rapport 2016

d e p o n t sh i s t o i r e

d’activité

2édito

4grands moments 2016

6environnement de la Caf

10instances décisionnelles

18offre globale de service aux Vauclusiens

30relation de service

38responsabilité et efficience avec la démarche qualité et le contrôle interne

44responsabilité sociale : valoriser les compétences des agents

sommaire

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La Caf de Vaucluse a choisi de vous présenter ses réalisations de l’année 2016 au tra-vers d’un rapport d’activités qui décline l’image du “ pont “ sous différentes formes.Avignon, c’est bien sûr la ville du pont évoqué dans la chanson que nous apprenons tous durant l’enfance : ce fameux pont Saint Bénézet construit au XIIè siècle, dont les arches ont connu des effondrements à répétition sous l’effet des crues du Rhône, et qui est resté tronqué depuis le XVIIè siècle.Mais le Vaucluse, parcouru notamment par le Rhône et la Durance, en abrite beau-coup d’autres – heureusement entiers et parfaitement fonctionnels - dont vous aurez un aperçu en feuilletant ce rapport.Associer l’activité de la Caf au symbole du pont, c’est revendiquer la valeur fonda-mentale de solidarité qui constitue la raison d’être de notre Organisme, c’est réaffir-mer l’ambition de maintien et de renforcement du lien social qui est au coeur de nos politiques, c’est choisir résolument la posture d’ouverture et de confiance que nous nous devons d’offrir à nos allocataires dans toute leur diversité, c’est rappeler que la fraternité est le pont indispensable entre la liberté et l’égalité pour honorer pleine-ment la promesse de notre devise républicaine.Par les formes multiples que prennent ses interventions, la Caf contribue ainsi à relier, à unir, à associer les populations et les territoires grâce à son rôle éminent de service public à l’échelle départementale.A cet égard, 2016 a été une année de transformations mais aussi de difficultés, une année très intense qui a bousculé la Caisse.Une année intense car nous avons mis en œuvre plusieurs réformes réglementaires majeures. Au premier rang figure bien entendu la prime d’activité avec plus de 25.000 foyers bénéficiaires, mais l’année a été également marquée par la généralisation de la garantie contre les impayés de pensions alimentaires, l’extension de l’allocation de soutien familial complémentaire aux accords amiables, la réforme de l’allocation de rentrée scolaire pour les enfants confiés à l’aide sociale à l’enfance, la dégressivi-té des aides au logement, la prise en compte du patrimoine dans le calcul de l’aide au logement pour les nouvelles demandes, l’inéligibilité aux aides au logement des personnes rattachées fiscalement à un parent assujetti à l’ISF.

ÉDITO

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La prime d’activité a placé les téléservices au coeur du modèle de pro-duction des droits, suivant la logique du “ 100% dématérialisé, 100% personnalisé “.Dans ce contexte, nous avons aussi réalisé des travaux dans nos ac-cueils, développé les partenariats relais et les Maisons de Services Au Public pour organiser une prise en charge en réseau de notre popula-tion allocataire.En action sociale, nous avons mis en place une organisation renforçant le pilotage départementalisé de nos interventions territoriales. Le nouveau “ Pôle de coordination des services aux familles “ déploie-ra ses missions au travers du Schéma départemental des services aux familles dont l’élaboration a démarré au 4è trimestre. Pour favoriser le vivre-ensemble, la charte de la laïcité de la branche Famille a été diffu-sée à l’ensemble de nos partenaires et un Schéma directeur de l’anima-tion de la vie sociale a été élaboré.2016, ce fut aussi le transfert de la gestion de notre centre de loisirs “ Les Cigales “ au SIDSCAVAR, syndicat intercommunal détenteur de la compétence enfance / jeunesse pour les communes gardoises situées sur l’autre rive du Rhône. Cette opération “ historique “ ne s’est pas faite sans nostalgie, tant l’attachement de la Caf à son centre de loisirs était fort. Tandis que quatre de nos salariés continuent de travailler sur place auprès du SIDSCAVAR, deux autres personnes ont choisi de vivre une nouvelle aventure en s’investissant dans de nouvelles missions que nous n’aurions pas pu déployer sans elles.Ainsi va le sens de l’histoire pour la Caf, après la cession du centre social de la Croix des oiseaux il y a déjà plusieurs années. Notre Caisse doit se recentrer sur ses missions fondamentales pour pouvoir répondre aux exigences de gestion du moment. Nous avons également mis en œuvre sur cette seule année la plupart des mutualisations prévues dans l’actuelle COG : cession de la paye au SNGP de Béziers, cession du traitement de l’Allocation Journalière de Présence Parentale à la Caf de Gap, organisation de la numérisation des dossiers allocataires pour notre compte et celui de la Caf de Marseille (ce qui a provoqué le déménagement de DOCAPOST en dehors de nos locaux), prise en charge de l’activité de gestion de la personne des deux Caf de Corse. Le traitement de l’Allocation de Soutien Familial avait été transféré à la Caf de Nice au 2è semestre 2015 et celui de l’Allocation

Vieillesse des Parents au Foyer est assuré par la Caf de Marseille depuis le mois de février 2017. A chaque fois un important travail de prépara-tion et d’adaptation a été nécessaire.Les personnels des services Patrimoine, Entretien et Comptabilité se souviendront aussi qu’un inventaire des biens a été réalisé sur l’en-semble de nos sites à la faveur de la mise en place du logiciel ISIAC, qui nous aura permis d’installer un système plus moderne de gestion des immobilisations.Et il a fallu assurer en parallèle le recrutement de 30 personnes sur des emplois libérés ou créés, sans parler des embauches en contrats à durée déterminée. On mesure là-aussi les changements intervenus dans la composition des équipes, avec de nouveaux équilibres de fonction-nement à trouver.Nous avons cependant été déstabilisés par la montée en puissance de la prime d’activité qui s’est révélée complexe à traiter, bousculés dans nos repères par l’essor du numérique et les nouvelles modalités d’ac-cueil, ainsi que par les nouveaux modes de fonctionnement consécutifs aux mutualisations.En ce sens l’année 2016 aura aussi mis la Caf à l’épreuve : elle a vu cer-tains de nos résultats se dégrader malgré les efforts réalisés. Je m’arrête ici un instant pour saluer l’implication et le travail du personnel dans ce contexte difficile. Au-delà des résultats observés, c’est le coeur que cha-cun met à l’ouvrage qui constitue la vraie valeur de sa contribution.Année charnière, année de mutations et de recomposition, 2016 aura finalement ouvert la voie vers 2017 et les années suivantes : nouvelles opportunités et nouveaux défis du numérique, nouvelle impulsion don-née au principe de laïcité et à la promotion des valeurs républicaines, renforcement du fonctionnement des Caf en réseau, déploiement de nouveaux outils informatiques et de nouveaux types de partenariats…Sur ces bases, il nous appartient, salariés de la Caf oeuvrant aux côtés des membres du Conseil d’administration, de faire vivre au quotidien l’exigence d’un service public pleinement inclusif et performant, un service public résolument moderne et humain, un service public du XXIè siècle qui soit un pont entre chaque individu et la société.

Christian DelafosseDirecteur

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2016GRANDS MOMENTS

1er janvier : La PRIME D’ACTI-VITÉ débarque dans les Caf

21 janvier  : SIGNATURE DU CONTRAT ville de Sorgues

15 février  : signature POUR LA LABELLISATION de 5 relais Caf

29 mars  : arrivée des deux premiers volontaires du SERVICE CIVIQUE

1er avril : GARANTIE CONTRE LES IMPAYÉS DE PENSIONS ALIMENTAIRE

3 mai : MÉDAILLES du travail

12 mai  : signature CHARTE LABELLISATION 2 relais Caf + 3 points numériques

20 mai  : la Caf aux RESTOS DU CŒUR

24 juin  : transfert de la GES-TION DES “ CIGALES “ au Sid-cavar

1er juillet  : signature de 3 CONVENTIONS MSAP avec La Poste (Cucuron, La Bastide des Jourdans et Mormoiron)

2 septembre : EXTERNALISA-TION DU COURRIER et prise en charge de la Caf13

9 septembre  : lancement de L’ENQUÊTE NATIONALE de satisfaction alloc.

Décembre  : des ÉLÈVES DE BTS et des LYCÉENS dé-couvrent la Caf

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Primed’activité

Vous travaillez

Vous gagnez moins de 1500€

Vous avez plus de 18 ans

net environ par mois

Primed’activité

Vous travaillez

Vous gagnez moins de 1360€

Vous avez plus de 18 ans

net environ par mois

Estimez votre droit sur le simulateur Rendez-vous sur caf.fr

entrée en vigueur le 1er janvier 2016

Début novembre 2015

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Primed’activité

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Début novembre 2015

Début novembre 2015

ENVIRONNEMENTUne Caf, des prestations : une mission

Pont Saint BénézetLa légende raconte que Petit Be-noît, connu sous le nom de Bénézet, berger à Burzet, dans le Vivarais, né en 1165, alors âgé de 12 ans, reçut l’ordre divin d’aller construire un pont

à Avignon.Bénézet commença en 1177 la construction du pont sur des restes

de culées romaines. Il fut achevé en 1185 et enjambait alors le Rhône sur 915 mètres avec un angle droit pour offrir moins de prise aux forts courants. Il comportait à l’origine 22 arches, il n’en reste que quatre. À l’origine seules les piles étaient en pierre et le tablier était alors en bois.L’ouvrage fut reconstruit en maçonnerie

entre 1234 et 1237.

“ L’esprit même du château-fort, c’est le pont-levis “

René Char

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Le Vaucluse : un contexte socio-économique fragileAu 31 décembre 2016, 107 000 foyers allocataires, représentant près d’un vauclusien sur deux, ont perçu une prestation de la part de la Caf de Vau-cluse. Derrière les chiffres, les pourcentages, se cachent des évolutions so-ciologiques importantes sur la composition de la famille et les mécanismes économiques qui, hélas, confirment l’enracinement de la pauvreté, notam-ment enfantine, en Vaucluse.

Notre département présente un contexte socio-économique défavorable avec une forte précarité des populations (emploi, logement, éducation, san-

té, transport…), tant en milieu urbain que rural. Ce contexte se double de problématiques d’accessibilité liées à un paysage géographique contrasté et complexe qui participe à l’isolement des familles les plus modestes.

Le département reste donc toujours aussi marqué par des fragilités sociales fortes et ancrées structurellement. Le taux de chômage en Vaucluse (12,2%) est supérieur à ceux de la région Paca depuis 2005 (11,2%) et de la France métropolitaine (9,7%).Le Revenu fiscal médian par Unité de Consommation est le plus faible de la région Paca depuis 2011. Le Vaucluse est le département de la région où le taux de pauvreté est le plus élevé avec 19,4% contre 16,4% en Paca et 14,3% en France métropolitaine, Avignon étant la ville la plus pauvre de la région (30,2%).

Ce taux n’a fait que croître ces dernières années et place le Vaucluse à la 7e place des départements les plus pauvres de France (9e place en 2012).Les ménages les plus exposés à la pauvreté sont toujours les familles mono-parentales qui sont surreprésentées sur notre département : 67% des mono-parents vivent en dessous du seuil de bas revenus contre 60% au niveau natio-nal et 63% en région Paca.Le nombre de familles monoparentales a augmenté régulièrement chaque an-née, soit + 3,18% depuis 2010.La pauvreté et la précarité des familles vauclusiennes (économique, sociale, culturelle…) et l’évolution des structurations familiales - notamment la mono-parentalité - conduisent au repli sur soi, à des violences, à un clivage sociolo-

gique  et un risque d’exclusion sociale durable. Deux conséquences directes découlent de ce constat : l’accroissement de l’isolement familial et des compé-tences parentales mises à mal.

Ces indicateurs nous permettent de mieux saisir l’importance de notre mission de service public, au quotidien, auprès des familles vauclusiennes. Une mission qui devient complexe du fait de la pluralité des situations de vie de nos usagers mais aussi des moyens humains limités dont nous disposons pour y faire face.Tout le défi de la Caf de Vaucluse est donc de maintenir un haut niveau de ser-vice public en privilégiant l’attention, le dynamisme et l’esprit d’innovation dans ses pratiques pour répondre aux attentes de ses allocataires.

L’environnement de la Caf

L’environnement de la Caf

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Un acteur essentiel dela solidarité en VaucluseLa Caf de Vaucluse poursuit deux enjeux prioritaires en termes de qualité et d’offre de service. Elle s’éfforce en permanence de consolider et d’améliorer ses engagements de service, qui restent fragiles malgré la forte mobilisation de ses agents et cadres. La précarité sociale et économique, la complexité de gestion des prestations Rsa et Aah, la mise en place de la prime d’acti-vité, la multiplication des cibles de maîtrise des risques concentrées sur ce public, expliquent en partie cette situation.

Par ailleurs, la Caf continue à déployer une offre globale de service, inscrite dans le cadre de la Convention d’objectifs et de gestion, lui permettant de se positionner comme un partenaire politique sur le département. Dans ce cadre, la Caf doit : • veiller à poursuivre un développement harmonisé de l’offre d’ac-

cueil petite enfance et jeunesse, tenant compte des spécificités des publics et des territoires ; développer l’information en direction des familles ; exercer une régulation départementale de l’offre ;

• assurer aux côtés de l’État le pilotage départemental du Comité de Soutien à la Parentalité, visant le décloisonnement et le dévelop-

pement des différents dispositifs (médiation familiale, Clas, Reaap), et positionnant la Caf comme un acteur de 1er plan en matière de parentalité ;

• permettre aux familles de s’approprier leur logement, dans des conditions décentes, mais aussi de s’intégrer dans la vie de leur quartier, au travers des centres sociaux ;

• poursuivre l’accompagnement des familles les plus fragiles, à tra-vers le déploiement des offres de travail social, couplées avec la réforme des aides financières individuelles sur projet, et la stabili-sation du secteur aide à domicile.

INSTANCESUne Caf, des décisions : une direction

Aqueduc de CarpentrasL’alimentation en eau de la ville de Carpentras a donné lieu à des aménagements, dès le Moyen Âge. Un premier aqueduc, datant du XIV siècle, permettait d’acheminer les eaux de sources de Caromb, vers les fontaines de la ville. Devenu ob-solète et défectueux, il est remplacé par un nouvel aqueduc, dont la construction, débutant en 1720, dura 14 ans, sur les plans d’Antoine d’Allemand, et la direction de Jean de Clapiès. L’aqueduc est classé au titre des monuments

historiques par arrêté du 17 décembre 1947

“ Pas facile de concilier rêve et réalité, entre les deux se déploie un très long pont nommé contrainte “ Emmanuel Bodin

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Le conseil d’administration

TitulairesPierre MARQUESTAUT(UNAF)Michèle MAMBERT (UNAF)Marie-Thérèse NEMROD-BONNAL (UNAF)Laetitia MARCO (UNAF)

SuppléantsVéronique CHALEARD (UNAF)Mary GIBERT (UNAF)Muriel MILLION (UNAF)

TitulairesMarianne BENNET-DECOSSE (CGT)Catherine MALLIA (CFDT)

SuppléantsEric LAZDANIAN (CFE-CGC)Sophie MIRABEL (CFDT)Christian PUYBERTHIER (CGT)

TitulairesGeorges BOUTINOT (CFE-CGC)Etienne FERRACCI (CGT-FO)Pascal MARTIN (CFDT)Bruno MOURET (CGT)Raymond PALLEIRO (CGT)Purification PETIT (CGT-FO)Daniel PLANELLES (CFTC)Vincent QUÉAU (CFDT)

SuppléantsSandrine AGOSTI (CFDT)Jeanine BRÈS (CFE-CGC)Pierre CAPELLE (CGT-FO)Sylvie DACOSTA (CGT)Sylvie GAILLARD (CFDT)Eric LECERF (CGT)Raymonde RAUSSIN (CGT-FO)Yasmina VAUDRON (CFTC)

Il s’est réuni 4 fois en 2016.

TitulairesGilles BÉNARD (UPA)Gérard CANONGE (UPA)Brigitte FERREN (MEDEF)Martine GAUTHIER (CGPME)Philippe HUET (CGPME)Patrick MARIE (MEDEF)Isabelle ROUX (UNAPL)Coralie SENEZ (MEDEF)

SuppléantsRoch DARDÉ (MEDEF)Sylvain EMBLARD (MEDEF)Michel FABRE (CGPME)Alexandra MARIS (MEDEF)Mohamed REZIGUI (UPA)Cédric RIBEIRO (CGPME)Christophe ROLLET (UPA)Philippe SAMAMA (UNAPL)

Josiane BUONAGURIOAntoine HERNANDEZRobert ISSARTELMonique SCHMID

• Assuréssociaux • Personnesqualifiées

• Employeurs • Associationsfamiliales • Personnel

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PrésidentGeorges BOUTINOT

Vice-présidentCoralie SENEZ

Vice-présidentPascal MARTIN

Vice-présidentRaymond PALLEIRO

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Les 3 commissions réglementairesLa Commission de recours amiable (Cra)12 réunions en 2016Elle traite les litiges relatifs à l’application de la réglementation des presta-tions familiales et les demandes de remises de dettes des allocataires.

La Commission des marchés2 réunions en 2016Elle reçoit les offres des entrepreneurs et des fournisseurs et procède au choix des soumissionnaires, conformément à la législation sur les marchés.

La Commission des pénalités 6 réunions en 2016Elle intervient dans tous les cas où une personne, ayant reçu une pénalité par le directeur de la Caf, forme un recours gracieux contre cette décision. La personne en cause a la possibilité de se faire entendre devant la commis-sion, de se faire assister ou représenter. La commission rend ensuite un avis motivé, que le directeur n’est cependant pas tenu de suivre.

Les 4 commissions facultativesLa Commission des comptes1 réunion en 2016Les comptes annuels sont établis par l’agent comptable et arrêtés par le di-recteur de la Caf. Ils sont ensuite présentés au conseil d’administration pour approbation. La Commission des comptes est chargée de donner un avis au conseil d’administration afin que celui-ci puisse délibérer.

La Commission des aides financières exceptionnelles (Cafex)12 réunions en 2016Elle examine les demandes d’aides financières individuelles aux familles dé-rogatoires aux dispositions du Règlement intérieur d’action sociale, telles que définies par le conseil d’administration  : montant plafond supérieur, dégradation brusque de la situation, cumul des difficultés économiques et familiales.Le conseil d’administration a donné délégation au directeur pour toutes les aides relevant des barèmes et motifs inscrits dans le Règlement intérieur d’action sociale.

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La Commission orientations et stratégie (Cos)2 réunions en 2016La Cos, complémentaire de la Cas, a pour objectif d’associer les adminis-trateurs au pilotage stratégique, à l’offre globale de service de la Caf et aux enjeux de développement en direction des allocataires et partenaires, im-pactant les prestations à caractère réglementaire.Y sont ainsi présentés les offres globales de service territoriales, les enjeux de la politique maîtrise des risques, les résultats en termes de relation de service allocataire…

Plus généralement, il s’agit de l’instance dédiée à la réflexion autour du Cpog et à son suivi.En 2016, la Cos s’est réunie également pour proposer un plan d’action pour le déploiement de la charte de la laïcité dans les structures financées par la Caf. Ce travail a abouti à la réalisation d’un document de vulgarisation pour la diffusion de la charte de la laïcité de la branche famille.

La Commission d’action sociale (Cas)4 réunions en 2016 C’est l’instance décisionnelle en matière de politique d’action sociale, pour tout thème ayant un impact sur les domaines d’intervention du budget d’ac-tion sociale (fonds propres et prestations de service). Elle a vocation à déli-bérer sur tous les domaines de manière à favoriser une approche globale de la poli-tique d’action sociale.Le conseil d’administration a donné délé-gation au directeur pour toutes les aides de fonctionnement et d’investissement in-férieurs à 5 000 €.

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Christian DELAFOSSE assure :le pilotage général de l’organisme, dans le cadre des objectifs nationaux et locaux (contrat pluriannuel d’objectifs, plan de développement local, sché-ma régional des mutualisations)la relation avec les différentes instances du conseil d’administrationle dialogue social, en lien avec les instances représentatives du personnella représentation de l’organisme au sein des instances régionales et nationalesle management en direct de son assistante, de l’attachée de direction, du médiateur administratif et de la responsable d’unité des assistantes de direction

Sabine REYNAUDa la responsabilité de l’agence comptable, des opérations financières et comptables de l’organisme. Elle assure sur délégation du directeur, le pilotage de la maîtrise des risques incluant la politique de contrôle interne, le contrôle sur place des alloca-taires et des opérateurs sociaux et la lutte contre la fraude. Elle assure le pi-lotage du service recouvrement, recours et contentieux. Elle est également en charge du pilotage de la démarche qualité intégrée de l’organisme.

Anne-Laure USSEGLIOremplace le directeur en cas d’absence ou d’empêchement.Elle assure plus particulièrement, sur délégation du directeur, le pilotage :du service communication du service études, développement et informatique du service des ressources humainesde la cellule budgétaire et des achatsde l’entretien et de l’immobilier

Elle a également la responsabilité de la politique de développement durable de l’organisme.

Isabelle POTELassure, sur délégation du directeur, le pilotage :des équipes prestations/action socialedes services d’appui aux territoires (pôle expertise, pré-production, pôle de coordination des services aux familles) de la gestion départementale (service d’appui technique et financier de l’action sociale, service d’appui à la production, base de loisirs de Rochefort du Gard)

L’équipe de direction

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DirecteurChristian DELAFOSSE

Directrice adjointeAnne-Laure USSEGLIO

Agent comptableSabine REYNAUD

Sous-directriceIsabelle POTEL

SERVICEUne Caf, des partenariats : un accompagnement

Pont romain de Vaison-la-RomaineConstruit au 1er siècle apr. J.-C., il domine pendant l’Antiquité des

installations de digues sur pilotis, disparues depuis. Le pont est

classé au titre des Monuments historiques par la liste de 1840.À la fin de la Deuxième Guerre mondiale, un dynamitage alle-

mand lui causa quelques dommages et demanda la remise en état

de la voûte et le remplacement de quelques claveaux en 1953.

Plusieurs crues sont connues : le 15 aout 1616, une crue emporte les parapets sans que l’on sache si ce sont ceux d’origine.Le 22 septembre 1992, ce pont résiste à la crue de l’Ouvèze qui a dévasté la région et a causé la mort de 37 personnes. Seul son parapet a été endommagé.

« L’amour crée des ponts là où ils sont impossibles »

Paulo Coelho

Mission 1 : aider les familles à concilier vie professionnelle, vie familiale et vie socialeContrat enfance jeunesse : la Caf s’adapte aux évolutionsLe soutien financier aux collectivités territoriales apporté par la Caf à travers ce dispositif, que ce soit au niveau de l’investissement ou du fonctionne-ment, permet l’émergence de nouvelles places dans les établissements d’ac-cueil du jeune enfant et le développement des Relais assistantes maternelles (Ram) sur le département. Il favorise ainsi le développement de l’accueil des 0-18 ans et aide les parents à concilier vie familiale et vie professionnelle.

L’année 2016 a été marquée par un fort taux de renouvellement des Cej (32 sur 65, soit près de 50 % des communes couvertes). La Caf a dû s’adapter aux évolutions des territoires et au développement des intercommunalités. Ainsi, certains Cej ont dû être scindés en deux volets du fait des prises de compétence partielle des nouvelles intercommunalités (par tranche d’âge ou par type de structures).

2016 a vu aussi la création de 2 nouveaux Ram et le renouvellement de 9 déjà existants, ainsi que l’inauguration de plusieurs structures multi-accueil (La Pépinière à Cavaillon, L’Esquirou au Min d’Avignon...) et d’une Maison d’assistantes maternelles à St Pierre de Vassols.

Le livret des parents remplace le livret paternitéRéalisé conjointement par le ministère des Familles, la Cnaf et la Msa, le Li-vret des parents a vocation à être envoyé à tous les futurs parents entre le 4e et le 5e mois de grossesse. Il remplace le Livret de la paternité édité en 2002, au moment de l’instauration du congé paternité.A travers ses 16 pages il répond aux principales interrogations des futurs parents, des plus concrètes aux plus existentielles. Son but est de s’adapter à une parentalité plus large, trois ans après l’adoption du mariage pour tous. Une évolution sociétale qui ne change rien aux droits fondamentaux des futurs parents en matière de suivi pendant la grossesse.

Les rendez-vous petite enfance à l’Espace enfance famille... et ailleursL’Espace enfance famille (EEF) a abordé l’année 2016 avec une programma-tion dans le prolongement de l’année précédente et, en fil conducteur, “ le respect du rythme des tout-petits “. Ces rencontres, destinées aussi bien aux parents d’enfants de 0 à 4 ans qu’aux professionnels de la petite enfance, se sont déroulées à l’EEF mais aussi dans plusieurs quartiers d’Avignon et hors Avignon. Des ateliers de maternage aux massages bébé, en passant par les cafés ludiques sur les jeux chantés, le mouvement, les livres et les histoires, tous ces rendez-vous ont attiré un public nombreux.

Une offre globale au service des vauclusiens

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L’EEF a également invité les familles à un “ Café ludique au grand air “, le 16 juin sur la base de loisirs Les Cigales à Rochefort du Gard. Les équipes des services Action Sociale, Patrimoine et Communication se sont mobilisées pour assurer le bon déroulement de la manifestation.

Un concours de dessin “ sans violence “ pour les enfantsLe Ministère des familles, de l’enfance et des droits des femmes a lancé, en juillet, un concours de dessins à destination des enfants sur le thème : “ une éducation bienveillante, c’est une éducation sans violence “. Les familles ont dû compléter un dessin réalisé par Jean-Luc Englebert de l’Ecole des loisirs. Les Caf et la Cnaf se sont mobilisées pour relayer ce concours.Un jury était chargé de sélectionner 10 dessins en tenant compte du respect du thème et de l’esthétique.

La pré-scolarisation en campagneAfin d’augmenter le nombre d’enfants inscrits en maternelle à la rentrée 2016, le gouvernement s’est lancé, au mois d’avril, dans une campagne d’in-formation et de sensibilisation auprès des familles potentiellement bénéfi-ciaires. Les Caf ont été invitées à identifier les familles cibles et à les infor-mer des possibilités de scolarisation précoce dans l’école maternelle de leur secteur. Par ailleurs, afin d’accompagner les familles les plus éloignées de l’école dans les démarches d’inscription des enfants en maternelle, les Caf se sont également attaché, conjointement avec les acteurs locaux de l’Édu-cation Nationale et les Msa, à mobiliser leurs partenaires du secteur social, de la petite enfance et de la politique de la ville.

Des projets jeunesse soutenus par la CafLa Caf finance un grand nombre de structures et d’installations dédiées à la jeunesse, qui ont vocation à favoriser la pratique d’activités de loisirs (alsh, maison des jeunes...). Elle soutient des dispositifs comme la formation Bafa et participe aux comités de validation des projets des jeunes dans le cadre du Fonds initiatives Jeunes (Fij).

En 2016, le Fij a fêté ses 15 ans. Afin de marquer l’événement, diverses ma-nifestations et une conférence de presse se sont déroulées d’avril à juin. Lors de la conférence de presse du 27 avril, le représentant de la Caf n’a pas

manqué de rappeler que “ les jeunes démontrent, à travers le FIJ, qu’ils sont débordants d’idées, d’imagination, de motivation, qu’ils sont capables de se prendre en charge du moment qu’on leur laisse la possibilité de s’exprimer. Et qu’avec un peu de soutien des institutions, comme les mairies, la Msa, la Caf, l’Etat, et d’autres encore, ils nous offrent un florilège rafraîchissant de projets. ”

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“ Partir en livres “La branche Famille s’est associée à la manifestation “ Partir en livre ”, la grande fête du livre pour la jeunesse, du 20 au 31 juillet 2016.À l’initiative du ministère de la Culture et de la Communication et organisée par le Centre national du livre, cette opération visait à proposer à tous les jeunes des livres et des activités autour de la lecture et de l’écriture pendant le temps des vacances.En interne, la Caf de Vaucluse a organisé une collecte de livres jeunesse au-près du personnel. Près de 200 ouvrages ont été récoltés et remis à “ Bouquins malins “, une association orangeoise dont l’objectif est de faciliter l’accès aux livres et de faire découvrir aux enfants et à leurs parents le plaisir de la lecture.

La Cnaf lance un salon virtuel de la jeunesseDans le cadre de la démarche “ innovation “ engagée par la branche famille, la Cnaf a mis en ligne, au mois de juillet, un salon virtuel et expérimental sur la jeunesse, à partir de projets sélectionnés en fonction de leur lien avec les orientations nationales.L’objectif de ce salon était de valoriser les actions soutenues par les Caf et de favoriser le partage des bonnes pratiques.Les personnels d’action sociale et les partenaires de la Caf souhaitant se connecter et visiter cet espace avaient la possibilité de demander un badge d’accès.

Les loisirs et vacances des jeunesEn 2016, la Caf a maintenu le cap sur ses aides.Concernant les vacances enfants, les familles ont pu choisir leurs séjours à la fois dans le catalogue national et parmi des offres locales (séjours labellisés par la Caf de Vaucluse). Le dispositif a concerné 299 enfants, dont 166 ont fait le choix d’un séjour local, plus accessible financièrement.En matière de loisirs, la Carte temps libre permet aux enfants et aux jeunes de moins de 18 ans d’accéder à une offre de loisirs de proximité, par le biais d’un soutien financier monté en partenariat avec les communes conven-tionnées du département. Un recentrage vers des activités garantissant la sécurité et la qualité a été effectué en priorisant, dans la labellisation, des ac-tivités associées à un agrément des services de Jeunesse et Sports (DDCS), sans toutefois exclure les loisirs culturels. La Caf a versé plus de 87.000 € pour l’accompagnement de plus de 2 200 enfants.

“ Les Cigales “ : transfert de gestion au SIDSCAVARLa base de loisirs de la Caf est une structure atypique. Située dans le Gard, elle est utilisée à la fois par les communes gardoises adhérentes au syndicat intercommunal Sidscavar et par la ville d’Avignon, aussi bien pendant les vacances scolaires que durant le reste de l’année pour les activités périsco-laires.Un désengagement de cette structure a dû être entrepris. Après avoir ob-tenu l’aval du conseil d’administration, la Caf a signé, le 24 juin 2016, une convention de transfert de gestion au Sidscavar à compter du 1er septembre 2016.Quatre salariés de la Caf ont souhaité continuer de travailler sur place au-près du Sidscavar, deux autres personnes ont choisi de rejoindre le siège et de s’investir dans de nouvelles missions.

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Mission 2 : soutenir la fonctionparentale et faciliter les relations parents-enfantsLa Garantie contre les impayés de pension alimentaire (Gipa)D’abord expérimentée dans plusieurs Caf, la Gipa a été généralisée le 1er avril 2016. Créé par la loi pour l’égalité réelle entre les femmes et les hommes du 4 août 2014, ce dispositif s’adresse aux familles monoparentales qui élèvent un enfant (dans 96 % des cas des femmes) quand l’autre parent ne paie plus de pension alimentaire ou en cas de faible pension ver sée.

La Gipa conjugue trois dimen sions pour assurer une offre de service com-plète aux parents : • le versement de l’allocation de soutien familial (Asf) • le recouvrement des impayés de pension alimentaire : dès le pre-

mier mois d’impayé, la Caf peut procéder au recouvrement de la pension auprès du parent qui la doit.

• un accompagnement des parents via la mise en place de séances d’information collective “ Parents après la séparation “.

Un accompagnement personnalisé après une séparationL’offre de service mise en place depuis 5 ans sur le Nord Vaucluse en direc-tion des allocataires qui se séparent se poursuit.En 2016, 144 familles ont eu un rendez-vous personnalisé avec le travailleur

social Caf. Dans 47 % des cas, ces rencontres ont permis de débloquer des droits Caf. Pour 37 % de ces allocataires, un droit à l’Asf a été ouvert, pour 12 % un droit au Rsa et pour 13 % un droit à la prime d’activité.Dans 27 % des situations, des problèmes de violences conjugales ont été repérés par le travailleur social.

Schéma départemental des services aux familles : 1er comité de pilotage Les politiques relatives à la petite enfance et à la parentalité sont conduites par de multiples acteurs (collectivités locales, organismes de sécurité so-

ciale, services de l’État, associations, professionnels de la petite enfance). Il a donc été décidé, comme le prévoit la circulaire Dgcs du 22 janvier 2015, de renforcer et de coordonner l’action de l’ensemble de ces acteurs par l’élabo-ration de schémas départementaux des services aux familles (SDSF ). Les travaux sont menés sous l’autorité du Préfet en coordination avec le Conseil départemental et la Caf.En Vaucluse, le premier comité de pilotage du SDSF s’est déroulé le 14 dé-cembre 2016.

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Mission 3 : accompagner les familles dans leurs relations avec leur environnement et le cadre de vieDégressivité des aides au logementLe calcul des aides au logement a été modifié au 1er juillet 2016, en applica-tion de l’article 140 de la loi des finances 2016.Cette mesure prévoit que le loyer ne doit pas dépasser un certain montant

et que la taille du logement doit être en rapport avec celle de la famille. A défaut, l’aide au logement est réduite, voire supprimée. Cette mesure doit permettre de lutter contre les loyers trop élevés et vise à inciter les familles à occuper des logements qui ne soient pas sur-dimensionnés.

Poursuite du dispositif vacances en familleLa progression sur les séjours familiaux se confirme. En 2016, 704 familles (458 en 2015) ont bénéficié des dispositifs VACAF : 472 au titre de “ l’aide aux vacances en famille “ et 232 au titre de “ l’aide au 1er départ “ (participa-tion supplémentaire de la Caf aux familles qui ne sont pas parties depuis au moins 3 ans).164 familles sont entrées dans le dispositif “ Épargne bonifiée “ (98 en 2015). Cette évolution notable est le résultat de l’investissement des relais vacances, des associations labellisées par la Caf, chargées de l’accompagnement des familles dans l’organisation de leurs séjours.

25Contrats de ville SorguesLa politique d’ac tion sociale fa miliale de la Caf lui per met d’être partie pre-nante dans les nouveaux contrats de ville initiés par l’État, en remplacement des an ciens Contrats urbains de co hésion sociale (Cucs). Dans le cadre de ces contrats, la Caf participe et intervient sur les projets relevant de ses axes prio ritaires : • aide à la conciliation entre vie familiale, vie professionnelle et vie

sociale • contribution à l’amélioration de la qualité de vie des familles et

implication dans leur environnement social • aide à la réhabilitation de la fonction parentale et des liens fami-

liaux • impulsion à l’expression de la citoyenneté

Après Avignon (en présence du Premier ministre), Carpentras, Cavaillon, Orange, Bollène, Apt, Isle/Sor-gues, Monteux et Valréas en 2015, la Caf a signé le contrat de ville de Sorgues le 21 janvier 2016.

Consommer malin pour payer moinsLa Caf et ses partenaires ont organisé deux semaines autour de la précarité énergétique à Cavaillon  : du 25 au 29 janvier 2016 au centre social de La Bastide, du 1er au 5 février 2016 au centre médico social et au centre social municipal Lip.La précarité énergétique est une réalité pour de nom-breuses familles qui cumulent de faibles revenus, une mauvaise qualité thermique des logements et parfois

de mauvaises pratiques. Afin de les initier aux économies d’énergie, une ex-position mobile interactive et différents ateliers leur ont été proposés.

Impayés de loyer : une intervention avant l’expulsionLa Caf a mis en place, dans le Sud Vaucluse, une intervention visant à préve-nir les impayés de loyer dans le parc privé. Après une période d’expérimen-tation, le dispositif a été pérennisé. En 2016, 62 familles en difficulté ont été reçues par le conseiller en économie sociale et familiale de la Caf. 18 allo-cataires ont bénéficié de simples conseils et informations. 44 personnes se sont vu proposer un accompagnement social personnalisé qui a contribué à l’amélioration de leur situation.

Création d’un pôle logement : les prémicesL’intervention de la Caf sur le champ du logement ne cesse de se renforcer et de s’étoffer. Depuis 2011, une politique logement identifiée a commencé à se structurer au sein de la Caf, à la fois sur le volet des prestations légales et sur celui de l’action sociale.La Caf dispose d’un panel d’outils, de compétences internes et d’appuis sur des partenaires-relais, mais leur mise en œuvre relève de services différents, avec une dispersion des savoir-faire. Des pistes d’amélioration ont été expri-mées par les différents acteurs. Elles devraient déboucher, en 2017, sur une restructuration organisationnelle avec : • une nouvelle répartition des missions entre les territoires (ap-

proche généraliste prestations légales et action sociale) • la mise en œuvre d’un pôle logement départemental expert (coor-

dination, approche analytique et concertée des problématiques de parcours résidentiels).

Schéma directeur de l’animation de la vie socialeLa mise en œuvre du schéma directeur de l’animation de la vie sociale est pilotée dans une logique de projet participative et partenariale, inhérente à la dynamique de l’animation de la vie sociale.Ce schéma a pour objectif de renforcer le pilotage stratégique (meilleure structuration et coordination du secteur et optimisation des moyens mobili-sés) et opérationnel (organisation, impulsion des actions, suivi des objectifs et des calendriers, etc.) de notre politique.Le 28 novembre, la première rencontre de l’animation sociale a été orga-nisée par la Caf pour présenter le schéma qui sera déployé entre 2017 et 2020.

Rendez-vous sur le portail régional www.centres-sociaux-paca-corse.fr/ pour tout savoir sur les centres sociauxLa Région Provence Alpes Côte d’Azur et les Caf conscientes de l’étendue des champs d’actions et de la diversité des territoires sur lesquels les centres sociaux et les espaces de vie sociale interviennent, ont affirmé au travers d’une charte partenariale, leur volonté, de développer, au niveau régional, une politique concertée en faveur de l’AVS.Les partenaires se sont engagés à faciliter l’accès à un socle d’informations sur les politiques institutionnelles et les bonnes pratiques existantes dans la région, grâce à la mise en ligne d’un site web régional étendu à la région Corse.

Le site est un outil d’information à destination des acteurs de l’animation de la vie sociale.Il est un espace régional de ressources documentaires, permettant : • la promotion de la doctrine régionale d’animation de la vie sociale, • l’apport d’une information claire et accessible aux acteurs locaux

en donnant notamment davantage de visibilité sur l’animation de la vie sociale,

• la mise en ligne des éléments d’accompagnement et d’aide aux structures de proximité en créant notamment un recueil de docu-ments, guides et procédures: outils de déploiement et de gestion de projet.

Grâce à une cartographie dynamique, il facilite la localisation des centres sociaux et des espaces de vie sociale et permet d’obtenir leurs coordonnées en région Provence-Alpes-Côte d’Azur et Corse.Ce site de partage, alimenté par les Cafs des deux régions, la Région Pro-vence-Alpes-Côte d’Azur et les structures départementales de l’AVS, donne également accès :à des projets innovants développés par les centres sociaux,aux actualités des centres sociaux et à celles des partenaires institutionnels.

Sénacs : valoriser l’expertise des centres sociauxTravaillant de concert avec leurs partenaires et s’appuyant sur des diagnostics sociaux réguliers, les centres sociaux ont une capacité à accueillir, à favoriser les mixités d’ordre social, culturel ou entre les âges et à encourager les expé-rimentations.Ainsi, proposer des modes de garde avec une attention aux horaires aty-piques des parents ou à leurs besoins d’accompagnement pour une re-cherche d’emploi, se renouveler dans l’accueil et les projets menés avec les jeunes, favoriser les solidarités intergénérationnelles au quotidien... sont au-tant d’exemples d’actions menées dans les équipements d’animation de la vie sociale, qui produisent du lien et contribuent au développement social local.Valoriser les projets portés par les centres sociaux en lien avec leurs parte-naires sur les territoires, transmettre des données chiffrées tout comme des illustrations d’actions innovantes menées avec et pour les habitants : telles sont les ambitions de l’observatoire partagé entre le réseau des Caf et des Fédérations de centres sociaux.L’observatoire Senacs a pour but de recueillir des données quantitatives et qualitatives concernant les centres sociaux en Vaucluse.

Renforcer la présence dans les quartiers en week-end et en soiréeLe Ministère de la ville a sélectionné 5 départements pour expérimenter des actions d’animation sociale dans les quartiers sur des horaires atypiques, en réponse à des problématiques identifiées. En Vaucluse, le sous-préfet char-gé de la ville envisage des expérimentations dans cinq villes : Avignon, Ca-vaillon, Monteux, Sorgues et Valréas.La Caf de Vaucluse est associée à ce dispositif en tant que financeur. Des cré-dits doivent être mobilisés pour accompagner la création de postes d’ani-mateurs, d’adultes-relais et la mise en œuvre d’actions partenariales validées par les services de l’État.

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Mission 4 : créer les conditions favorables à l’autonomie, à l’insertion sociale et au retour à l’emploi des personnes et des famillesLe défi de la prime d’activité relevéNouvelle prestation et non minimum social, la prime d’activité remplace deux dispositifs existants : le revenu de solidarité active (dans sa composante activité) déjà géré par les Caf, et la prime pour l’emploi versée jusqu’alors par les services fiscaux. Destinée à compléter les revenus des travailleurs modestes, la prime d’activité est calculée en fonction de la situation et des

ressources du foyer. La branche famille a fait le choix de proposer une dé-marche “ 100 % dématérialisée, 100 % personnalisée “.Cette nouvelle prestation, entrée en vigueur le 1er janvier 2016, est venue impacter très lourdement la charge de travail des personnels gestionnaires des dossiers allocataires, avec plus de 25 000 foyers bénéficiaires.La mise en place de cette nouvelle prestation a nécessité de mobiliser de nombreux collaborateurs de la Caf autour de 4 thématiques : • l’implantation de la réglementation, la formation et la maîtrise des

risques financiers ; • le parcours des bénéficiaires ; • la communication ; • l’évaluation de la charge, les données de pilotage des charges et

les études statistiques.

Le premier objectif a été de présenter cette nouvelle prestation aux agents de la Caf en contact avec le public et à ceux qui devaient la gérer. La Caf de Vaucluse avait mis en place à l’automne 2015 une structure projet en prévi-sion du dispositif dés le 1er janvier 2016.Les premières actions ont consisté à bâtir les formations (nombre et prio-rités), notamment pour les salariés en contact avec le public, afin qu’ils puissent expliquer cette nouvelle prestation et accompagner les allocataires dans l’utilisation du simulateur mis à disposition sur le site internet du caf.fr.

Les formations ont ainsi répondu aux besoins suivants : • Donner une information générale sur cette nouvelle prestation à l’en-

semble des techniciens-conseil Prestations et à d’autres services impac-tés (Maîtrise des risques, Action sociale, managers, pôle expertise), sur une demi-journée.

• Accompagner les conseillers Service à l’usager, les CDD accueil et nos partenaires afin de pouvoir expliquer la prestation au public et savoir uti-liser toutes les fonctionnalités du caf.fr disponibles sur la prime d’activité.

• Permettre aux techniciens-conseil dédiés au traitement de la pres-tation (Secteur Prestations, Vérification, Contentieux et Recouvre-ment) de savoir la gérer.

29Le deuxième objectif a été d’informer et de mobiliser des partenaires qui reçoivent un public potentiellement concerné par la prime. Nous leur avons donc proposé des réunions d’information sur les trois territoires. La première a eu lieu le jeudi 26 novembre, les autres en décembre. Les partenaires ont vraiment été importants dans notre dispositif pour orienter les futurs bé-néficiaires soit sur le caf.fr, soit dans des structures qui accompagnent les usagers dans leurs démarches internet.

L’accueil des enfants porteurs de handicap26, c’est le nombre d’enfants en situation de handicap accueillis de janvier à août 2016, à l’Alsh de la Caf à Rochefort du Gard. 21 ont bénéficié d’un ac-compagnement individuel adapté à leur handicap. Il s’agissait, pour la plu-part, de troubles du comportement et d’autisme. La fréquentation est restée stable par rapport à 2015. Quant à la répartition géographique  : un tiers des enfants étaient gardois, les deux autres tiers avignonnais.

Journée des professionnels de l’insertion et de l’emploiLa Caf a participé à une journée de réflexion et d’échanges organisée par les agences Pôle emploi du Grand Avignon, le 11 octobre 2016.Améliorer le service rendu aux demandeurs d’emploi grâce à une meilleure connaissance des expertises de chacun, tel était le but de cette rencontre.Tout au long de la journée, les professionnels participants ont navigué sur différents stands et ont testé leurs connaissances grâce à des animations interactives. Chaque stand, animé par un référent, présentait son activité aux autres participants. La Caf, représentée par trois de ses agents, a ainsi présenté ses missions à divers partenaires locaux : Cap habitat, Avenir 84, mission locale, Cpam, structures d’insertion...

Cette manifestation a permis à chacun d’optimiser la complémentarité des services offerts au public rencontrant des difficultés  :logement, santé, mobilité, accès aux droits, fracture numérique... En mutualisant ainsi leurs connaissances, les partenaires s’engageaient ensemble pour accompagner leur public vers l’emploi.

RELATIONUne Caf, des usagers : un service

Pont ferroviaire dit viaduc d’AvignonLe pont ferroviaire d’Avignon, projeté dès 1885,

permet de raccorder les lignes de Lyon à Mar-seille et de Lyon à Nîmes. Il est déclaré d’utilité publique le 16 mai 1893. Le projet présenté par la Compagnie des Chemins de fer de Paris à Lyon et à la Méditerranée (PLM) est approuvé le 12 mars 1897 tandis que les travaux sont adjugés à l’entre-prise Fives-Lille en 1898. Le pont est mis en service en 1905, date de sa réception définitive. Suite aux bombardements de 1944, l’ouvrage est entièrement tombé dans le Rhône. Il est refait à l’identique entre octobre 1944 et novembre 1947 en réutilisant au maximum les matériaux récupérables. C’est lors de cette reconstruction que les anciennes piles maçon-nées sont remontées en béton de ciment.

“ Les hommes construisent trop de murs et pas assez de ponts “ Isaac Newton

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Un virage numérique assumé et accompagnéMon Compte, une appli mobile qui évolue pour aller à l’essentielL’appli mobile Caf – Mon Compte évolue vers toujours plus de simplicité. Après la phase consultation , 2016 a été l’année des téléprocédures embarquées. Les bénéficiaires du RSA ou de la prime d’Activité ont la possibilité de réaliser leur dé-claration trimestrielle.Les familles bénéficiaires de l’ARS peuvent y préciser la situation de chacun des enfants concernés par le versement de cette prestation.Les étudiants peuvent, eux, y déclarer la conservation de leur logement durant l’été.Suite à une téléprocédure ou à la demande de la Caf, l’application mobile permet également d’adresser des pièces justificatives en les photographiant !

Vies de famille c’est aussi une Web TVVies de famille, le magazine des Caf, a lancé une émission vidéo, le 21 oc-tobre, accessible depuis le site caf.fr.Logement, éducation, solidarité, société, emploi, loisirs... une fois par tri-mestre, Vies de famille propose de décortiquer, d’analyser et d’approfondir un grand sujet public lors d’une émission au format télé. Au programme : reportages, interviews, retours d’expériences positives. Cette émission est également interactive : en plateau, des experts répondent aux questions po-sées par les internautes.

Le site mon-enfant.fr : de la petite enfance à la parentalitéA l’origine, le site mon-enfant.fr est un service d’information mis à dispo-sition des familles pour les aider à trouver un mode de garde pour leur(s) enfant(s). En 2016, mon-enfant.fr prend le virage de la parentalité en s’enri-chissant d’un nouvel espace “ près de chez vous “ qui permet aux familles de trouver les services proposés localement en fonction de la question qui les intéresse : devenir parent(s), parent(s) d’un adolescent…Mon-enfant.fr offre aux parents et aux professionnels un “ espace doc “ qui recense des sites internet, des documents, des ouvrages utiles et de nom-breux films et vidéos.

Le blog de l’Espace Enfance Famille a fêté sa 3e annéeLa Caf a développé le blog espaceenfancefamille.com pour informer ses allocataires sur diverses thématiques liées à l’accueil des enfants, la santé, les prestations sociales, les découvertes et les événements à vivre en famille. Elle y valorise également les actions mises en place par ses partenaires et les structures qu’elle soutient.Le nombre de connexions ne cesse de grimper depuis 3 ans. En 2016, 17 811 consultations ont été enregistrées (contre 12 343 en 2015). Dans le trio de tête des articles les plus lus : la médiation familiale, modifier sa situation sur caf.fr, les ateliers maternage de l’Espace enfance famille.

La relation de service

33Facebook et Twitter pour les usagers8 Français sur 10 seraient inscrits sur au moins un réseau social. Il serait dom-mage que la Caf de Vaucluse n’utilise pas Twitter et Facebook pour être plus proches de ses usagers. La Caf de Vaucluse fait partie des Caf qui expérimentent ces deux médias au niveau de la branche famille. 2016 a été l’année de l’enrichissement éditorial des deux médias pour relayer l’actualité et les services de la Caf de Vaucluse.L’année 2017 devrait permettre de lancer véritablement le déploiement grand public pour intégrer les deux réseaux dans la stratégie de la relation de service de la Caf de Vaucluse aussi bien au niveau de nos allocataires que de nos partenaires.

Accompagner les collaborateurs des Caf sur les réseaux sociaux Les agents les plus actifs poursuivent sur leur temps personnel leur activité de conseil et d’orientation dans des forums spécialisés. D’autres s’interrogent sur la meilleure façon de participer à une discussion mettant en cause leur employeur ou véhiculant des erreurs sur le fonctionnement de la Caf.Tout en veillant à ne pas s’immiscer dans leur vie personnelle, il est de la res-ponsabilité de l’employeur de rappeler les bonnes pratiques sur les réseaux sociaux conformes aux principes d’éthique professionnelle et compatibles avec la responsabilité des organismes.Dans ce but, la Cnaf a réalisé pour les caisses le support “ Agent Caf sur les réseaux sociaux - Les bonnes pratiques “.

Semaine de l’innovationJeudi 17 novembre la Caf était présente en préfecture pour la Semaine de l’innovation publique du 14 au 18 novembre. Fanny Sylvestre et deux volon-taires du service civique Charlène Chauvet et Asmae Horech ont accompa-gné usagers et partenaires.La Caf de Vaucluse est l’une des rares Caf a avoir intégré cet évènement. Cette matinée a été l’occasion de présenter nos offres aux usagers et au Préfet autour de trois thématiques : • Informer nos usagers, la Caf a présenté ses différents sites web

d’information : caf.fr, le blog espaceenfancefamille.com, mon-en-fant.fr.

• Faciliter les démarches de nos usagers : simulation, demande en ligne, injection automatique, espace mon compte, toutes les offres de service du www.caf.fr

• Faciliter l’acculturation au numérique en proposant aux usagers un accompagnement dans l’utilisation des services dématérialisés avec nos partenaires : points numériques Caf, relais Caf et maisons des services au public...

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Accueil physiqueUn nouvel accueil sur OrangeAprès un an d’accueil dans des locaux provisoires, la permanence Caf à Orange a rouvert ses portes le 4 janvier 2016 dans un espace entièrement rénové.L’installation dans ces nouveaux locaux a été très appréciée par le personnel Caf, parce qu’ils permettent d’accueillir les allocataires dans de meilleures conditions et qu’ils étaient davantage sécurisés.L’offre de service provisoire mise en place durant les travaux ayant fait ses preuves, elle a été maintenue à l’identique. Pour les démarches simples, les allocataires sont orientés en priorité vers l’espace en libre service. En cas de situation complexe, un rendez-vous leur est proposé.

Mise en conformité accessibilité des accueils CafDu 26 septembre au 2 décembre 2016, les sites Caf d’Avigon, Carpentras et Cavaillon ont fait l’objet de travaux de réaménagement, notamment afin de se mettre en conformité en matière d’accessibilité des personnes en situa-tion de handicap.

La Caf se délocalise pour se rapprocher de ses allocatairesDe plus en plus de démarches avec la Caf se font sur le site caf.fr. Pour per-mettre aux allocataires d’accéder plus facilement à ces services et d’être ac-compagnés dans leurs démarches en ligne, la Caf prend appui sur la com-pétence de partenaires.Après avoir attribué le label Relais Caf, en 2015, à cinq structures vauclu-siennes, la Caf a signé, en 2016, une charte avec cinq autres associations désormais labellisées Relais Caf (Avenir 84 à Avignon et CBE de Pertuis,) et Points numériques Caf (ANPEP à Apt, MPT Camaret et ESC Villemarie Car-pentras). Les partenaires de ces structures mettent à disposition des usagers du matériel informatique et leurs agents d’accueil ont été formés pour ac-compagner les personnes dans leur navigation sur le caf.fr. Dans les Relais Caf les animateurs sont également en capacité de délivrer une information générale sur les prestations et services de la Caf, ainsi que sur les principales conditions pour en bénéficier.Depuis 2016, la Caf est également présente dans cinq Maisons de services au public (Msap) - dont trois mises en œuvre par La Poste - sur les communes de La Bastide des Jourdans, Carpentras, Cucuron, Mormoiron et Sault. A tra-

vers cette démarche, la Caf participe aussi au maintien des services publics dans des zones rurales.

Ecrivain public : pour un meilleur accès aux droitsComment peut-on agir au quotidien quand on ne sait ni lire, ni écrire, ni utiliser internet ou les écrans tactiles ? Dans le souci d’un meilleur accès aux droits, la Caf de Vaucluse a mis en place des permanences gratuites d’écrivain public pour aider les personnes ayant des difficultés avec la rédaction des courriers et le remplissage des documents administratifs. Ces permanences sont assurées par l’association Face Vaucluse (labellisée Relais Caf). Elles se déroulent sur Avi-gnon aux Points service aux particuliers (Psp) de Saint-Chamand et de Monclar.L’objectif de la Caf, à terme, est de mettre en place cette offre également dans tous ses points d’accueil. Le dispositif pourrait ensuite être étendu à tout le département, avec l’aide d’autres opérateurs.

Service civique : pourquoi pas à la Caf ?Quatre jeunes volontaires ont fait le choix d’exercer une mission de service public à la Caf. Elles se sont vues confier la promotion du caf.fr auprès des partenaires et plus particulièrement l’accompagnement des Relais et Points numériques Caf. Dans le cadre de cette mission, elles devaient veiller à ce que chaque structure respecte bien la charte signée avec la Caf. Elles étaient aussi chargées d’enrichir et mettre à jour les connaissances des partenaires en fonction des évolutions du caf.fr, recenser leurs questions, y répondre, recueillir leur avis, pointer leurs difficultés.

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Accueil téléphoniqueRéponse téléphonique : du changementDans le cadre du renouvellement du marché de la téléphonie de la branche famille, la Caf de Vaucluse a changé d’opérateur en mars 2016. Ce change-ment s’est accompagné d’une amplitude d’ouverture élargie : 8h30-16h30 au lieu de 9h-16h.

La mediation : maintenir le lien entre la Caf et les allocataires.A l’heure où les Caf s’inscrivent dans une démarche d’amélioration continue de la qualité et s’engagent à garantir le bon accès au droit, la médiation ad-ministrative apparaît comme un mode alternatif de résolution des conflits, permettant de restaurer le dialogue. Partie prenante de la démarche qualité, la médiation concourt à l’améliora-tion de la qualité du service rendu à l’usager en identifiant les motifs de mé-contentement, détectant les dysfonctionnements et proposant des solutions Dans un contexte de dégradation économique et de complexité réglemen-taire, la médiation administrative s’impose, plus que jamais, pour maintenir le lien entre la Caf et les allocataires.

La médiatrice peut être saisie par les allocataires, les partenaires et les ser-vices internes en cas de constat : • d’une situation de blocage (incompréhension, rupture du dia-

logue, impossibilité d’obtenir une réponse complète malgré des sollicitations) ;

• d’un mécontentement ou d’une insatisfaction manifeste quant à la qualité de la réponse ou du service apportés (notamment si-gnalements relatifs à des questions d’ordre comportemental ou éthique).

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QUALITÉUne Caf, des contrôles : une démarche

Pont JulienSitué dans le massif du Luberon, près de la ville de Bonnieux, le Pont Julien fait partie intégrante de la Via Domitia, voie construite par les romains pour relier l’actuelle Italie à l’Espagne. Son nom est sans doute tiré de la ville proche d’Apt, anciennement appelée Apta Julia. La réalisation du Pont Julien a été construite sous

l’impulsion de Domitius Ahenobarbus au début de notre ère, sous le Haut Empire entre l’an 27 avant J-C et l’an 14 après J-C, et permet de franchir le Calavon. Cette réalisation, très bien entretenue et admirable-ment conservée, représente l’ouvrage majeur de la Via Domitia dans son tronçon provençal.

L’arc-en-ciel est le plus vieux pont qui relie les hommes

Didier Dufaud

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La Démarche qualité intégrée :Elle couvre tous les secteurs d’activité de la Caf en s’appuyant sur une straté-gie de contrôle interne dans une dynamique d’amélioration continue.La cartographie des processus est définie : • pour piloter l’organisme, • pour produire des services en direction de nos allocataires et de

nos partenaires • pour évaluer le fonctionnement et le pilotage de l’organisme et la

production des servicesLa démarche qualité intégrée permet de mettre à disposition des différents acteurs des domaines d’activité des procédures et des bonnes pratiques sous forme de référentiel afin de rendre homogènes les traitements en les sécurisant (5 nouveaux référentiels livrés en 2016 et 5 mis en œuvre)

Elle ouvre des passerelles entre les différents secteurs d’activité en passant en revue les processus (les objectifs, les analyses et les actions d’amélioration) : • une revue de direction • deux revues de processus • un atelier d’optimisation en 2016Elle alimente le plan global d’amélioration de la qualité.Elle organise un système de management par les processus qui est en cours de montée en charge en positionnant l’encadrement comme un des maillons essentiel de la dynamique d’amélioration continue. Elle s’appuie notamment sur un pilotage par processus, un plan de supervision, des objectifs et des

tableaux de bord de suivi. Des formations à destination de l’encadrement ont été ainsi réalisées en 2016.Elle crée des espaces collaboratifs et transversaux associant tous les agents pour un traitement efficient et de qualité de toutes les informations (au-to-diagnostic, ateliers d’optimisation, ...).

Responsabilité et efficience avec la démarche qualité et le contrôle interne

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La politique de contrôle Sur 107 000 allocataires, plus de un sur deux a été contrôléLa Caf de Vaucluse a effectué près de 380 000 contrôles dont : • 325 069 contrôles automatisés pour plus de 8,6 millions d’€ de

régularisations de droits • 29 158 contrôles sur pièces avec un outil de scorage du risque. A

ce titre-là, plus de 3,5 millions d’€ ont été régularisés. • 1 181 contrôles sur place. Sur 100 contrôles sur place, 81 régularisations des droits ont été opérées avec un impact financier moyen de 2 276 €.

Un effort très important a été mené sur ce secteur du contrôle place avec la création de trois postes de contrôleurs. Une personne a été recrutée par le biais de la mutation et deux autres en interne. Ces deux personnes suivent leur formation qualifiante jusqu’en avril 2017. Les études nationales démontrent combien il est essentiel de vérifier les données entrantes transmises par les allocataires et les partenaires. Le contrôle constitue la contre partie du système déclaratif. La Branche privilé-gie les examens en amont et notamment les échanges dématérialisés.Grâce à ces contrôles, plus de 14 millions d’€ ont été régularisés en 2016 : • la Caf a versé près de 5 millions d’€ aux allocataires, • les allocataires ont dû rembourser à la Caf plus de 9 millions d’€.

En 2016, 410 dossiers ont été qualifiés de frauduleux par la Commission Administrative des fraudes de la Caf de Vaucluse pour un montant d’un peu plus de 3 millions d’€. Cela représente 0,33 % de la population des alloca-taires et 0,50 % du montant des prestations versées.293 fraudes RSA ont été signalées au Conseil Départemental.Tout comme les années précédentes, la fraude est principalement due àdes omissions ou de fausses déclarations (majoritairement sur les res-sources, et les situations professionnelles) ou la dissimulation de situations de vie maritale (fraude à l’isolement).

Les sanctions de la fraudeLa Branche famille met en œuvre une politique active de sanction de la fraude, afin de dissuader les comportements frauduleux et prévenir la réci-dive. En application du barème national de sanction de la fraude, la Commission administrative des fraudes a décidé 91 avertissements, 254 pénalités pour un montant de 167 000 €, et 12 dépôts de plainte.

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La certification des comptes, gage de responsabilité dans la gestion de fonds publicsCette année encore, les comptes de la Caf de Vaucluse ont été validés par l’Agent comptable de la CNAF avec observations.La Caf de Vaucluse s’est vue notifier 13 observations sur ses comptes 2016. Celles-ci sont majoritairement relatives aux indicateurs de performance du contrôle interne et ne remettent donc pas en cause la sincérité des comptes de notre organisme. Elles traduisent néanmoins le niveau élevé d’exigence de la Cnaf.

Le nombre d’observations augmente globalement pour les Caf, parallèle-ment au nombre d’objectifs qu’elles doivent atteindre.Les contrôles de la Cnaf portent sur un grand nombre d’éléments, qui lui permettent à la fois de s’assurer que • le niveau de contrôle interne de la Caf est suffisant pour maîtriser

les risques, • le cadre national d’exercice du métier est respecté (application des

directives et consignes nationales) • les comptes de l’organisme sont fidèles et sincères.

Pour cela, la Cnaf s’appuie sur • le dossier de contrôle interne. Ce questionnaire permet de vérifier

la mise en œuvre effective de 68 mesures de contrôle interne défi-nies comme obligatoires.

A l’appui de nos réponses, nous avons transmis 129 documents au titre des 42 preuves demandées par les services d’audit de la Cnaf.

• la définition d’objectifs de maîtrise des risques que les Caf doivent atteindre (ouverture des cibles de contrôle, respect du nombre de dossiers à vérifier, respect des protocoles de vérification, résultats satisfaisants lors de l’opération de re-liquidation…). La plupart de ces objectifs sont contrôlés au travers du dossier de clôture que les

Caf doivent compléter et commenter, et qui permettra à la Cnaf de vérifier que la comptabilisation de l’ensemble des opérations est conforme aux consignes et que les comptes donnent une image fidèle de l’activité de l’organisme.

Pour rappel : 77 preuves étaient cette année attendues par le ser-vice d’audit de la Cnaf (174 documents transmis  : procédures, pièces justificatives, extractions de bases informatiques…).

43Afin de prendre en compte les observations émises par la caisse natio-nale, des engagements de progrès permettant de renforcer notre niveau de contrôle interne sont formalisés et adressés aux auditeurs. Ceux-ci vé-rifieront leur mise en œuvre lors de la validation des comptes du prochain exercice.

Une nouvelle organisation pour un meilleur serviceLe RecouvrementL’année 2016 a été marquée par la réunion des services Recouvrement amiable et Contentieux, en un service unique, appelé “ Recouvrement-Re-cours-Contentieux “, sous l’égide de l’Agent Comptable.Ce service a eu pour mission de mettre en œuvre progressivement les “ bonnes pratiques “ nationales, en matière de Gestion des créances, et de Gestion des recours, dans l’objectif de sécuriser ces activités et d’atteindre le taux de recouvrement cible fixé par la Cnaf pour la Caf de Vaucluse.Les objectifs de taux de recouvrement étaient établis en 2016 à 57,3 % en

recouvrement réel et 89,5 % en recouvrement réel de l’année. Ces taux n’ont pas été atteints, s’établissant respectivement à 56 % et 89,4 %.

Les chiffres du Recouvrement 2016La mise en indus a atteint cette année un montant de 25,5 millions € , en progression de 2,7 % par rapport à 2015. A noter cette année, une importante progression des indus sur Prestations versées pour le compte de l’Etat, en raison de la mise en œuvre de la Prime d’Activité  : ces indus représentent 10 % de la mise en indus globale 2016.Parallèlement, le recouvrement s’élève à 24,7 millions €, en hausse de 3,6 %.Le recouvrement financier ou réel, composé des retenues sur prestations,

prélèvements et remboursements, atteint 22,7 millions €, soit 92 % du total. Le reste, appelé recouvrement non financier, correspond principalement aux remises de dettes et effacements suite à surendettement.Globalement, le solde des indus marque donc une hausse de 5,2 %, un peu moins forte qu’en 2015 (+6,92 %).Bien que le recouvrement progresse, il ne suffit pas à limiter l’augmentation des indus, notamment en raison des difficultés économiques de nos alloca-taires qui limitent les retenues sur prestations, les montants de celles-ci étant fonction de la situation de l’allocataire (ressources et composition du foyer).

COMPÉTENCESUne Caf, des agents : un savoir-faire

L’aqueduc de GalasCet ouvrage fait partie du canal de Carpentras , réalisé historiquement entre ceux de Marseille et de Nice.Le canal de Carpentras sert exlusivement à l’arrosage, ouvrage indispensable à l’irrigation gravitaire particulière à la Provence et permettant une mutation de l’économie rurale comtadine.Le canal a été réalisé à partir de 1853 par le syndicat des

arrosants sur des plans des ingénieurs des Ponts et Chaus-

sées Conte et Perrier. L’aqueduc lui-même a été construit entre 1854 et 1857 : ses 13 arches en plein cintre ont 9 m d’ouverture, sa longueur totale est de 159 m et sa hauteur

dépasse 24 m, ce qui en a fait le symbole de ce canal.

Celui qui refuse de pardonner coupe les ponts sur lesquels il doit lui-même passer.Auteur inconnu

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Accompagner les agents tout au long de leur parcours professionnelAccompagner la fonction accueilEn 2012-2013, La Direction a souhaité accompagner ses techniciens par une action de formation permettant de conforter leur posture professionnelle en situation d’accueil, de manière à trouver les réponses adaptées aux situa-tions diversifiées et évolutives auxquelles ils sont confrontés.Cette formation, d’une durée de 3 jours, a été réalisée par le prestataire ex-terne Clience. Tous les techniciens-conseil concernés et présents à l’effectif ont ainsi pu être formés.

Cette formation se poursuit pour les personnes qui réintègrent l’organisme après une longue absence ou les nouvelles embauches (1 session réalisée en 2016 pour 9 agents).

L’accueil numérique à l’épreuve de l’#Ecole NumériqueAvenir 84, est un relais Caf et présente la particularité d’être labellisé “ Ecole numérique “. L’association a réalisé une session test auprès de 11 salariés du secteur prestations afin de les aider à adopter une attitude pédagogique face à l’utilisation de l’outil numérique par les allocataires.L’objectif était d’armer les agents en situation d’accueil afin qu’ils soient plus à l’aise dans l’accompagnement des allocataires. Le contenu de la formation a abordé les thèmes suivants :

• Présentation de la fracture, de la transition, de la médiation et de l’inclusion numérique

• Travailler sur les “ a priori “ liés à l’utilisation d’internet • Savoir repérer un allocataire en difficulté et lever les freins à l’utili-

sation d’internet • Adapter sa pédagogie en fonction du public rencontré • Créer le lien de confiance avec l’outil numérique • Savoir ne pas faire à la place de l’allocataire • Rendre l’allocataire autonome dans l’utilisation de l’outil numé-

rique.

Cette session test a donné satisfaction. Avec quelques aménagements, elle sera reconduite en 2017 pour les agents de l’équipe d’accueil.

Réussite aux examens : 100 %En 2016, six agents ont obtenu la certification de Conseiller de Service à l’Usager (CQP CSU) et quatre agents ont été certifiés par l’obtention du CQP Gestionnaire-Conseil Allocataire (GCA).Ils avaient tous été accompagnés par le service formation de la Caf de Vaucluse. Ce taux de réussite est à mettre au crédit du personnel du service formation ainsi qu’aux accompagnants : tuteurs, cadres de proximité, référents techniques…

Responsabilité sociale : valoriser les compétences des agents en les accompagnant au quotidien

47Renforcer l’équipe d’agents de contrôleDeux agents, ont débuté ce parcours, avec une certification prévue en 2017.La formation institutionnelle de contrôleur comporte 30 jours de formation théorique et 65 jours de mises en situation professionnelle en alternance. Elle est sanctionnée par un examen consistant en la notation d’un carnet de route tenu par le stagiaire et en un entretien de certification.Elle s’étale sur plusieurs mois et comprend 3 phases qui alternent théorie et stage pratique : • s’approprier le rôle et les activités d’un contrôleur dans le cadre de

la méthodologie d’enquête • mener un entretien • rédiger un rapport de contrôle.

Mettre en pratique le système de management par la qualité intégréeDans un cadre défini par la Cnaf, la Direction de la Caf a souhaité déve-lopper en interne une démarche qualité intégrée (DQI) impliquant tous les services, et organiser des revues de résultats permettant d’évaluer la per-formance de l’organisme par rapport aux attentes du public. Le principe est d’analyser chaque processus en se basant sur les trois piliers de la DQI  : sécurité, qualité et efficience.Pour relancer cette démarche, en 2015, les responsables du projet et cer-tains pilotes de processus ont bénéficié d’une formation réalisée par le pres-tataire OPTA-S dans le cadre de l’offre de formation de l’EN3S.En 2016, la direction a souhaité que l’ensemble des managers bénéficie d’un accompagnement spécifique. Ainsi, en 2016, 38 managers ont pu suivre 2 jours de formation pour consolider leur pratique managériale et échanger sur leurs problématiques.

48Service civique, contrat d’avenir, quand la Caf favorise l’insertion professionnelleLa Caf soutient les allocataires mais elle est aussi un acteur socialement res-ponsable qui s’engage en faveur de l’insertion professionnelle des publics, de la mixité sociale au sein de ses services, de l’égalité homme femme...En 2016, deux volontaires du service civique et six agents en contrats d’ave-nir ont intégré la Caf pour des missions liées à la relation de service usagers ou partenaires.“ Pour moi qui souhaite travailler dans le social, ma mission au sein de la Caf du Vaucluse est une première expérience très intéressante, une prise de contact avec le monde du travail qui m’a ouvert de nombreuses portes. “ Volontaire depuis la fin du mois de mars 2016, Charlène Chauvet a assuré l’accueil des bénéficiaires dans des antennes Caf et l’accompagnement dans leurs démarches sur le site caf.fr. “ J’ai aussi formé les agents dans chaque

point relais sur la nouvelle version du site. “ Aujourd’hui, elle termine son service civique et en dresse un bilan positif. “ La mission proposée par la Caf correspondait à mes études. Elle m’a permis de connaître les structures d’aide et d’insertion existant sur notre territoire et leurs méthodes de travail. J’ai aussi pu rencontrer un public diversifié : fa-milles, personnes isolées, jeunes… Cela m’a confirmé que j’étais sur la bonne voie ! “ Les embauches d’emploi d’avenir permettent également à la Branche d’être cohérente avec les objectifs d’insertion des jeunes ou des personnes faible-ment qualifiées que s’est donnée la Sécurité sociale dans le protocole d’ac-cord du 21 mars 2011 relatif à la promotion de la diversité et de l’égalité des chances. En outre, la branche Famille a marqué son engagement en faveur du dispositif emplois d’avenir à travers la signature au plan national d’une convention avec Pôle emploi.

Les agents de la Caf appelés à donner leur avis pour faire évo-luer la politique des Ressources Humaines de la branche familleDu 14 mars au 1er avril, les salariés de la Caf ont été sollicités pour participer à une enquête “vie au travail” afin de mieux connaître leurs attentes et orien-ter nos actions en matière de politique des ressources humaines. Cette enquête, gérée par l’institut de sondage BVA a concerné tous les sa-lariés de la branche famille. Ils ont été ainsi amenés à s’exprimer sur leur vie au travail, sur les possibilités de l’améliorer, sur leur perception des organi-sations de travail, sur les changements en cours dans la branche famille et à la Caf de Vaucluse.

La forte mobilisation des agents avec un taux de participation de 60 % (taux national de 55%) doit permettre à la direction de faire évoluer le plan local sur la qualité de vie au travail et certains aspects de la politique des res-sources humaines en 2017 : formations, prévention et lutte contre les incivi-lités, accompagnement au changement, télé-travail...

49Les incivilités : parlons-en aussi aux usagersAfin de lutter contre toutes les formes de violence, la Branche Famille a lancé une campagne nationale à destination des allocataires.Avant de lancer cette campagne, la branche famille a mis en place un dis-positif pour mesurer le phénomène afin de mieux y répondre. L’applicatif “Recit” permet déjà aux agents de déclarer les incivilités auxquelles ils sont confrontés.

La campagne de communication veut agir sur les comportements. Elle s’ar-ticule autour de deux slogans : “ Qui reste poli est bien accueilli ” et “ Qui lance des menaces verbales risque des sanctions pénales “.Le premier invite au bon comportement, le second expose les pénalités en-courues.Chaque Caf est invitée à relayer localement cette campagne. Un travail que la Caf de Vaucluse va engager en 2017 avec la nouvelle équipe d’accueil.

La Caf inventoriée sous ISIAC au nom de la certification des comptesLe service Patrimoine a procédé tout au long de l’année 2016 à l’inventaire de tous les biens physiques de la Caf. Un travail long et fastidieux qui a pour finalité de répondre aux exigences nationales de certification des comptes, par une maîtrise complète du processus de gestion de tous nos biens meubles et immeubles.Fin 2015, la Caf a abandonné son application GDI (Gestion Des Immobilisa-tions) pour passer sur un outil national : ISIAC (Implementation du Suivi des Immobilisations et Amortissements Comptables).

La migration vers ISIAC représente une véritable plus-value puisque ce nou-veau logiciel va permettre : • aux services Budget/Achat et Entretien/ Maintenance d’avoir un

inventaire actualisé de tous les biens de la Caf et de faciliter leur localisation ;

• au service Comptabilité de calculer leur amortissement et de connaître tous les mouvements intervenus sur l’inventaire. Il consti-tuera ainsi une aide dans le cadre de la clôture des comptes.

La Caf au sein du réseau de la branche familleLa Caf assure une mission régionale communicationDans le cadre du schéma régional de mutualisation du réseau de la branche famille, la Caf de Vaucluse assure plusieurs missions. Tout d’abord en janvier 2016, les Directeurs des régions Paca Corse ont validé la feuille de route du correspondant communication régional (CCR) formation assurée par la Caf de Vaucluse. Ses missions s’articulent autour des trois thèmes suivants. • fluidifier les circuits d’information de la fonction communication

entre le niveau local et le niveau national ; • renforcer les points d’ap-

pui de la fonction au ni-veau local ;

• proposer des solutions de mutualisation des moyens au niveau régio-nal.

Pour 2016, le CCR et l’ensemble des chargés de communication PACA Corse ont proposé plusieurs axes de travail : • Mise à disposition de la

collection caf.fr et réalisa-tion d’un guide du caf.fr

• Réalisation, à l’attention des nouveaux élus de la région Paca et Corse, d’un support sur les Caf de la région afin d’en expliquer les missions et le poids économique et social

• Réalisation d’un guide de l’événementiel interne/externe  : les bonnes pratiques pour réussir son AG, sa réunion partenaires...

• Mutualisation des encarts de Vies de famille avec 75% du contenu mutualisable, 25% reste au niveau local)

• Marketing opérationnel et e-mailing : réalisation de campagnes locales (ARS, DRT RSA, Prime d’activité, DR...)

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51Un Service National d’Appui à la Production pour une solidarité inter-CafLa Caf de Vaucluse participe au Service National d’Appui à la Production (SNAP). 5 agents Caf de Vaucluse sont mobilisés sur cet atelier dont la fonction principale est d’aider à l’écoulement de la charge les Caf qui, à un moment de l’année, ont besoin d’être soutenues pour résorber un surcroît d’activité. En 2016, les agents ont traité plus de106 338 pièces concernant 23 958 dossiers.

Gestion de la paieLa mutualisation de la paie au service national de gestion de la paie (SNGP) de Béziers est effective depuis le 1er octobre 2016. A compter de cette date, la gestion des salaires est traitée par ce service.Le service RH de la Caf de Vaucluse reste toujours l’interlocuteur privilégié des agents de la Caf et assure le relais avec le SNGP. Plusieurs opérations de communication ont été effectuées auprès des agents de la Caf pour les préparer à ce transfert de gestion. Un accompagnement spécifique auprès des équipes ressources humaine a aussi été nécessaire pour assurer le fonc-tionnement de ce nouveau service entre les deux Caf.

Assurer la gestion du courrier de la Caf des Bouches du RhôneEn expérimentation en 2015, la Caf de Vaucluse et son prestataire Docapost assuraient la gestion du courrier et de la numérisation pour le compte de la Caf des Bouches du Rhône sur un volume restreint du courrier . En 2016, changement de braquet, c’est l’ensemble du courrier de la Caf des Bouches du Rhône qui est traité par la Caf de Vaucluse, via son prestataire.

Design graphique et impression :service communication Caf de Vaucluse

Photographies :Pixabay,Fotolia,Fanny Sylvestre,Tifenn et Didier Dufaud

... Je préfère les pontsFranchissant les obstacles

Pour unir les nationsQuand la guerre menace

Je préfère les pontsComm’ celui d’Avignon

Où l’on chante et l’on danse En bonnes connaissances...

Louis Vibauver

Viaduc d’Auteuil, il lui fit de l’oeil,Sur le pont Marie, elle lui a souriIl ne l’accosta que sur le pont de l’AlmaL’avait l’air d’un oeuf jusque sur le Pont-NeufL’a dit ” c’qu’y fait beau ” pont d’Solférino,Elle répondit « oui » sur le pont Saint-Louis.Il la trouva belle pont de la Tournelle,Elle le trouva beau su’ l’pont MirabeauPuis il devint tendre su’ l’pont AlexandreEt l’a embrassée pont de l’ArchevêchéElle a dit « je t’aime » su’ l’pont d’Bir-HakeimEt lui « moi aussi » sur le pont d’BercyIl se faisait tard sur le pont des Arts

L’ amours en dix-neuf ponts de Jacques Provins.

Lorsque son mari les vit pont SullySaisit l’rival su’ l’pont RoyalEt l’bascula par-d’ssus l’pont d’Iéna” J’veux suiv’ mon amant ” dit-elle pont d’ ConflansEt son corps fit flac ! sous le pont d’ Tolbiac.Elle l’a rejoint à Noël sous le pont de GrenelleA jamais réunis sous les ponts de Paris.