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Croissance “verte”?Éléments de réflexion de la Banque Mondiale
CMDD – Butva (Montenegro) : 30 mai - 1er juin 2011
Gilles Pipien, avec des éléments clef de Marianne Fay
Banque Mondiale: CMDD Butva (Montenegro) mai 2011 | 2
Notre plus grand défi:le lien environnement, croissance et emploi
En Méditerranée, il faudra créer plus de 30 millions d’emplois dans les 15 à 20 ans !
• PNUE: “ vers une économie verte: voie vers le développement durable et l’éradication de la pauvreté” (Février 2011)
• OCDE: “rapport intermédiaire pour une Stratégie de Croissance Verte: concrétiser notre engagement pour un futur durable” (Mai 2010)
• Union Européenne: “Feuille de route vers une économie à faible rejet de carbone en 2050” (Mars 2011)
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Les 20 dernières années on vue une croissance jamais connue, surtout dans les pays en développement
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Population: +1.2 milliards
PIB: +5.5 trillions $ (+130%)
PIB par habitant: +80%
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De réels progrès en matière de pauvreté, mais il reste tant à faire
918 millions personnes devraient encore vivre
dans la pauvreté en 2015
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Rockström et al., Nature 2009
??
Et que dire de l’environnement!
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Pourtant: on sait valoriser le capital naturel et les services rendus par les écosystèmes
• Depuis les années 1990, des économistes ont mis en évidence les services apportés par les écosystèmes: – supports (refuge/habitat, sol…); – approvisonnement (nourriture, eau, bois, pétrole...); – régulation (climat, cycle de l’eau,...);– culturels (paysages, loisirs...).
• La valorisation monétaire a été approchée dans le “Millennium Ecosystem Assessment” (MEA 2005) et plus récemment pour la biodiversité (TEEB 2010)
• Le MEA évoque l’importance du capital naturel, au même titre que le capital industriel, et le capital humain and social.
Alors, comment faire pour assurer
une croissance tenant compte de l’environnement?
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La vérité des prix….
certes, mais ce n’est pas suffisant…
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Approfondir la transition technologique…
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Mais aussi une transition dans les infrastructures— les décisions d’aujourd’hui induiront longtemps la durabilité
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Lancer la transition de la gestion de notre capital naturel
• Loess plateau- before
• Loess plateau- after
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Mobiliser à fond le capital humain
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Voici les composantes d’une croissance “verte”
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Green Growth
Resilience
Innovation
Jobs & Poverty
Efficiency
Rapport MED 2012“Les enjeux économiques de l’environnement”
Accroître les bénéfices économiques provenant des actifs naturels en MéditerranéePertinence pour les stratégies de développement et exemples de bonnes pratiques
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Objectif: “intégration de l'environnement dans les politiques de développement économique et social des pays du Sud et de l’Est de la Méditerranée” (www.sustainablemed.org)
En première phase: “l’eau”, gestion des ressources en eau et des zones côtières
Gestion durable des ressources naturelles: (i) gestion intégrée des zones côtières; (ii) protection des ressources marines; (iii) biodiversité et écosystèmes; (iv) gestion de la ressource en eau.
Prevention et attenuation des pollutions: (i) assainissement; (ii) gestion des déchets solides et dangereux; (iii) maîtrise des pollutions industrielles; (iv) transport maritime; (v) sécurité maritime.
Adaptation au changement climatique: (i) resilience face à la réduction des eaux de surface et souterraines; (ii) accroissement de la sècheresse; (iii) accroissement des inondations; (iv) “finance carbone”.
Programme « Sustainable MED »
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Cout estimé pour divers pays Méditerranéens(ramené à un pourcentage du PIB)
0
1
2
3
4
5
6
Tunisia Jordan Lebanon Syria Algeria Morocco Egypt
Per
cent
age
of G
DP
Water
Soil
Air
Coastal Zone
Waste
2.1%
3.41%3.49% 3.67% 3.7%
4.8%
2.74%
Source: METAP reports 2001-2006
Cout économique de la dégradation de l’environnement
-> NB: dans le même temps, la croissance économique constatée dans la région a été d’environ 4% en 2010.
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Le rapport MED 2012 en bref• Objectif: s’appuyer sur les méthodes d’analyses économiques connues pour
traiter des principales problématiques environnementales en Méditerrannée.
• Audience cible: les décideurs “non-environnementaux” publics et privés.
• Produit attendu: des outils d’aide à la décision
• Partenaires: Banque mondiale, AFD, EIB, Plan Bleu et FEMISE
1er October 2011 Lancement
1er Décembre 2010Première consultation régionale à Marseille (“semaine économique de la Méditerranée”)
Mars 2011 Consultation nationale à Rabat (Maroc)
Fin avril 2011 Premier jet d’un résumé (“outline”)
Mai 2011 Deuxième consultation régionale
Mai/Juin 2011 Réunions d’experts
Septembre/Octobre 2011 Diffusion d’une version “martyre”Troisième consultation régionale: validation
Novembre 2011Présentation d’un résumé pour décideurs aux Rendez-Vous Economiques de la méditerranée (Marseille)
Mars 2012 Publication officielle à l’occasion du VIème Forum Mondial de l’Eau
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Le sommaire proposé pour le rapportIntroduction: objectifs et contexte
Objectifs du rapport; L’environnement méditerranéen d’un point de vue économique; L’articulation entre environnement et économie dans les pays méditerranéens; les bénéfices attendus de politiques de développement prenant en compte l’environnement.
1. Opportunités gagnant-gagnant : rentabilité, équité sociale et emploiOptimiser l’approvisionnement en eau et la qualité de l’eau; Améliorer la santé publique par la maîtrise de la pollution de l’air et de l’eau; Améliorer la gestion des déchets ; Gérer les zones côtières : services des écosystème et tourisme durable ; Coopérer pour des pêcheries durables; gérer durablement les villes; effets de politiques de développement prenant en compte l’environnement, en termes de croissance et d’emploi.
2. Opportunités gagnant-gagnant : outils économiquesPréserver les actifs environnementaux par des lois et règlements, par l’aménagement de l’espace et par un redéploiement des taxes et subventions; Introduction de marchés organisés et du paiement pour services comme instruments de politique environnementale; Eco-labels et autres incitations affectant le comportement des consommateurs; La responsabilité environnementale des entreprises dans les pays méditerranéens ; les comptabilités nationales « vertes »; es financements « carbone »; Mesurer les performances au niveau national : Doing Environment
Conclusion et appel à l’actionLeçons et recommandations; Amélioration des politiques nationales et coopération régionale
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Pour de plus ample information:
Sergio Margulis - [email protected]
Gilles Pipien - [email protected]
Site internet du programme “Sustainable MED”
www.worldbank.org/sustainablemed
MERCI DE VOTRE ATTENTION