D nfrastructures de T M ransport ultimodales Projet Géricault · Des pistes de progrès pour ces démarches globales d'évaluation : – anticipation de la démarche, dès la détermination

CETE Normandie Centre / DITM / GESM120/06/2013

Projet Géricault

Journées Transports et Déplacements du RST

20 juin 2013

CETE Normandie CentreDépartement des Infrastructures deTransport Multimodales

Groupe Exploitation de la route - Simulation dynamique – Métrologie

Christine COTELLE Ludovic ROBINE

Système de gestion dynamique du trafic de l'agglomération de Rouen

Projet Géricault


Projet Géricault

1. Le contexte de l'agglomération rouennaise

2. Le projet Géricault

3. La démarche d'évaluation

4. Conclusions

Sommaire


Projet Géricault

Le planning :

Etudes d'opportunité

2008 2014201320122011

Avant-projet

ProjetDCE

Déploiement

Mise en fonction

Contexte – La démarche


Projet Géricault

Un itinéraire important de transit européen nord-sud

Une aire urbaine étendue qui supporte un fort trafic local

Contexte – Les principales caractéristiques (1)


Projet Géricault

Pas de contournement de l’agglomération Un nombre réduit de franchissements de la Seine,

tous situés en centre ville

Pas de nouvelles infrastructures prévues à court terme

Contexte – Les principales caractéristiques (2)


Projet Géricault

De fortes perturbations récurrentes :– Principales pénétrantes (le matin et le soir)

Pointe du matin Pointe du soir

Contexte – Quelques illustrations (1)


Projet Géricault


Des perturbations événementielles :– Impacts importants sur la circulation de l'ensemble de

l'agglomération


Projet Géricault


Une actualité récente :– La fermeture du pont Mathilde


Projet Géricault

Principaux éléments du diagnostic :– Plusieurs gestionnaires et exploitants routiers et de TC

dotés d’organisations différentes

– Une importante hétérogénéité de niveau d’équipements dynamiques selon les réseaux et des SAGT à des niveaux de développement disparates

– Une faible connaissance du fonctionnement du réseau en temps réel

Contexte – La situation actuelle (1)


Projet Géricault

– Peu de services offerts aux usagers (états de trafic, temps de parcours, information temps réel) – aucun service mutualisé entraînant des discontinuités d’information

– Un nombre limité de médias de communication vers les usagers (PMV, sites internet)

– Le moindre événement fortuit (accident) provoque d’importantes perturbations

Contexte – La situation actuelle (2)


Projet Géricault

Plusieurs gestionnaires routiers :

GÉRICAULT – Les partenaires (1)

DIR Nord-Ouest

Département de Seine-maritime

Port de Rouen

SAPN

Ville de Rouen

Département de l’Eure


Projet Géricault

Et un opérateur de transports en commun :– La CREA

(Communauté d'agglomération)

GÉRICAULT – Les partenaires (2)


Projet Géricault

GÉRICAULT – Les objectifs

Un projet partenarial au service d’objectifs :– Renforcer le partage d’information entre gestionnaires

routiers et de transports en commun

– Améliorer la gestion du trafic à l’échelle de l’agglomération

– Optimiser l’utilisation des réseaux existants

– Offrir plus de services aux usagers, notamment en temps réel

– Proposer une information multimodale

– Mettre en place des plans coordonnés de gestion de trafic

– Intégrer une approche environnementale


Projet Géricault

GÉRICAULT – Le synoptique du projet

• Surveillance du réseau• Outil informatique commun• Réseaux de transmissions• Média d’information : PMV• Services d’information


Projet Géricault

GÉRICAULT – Les points forts (1)

Un système de recueil et de partage de l’information entre partenaires, mais non superviseur :– disposer d'une vision globale de la circulation partagée

entre les différents partenaires

– institutionnaliser les relations entre eux– établir des stratégies communes– mettre en place un SAGT transversal pour le partage des

informations et la coordination des actions


Projet Géricault

GÉRICAULT – Les points forts (2)

Des actions pour promouvoir l’intermodalité et le report modal :– échanger des informations entre

gestionnaires routiers et TC– proposer des alternatives à

l’utilisation des véhicules (P+R)

Une offre globale de déplacement au service des usagers :– développer un portail de mobilité globale sur Internet

Une 1ère réponse : le Plan de Gestion du Trafic de Rouen :– anticiper les perturbations pouvant intervenir sur le réseau

structurant et conduisant à des coupures d'axe– mettre en place un plan d'action coordonné entre tous les

gestionnaires de réseau


Projet Géricault

Évaluation – La démarche (1)

Un cadre méthodologique qui s'inscrit dans la démarche d'élaboration et d'évaluation des projets de gestion de trafic du ministère :– Guide méthodologique d'évaluation des projets de

gestion de trafic du CERTU, en cours de rédaction

– Volume 3 – Évaluation du guide « Projets de gestion du trafic », à venir

– Assistance du PCI-ESAD et du CERTU


Projet Géricault


État Réel en 2020

(avec Géricault)

État Réel en 2020

(avec Géricault)

Évaluation analytique

Recueil de données

Évaluation a posteriori en 2020

Situation de référenceprojetée à 2020

(sans Géricault)


(sans Géricault)

Simulation Projetà 2020

(avec Géricault)

Simulation Projetà 2020

(avec Géricault)

Projection à 2020(5 ans après la mise en service)

Évaluation a priori en 2012

Simulations

Évolution réelle(projets réalisés)

Hypothèses d'évolution(impact des projets actés)


(sans Géricault)


(sans Géricault)

Suivi continu2012-2020

État Zéro : 2012État Zéro : 2012


Projet Géricault


Choix des stratégies à évaluer : – 9 enjeux explicités en 36 stratégies avec leurs impacts

– Choix par les partenaires des stratégies prioritaires – 16 retenues

Définition des indicateurs caractérisant les impacts directs de ces stratégies

Recherche des données nécessaires et de leur disponibilité suivant les partenaires

Calcul des indicateurs – choix d'une méthodologie d'élaboration cohérente


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Objectifs Stratégies Indicateurs Données

Part du réseau couvert Recensement équipements

Taux de disponibilité TP Historique des pannes systèmes

Fiabilité des temps de parcours

Fréquentation annuelle des P+R

Taux de remplissage journalier

Information trafic – qualité des déplacements

Calculer des temps de parcours

Archivage des calculs TP, mesures comparatives

Politique des déplacements

Inciter les usagers à utiliser les P+R

Fréquentation transmise par les gestionnaires des P+R

Evolution des trafics aux points d'accès des P+R suite à un évènement

Trafics 6 minutes aux accès des P+R (échantillonnage sur évènements)

Inciter au report modal vers les TC

Fréquentation annuelle ligne tramways et BHNS

Fréquentation transmise par le gestionnaire des TC

Quelques exemples d'indicateurs :


Projet Géricault

Évaluation – L'acceptabilité

2 volets pour l'acceptabilité :– par les usagers– par les partenaires

Vis-à-vis des partenaires, dès l'évaluation a priori :– Une volonté d'impliquer tous les acteurs :

Diffusion d'une enquête de satisfaction à destination du personnel de chaque partenaire concerné portant sur la qualité des systèmes disponibles et la connaissance du projet Géricault

– Des résultats encourageants : Taux de réponse élevé (67/112) Souhait d'amélioration de la communication autour du projet

(journée technique)


Projet Géricault

Les objectifs du suivi :– Permettre un bilan annuel et préparer l'évaluation a

posteriori, en assurant la traçabilité des évolutions du contexte local et du système

L'adhésion à cette procédure de suivi :– Optimiser le recueil de données et leur traitement vis-à-

vis d'autres opérations (OSCAR, PDU)

Évaluation – Le suivi


Projet Géricault

Conclusions – Difficultés

Les difficultés liées à l'évaluation a priori du projet GÉRICAULT :– appréciation de l'évolution du contexte sur une période

longue– absence d'un état de l'art suffisamment introspectif et

hétérogénéité des références– disponibilité et hétérogénéité des données

D'où le choix de :– Recourir à des méthodes simplifiées pour le calcul de

certains indicateurs – Recentrer l'évaluation sur les axes pour lesquels des

données existent– Ne pas estimer de données


Projet Géricault

Conclusions – Perspectives

Des pistes de progrès pour ces démarches globales d'évaluation :– anticipation de la démarche, dès la détermination des

objectifs

– définition des éléments indispensables du projet pour mieux préparer l'évaluation a posteriori

– mutualisation des démarches d'évaluation sur un même territoire et prise en considération des différents documents de politiques de déplacements

– mise à disposition des évaluateurs d'une « boite à outils » pour l'élaboration des indicateurs


Projet Géricault

Conclusions – Retour d'expérience

Un projet ambitieux nécessitant une importante équipe-projet pluridisciplinaire

Une mission de maîtrise d’œuvre, mais également d'assistance à maîtrise d'ouvrage

Les difficultés d'un projet multi-partenaires :– Pilotage

– Évolution des politiques


Projet Géricault

Merci de votre attention

CETE Normandie CentreDITM

Groupe : Exploitation de la route - Simulation dynamique - Métrologie10, chemin de la Poudrière

76121 Le Grand Quevilly cedexTéléphone : 02.35.68.81.69

télécopie : 02.35.68.81.23courriel : [email protected]

http://www.cete-normandie-centre.developpement-durable.gouv.fr/

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