MI/collectivits locales, HCEFLCD,

INRA, IAV Hassan II, INPMA, ONG

Produits biologiques

Proximit de lUE

Marchs demandeurs

Exploitation non rationnelle des ressources

naturelles (origan, thym, ) ; certaines PAM

sont cueillies avant maturation.

Concurrence dloyale par les intermdiaires

Manque de moyens et dassistance pour les

coopratives

Manque de coordination entre les

diffrents intervenants

Niveau de valorisation faible

Secteur en majorit informel par manque

de convention entre exploitants de la fort

et le HCEFLCD

Niveau intellectuel des adhrents de

coopratives et exploitants faible

Opportunits

Menaces

Cration dun GIE PAM

Possibilits de partenariat

Programme de formation et

dassistance

Domestication

Certification Bio-

Labellisation - Exportation

Cration dun centre de valorisation et

dun laboratoire des PAM

Cration dun rseau PAM

Elaboration dune Charte PAM

Changement climatique

Risque dextinction des ressources

Concurrence dautres pays notamment le

Tunisie (le secteur des PAM qui bnficie

davantages).



III.2 : Caractrisation des organisations professionnelles PAM

Les enqutes exhaustives sur les organisations professionnelles PAM (OPPAM) ont permis de

ressortir les lments suivants :

III.2.1 Rpartition gographique des OPPAM

La liste des coopratives est prsente dans le tableau suivant :

Tableau 3. Types et Rpartition gographique des Organisations

professionnelles(OPPAM)

N Organisation

Professionnelle

Type

initial *

Type final

(cration)

*

Province Commune

rurale

1 Ain lahjar /coop. Nouara A C Tetouan Benkarrich

2 El wafae C Tetouan Zinate

3 Anser beni idder /coop.

Azhar A

C Tetouan Bni idder

4 Amtel C Tetouan Zinat

5 Al amal C Tanger Dar chaoui

6 Basmat elkhayr/coop.

TTOBA A

C Tetouan Benkarrich

7 Ain aarous A A Tetouan Bni idder

8 Alhissn alhassin C Laarache Tazrout

9 Ass. Ain hamma/coop. Al

Azhar A

C Ouazzane Mokrissat

10 COOPAM -

C Ttouan

Elhamra Beni

Hassan

11 TIFRAWAN C Chefchaouen Laghdir

12 Rihab C Tetouan Beni said

13 Amalay A A Chefchaouen Dardara

14 Mokrissat C Ouazzane Mokrissat

15 Jbel Laalam C Larache El kolla

16 Basma C Ouazzane Rmiyel

17 Al Mohit Aljabali C Ouazzane Ain bayda

18 MZEFROUNE C Ouazzane Mzefroune

19 Ghzaoua C Ouazzane Ain bayda

20 Jnane Rif C Ouazzane Ain bayda

21 Bellouta C Ouazzane Bellouta

Note : * A : Association, C : Cooprative



Il ressort de ce tableau que les deux provinces Ttouan et Ouazzane dtiennent la premire

place avec huit Organisations Professionnelles spcialises en PAM(OPPAM) chacune

(soit 38%). Elles sont suivies de Larache et Chefchaouen avec 2 OPPAM. Enfin, Tanger vient en

dernier lieu avec une seule cooprative (figure 4). Ces OPPAM sont rparties sur 15 communes

rurales. An al bayda vient en tte avec 3 coopratives.

Figure 4. Rpartition gographique des Organisations professionnelles PAM

Au dbut de lanne 2011, prise comme anne de rfrence de la prsente tude, Il existait 6

associations et 14 coopratives oprant dans le secteur des PAM. A la fin de la mission (Etat

final-Janvier 2012), cinq coopratives sont cres par lAPDN dont Quatre via une conversion

dAssociation en cooprative. La 5me cooprative COOPAM est vivement soutenue par

lAssociation Marocaine pour la promotion de la femme rurale (AMPFR) (Figure 5).

Figure 5. Type des OP-PAM l'tat initial et l'tat final

Tanger1

5%

Chaouen2

9%

larache2

10%

Ouazzane8

38%

Ttouan8

38%

Nombre d'Organisations professionnelles PAM par province

6

14

Etat initial

2

19

Etat final

Association

Cooprative



III.2.2 Date de cration des coopratives

La cration des OPPAM a commenc en 2004 par la cooprative Bellouta. Elle a connu ensuite

une augmentation substantielle pour atteindre 21 OPPAM en fin 2011 (Figure 6). Lappui des

DPA, via les Centres de travaux, tait dune grande importance dans cette volution. En 2011,

huit coopratives fminines, dont cinq cres par lAPDN, ont vu le jour.

Figure 6. Evolution de la cration des OPPAM

III.2.3: Laspect Genre dans les OPPAM

Les OPPAM sont prdominance fminine. Les femmes constituent en effet 61% des effectifs.

Ceci est du au fait que lactivit des PAM est trs lie la femme rurale, qui effectue les

oprations de cueillette et de transport vers les lieux de traitement. Notons que cette activit

est trs dlicate, du moment quelle ncessite un grand effort, dans des conditions trs

difficiles. La seule cooprative purement masculine est celle de Mokrissat (Figure 7).

1 02 2

0

4 4

8

1 1

3

5 5

9

13

21

0

5

10

15

20

25

Nombre de OPPAM cres

Cumul des OPPAM cres



Figure 7. Le Genre dans les OPPAM

III.2.4 Niveau dinstruction des membres des OPPAM

Le niveau intellectuel le plus lev des membres des OPPAM est illustr dans figure 8. Ils en

sort, quau niveau de cinq OPPAM, les adhrents ont un niveau du primaire, chez six autres,

existent des niveaux suprieurs, notamment, des licences ou master. Ceci montre lintrt que

portent les jeunes diplms lactivit des PAM dans la rgion (cas de Rihab, Jbal

Alalam, Nouara, Bellota, Ghzaoua, Jnane Rif). Cependant, la majorit des bnficiaires sont

des analphabtes.

Par ailleurs, cette classification des OPPAM va aider ultrieurement dfinir les niveaux de

formation, qui sont priori au nombre de trois :

- Le primaire

- Le secondaire - formation professionnelle

- Le suprieur

Les coopratives qui dtiennent un nombre lev de diplms constitueront la locomotive du

dveloppement des PAM dans la rgion.

1

13

7

Nombre d'OPPAM/genre

Masculine

Fminine

Mixte



Figure 8. Le niveau intellectuel le plus

lev des membres

Figure 9. Le nombre dOPPAM par type de

formation

Session de formation au profit des coopratives thme : renforcement des capacits

personnelles Larache 26/07/2011

En ce qui concerne les formations, seules les coopratives (Amtel-Al amal-Jbal Alalam) ont t

forms sur les thmes suivants : Production, Cueillette, Valorisation, Commercialisation &

Dveloppement des capacits personnelles

Par contre, les coopratives Ain Aarous, Alhissn Alhassin, Mokrissat, Basma, Ghzaoua et Al

Mohit Aljabali nont reu aucune formation.

La figure 9 illustre le nombre dOPPAM bnficiant des 5 formations prcites. Il y a plus

dintrt pour les thmes traitant de la valorisation et de la production, puisque 12 OPPAM ont

t concernes. Par contre, seules cinq OPPAM on bnfici dune formation sur la

commercialisation.

III.2.5 Locaux et Ppinires

locaux :

Primaire: 5

Secondaire:7

formation

professionnelle:3

Suprieu r:6

Nombre d'OPPAM/niveau

1.Production: 12

2.Cueillette: 10

3.Valorisation:12

Commercialisation: 5

5.Dveloppement

personnel:6



Seules 7 coopratives (Al Wafae, Amtel, Amalay, Mokrissat, Mzefroune, Jnane Rif

et bellouta) possdent un local. Le meilleur local est celui de la cooprative Al

wafae (figure 10). Le local de la cooprative COOPAM est en cours de construction

dans le cadre dun projet de dveloppement gr par lAMPFR.

Local de la cooprative El Wafae-

Douar Hmamiouch-

Salle de formation de la

cooprative El wafae

Ppinire : six coopratives possdent des ppinires. Les deux meilleures

appartiennent aux coopratives El Wafae et Amtel. Elles sont finances par lINDH.

Ppinire cooprative ElWafae Ppinire cooprative Amtel

Ppinire cooprative Nouara Ppinire mal entretenue



Figure 10. Nombre dOPPAM ayant un local ou une ppinire

III.2.6 Domestication

La domestication des PAM est pratique dans des micro-parcelles titre dessai par sept

OPPAM. La cooprative Nouara An Lahjer cultive plusieurs espces PAM dans une parcelle

dun hectare environ. Elle est encadre par lInstitut Suprieur Agricole de Benkarrich, lINRA et

le CT...les principales espces cultives sont : La majorelle, le romarin, la sauge, la stvia, le

thym, la menthe pouliot, la lavandeLes photos ci-aprs montrent les PAM cultives au niveau

des coopratives.

Espces PAM cultives-C.

Nouara

Essai de PAM C. Jbal Alam Domestication de sauge C.

Nouara

Plants de thym en pots de

plastic prts la transplantation-

Cooprative Nouara

Essai de myrte

Cooprative Amtel

Essai de lavande sous goutte

goutte Cooprative

Amtel

7 6

14 15

0

3

6

9

12

15

18

21

Local Ppinire

Absence

Prsence



Espces cultives dans la ferme pdagogique de domestication des PAM par la cooprative

AMTEL

III.2.7 Production globale en PAM

Comme il a t indiqu prcdemment, la production des PAM provient essentiellement des

ressources naturelles existantes au niveau de la fort ou des domaines collectifs. Les figures 11

et 12 ci-aprs illustrent respectivement le tonnage produit par espce et par OPPAM.

En 2011, la production globale pour toutes les OPPAM, toutes espces confondues, a atteint

97, 85Tonnes. Le myrte tient la premire place avec 21,5 tonnes soit 22% des PAM. La

cooprative Rihab est en tte avec 19,7tonnes soit 20% de la production totale des 21 OPPAM.

La cooprative El Wafae est la seule OPPAM qui exporte les plantes aromatiques et

mdicinales

Figure 11. La production des PAM par

espce (en tonnes)

Figure 12. La production des PAM par

OPPAM (en tonnes)

21.5

17.7

14.2

13.0

9.8

5.4

4.7

3.0

2.8

1.7

1.6

1.0

0.9

0.4

0.1

0.0

0.0

0.0

0.0

0 5 10 15 20 25

Myrte

pouliot

origan

Bruyre

lentisque

thym

laurier

cyste

lavande

Sauge

mantha

Camoumile

Autres PAM

tanaise bleue

Romarin

caroube

aune bleue

fezzaz

tuya

19.7

19.5

14.4

12.1

11.3

9.3

5.5

1.8

1.4

1.0

0.6

0.4

0.3

0.3

0.1

0.1

0.1

0.0

0.0

0.0

0.0

0 5 10 15 20

Rihab

Anser Azhar beni

Amtel

Mokrissat

Elwafae

Jbel Laalam

Ain lahjar

Jnan Rif

MZEFROUNE

Al amal

Alhissn alhassin

Amalay

Basmat elkhayr

Basma

Ain aarous

Bellouta

Ain hamma/Asjen

COOPAM

TIFRAWAN

Al Mohit Aljabali

Ghzaoua



III.2.8 Valorisation des PAM

Les diffrentes valorisations des PAM paratiques par douze OPPAM de la zone dtude

consistent essentiellement la mise en sachet aprs schage et nettoyage(voir figure 13).

La distillation est faite par six OPPAM. Alors que lutilisation en cosmtique est pratique par 3

coopratives qui sont Bellouta, Jbal alalm et An lahjer. Les OPPAM manquent de matriel

adquat et de laboratoire pour avoir des produits de qualit. En outre, lemballage manque de

design pour une meileure commercialisation des produits valoriss. De surcrot, Il y a manque

de formation das ce sens. En 2011, La production en huile essentielle a atteind 143 KG. Les

espces les plus valorises en huile essentielles sont le myrte (31kg) et la menthe pouliot (29

kg). Les produits cosmtiques aromatiss base de PAM sont :

- Shampoing, gel, douche

- Crmes pour visage, corps et pieds

- Ghassoul et Savon noir

Les photos ci-aprs relatives aux PAM valorises sont prises lors de lexposition des

coopratives au salon du commerce quitable en Octobre 2011 casablanca , et dans

lequel lAPDN a rserv un pavillon spcial aux OPPAM de la RBIM.

Figure 13. La valorisation des PAM



Du haut au bas, de gauche droite :

Fleurs de camomille sches et netoyes - Cooprative Nouara,

Menthe pouliot sche et ntoye - Cooprative Jbal Alalam

Huiles essencielles - Cooprative Jbal Alalam

Crmes pour le corps - Cooprative Bellouta

Shampoings et savon liquide - Cooprative Bellouta

Les 4 dernires photos : Lait corporel, Savon noir, ghassoul et savon - Cooprative Jbal

Alalam

Les photos ci-aprs montrent le matriel utilis pour la valorisation des PAM par les

coopratives. Notons ce niveau, quelles manquent de matriel performant.

De gauche . droite : Distillateur, Chaudire, salle de rception des PAM Tamis -

Cooprative El Wafae

Schoir de lextrieur et de lintrieur - Cooprative Amtel

III.2.9 Commercialisation

La commercialisation constitue le point faible des coopratives. Ceci est d en partie au

manque de moyens et dassistance dans ce domaine. En effet, la quasi-majorit des

coopratives ne disposent pas de points de vente et se trouvent alors contraintes de vendre

leurs produits dans les salons nationaux, ce qui leur occasionne des charges supplmentaires,

dautant plus que cette possibilit dexposition nest pas gnralise et reste consacre un



nombre minime de coopratives. A titre dexemple, une seule cooprative particip au Salon

International de lAgriculture de Mekns (SIAM) en 2011. Notons galement que toutes les

coopratvies se contentent du march national lexception de la cooprative El Wafae qui

exporte sa production.

III.2.10 Partenaires

Les partenaires des coopratives sont nombreux et participent activement au dveloppement

des plantes aromatiques et mdicinales au niveau de la rgion de la RBIM en finanant ou

encadrant les projets. Sans tre exhaustif, nous citons quelques partenaires qui interviennent

actuellement dans la zone, sachant quil existe un grand potentiel en matire de partenariat

quon peut mettre profit pour assister et soutenir ces coopratives (voir chapitre IV sur le

partenariat potentiel).

a. Les organismes tatiques

Le Ministre d lIntrieur : lInitiative Nationale pour le dveloppement Humain

(INDH) lance par le Roi Mohammed VI, finance des activits gnratrices de revenus

pour les populations dmunies notamment la filire des PAM. Dans ce cadre, LINDH

a financ entre autre la ppinire de la cooprative AMTEL.

LAgence pour la Promotion et le Dveloppement du Nord (APDN) : vise dans le

cadre de cette tude, amliorer les revenus des populations de la rgion du Nord

en crant des activits gnratrices de revenu, dans lobjectif notamment de lutter

contre la culture du cannabis. Elle projette galement dassurer une assistance

technique aux coopratives PAM cres.

Le Haut Commissariat des Eaux et forts et la Lutte Contre la Dsertification

(HCEFLCD) : cest le responsable de lexploitation des PAM au niveau des forts,

travers le pouvoir qui lui est dvolu en matire dexploitation des produits de la fort.

En 2009, Il a sign le 1er contrat dans la rgion dtude, avec la cooprative de Jbal

Alam pour exploiter dune faon durable les PAM dans la province de Larache (voir

annexe 5). Dautres contrats avec des coopratives sont en cours dlaboration.

Le Ministre des Affaires Economiques et Gnrales : entreprend des activits pour

promouvoir les coopratives. Dans ce sens, il a organis en octobre 2011, le salon sur

le commerce quitable o les organisations professionnelles agricoles (OPA) des

produits de terroir et dartisanat ont expos leurs produits. LAPDN a consacr tout

un pavillon au profit des Coopratives PAM du NORD.



b. Les institutions suprieures de formation et de recherche

LInstitut National de la recherche Agronomique (INRA) : Cette institution ralise

plusieurs essais de domestication des PAM, notamment la culture de la stvia, avec

les coopratives Jbal Al Alam et An lahjer.

LInstitut des Techniciens Spcialiss en Agriculture de Benkarrich (ITSA): assure la

formation des techniciens spcialiss en PAM. En outre, vu sa proximit, il forme les

membres des associations et coopratives dans les techniques de production et

valorisation des PAM.

c. Les ONG nationales

Association Nationale pour la Promotion de la Femme Rurale(AMPFR) : cre en

1995, elle ralise des projets de dveloppement de la femme rurale travers tout le

Maroc. Au niveau de la zone de la RBIM, LAMPFR entreprend un projet de

dveloppent des PAM au profit dun groupement de femmes de la commune de An

Lahamra, qui est devenu par la suite, au terme de cette tude, la cooprative de la

promotion des PAM (COOPAM). LAMPFR a assur la formation en PAM en

collaboration avec lInstitut des techniciens spcialiss en Agriculture de Benkarrich

(ITSA-Benkarrich) et lINPMA de Taounate. Actuellement, elle est entrain de construire

un local pour la valorisation de PAM au profit de la Cooprative COOPAM.

Lassociation Talassemtane pour lenvironnement et le dveloppement (ATED) : sise

chefchaouen, elle est parmi les plus structures et les plus anciennes associations

travaillant pour le dveloppement des PAM dans la rgion. Elle pilote lassociation

Amalay.

Association BenKarrich pour lenvironnement et le dveloppement (ABET) : assure le

dveloppent des coopratives telles que Amtel et El Wafae.

Association de la femme rurale Hmamiouch (AFRH) : coordonne des projets de

dveloppement de la femme au niveau du Douar Hmamiouch, commune de

Benkarrich.



d. Les ONG internationales

Plusieurs ONG internationales et communauts autonomes espagnoles participent dans le

dveloppent activement la filire des PAM au niveau de la rgion du Nord. Par leur apport

financier, ces ONG contribuent dans lamlioration des moyens de production des

coopratives ainsi que leur savoir faire par lorganisation des sessions de formation. Parmi les

plus importants nous citons :

Fondation Sevilla acog - Espagne

IPADE Espagne

Ayuntamiento de Alcola Guadera (communaut autonome)

Diputacion de Sevilla (Gouvernement local de Sville)

Junta Andalucia (Gouvernement de la communaut autonome d'Andalousie-

Espagne),

Trs active et disposant dun encadrement, la cooprative El Wafae a su dvelopper son rseau

de partenariat ; elle bnficie du plus grand nombre de partenaires nationaux et

internationaux. Elle est la seule cooprative au niveau de la RBIM qui exporte directement les

PAM et dispose dun local construit dans les rgles de lart, dun vhicule utilitaire, dune salle

de rception des PAM, dun lieu de schage et de distillateur. Nous pouvons dire que cette

cooprative constitue un modle type qui volue constamment pour sadapter aux ralits du

march des PAM.



Assistance technique 4me PARTIE



IV. ASSISTANCE TECHNIQUE

IV.1 : Droulement de latelier du 15 & 16 septembre 2011

Aprs avoir ralis les enqutes et lucid la problmatique et les besoins de la filire, deux

sessions de formation, ainsi que des ateliers participatifs ont t organises le 15 & 16

septembre 2011 (voir programme des deux journes en annexe n7), dans le but dassurer

lassistance la cration des coopratives et du Groupement dIntrt Economique (GIE). Il y a

lieu de noter ,que selon les participants, cest la premire fois que les coopratives se sont

rassembles entre elles, et avec les personnes ressources de ladministration .

En effet, les entits ayant particip aux travaux dudit atelier sont (Voir annexe 6) :

-LAgence pour la Promotion et le Dveloppement du Nord

- La Direction Rgionale de lAgriculture/DPA Chefchaouene

- La Direction Rgionale des Eaux et Fort et de la lutte contre la dsertification du Rif

- Le Ministre Dlgu auprs du Chef du Gouvernement Charg des Affaires

Economiques et Gnrales.

- Le Ministre de lIntrieur (Province de Chefchaouen/service des affaires

conomiques et sociales)

- Le Parc National de Talassemtane

- LInstitut National des Plantes Mdicinales et Aromatiques (INPMA)

- La Fondation Mohammed VI pour lEnvironnement

- LAssociation Marocaine pour la Promotion de la Femme Rurale (AMPFR)

- LAssociation TARGA

- LAssociation Talassemtane pour lenvironnement et le dveloppement (ATED)

- LAssociation de la Femme Rurale Hmamiouch (AFRH)

- LAssociation Maroc Vert pour le Dveloppement Agricole (AMAVED) : sise au douar

Amtel/Commune rurale Zinate, elle appuie la cooprative AMTEL.

- GIE Fedolive

- Bureaux dEtudes trangers : Coopmed, Fundeso Espagne

Une vingtaine de membres de neuf coopratives et six associations PAM, en majorit des

femmes ont pris galement part cet atelier (voir rpertoire des coopratives et associations

en annexe).



Tableau 4. Liste des OPPAM qui ont assist latelier du 15 & 16 septembre 2011

Associations PAM Coopratives PAM

1. An Arouss

2. An Hamma

3. An Lahjer

4. Amalay

5. Anser

6. Basmat al khayr

7. Amtel

8. Bellouta

9. El wafae

10. Ghzaoua

11. Hisn al hassin

12. Jbal alam

13. Jnane Rif

14. Mokrissat

15. Tifraouen

Au cours de cet atelier, plusieurs intervenants ont prsent, chacun en ce qui le concerne, les

activits de leurs administrations en matire de la filire des PAM dans la rgion de la RBIM,

notamment, lAPDN, lINPMA, la DREFLCD du Rif, et la DRA/DPA de Chefchaoune. (Les

prsentations intgrales sur PPT sont fournies au niveau des annexes).

Ainsi, le reprsentant de lAPDN, a donn un aperu les ralisations de la 1re mission de

cette tude (annexe 7). Les principaux points ont t abords :

Linventaire des PAM dans la RBIM

Linventaire des ressources biologiques

La base de donnes SIG (systme dinformation gographique) de la RBIM:

Carte de localisation gographique

Carte de composition

Carte des sites biologiques et environnementaux

Carte des zones forestires

Un CD ROM interactif

Le directeur de lINPMA, a prsent les principales missions, ainsi que les ressources matrielles

et humaines de cet institut. LINPMA forme des cadres spcialiss en PAM et assiste les

coopratives et les entreprises dans les domaines de domestication et de valorisation des PAM.

Il dispose dune ferme exprimentale (18ha), dun jardin des PAM (6ha) dun hall technologique

et de Sept laboratoires de biotechnologie, Phytochimie, Pharmacologie , toxicologie,

pharmacologie comportementale, Biochimie, microbiologie et de contrle de qualit

(annexe 8). Le directeur du Parc National de Talassametane, reprsentant de la DREFLCD du Rif

a expliqu lassistance le rle de cette administration dans la gestion et lexploitation des

PAM au niveau du domaine forestier.



Le reprsentant de la DRA a rcapitul les actions et les projets que cette direction engage en

matire des PAM. Il a expliqu que le Plan Maroc Vert-pilier II, accorde beaucoup dintrt la

valorisation des produits de terroir notamment les PAM. Par ailleurs, les DPA, via les Centres

de travaux (CT) jouent un rle de proximit trs important pour encadrer les coopratives. En

outre, LORMVA de Loukkos est en cours de signer une convention avec la cooprative Jbal

Aalam pour la production et la valorisation des PAM dans la province de Larache.

La prsidente fondatrice en 1995 de lAssociation Marocaine pour la Promotion de la Femme

Rurale, lAMPFR est en train de monter un projet de construction dun centre de production et

de valorisation des PAM au profit des femmes rurales dans la commune rurale dEl hamra.

Aprs ces prsentations, une discussion a t engage entre lensemble des participants au

sujet de la situation du secteur PAM dans la rgion de la RBIM, qui demeure un sujet

dactualit dune importance capitale pour le monde rural de cette rgion du Rif.

IV.1.1 Session de formation

Au cours de cet atelier, des formations ont t ralises au profit des membres des OPPAM

sur trois thmes importants, savoir :

- La cration des coopratives

- La gestion des coopratives

- La cration du groument dintrt conomique (GIE).

Les prsentations de cette session de formation sont prsentes en annexes (sur fichier Power

Point).



IV.1.2 Ateliers participatifs

Deux ateliers participatifs portant sur le diagnostic de la situation des OPPAM et sur les

modalits de la cration du GIE ont t galement anims. Lobjectif de cet atelier portait sur le

diagnostic de la situation du secteur, dans le but de faire ressortir ses points forts et ses points

faibles, et de proposer des solutions mme de dvelopper ce secteur. (Voir tableau ci

dessous).

Tableau 5. Diagnostic de la filire PAM au niveau de la RBIM

Points forts :

- Richesse de la biodiversit naturelle dans la RBIM notamment dans le parc de Talassamtane qui contient

2/3 du patrimoine botanique national

- Possibilit de financements par les instances nationales et internationales (Fondation Mohamed VI pour

lenvironnement, APDN, ONG, Dpartements Ministriels, PNUD, USAID, etc).

- Richesse en ressources humaines : savoir faire local

- Existence dune stratgie nationale des PAM qui trace les grandes lignes de valorisation des PAM

- Existence de plusieurs institutions de recherches

- Grands efforts dploys par les instances tatiques nationales et internationales

- Existence de laccord de libre change entre le Maroc et USA, et possibilit dexport aux USA.

- Possibilit de partenariat gagnant - gagnant entre coopratives et socits (lagrgation : les coopratives

des PAM et les units industrielles doivent tre complmentaires et chaque entit devrait se spcialiser

dans un segment ou deux de la filire. Ces deux entits peuvent former ensemble une vritable chane de

production).



Points faibles Solutions proposes

- Pas de formation pratique sur les

techniques de rcolte, conservation des

produits, valorisation des PAM

- Pas de continuit et durabilit

dencadrement (sur 2 4 ans)

- Faible connaissance des techniques et

circuits de Commercialisation

- Faible niveau intellectuel des adhrents de

coopratives

- Pas dtudes de faisabilit de projet et

business plan

- Difficult daccs aux produits de base :

Lexploitation des PAM en fort est

rglemente donc la cooprative est

appele tablir un contrat de partenariat

avec ladministration forestire ou bien de

participer aux adjudications de cession des

lots dexploitation des PAM.

- Dominance des Intermdiaires

- Infrastructures (eau, lectricit, routes) qui

font dfaut

- Concurrence de la culture du cannabis

- Dpendance doctroi des subventions

- Absence de locaux

- Exploitation non rationnelle des PAM par

les intermdiaires qui sont tranger la

zone,

- Non respect des bonnes pratiques de la

cueillette,

- Extinction de certaines espces cause par

une exploitation non raisonne et non

durable des ressources naturelles

- Faible qualit des PAM cueillies: Pas/peu

dexport

- Non respect des normes de qualit pour

export (normes sanitaires)

- Spcialisation de production

- Pas de Certification de qualit (bio)

- Non continuit des projets

- Absence de la bonne gouvernance des

coopratives

- Faible niveau de formation des adhrents

des coopratives

- Organisation des sessions de formation sur les techniques

de rcolte et de valorisation des PAM dune faon continue

- Cration dun rseau de coopratives et tablissements qui

constitueront une plate forme forte pour la prise de

dcision : formation- encadrement

- Ralisation de programme de formation thorique et

pratique

- Etudes de faisabilit des projets et assistance technique

pour faciliter la mise en uvre du plan daction

- Equipements ( mettre niveau et travailler)

- Ralisation de contrats de partenariat avec les eaux et

forts

- Exploitation des ressources par les usagers de la rgion

- Les institutions de recherches lchelle internationale et

surtout nationales peuvent jouer un rle crucial dans

lencadrement et lvolution des coopratives (apport des

nouvelles techniques)

- Possibilit de cration de 2 ppinires pilotes qui assurent

la production des plants de PAM en quantit suffisantes en

cas de domestication, dextension ou conversion ralises

par les coopratives.

- Appui et Encadrement dans la valorisation des PAM pour

maitriser ces aspects

- Formation dans les normes de cueillette

- Constitution dun rseau PAM constitu de tous les

partenaires

- Diversification des niveaux de valorisation

- Produire dans les normes de qualit

- Cration dentreprises locales qui oprent dans les

domaines des PAM (pas obligatoirement coopratives ou

conversion des coopratives en entreprises)

- Possibilits de mise disposition des terrains domaniaux

pour encourager la domestication des PAM

- Certification de qualit/bio

- Evaluation priodique des projets

- Programme de mise niveau des coopratives avant la

cration du GIE (formations)

- Diagnostic de la situation au niveau interne pour chaque

cooprative pour pouvoir avancer

- Plans dexploitation des ressources forestires

- Partenariat entre institutions et coopratives

- Encadrement et appui dans les domaines technique et

conomique et sociologique



- Existence de plusieurs coopratives non

fonctionnelles

- Revenu irrgulier des coopratives

- Absence de technicien permanent au niveau

de chaque cooprative

- Pas de directeur qui est le pivot de la

cooprative

- Problmes de logistique : manque de

moyens de transports, un fond de

roulement pour les dplacements

- Problme de maintenance du matriel

- Absence de laboratoires

- Dsenclaver les zones rurales

- Amlioration de lintgration sectorielle

- cultures alternatives domestiquer pour faire face au

Cannabis

- Programme de mise niveau des coopratives

- Cration de GIE

- Prservation des ressources naturelles PAM et

dveloppement durable

- Faciliter et encouragement des produits bio et le

Commerce quitable qui vise essentiellement le

dveloppement socio-conomique local

Aux termes de cet atelier, les participants ont conclu sur la ncessit de :

- La cration dun GIE regroupant les coopratives volontaires et capables de

travailler et commercialiser ensemble. Toutefois, une mise niveau pralable

des diffrentes coopratives est ncessaire.



A ce titre, les modalits de cration du GIE ont t largement dbattues, et la rpartition des

taches et responsabilits au sein du GIE ont t dcides comme suit :

Pr

Documents

Création de coopératives et valorisation des PAM (Phase II)