Version v7 – novembre 2014

Délégation de service public pour :

LA CREATION D’UN NOUVEAU

CREMATORIUM

LA MISE AUX NORMES DU CREMATORIUM EXISTANT

L’EXPLOITATION ET LA GESTION

DE DEUX CREMATORIUMS

En accord avec les parties, les présentes ont été reliées par le procédé ASSEMBLACT R.C. empêchant toute substitution ou addition et sont seulement signées à la dernière page.

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Entre les soussignés : Nantes Métropole – Communauté Urbaine, dont le siège administratif est à Nantes

(44923) au 2, cours du champ de mars, représentée par Madame GRESSUS, Vice-présidente dûment habilitée par délibération du Conseil communautaire en date du 15 décembre 2014.

Ci-après dénommée « Nantes Métropole » ou « le Délégant » D’une part ET OGF, société anonyme au capital de 40 904 385 euros, inscrit au registre du commerce et

de l’industrie de Paris sous le numéro 542 076 799 dont le siège social est situé 31 rue de Cambrai, 75 946 Paris Cedex 19 représentée par Monsieur Philippe LEROUGE, son Président-directeur général, dûment habilité à l’effet des présentes

Ci après dénommée « OGF » ou « le Délégataire » Le Délégataire et le déléguant ci après dénommés conjointement « les parties ».

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Sommaire Sommaire ............................................................................................................... 3 PREAMBULE ............................................................................................................. 5 Chapitre 1: DISPOSITIONS GENERALES ...................................................................... 6 Article 1: Objet et périmètre de la délégation de service public .................................... 6 Article 2: Répartition des missions entre Délégant et Délégataire ................................. 6 Article 3: Autorisations administratives et attestation de conformité ............................. 7 Article 4: Composition des biens du service délégué – servitudes................................. 7 4.1. Composition des biens .................................................................................. 7 4.2. Servitudes conventionnelles ........................................................................... 7

Article 5: Prise d’effet – durée ................................................................................. 7 Article 6: Société dédiée ......................................................................................... 8

Chapitre 2: REALISATION D’UN NOUVEAU CREMATORIUM A SAINT-JEAN-DE-BOISEAU ..... 9 Article 7: Description du nouvel équipement ............................................................. 9 Article 8: Réalisation des travaux ............................................................................. 9 8.1. Études préalables – autorisations administratives - divers ................................. 9 8.2. Réalisation et suivi des travaux ..................................................................... 10 8.3. Délai d’exécution ......................................................................................... 10 8.4. Réception ................................................................................................... 11

Article 9: Modification et extension des ouvrages ...................................................... 11 Chapitre 3: Travaux d’amélioration et de mise aux normes du crématorium de Nantes .... 12 Article 10: Travaux de mise aux normes et d’amélioration du crématorium existant ...... 12 Article 11: Réalisation des travaux .......................................................................... 12 11.1. Études préalables – autorisations administratives - divers .............................. 12 11.2. Réalisation et suivi des travaux ................................................................... 13 11.3. Réception ................................................................................................. 13

Article 12: Modification et extension des ouvrages .................................................... 14 Article 13: Mise en accessibilité pour les personnes à mobilité réduite du crématorium .. 14

Chapitre 4: GESTION DES CREMATORIUMS ................................................................ 15 Article 14: Obligations du délégataire relative à la gestion des crématoriums ............... 15 Article 15: Horaires et fonctionnement d’ouverture ................................................... 15 Article 16: Réception des cercueils – accueil des familles- .......................................... 15 Article 17: Occupation des salles de cérémonie et de convivialité ................................ 15 Article 18: Préparation et organisation des cérémonies .............................................. 16 Article 19: Conditions de crémation ........................................................................ 16 19.1. Conditions générales .................................................................................. 16 19.2. Crémation des pièces anatomique d’origine humaine ..................................... 16 19.3. Crémations des restes mortels des corps exhumés ........................................ 16

Article 20: Crémation des personnes dénuées de ressources suffisantes – Certificat d’indigence ..................................................................................................................... 17

Article 21: Gestion de situations exceptionnelles ....................................................... 17 Article 22: Fourniture et Conservation des urnes ...................................................... 17 Article 23: Registre des crémations ......................................................................... 17 Article 24: Dispersion des cendres .......................................................................... 17 Article 25: Recyclage des résidus recueillis après les opérations de crémation .............. 18 Article 26: Organes de consultation......................................................................... 18 Article 27: Sécurité - Surveillance ........................................................................... 18 27.1. La vidéosurveillance ................................................................................... 18 27.2. La sécurité incendie ................................................................................... 18 27.3. La présence du personnel ........................................................................... 18

Article 28: Qualité- certification .............................................................................. 19 28.1. La certification de services .......................................................................... 19 28.2. La certification environnementale ................................................................ 19

Article 29: Règlement intérieur des crématoriums ..................................................... 19 Article 30: Actions de communication du Délégataire ................................................ 19 30.1. L’inauguration du nouvel équipement ........................................................... 19 30.2. Le site internet .......................................................................................... 19 30.3. La plaquette d’information à destination des familles ..................................... 19 30.4. Participation du Délégataire dans les actions de communication dans les

démarches administratives de Nantes Métropole ............................................................... 20 Article 31: Contrats conclus avec les tiers ................................................................ 20

Chapitre 5: PERSONNEL ........................................................................................... 21

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Article 32: Gestion du personnel ............................................................................. 21 Article 33: Organigramme détaillé de chaque établissement ....................................... 21 Article 34: Conformité des conditions de travail à la réglementation ............................ 21 Article 35: Tenue vestimentaire .............................................................................. 21 Article 36: Formation du personnel ......................................................................... 21 Article 37: Engagement du Délégataire en matière d’insertion professionnelle .............. 21 Article 38: Règles envers les usagers ...................................................................... 22

Chapitre 6: MAINTENANCE, ENTRETIEN ET REPARATION .............................................. 23 Article 39: Obligations générales d’entretien et de maintenance à la charge du

Délégataire ..................................................................................................................... 23 Article 40: Remise des installations existantes .......................................................... 23 Article 41: Tenue de l’inventaire ............................................................................. 23 Article 42: Maintenance et travaux à la charge du Délégataire .................................... 24 42.1. Travaux d’entretien courant ........................................................................ 24 42.2. Travaux de renouvellement et de grosses réparations .................................... 25

Article 43: Travaux d’amélioration et d’adaptation .................................................... 25 Article 44: Suivi financier des dépenses de gros entretien et grosses réparations .......... 25

Chapitre 7: CONDITIONS FINANCIERES ..................................................................... 27 Article 45: Rémunération du Délégataire et équilibre financier .................................... 27 Article 46: Les charges d’exploitation ...................................................................... 27 Article 47: Tarifs applicables aux usagers ................................................................ 27 Article 48: Redevance versée à Nantes Métropole ..................................................... 28 Article 49: Montant de l’investissement des travaux et mode de financement ............... 28 Article 50: Garantie à première demande ................................................................ 29 Article 51: Impôts et taxes .................................................................................... 29 51.1. Droit à déduction de la TVA......................................................................... 29 51.2. Régularisation de TVA ................................................................................ 30

Article 52: Révision et réexamen de la convention .................................................... 30 Chapitre 8: CONTROLE DE L'EXECUTION DE LA CONVENTION ....................................... 32 Article 53: Contrôle de l'activité du Délégataire ........................................................ 32 53.1. Production d’une comptabilité analytique ...................................................... 32 53.2. Production d’un rapport de délégation de service public .................................. 32 53.3. Production de tableaux de bord ................................................................... 33

Article 54: Comité de suivi de la délégation de service public ..................................... 33 Article 55: Contrôle sur pièces et sur place de Nantes Métropole ................................ 33 55.1. Contrôle administratif et financier ................................................................ 33 55.2. Contrôle technique des équipements d’exploitation ........................................ 34

Chapitre 9: RESPONSABILITES – ASSURANCES........................................................... 35 Article 56: Responsabilité du Délégataire ................................................................. 35 Article 57: Assurances souscrites par le Délégataire .................................................. 35

Chapitre 10: GARANTIES ET SANCTION ..................................................................... 36 Article 58: Sanctions pécuniaires et pénalités ........................................................... 36 58.1. Modalités d’application des pénalités ............................................................ 36 58.2. Paiement des pénalités ............................................................................... 36 58.3. Intérêts de retard ...................................................................................... 37

Article 59: Exécution aux frais et risques des opérations et travaux ............................ 37 Article 60: Arrêt anticipé du service pour faute grave ................................................ 37 Article 61: Sanction résolutoire - Déchéance ............................................................ 37 Article 62: Mesures d’urgence ................................................................................ 38

Chapitre 11: FIN DE LA CONVENTION ........................................................................ 39 Article 63: Résiliation anticipée pour motif d’intérêt général ....................................... 39 Article 64: Résiliation anticipée pour liquidation judiciaire ou déchéance du Délégataire. 39 Article 65: Résiliation à l’amiable ............................................................................ 39 Article 66: Sort des biens au terme du contrat ......................................................... 39 66.1. Les Biens de reprise ................................................................................... 40 66.2. Les Biens propres ...................................................................................... 40

Article 67: Dispositions relatives au personnel .......................................................... 40 Article 68: Continuité du service en fin de contrat ..................................................... 41

Chapitre 12: DISPOSITIONS DIVERSES ...................................................................... 42 Article 69: Cession ................................................................................................ 42 Article 70: Mise en demeure .................................................................................. 42

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PREAMBULE Pour faire face aux besoins croissants de crémations, le conseil communautaire par

délibération du 6 juillet 2012 a décidé la réalisation d’un nouveau crématorium à Saint Jean de Boiseau, en application de l’article L. 5215-20 du code général des collectivités territoriales, au titre duquel Nantes Métropole est compétente, en lieu et place des communes membres, pour la « Création, extension et translation des cimetières, ainsi que création et extension des crématoriums et des sites cinéraires ».

Aujourd’hui, l’agglomération nantaise dispose d’un seul crématorium situé au cimetière

Parc de Nantes. La conception et l’exploitation de cet équipement ont été confiées à la société OGF, dans le cadre d’une convention de Délégation de Service Public (DSP) qui arrivera à échéance en mai 2015. La propriété de ce crématorium a été transférée à Nantes Métropole en décembre 2012.

Par délibération en date du 14 décembre 2012, le conseil communautaire de Nantes

Métropole a retenu le principe de la délégation de service public pour :

• la création d’un nouveau crématorium à Saint-Jean-de-Boiseau, • la mise aux normes du crématorium existant à Nantes, • et l’exploitation et la gestion des deux crématoriums.

A l’issue de la procédure, le Conseil communautaire du 15 décembre 2014 a décidé

d’attribuer le contrat à la société OGF. Ceci étant précisé, il est convenu entre les parties ce qui suit.

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Chapitre 1: DISPOSITIONS GENERALES

Article 1: Objet et périmètre de la délégation de service public Nantes Métropole confie au délégataire la création puis la gestion d’un nouveau

crématorium à Saint-Jean-de-Boiseau, contigu au futur cimetière métropolitain, et ses équipements annexes (les abords et les aménagements paysagers, le parking, l’espace de dispersion des cendres).

Nantes Métropole confie également au délégataire la mise aux normes et la gestion du

crématorium de Nantes. Il s’agit donc pour le Délégataire de prendre en charge la conception et le financement

nécessaires à la création d’un nouvel équipement, la mise aux normes du crématorium existant à Nantes, à la gestion et l’exploitation des deux crématoriums dans les conditions de la présente convention et conformément à l’offre établie par lui et acceptée par Nantes Métropole.

En dehors des missions relevant de l’article L. 2223-19 du code général des collectivités territoriales, le Délégant garantit l’exclusivité de ses missions au Délégataire pendant toute la durée prévue à l’Article 5: des présentes. Les droits et obligations des parties découlent par ordre de priorité de la présente convention puis des annexes.

Les annexes à la présente convention font partie intégrante de la convention et ont la

même valeur juridique que cette dernière. Toute référence à la convention inclut ses annexes. En cas de contradiction entre les stipulations de la convention et les stipulations d’une des annexes, les stipulations du corps de la convention prévaudront.

Article 2: Répartition des missions entre Délégant et Délégataire

Nantes Métropole assure le pilotage stratégique du dossier et sollicitera dans ce cadre le

Délégataire pour assurer la mise en œuvre, le suivi et le retour relatif à cette délégation de service public.

Nantes Métropole, contrôle l’exécution de la convention de délégation et l’activité du

Délégataire, tant au niveau de la phase de réalisation des travaux et des études préalables que de l’exploitation et la gestion des crématoriums.

Nantes Métropole veille à la bonne coordination entre l’activité du Délégataire et celle des

cimetières contigus. Nantes Métropole met à disposition du Délégataire le crématorium existant à Nantes, et le

terrain accueillant le crématorium à Saint-Jean-de-Boiseau. Nantes Métropole pourra aussi mobiliser le Délégataire pour des réunions de concertation

avec les usagers, les habitants et tout autre interlocuteur qu’elle jugera utile. L’exploitation des ouvrages est effectuée aux risques et périls du Délégataire. La

rémunération du Délégataire est substantiellement liée aux résultats de l’exploitation. Le Délégataire a pour mission : - la réalisation d’un crématorium à Saint-Jean-de-Boiseau, - la mise aux normes du crématorium de Nantes, - la gestion et l’exploitation de ces deux crématoriums, - l’entretien des crématoriums et le maintien en bon état des biens, équipements et

installations. Il dispose d’une autonomie de gestion dans les domaines relevant de sa responsabilité,

propre à favoriser : - une maîtrise de l’ensemble des dépenses relatives à la mise aux normes du

crématorium existant (études et travaux), aux études de la conception, au financement et à la réalisation d’un crématorium supplémentaire au sud de l’agglomération ; à la

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création, la gestion et l’entretien d’un site de dispersion des cendres, à proximité de cet équipement, et leurs abords (parking, allées, etc.)

- une maîtrise de l’ensemble des dépenses d’exploitation des deux crématoriums - le maintien et l’amélioration du niveau de la qualité du service, induisant notamment

une veille continue sur l’évolution des besoins/usages.

Article 3: Autorisations administratives et attestation de conformité Avant tout commencement d’exécution de la mission d’exploitation des crématoriums, le

Délégataire devra solliciter et être en possession notamment de : - L’attestation de conformité de l’installation de crémation délivrée par l’Agence

Régionale de la Santé, conformément aux articles D. 2223-109 du code général des collectivités territoriales.

- L’habilitation préfectorale délivrée dans les conditions de l’article L. 2223-23 du code général des collectivités territoriales. Ce document devra être fourni à Nantes Métropole avant tout début d’exploitation des crématoriums.

Article 4: Composition des biens du service délégué – servitudes

4.1. Composition des biens

Le périmètre des terrains objet de la délégation de service public est défini en Annexe 1 -. Les biens immeubles mis à disposition du délégataire sont les suivants : Le site retenu pour la réalisation d’un nouveau crématorium, nommé le site « Les Grandes

Landes », est situé au sud-ouest du centre-bourg de Saint Jean de Boiseau. Le site du projet de pôle funéraire est compris entre :

- au Nord, la rue de la Prunière, - à l’Ouest, des boisements ; - au Sud, la RD723 ; - à l’est, la rue du Landas, axe routier permettant l’accès au bourg de la commune

depuis l’échangeur du Landas. Le site identifié pour la création du pôle funéraire s’étend sur une surface de 8,1 hectares

dont 1,2 ha consacré au crématorium, ses équipements annexes et ses abords. La partie Est du site est recouverte d’une zone humide pour laquelle s’appliquera le principe de préservation « éviter, réduire, compenser ».

Le crématorium de Nantes, mis en service en 1989, est situé dans l’enceinte du cimetière

Parc, chemin de la Justice, 44300 NANTES. Ce crématorium est accessible depuis l’échangeur n°37 du boulevard périphérique (environ

1 km) et est desservi par les transports en commun (arrêt de bus à l’entrée du cimetière et stations de tramway à environ 1 km). Des parkings publics sont situés à l’entrée du cimetière Parc et au niveau de la plaine de jeux.

La description technique du crématorium de Nantes figure dans le dossier des ouvrages

exécutés transmis au délégataire à l’entrée en vigueur du contrat.

4.2. Servitudes conventionnelles Le Délégataire est informé de la constitution de servitudes entre la Ville de Nantes et

Nantes Métropole selon les termes de la convention en date du 10 octobre 2014 en cours de publication aux hypothèques conformément à l’Annexe 19 -.

Article 5: Prise d’effet – durée

Le contrat de délégation prend effet le 1er février 2015. A compter de cette date, le Délégataire prend en charge la construction puis la gestion du

nouveau crématorium du sud de l’agglomération. L’exploitation du crématorium existant sur le

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territoire de la ville de Nantes débutera à l’échéance du contrat de délégation de service public en vigueur à la date de signature du présent contrat, soit le 9 mai 2015.

Compte tenu de l’ampleur des investissements pour la création d’un nouvel équipement et

la mise aux normes de l’existant, des caractéristiques de la mission, la durée du contrat est de 12 ans.

Article 6: Société dédiée

Pour faciliter le contrôle des engagements souscrits et permettre au Délégant d’avoir

comme interlocuteur unique une seule entité juridique, OGF créera une société ad hoc (ci-après la « Société Dédiée ») dont l’objet social sera exclusivement réservé à l’exécution du présent contrat.

Celle-ci sera constituée dans les six (6) mois à compter de la notification du présent contrat

à OGF. Après immatriculation, la Société Dédiée se substituera dès sa création à OGF, dans tous ses droits et obligations nés de l’exécution de celui-ci, ce que le Délégant accepte d’ores et déjà, par exception aux stipulations de l’Article 69:

La Société Dédiée prendra la forme d’une société par actions simplifiée au capital de trente

sept mille euros (37.000 €), filiale à cent pourcent (100%) d’OGF. La dénomination de la Société Dédiée sera définie en concertation avec le Délégant.

OGF s'engage à demeurer actionnaire majoritaire pendant toute la durée du présent

contrat, et ne pourra céder ses actions qu'avec l'agrément préalable et écrit du Délégant. Sont donc soumis à l’accord préalable et écrit de Nantes Métropole :

- Toute modification du capital social et de l’actionnariat direct de la Société Dédiée, - Tout changement de la forme ou de l’objet social de la Société Dédiée.

Un extrait Kbis, les statuts définitifs, ainsi qu’une fiche descriptive comportant les

principales informations financières de la Société Dédiée seront transmises au Délégant dans le mois suivant son immatriculation au Registre du Commerce et des Sociétés.

La Société Dédiée bénéficiera pendant toute la durée de la délégation d’une garantie d’OGF

en cas de défaillance pour quelle que cause que ce soit dans l’exécution du service ou de ses engagements à l’égard des tiers. Cette garantie sera mise en œuvre soit par substitution d’OGF à la Société Dédiée comme délégataire, soit par mise à disposition de moyens d’OGF à la Société Dédiée pour lui permettre de faire face à ses engagements de toute nature.

Le projet de résolution du conseil d’administration d’OGF relatif à cette garantie ainsi que

les éléments relatifs à la garantie à première demande visée à l’Article 50: figure en Annexe 2 -. En outre, si le montant des capitaux propres de la Société Dédiée devient inférieur à la

moitié de son capital social, la Société Dédiée se porte fort d’obtenir de ses actionnaires qu'ils s'engagent à reconstituer les capitaux propres de la Société Dédiée dans les délais légaux.

En cas de non-respect des obligations définies aux alinéas précédents et ce, pendant toute

la durée du présent contrat, le Délégant pourra prononcer la déchéance dans les conditions prévues à l’Article 61:.

Les ressources humaines, matérielles et organisationnelles qui seront fournies à la Société

Dédiée par OGF seront indiquées de manière annuelle au Délégant, conformément au Chapitre 5:, avec un détail des affectations horaires des personnels et un détail avec justification des coûts matériels et organisationnels. La rémunération par la Société Dédiée des personnels et moyens fournis par OGF devra figurer clairement dans le rapport d’activité visé à l’Article 53:.

Si l’affectation de ressources d’OGF à la Société Dédiée fait l’objet d’un contrat, ce contrat

et ses avenants devront être impérativement communiqués au Délégant. Dans le cadre des stipulations de l’Article 49:, OGF et la Société Dédiée concluront une

convention d’emprunt dont le taux d’emprunt sera fixé à cinq pourcent (5%).

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Chapitre 2: REALISATION D’UN NOUVEAU CREMATORIUM A SAINT-JEAN-DE-BOISEAU

Article 7: Description du nouvel équipement

Le crématorium de Saint-Jean-de-Boiseau se conforme strictement et intégralement au

rendu de l’esquisse et du plan masse visés en Annexe 3 -. Le projet architectural est annexé à la présente convention en Annexe 3 -.

Article 8: Réalisation des travaux Le Délégataire réalise sous sa propre maîtrise d’ouvrage et ses seules responsabilités et

initiatives, les équipements, ouvrages et biens mobiliers ou immobiliers nécessaires à l’exploitation du service sur le site de Saint-Jean-de-Boiseau.

8.1. Études préalables – autorisations administratives - divers

Le Délégataire assume l’ensemble des prestations intellectuelles nécessaires à la réalisation

des ouvrages, notamment : - l’ensemble des études architecturales et d’ingénierie nécessaires à la définition de

l’ouvrage ; - les investigations géotechniques, hydrogéologiques, réseaux divers, archéologiques

si nécessaire et la conception des fondations sur la base d’une étude géologique et géotechnique du sous-sol du terrain concerné réalisé à son initiative et sous sa responsabilité, et en fonction de la phase d’étude considérée ;

- la desserte en réseaux « concessionnaires » pour alimenter l’équipement après consultation du Guichet Unique « concessionnaires ». Le Délégataire supportera la charge financière des branchements, déplacements et dévoiements des réseaux souterrains et aériens de toute nature rendus nécessaires pour la construction et l’exploitation de l’ouvrage et notamment les raccordements au gaz.

- la conception de la construction et de l’aménagement de l’équipement dans toutes ses composantes (techniques, matérielles, bureautiques, etc.) ;

- l’ensemble des études de détails nécessaires à l’exécution de l’ouvrage ; - les dossiers nécessaires à la consultation des entreprises et à la conclusion des

marchés de travaux et à leur exécution et suivi (en y associant bureau de contrôle, SSI, SPS, OPC, MOE, BET et AMO si nécessaire) ;

- la demande de permis de construire et ses annexes et compléments si demandés par le service instructeur.

Dans le cadre de l’enquête publique réalisée au titre de la déclaration d’utilité publique du

projet et au titre de l’environnement (article L2223-40 du CGCT), le Délégataire devra fournir les éléments techniques nécessaires et indispensables à la finalisation du dossier d’étude d’impact et d’enquête publique. Ces éléments devront être fournis au plus tard le 31 mars 2015.

Le Délégataire est responsable des études dans leur globalité (de l’esquisse, de l’avant-

projet sommaire, de l’avant-projet définitif, du PRO, du Dossier de consultation des entreprises). L’APD et le DCE devront être soumis à Nantes Métropole pour accord avant le lancement de l’étape suivante. En cas de silence de Nantes Métropole un mois après la transmission des documents, l’avis est réputé favorable.

Pour mener à bien ses missions, le Délégataire devra faire appel à une équipe de

concepteurs composée, a minima : - d’un architecte, et d’un référent HQE, - d’un bureau d’étude structure, - d’un bureau d’études fluides et Système Sécurité Incendie (SSI), - d’un thermicien (Simulation thermodynamique à réaliser), - d’un acousticien,

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- d’un paysagiste. De plus, la compétence en environnement et développement durable sera requise. Les missions d’Ordonnancement, de Pilotage et Coordination (OPC) et de Sécurité et

Protection de la Santé (SPS) liées aux travaux sont placées sous la responsabilité du Délégataire.

8.2. Réalisation et suivi des travaux Les travaux devront être réalisés conformément aux règles de l’art, aux prescriptions

réglementaires et à celles résultant du permis de construire. Le Délégataire se chargera d’obtenir toutes les autorisations administratives nécessaires

pour la réalisation du programme de travaux. Il sollicitera notamment l’exploitant de la ligne électrique pour le crématorium de Saint-Jean de Boiseau.

Le Délégataire prendra les dispositions utiles pour ne pas apporter de troubles aux

propriétés voisines, particulièrement en ce qui concerne les travaux de desserte des réseaux, de terrassement et de fondations. Il met en place, sous sa responsabilité, toutes les protections nécessaires afin d’assurer la sécurité des biens et des personnes dans le cadre de l’opération.

Le Délégataire prendra toutes les précautions pour assurer la coordination du chantier en

prenant en compte les chantiers environnants (notamment les travaux de construction du cimetière et aménagement des voiries d’accès au site) pour le crématorium de Saint-Jean-de-Boiseau.

Le responsable du suivi, désigné par Nantes Métropole, aura en charge le suivi et le

contrôle de l’exécution des travaux, dans le respect du programme établi. Le responsable du suivi ne s’immiscera pas dans l’exécution des travaux et son intervention

ne devra pas avoir pour effet d’entraîner une modification des caractéristiques des ouvrages, de leur coût ou des délais de réalisation. En tout état de cause, l’intervention de Nantes Métropole, au titre du présent article, n’a pas pour effet, et ne saurait être interprétée comme ayant pour effet direct ou indirect de lui conférer d’une quelconque manière la qualité de maître d’ouvrage.

Le Délégataire communiquera au responsable du suivi, chaque mois, le calendrier

permettant d’apprécier le bon déroulement des travaux et organisera une réunion mensuelle, sauf circonstance particulière justifiant une rencontre exceptionnelle, pour évoquer l’état d’avancement avec le responsable du suivi de l’opération.

En outre, le délégant procédera à des visites régulières pendant la phase de réalisation des

travaux ; le chantier lui sera donc rendu accessible. Une information fournie au responsable du suivi sur tout ou partie des plans, travaux et/ ou

dossier des travaux ne limite en rien la responsabilité pleine et entière et exclusive du Délégataire pour la bonne réalisation de ceux-ci.

8.3. Délai d’exécution

Le calendrier joint en Annexe 4 - proposé tient compte de l’impact des travaux de mise aux

normes du crématorium existant sur la continuité du service. Le Délégataire est tenu de réaliser ou de faire réaliser le programme des travaux à compter

de la plus tardive des dates relative aux évènements suivants, et de livrer le nouvel équipement au maximum un an après le début du chantier conformément au planning figurant en Annexe 4 - :

- La délivrance de l’autorisation préfectorale de création du crématorium conformément à l’article L. 2223-40 du code général des collectivités territoriales, purgée de tout recours, sachant que le délégataire s’engage à déposer le dossier de demande auprès du préfet au plus tard le 1er mai 2015;

- La délivrance du permis de construire le crématorium, purgée de tout recours sachant que le délégataire s’engage à déposer le dossier de demande de permis de construire au plus tard dans les trois mois suivant les résultats de l’enquête publique ;

- La mise à disposition du foncier par Nantes Métropole.

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En cas de retard dans la livraison de l’équipement, les pénalités prévues à l’Article 58:

s’appliqueront. Le terrain situé à Saint-Jean-de-Boiseau est mis à disposition du Délégataire dès que

Nantes Métropole en est devenu propriétaire. Cette mise à disposition du terrain fait l’objet d’un procès verbal d’état des lieux signé des deux Parties au présent contrat.

Cette mise à disposition doit intervenir, compte tenu des procédures à conduire par Nantes

Métropole, au plus tard le 31 décembre 2020. En cas de retard relatif à cette mise à disposition du terrain, les parties conviennent de

revoir les conditions du présent contrat tel que prévu à l’Article 52:.

8.4. Réception Le Délégant sera étroitement associé à la phase de réception de l’équipement. Cela

implique notamment qu’un représentant de Nantes Métropole soit présent lors des essais techniques de mise en service et qu’une visite, avant le passage de la commission sécurité, soit organisée par le Délégataire en présence du Délégant.

Le démarrage de l’exploitation sera conditionné à la constatation de l’achèvement des

travaux et à l’obtention des autorisations administratives nécessaires à l’exploitation. A cet effet, le Délégataire remettra au Délégant :

- Le dossier des ouvrages exécutés (plans, détails, procès verbaux, fiches techniques, etc.) ;

- L’ensemble des rapports de contrôles techniques et le rapport de la commission de sécurité ;

- l’étendue des prestations relatives à l’entretien du (des) four(s) ; - Les notices descriptives des matériels/matériaux et équipements ; - L’état prévisionnel des travaux d’entretien et leur périodicité ; - L’attestation d’assurance.

Un état des lieux sera dressé de manière contradictoire entre les deux parties. Il sera

complété d’un inventaire du matériel et des équipements dont dispose le Délégataire. Le Délégataire transmettra au Délégant, en trois exemplaires (papier et cédéroms), le

Dossier d’Ouvrage Exécutés (DOE) ainsi que le Dossier d’Intervention Ultérieur d’Ouvrage (DIUO) et les plans sur CD Rom en formats (dxf, dwg et pdf).

L’acceptation des travaux par le Délégant devra faire l’objet d’un procès verbal signé par

les deux parties.

Article 9: Modification et extension des ouvrages Pourvu qu’il n’en résulte aucune modification essentielle dans la consistance de la

délégation, le Délégataire peut, après approbation expresse et écrite de Nantes Métropole, et au vu d’un dossier explicatif et justificatif intégrant l’ensemble des éléments techniques et financiers, apporter des modifications aux ouvrages, établir et réaliser des ouvrages et installations supplémentaires.

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Chapitre 3: Travaux d’amélioration et de mise aux normes du crématorium de Nantes

Le Délégataire réalise sous sa propre maîtrise d’ouvrage et ses seules responsabilités et

initiatives, les équipements, ouvrages et biens mobiliers ou immobiliers nécessaires à l’exploitation du service sur le site de Nantes.

Article 10: Travaux de mise aux normes et d’amélioration du crématorium existant

Le Délégataire devra mettre aux normes le crématorium de Nantes, en installant un

système de filtration des fumées au plus tard le 1er février 2018. Les équipements « fours et filtration » seront conformes aux textes en vigueur et

contrôlées par un organisme de certification agréé par le ministère chargé de la santé au même titre que la construction.

Le Délégataire s’engage à réaliser les travaux d’améliorations du crématorium suivants tels

que décrits en Annexe 5 -, en respectant le calendrier visé en Annexe 4 -. Les travaux devront être réalisés sans interruption du service.

Article 11: Réalisation des travaux

11.1. Études préalables – autorisations administratives - divers Le Délégataire assume l’ensemble des prestations intellectuelles nécessaires à la réalisation

des ouvrages, notamment : - l’ensemble des études architecturales et d’ingénierie nécessaires à la définition de

l’ouvrage ; - les investigations relatives aux réseaux divers, à la conception des fondations

réalisé à son initiative et sous sa responsabilité, et en fonction de la phase d’étude considérée ;

- la conception de l’aménagement de l’équipement dans toutes ses composantes (techniques, matérielles, bureautiques, etc.) ;

- l’ensemble des études de détails nécessaires à l’exécution de l’ouvrage ; - les dossiers nécessaires à la consultation des entreprises et à la conclusion des

marchés de travaux et à leur exécution et suivi (en y associant bureau de contrôle, SSI, SPS, OPC, MOE, BET et AMO si nécessaire) ;

- la demande de permis de construire et ses annexes et compléments si demandés par le service instructeur.

Le Délégataire est responsable des études dans leur globalité (de l’esquisse, de l’avant-

projet sommaire, de l’avant-projet définitif, du PRO, du Dossier de consultation des entreprises). L’APD et le DCE devront être soumis à Nantes Métropole pour accord avant le lancement de l’étape suivante. En cas de silence de Nantes Métropole un mois après la transmission des documents, l’avis est réputé favorable.

Pour mener à bien ses missions, le Délégataire devra faire appel à une équipe de

concepteurs composée, a minima : - d’un architecte, - d’un bureau d’études fluides et Système Sécurité Incendie (SSI), - d’un thermicien (Simulation thermodynamique à réaliser), - d’un acousticien,

Les missions d’Ordonnancement, de Pilotage et Coordination (OPC) et de Sécurité et

Protection de la Santé (SPS) liées aux travaux sont placées sous la responsabilité du Délégataire.

13

11.2. Réalisation et suivi des travaux

Les travaux devront être réalisés conformément aux règles de l’art, aux prescriptions

réglementaires et à celles résultant du permis de construire. Le Délégataire se chargera d’obtenir toutes les autorisations administratives nécessaires

pour la réalisation du programme de travaux Le Délégataire prendra les dispositions utiles pour ne pas apporter de troubles aux

propriétés voisines, particulièrement en ce qui concerne les travaux de desserte des réseaux, de terrassement et de fondations. Il met en place, sous sa responsabilité, toutes les protections nécessaires afin d’assurer la sécurité des biens et des personnes dans le cadre de l’opération y compris toutes précautions nécessaires du fait de l’intervention en milieu occupé et exploité.

Le responsable du suivi, désigné par Nantes Métropole, aura en charge le suivi et le

contrôle de l’exécution des travaux, dans le respect du programme établi. Le responsable du suivi ne s’immiscera pas dans l’exécution des travaux et son intervention

ne devra pas avoir pour effet d’entraîner une modification des caractéristiques des ouvrages, de leur coût ou des délais de réalisation. En tout état de cause, l’intervention de Nantes Métropole, au titre du présent article, n’a pas pour effet, et ne saurait être interprétée comme ayant pour effet direct ou indirect de lui conférer d’une quelconque manière la qualité de maître d’ouvrage.

Le Délégataire communiquera au responsable du suivi, chaque mois, le calendrier

permettant d’apprécier le bon déroulement des travaux et organisera une réunion mensuelle, sauf circonstance particulière justifiant une rencontre exceptionnelle, pour évoquer l’état d’avancement avec le responsable du suivi de l’opération.

En outre, le délégant procédera à des visites régulières pendant la phase de réalisation des

travaux ; le chantier lui sera donc rendu accessible. Une information fournie au responsable du suivi sur tout ou partie des plans, travaux et/ ou

dossier des travaux ne limite en rien la responsabilité pleine et entière et exclusive du Délégataire pour la bonne réalisation de ceux-ci.

11.3. Réception

Le Délégant sera étroitement associé à la phase de réception de l’équipement. Cela

implique notamment qu’un représentant de Nantes Métropole soit présent lors des essais techniques de mise en service des nouveaux fours et qu’une visite, avant le passage de la commission sécurité, soit organisée par le Délégataire en présence du Délégant.

Pour procéder à la constatation de l’achèvement des travaux, le Délégataire remettra au Délégant :

- Le dossier des ouvrages exécutés (plans, détails, procès verbaux, fiches techniques, etc.) ;

- L’ensemble des rapports de contrôles techniques et le rapport de la commission de sécurité ;

- l’étendue des prestations relatives à l’entretien du (des) four(s) ; - Les notices descriptives des matériels/matériaux et équipements ; - L’état prévisionnel des travaux d’entretien et leur périodicité ;

Un état des lieux (matériel et équipements compris) sera dressé de manière contradictoire

entre les deux parties. Le Délégataire transmettra au Délégant, en trois exemplaires (papier et cédéroms), le

Dossier d’Ouvrage Exécutés (DOE) ainsi que le Dossier d’Intervention Ultérieur d’Ouvrage (DIUO) et les plans sur CD Rom en formats (dxf, dwg et pdf).

L’acceptation des travaux par le Délégant devra faire l’objet d’un procès verbal signé par

les deux parties.

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Article 12: Modification et extension des ouvrages Pourvu qu’il n’en résulte aucune modification essentielle dans la consistance de la

délégation, le Délégataire peut, après approbation expresse et écrite de Nantes Métropole, et au vu d’un dossier explicatif et justificatif intégrant l’ensemble des éléments techniques et financiers, apporter des modifications aux ouvrages, établir et réaliser des ouvrages et installations supplémentaires.

Article 13: Mise en accessibilité pour les personnes à mobilité réduite du crématorium

L’ensemble des travaux à réaliser pour mettre en accessibilité le crématorium de Nantes fera l’objet d’une réflexion conjointe entre les parties dans les meilleurs délais afin de prendre en compte les contraintes domaniales (propriété Ville de Nantes et Nantes Métropole).

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Chapitre 4: GESTION DES CREMATORIUMS

Article 14: Obligations du délégataire relative à la gestion des crématoriums

Le Délégataire devra :

- réceptionner les cercueils - accueillir les familles et les opérateurs funéraires - faire respecter l'application du règlement intérieur - organiser les cérémonies à la demande des familles ou des opérateurs funéraires - louer les salles de cérémonies civiles non suivies de crémation - vérifier le dossier administratif de crémation et effectuer tous les contrôles nécessaires

avant l'introduction du cercueil dans le four (techniques, retraits de pacemaker, etc.) - crématiser les cercueils et pulvériser les cendres - recueillir les cendres dans une urne qui sera remise à la famille - conserver les urnes cinéraires selon les circonstances - disperser, à la demande des familles, les cendres sur l'espace dédié à cet effet - assurer la traçabilité des crémations et des cendres - assurer le maintien en parfait état de propreté de l'ensemble des équipements - assurer la maintenance des biens, équipements et installations pour la réalisation de ces

missions (surveillance, maintien en bon état, nettoyage...), ainsi que les grosses réparations et le renouvellement nécessaires.

- assurer le remplacement de l'ensemble du mobilier et des moyens matériels permettant le parfait fonctionnement du crématorium (moyens de sonorisation, informatiques et de vidéo, décoration, etc.), quand la situation l'exigera.

Article 15: Horaires et fonctionnement d’ouverture Les horaires d’ouverture au public des crématoriums de Nantes et de Saint-Jean de Boiseau

sont fixés dans les règlements intérieurs de chacun des crématoriums (Annexe 7 -). Tout arrêt technique prévisible devra faire l’objet d’une information préalable au Délégant

15 jours avant l’intervention, par courriel, qu’il soit ou non lié à la maintenance ou à l’entretien des ouvrages. Cette information est également transmise aux opérateurs funéraires.

Dans les autres cas, le Délégataire devra informer le Délégant immédiatement de tout arrêt

avec une confirmation par écrit. Dans tous les cas, la continuité du service public devra être assurée. Le Délégataire doit se conformer à toutes les mesures exceptionnelles qui seraient

présentées par le Délégant dans des circonstances inhabituelles, notamment en cas d’augmentation significative de l’activité.

Les créneaux horaires figurant dans les règlements intérieurs, sur la base desquels le

délégataire s’engage à assurer l’accueil des familles, peuvent être modifiés à la demande du délégant ou à l’initiative du délégataire si l’amplitude horaire s’avère insuffisante pour répondre aux besoins des familles quant à un délai d’attente raisonnable pour la crémation.

Article 16: Réception des cercueils – accueil des familles-

Le Délégataire est chargé d’assurer la réception des cercueils ainsi que l’accueil des familles

qui les accompagnent.

Article 17: Occupation des salles de cérémonie et de convivialité Le Délégataire met à disposition à titre onéreux les salles de cérémonies pour des

cérémonies non suivi de crémation ou pour toute cérémonie dont la durée dépasse 30mn.

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Article 18: Préparation et organisation des cérémonies

Le Délégataire est chargé de l’organisation matérielle des cérémonies se déroulant dans les

salles (déplacement de cercueils, installation des fleurs, fonctionnement de la sonorisation). Le Délégataire devra être en mesure d’assurer deux cérémonies simultanément au

crématorium de Saint-Jean-de-Boiseau. En outre le tarif de crémation comprend, à la demande des familles ou de leur mandataire,

l’organisation et l’animation par le Délégataire d’un recueillent d’une durée de trente (30) minutes. De même, à la demande des familles ou de leur mandataire, le Délégataire propose, hors

tarif de crémation, l’organisation de cérémonie personnalisée. La nature et le déroulement des cérémonies réalisées par le Délégataire sont précisés à

l’Annexe 6 -. Tout opérateur funéraire peut librement assurer la cérémonie à la demande des familles.

Article 19: Conditions de crémation

19.1. Conditions générales Le Délégataire doit prendre toute disposition pour assurer l’ouverture du crématorium et

l’accueil des familles dans les conditions optimum. Le Délégataire doit vérifier le dossier administratif de crémation avant l’introduction du

cercueil dans le four. La crémation terminée, il est chargé, dans le cadre de la réglementation en vigueur, de

pulvériser les cendres, de les disperser, si la famille le souhaite au jardin du souvenir– ou lieu de dispersion – du cimetière voisin ou de fermer l’urne si elle doit être remise à la famille ou être inhumée dans une sépulture.

19.2. Crémation des pièces anatomique d’origine humaine

Le Délégataire assure l’élimination des pièces anatomiques d’origine humaine dans les

conditions prévues aux articles R.1335-9 et suivants du code de la santé publique et à l’arrêté du 7 septembre 1999 relatif au contrôle des filières d’élimination des déchets d’activité de soins à risques infectieux et assimilés et des pièces anatomiques.

L’élimination est effectuée en dehors des heures d’ouverture au public. Le Délégataire respecte la traçabilité et le suivi administratif des pièces anatomiques

d’origine humaine. Les conventions qui sont conclues avec les établissements de soins concernés sont portées

à la connaissance du Délégant lors des rencontres périodiques avec le Délégataire.

19.3. Crémations des restes mortels des corps exhumés Les collectivités (suite aux opérations de reprises administratives de sépultures), et les

opérateurs funéraires (à la demande des familles), peuvent solliciter la crémation, par le Délégataire, des restes mortels exhumés.

En fonction des créneaux horaires disponibles et des délais d'attente des familles, il sera

donné priorité aux crémations de défunts afin de privilégier les familles en deuil.

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Article 20: Crémation des personnes dénuées de ressources suffisantes – Certificat d’indigence

Le Délégataire, au vu du certificat d’indigence délivré par le maire de l’une des communes

membres de Nantes Métropole, accordera la gratuité du service du crématorium aux indigents domiciliés sur le territoire de Nantes Métropole.

Article 21: Gestion de situations exceptionnelles

Les situations exceptionnelles sont liées essentiellement aux arrêts d’activité en raison

d’une maintenance des équipements ou d’une panne sur un équipement. Lors d’un arrêt non prévu d’un crématorium, l’opérateur funéraire mandaté par la famille

est immédiatement joint afin qu’il puisse informer la famille que la cérémonie pourra avoir lieu au crématorium initialement choisi mais que la crémation sera réalisée sur un autre site qu’il s’agisse d’un des deux crématoriums gérés dans le cadre de la présente convention ou un autre. Le Délégataire privilégie dans cette hypothèse l’utilisation de l’autre crématorium disponible, exploité dans le cadre du présent contrat, et en cas d’impossibilité au crématorium de La Roche-sur-Yon ou de Saint-Nazaire notamment). Ainsi, la famille et les proches peuvent-ils rendre hommage au défunt comme cela était prévu dans l’organisation des obsèques.

Dans ce cas, le Délégataire prend alors en charge le coût du transport du cercueil ainsi que

le coût du retour de l’urne du défunt. La famille est également informée que la remise des cendres aura lieu le lendemain au

crématorium où la cérémonie a eu lieu.

Article 22: Fourniture et Conservation des urnes Si la personne ayant qualité pour pourvoir aux funérailles ou son mandataire ne fournit pas

d’urne cinéraire, les cendres sont remises à la personne ayant qualité pour pourvoir aux funérailles ou son mandataire dans une urne cinéraire de capacité suffisante fournie gratuitement par le Délégataire.

Les urnes sont conservées gratuitement pendant la durée d’un an aux crématoriums sous

la responsabilité du Délégataire. A l’issue du délai d’un an, il est fait application des dispositions du règlement intérieur

relatives à la destination finale des cendres.

Article 23: Registre des crémations Un registre des entrées (sous format extranet) sera tenu par le délégataire qui

mentionnera : - Le numéro d’ordre des crémations avec l’identité du défunt et l’identification de

l’équipement de crémation utilisé, - L’heure d’introduction du cercueil, - L’heure de collecte des cendres à la fin de la crémation, - Les éventuels incidents survenus lors de chaque crémation et plus généralement au

crématorium. Un extrait de ce registre doit pouvoir être mis à disposition du délégant à sa demande et

lors de chaque comité de suivi.

Article 24: Dispersion des cendres La dispersion des cendres se déroule selon une procédure ritualisée annexée au présent

contrat (Annexe 6 -).

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Article 25: Recyclage des résidus recueillis après les opérations de crémation

Le Délégataire charge une société spécialisée dans la collecte, la valorisation et l’élimination

de ces déchets. Celle-ci propose une rétribution issue du recyclage de ces déchets qui est reversée intégralement à La Fondation OGF sous l’égide de la Fondation de France. La fondation OGF a principalement pour objet de soutenir des projets d’intérêt général relatifs à la mort, aux obsèques et au deuil en France ; notamment dans les domaines de l’accompagnement, de la fin de vie et de l’aide aux endeuillés. Elle subventionne également des opérations liées à la préservation de l’environnement (plantation, préservation des espèces…).

Un état des versements intervenus à ce titre est transmis chaque année au délégant et fait l’objet d’un examen lors d’un comité de suivi.

Article 26: Organes de consultation

Nantes Métropole se réserve la possibilité de créer un comité d’éthique ou une instance

équivalente. Cette instance, dont l’objet est purement consultatif, pourrait avoir pour but notamment de traiter les sujets liés à la satisfaction des familles et serait amenée à faire des suggestions pour améliorer la qualité du service rendu.

Le délégataire participe aux réunions de cette instance à la demande du délégant.

Article 27: Sécurité - Surveillance La surveillance des crématoriums relève de la responsabilité du Délégataire. Le Délégataire assurera au quotidien la sécurité des crématoriums à l’aide des moyens

techniques et humains qu’il jugera adaptés aux nécessités de chaque crématorium. Le Délégataire sera responsable vis-à-vis des usagers et des riverains d’éventuels dysfonctionnements.

27.1. La vidéosurveillance

Les deux sites sont équipés d’un système de vidéosurveillance qui surveillera tous les accès

publics et techniques. Le Délégataire réalisera toutes les déclarations réglementaires en préfecture et auprès de la Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés, le cas échéant.

Ainsi, lors des travaux de rénovation prévus en 2015, le Délégataire équipera-t-il le

crématorium de Nantes. Dès la mise en service du crématorium de Saint-Jean de Boiseau, la vidéosurveillance sera installée.

27.2. La sécurité incendie

Conformément à la réglementation, les crématoriums seront équipés d’un système de

détecteurs d’incendies.

27.3. La présence du personnel Le personnel surveille les entrées et sorties des parties publiques et techniques. Grâce à la présence d’un agent avant la cérémonie, chaque famille est prise en charge et

conduite dans la salle pour un recueillement. Après la cérémonie, le personnel donne les consignes nécessaires pour assurer 1) la visualisation du départ du corps pour les familles qui le souhaitent 2) l’évacuation de la salle de cérémonie en bon ordre. Le maître de cérémonie, par son expertise, sait orienter les flux de familles et rendre impossible l’accès aux locaux techniques.

Les portes communiquant avec la partie technique du crématorium sont systématiquement

fermées, conformément à la réglementation. Des audits réguliers sont menés par la direction du groupe OGF afin de constater le suivi des obligations légales et de nos engagements. L’inaccessibilité des locaux techniques aux familles fait partie de ces points de contrôle.

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Article 28: Qualité- certification 28.1. La certification de services

La qualité des prestations des crématoriums est régie par le référentiel de certification OGF

n°RE/CRE/01 rédigé par OGF et validé par l’organisme certificateur SGS ICS en date du 5 juin 2012. Ce référentiel est spécifique aux prestations des crématoriums et fait référence au niveau national. Les crématoriums de Nantes et de Saint-Jean-de-Boiseau feront l’objet d’audits réguliers réalisés par OGF et par un organisme de certification. Nantes Métropole sera destinataire des rapports d’audit réalisés par cet organisme.

28.2. La certification environnementale

OGF engagera, dès la mise en exploitation des deux crématoriums une démarche de

certification environnementale ISO 14001 tendant à réduire les impacts des crématoriums sur l’environnement, pour des raisons également économiques (économies d’énergie et limitation des rejets) et de protection des salariés (utilisation de produits moins nocifs). Nantes Métropole sera destinataire des rapports d’audit réalisés par cet organisme.

Article 29: Règlement intérieur des crématoriums

Les projets de règlements intérieurs sont annexés à la convention de délégation de service

public (Annexe 7 -). Les règlements intérieurs approuvés seront annexés au contrat. Toute modification ultérieure du règlement intérieur ne pourra intervenir qu’après

approbation du Délégant. Le Délégataire devra afficher de manière visible le règlement intérieur en vigueur dans

chaque crématorium.

Article 30: Actions de communication du Délégataire

Toute action ou opération de communication est préparée et programmée en concertation avec le Délégant.

30.1. L’inauguration du nouvel équipement À la mise en service des nouveaux équipements (second crématorium, remplacement des

équipements de crémation et installation des dispositifs de filtration), OGF présentera officiellement et publiquement les investissements réalisés, la nouvelle organisation et les perspectives d’activité aux élus de Nantes Métropole, au personnel administratif des collectivités territoriales et aux représentants des cultes.

De plus, un publireportage sur la rénovation de l’équipement sera réalisé et mis à

disposition des familles (site Internet, plaquette, information en mairie et aux opérateurs funéraires).

30.2. Le site internet OGF maintiendra le site internet actuel dédié aux crématoriums de Nantes Métropole. Ce

site, accessible à tous recense la plupart des points utiles.

30.3. La plaquette d’information à destination des familles Une plaquette d’information sur le crématorium est mise à la disposition des opérateurs

funéraires, des familles et du public. Elle présente les coordonnées, les horaires d’ouverture du crématorium et un plan d’accès à celui-ci.

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30.4. Participation du Délégataire dans les actions de communication dans les démarches administratives de Nantes Métropole

Un dispositif de concertation avec les riverains sera mis en place, notamment pour la

création du projet de crématorium de Saint-Jean de Boiseau. De façon à garantir des relations durables avec son voisinage, OGF mettra en place : – une réunion publique de présentation du projet définitif ; – un dossier de communication ; – des réunions d’information annuelles, et ponctuelles en cas de nécessité, sur

l’exploitation du crématorium ; – un accueil spécifique au crématorium des riverains et un suivi efficace de leurs

remarques et suggestions ; – une transmission régulière de ces informations à Nantes Métropole. OGF communiquera régulièrement aux opérateurs funéraires l’état d’avancement des

travaux et les visuels du projet

Article 31: Contrats conclus avec les tiers Le Délégataire fait son affaire de toutes les obligations contractées antérieurement à la

prise d’effet du présent contrat pour la gestion du service. Les contrats conclus avec les tiers par le Délégataire et nécessaires à l’exécution de la

présente convention ne pourront excéder la durée de la délégation, soit le 31 mars 2027. Les décisions prises par le Délégataire respectent les principes de transparence et d’égalité

de traitement des usagers. Le Délégataire prend toutes précautions utiles (et respecte, le cas échéant, les textes en

vigueur imposant les procédures de publicité et de mise en concurrence telles que notamment le Code des marchés publics et l’ordonnance n°2005-649 du 6 juin 2005) dans la conclusion des contrats de travaux, de fournitures et de services pour garantir la continuité du service et le meilleur rapport qualité/prix de ces prestations.

Le Délégant peut demander au Délégataire un compte rendu du déroulement de ces

procédures de passation de ces contrats. D’une manière générale, s’agissant de l’exploitation des crématoriums, le Délégant peut

demander à tout moment au Délégataire de produire l’ensemble des contrats de prestations conclus avec des entreprises tierces. En outre, une copie de tout contrat de prestations de services, fourniture ou travaux ou de sous-traitance supérieur à cinquante mille euros hors taxe (50.000 € HT) par an devra être adressée au Délégant dans le délai d’un mois après signature ainsi que, le cas échéant, les pièces de la mise en concurrence.

L’obligation de transmission prévue aux alinéas précédents s’impose aussi en cas de

convention portant constitution ou transfert de servitudes ou reconnaissance de droits réels à un tiers.

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Chapitre 5: PERSONNEL

Article 32: Gestion du personnel Le Délégataire assure le recrutement et la gestion de l’ensemble du personnel nécessaire à

l’exercice de ses missions, et notamment la formation de ces personnels afin de garantir leur qualification pour l’exercice des métiers tels qu’ils découlent des missions du Délégataire et de ses évolutions.

Le Délégataire mettra en permanence à disposition sur les sites, le personnel nécessaire au

parfait fonctionnement du service délégué, en nombre, qualité et qualification adaptées aux besoins.

Le Délégataire s’engage à favoriser la parfaite polyvalence des agents en poste sur les

crématoriums, tant en son sein qu’entre les deux équipements afin de garantir un service de qualité et la continuité du service.

Le Délégataire communiquera au Délégant la convention collective applicable au personnel

dans un délai de trente (30) jours à compter de la date d’entrée en vigueur du contrat de délégation de service public.

Article 33: Organigramme détaillé de chaque établissement

L’organigramme de début de contrat ainsi que l’effectif prévisionnel au cours du contrat et

l’organigramme cible figurent en Annexe 8 -. Le Délégant devra être informé préalablement de toute variation d’effectif envisagée par le

Délégataire en cours de contrat, ainsi que de toute modification de l’organigramme général.

Article 34: Conformité des conditions de travail à la réglementation Le Délégataire est tenu d’exploiter les ouvrages et installations du service en conformité

avec la législation et la réglementation relatives, notamment aux conditions de travail des salariés. Il est seul responsable de l’application des règles relatives à l’hygiène et la sécurité du travail concernant le personnel.

Article 35: Tenue vestimentaire

Le Délégataire s’engage à la dotation de tenues vestimentaires adaptées à l’ensemble de

ses personnels dès le jour de leur prise de poste, en fonction de la nature de leurs activités conformément à l’Annexe 8 -.

En cas de changement, le Délégataire en informera le Délégant.

Article 36: Formation du personnel Le Délégataire s’engage à former le personnel des deux crématoriums dans les conditions

visées en Annexe 9 -.

Article 37: Engagement du Délégataire en matière d’insertion professionnelle

Le Délégataire s’engage à faire ses meilleurs efforts pour mettre en place un partenariat

avec une entreprise d’insertion professionnelle soit dans le cadre de son activité de gestion des sites

soit dans le cadre des contrats avec les prestataires externes.

A cet effet, le Délégataire s’engage à insérer dans ces contrats avec les tiers, notamment

lors des phases de travaux, l’obligation pour ses prestataires d’insertion professionnelle (tant à l’égard du handicap qu’à l’égard du décrochage professionnel)

.

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OGF a adopté en 2009 une Charte de Valorisation du Handicap, qui récapitule ses engagements, ainsi que les mesures prises en faveur des salariés présentant une situation de handicap.

OGF fera connaître sa démarche par :

– Articles dédiés sur OGF Express (journal interne). – Présentation de la démarche lors des réunions de secteurs opérationnels. – Envoi d’une plaquette informative à tous les salariés avec les bulletins de paie. – Refonte du guide Handicap. – Création d’une page intranet dédiée. – Mise en ligne des adresses des entreprises spécialisées pour sous-traitance et

achats spécialisés. – Partage d’expériences de recrutement, d’accueil de stagiaires, d’achats de produits,

d’aide à la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé. – Rappel du circuit des factures des entreprises spécialisées. – Mise en ligne des adresses des maisons départementales des personnes

handicapées. – Mise en ligne des attestations AGEFIPH. – Mise en ligne d’une fiche d’aide pour les entretiens à destination des managers. – Mise en ligne du Guide handicap mis à jour.

Article 38: Règles envers les usagers

Le Délégataire s’obligera au respect de l’égalité de tous les usagers. Il respectera une stricte neutralité à l’égard des entreprises funéraires mandataires des

familles et appliquera les règles et usages de la liberté du commerce et de l’industrie.

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Chapitre 6: MAINTENANCE, ENTRETIEN ET REPARATION

Article 39: Obligations générales d’entretien et de maintenance à la charge du Délégataire

Outre les obligations développées ci-dessous, le Délégataire devra :

- assurer l’entretien des crématoriums et le maintien en bon état des biens, équipements et installations,

- assurer le maintien en parfait état de propreté de l’ensemble des équipements, - assurer la maintenance des biens, équipements et installations pour la réalisation

de ses missions (surveillance, maintien en bon état, nettoyage…), ainsi que les grosses réparations et le renouvellement nécessaires,

- assurer le remplacement de l’ensemble du mobilier et des moyens matériels permettant le parfait fonctionnement du crématorium (moyens de sonorisation, informatiques et de vidéo, décoration, etc.), quand la situation l’exigera.

Article 40: Remise des installations existantes

Les biens meubles ou immeubles mis à la disposition du Délégataire par Nantes Métropole,

acquis ou réalisés par le Délégataire constituent les biens de retour, c’est-à-dire des terrains, bâtiments ou ouvrages, installations et équipements immobiliers ou mobiliers, nécessaires à l’exécution de la convention, réalisés ou acquis par le titulaire ou mis à sa disposition par Nantes Métropole. Ces biens, et notamment ceux inscrits à l’inventaire objet de l’Annexe 10 - reviennent obligatoirement à Nantes Métropole à la fin normale ou anticipée de la convention, y compris les améliorations réalisées par le Délégataire.

Les biens de retour intègrent ainsi :

- l’ensemble des biens mis à disposition par Nantes Métropole au Délégataire à la date de prise d’effet de la présente convention,

- l’ensemble des travaux de gros entretien et de renouvellement réalisés par le Délégataire,

- les travaux de construction objet des Article 7: et Article 10:, - tous autres travaux de réhabilitation, d’extension ou de modification sur l’ouvrage

qui seraient réalisés par le Délégataire dans les conditions prévues à l’Article 43:. Au vu d’un audit réalisé par un expert indépendant et aux frais du précédent délégataire,

un inventaire de biens de retour existants à la date de la signature est établi contradictoirement entre les parties au plus tard à la date de prise d’effet de la présente convention. Il décrira précisément les biens en fonction de leur état (bon, moyen, mauvais ou vétuste).

Cet inventaire viendra se substituer joint en Annexe 10 - à la présente convention. Cet état

des lieux sera révisé contradictoirement dans le mois qui suit le début de l’exploitation du crématorium de Nantes. Il sera mis à jour chaque année par le Délégataire et intégré au rapport annuel visé à l’Article 53.2 de la convention.

Le Délégataire est réputé bien connaître l’état de l’ensemble des biens de retour existants

avant leur mise à disposition par Nantes Métropole. Il ne pourra alléguer à l’encontre de Nantes Métropole une quelconque défectuosité ou non-

conformité préalablement identifiée pour se soustraire à ses obligations contractuelles ou en renégocier les termes.

Le Délégataire sortant a amorti les investissements sur la durée résiduelle de la délégation.

Article 41: Tenue de l’inventaire Le Délégataire tiendra à jour, chaque année, l’inventaire physique et comptable des

installations, équipements et matériels. Cet inventaire comprendra pour chaque crématorium : - une description détaillée de chaque bien et sa nature (bien de retour ou bien de

reprise) - la date de mise en service - l’état et la date estimative du prochain renouvellement.

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Ces éléments seront mentionnés au compte-rendu technique joint au rapport annuel.

Article 42: Maintenance et travaux à la charge du Délégataire Tous les équipements et matériels rattachés à l’exécution du service dans les crématoriums

devront être entretenus en bon état de fonctionnement et réparés par les soins du Délégataire, et à ses frais.

Par opération d’entretien, de maintenance (préventive et curative) et de réparation, sont

entendues toutes les interventions permettant de maintenir en parfait état de fonctionnement et donc d’exploitation l’ensemble des ouvrages et équipements des crématoriums et de préserver leur durée de vie.

42.1. Travaux d’entretien courant

Les travaux d’entretien et de réparation courants comprennent toutes les opérations

normales permettant d’assurer le maintien en état des installations du service et donc de l’exploitation, jusqu’au moment où leur vétusté ou une défaillance rend nécessaire des travaux de remplacement et de rénovation.

Ces travaux comprennent également toutes les opérations de nettoyage permettant de

garantir la propreté, et la sécurité des installations et de leurs abords. Ainsi, le Délégataire devra-t-il :

- Respecter les préconisations et demandes des commissions de sécurité visitant périodiquement les ouvrages,

- Effectuer à ses frais les travaux et réparations de gros et de petit entretien. Les ouvrages, les installations, leurs annexes et les abords de chacun des crématoriums (parking, aire de circulation, espaces verts, espace de dispersion, ...) devront être maintenus en parfait état d’entretien, de propreté et de salubrité, y compris les accès véhicules, les accès et passages piétons, les émergences et affleurements.

Les travaux relevant de la catégorie des travaux de petit entretien concernent notamment :

- Le balayage et le nettoyage des aires de stationnement et de circulation devant être maintenues en bon état de propreté,

- L’entretien régulier des toitures-terrasses des équipements et de leurs accès ainsi que les façades,

- L’entretien en état de marche du réseau d’éclairage normal et de sécurité, - L’entretien permanent des installations de ventilation et des installations de

surveillance de la qualité de l’air, - L’entretien permanent de la sonorisation, - L’évacuation des matières usées, l’enlèvement des ordures et l’entretien des

décanteurs et séparateurs d’hydrocarbures, - La prévention et l’enlèvement des graffitis dans un délai de 48 h après

constatation, - Le remplacement des panneaux et flèches de jalonnement disposés à l’intérieur du

crématorium, - Le remplacement de toute pièce défectueuse dans les équipements tels que :

ventilation, sécurité, gardiennage, éclairage, pompes de relevage, ascenseurs, monte-charge. Conformément aux règles de l’UTE C18-510, le Délégataire sera désigné comme chargé d’exploitation ou responsable d’établissement. Il devra donc mettre en œuvre toutes les dispositions nécessaires pour assurer la sécurité d’ordre électrique et plus particulièrement habiliter son personnel à cet effet,

- Le renouvellement de la signalisation horizontale et verticale, - L’entretien et le contrôle des équipements liés à la sécurité incendie et aux

opérations de crémation, conformément à la réglementation en vigueur, - L’entretien du système de vidéo surveillance, - L’entretien et maintenance du système de contrôle d’accès - Toutes petites réparations générées par un désordre de quelque nature que ce soit, - Le remplacement des équipements détériorés ou disparus devra être exécuté dès

que le défaut en est constaté.

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Le Délégataire devra (faire) réparer ou remplacer immédiatement, en dehors des cas où il est nécessaire d’avoir recours à une expertise, toute détérioration ou disparition constatée dans les crématoriums. En tout état de cause, la sécurité des biens et des personnes devra être assurée sans délai.

42.2. Travaux de renouvellement et de grosses réparations

Les travaux de renouvellement et de grosses réparations comprennent toutes les

opérations, autres que celles d’entretien préventif ou curatif et qui consistent à remplacer ou à réhabiliter les installations du service en cas d’usure, de défaillance, de dégradation ou vol. Ces travaux seront réalisés de façon à garantir la performance et la pérennité des ouvrages.

De façon non limitative, les travaux de renouvellement et de grosses réparations

comprennent : - Le remplacement des fours de crémation et des installations de filtration, - Le renouvellement des peintures du sol, des murs et du plafond.

S’agissant du remplacement des équipements de crémation, ceux du crématorium de

Nantes sont remplacés avant le 1er février 2018, dans les conditions techniques définies au Chapitre 3:.

Faute pour le Délégataire de pourvoir à l’entretien et aux réparations des ouvrages,

installations et de leurs annexes, Nantes Métropole pourra faire procéder aux frais du Délégataire à l’exécution d’office des travaux après mise en demeure restée sans effet dans un délai de quinze (15) jours.

En cas de risque pour les personnes, ce délai pourra être réduit autant que nécessaire. La liste des investissements à réaliser dans les crématoriums est jointe en Annexe 11 - du

présent document. Cette liste n'est pas exhaustive.

Article 43: Travaux d’amélioration et d’adaptation Après accord de Nantes Métropole, le Délégataire effectue, tous les travaux d’amélioration

ou d’adaptation qui s’avéreraient nécessaires, distincts des opérations définies à l'article précédent. Ces travaux pourront avoir pour objet une meilleure prise en compte du développement durable dans la gestion quotidienne des crématoriums, notamment, et dans l’adaptation du service.

Article 44: Suivi financier des dépenses de gros entretien et grosses réparations

Dans les conditions et limites fixées à l’Annexe 12 -, le Délégataire a en charge les grosses

réparations et le renouvellement des ouvrages, installations et équipements, ainsi que le cas échéant, les travaux de mise en conformité réglementaires afférents à ces ouvrages et équipements de sorte que ceux-ci puissent :

- répondre aux exigences de sécurité, d’hygiène, d’accessibilité et de continuité du service, ainsi qu’aux attentes des usagers,

- être remis à Nantes Métropole à l’expiration de la convention en bon état d’entretien et de fonctionnement.

Les contrôles réglementaires obligatoires liés à ces ouvrages et équipements sont

également à la charge du Délégataire. Les travaux de gros entretien et de renouvellement constituent des biens de retour. Un compte extracomptable de gros entretien et de renouvellement est ouvert et tenu par le

Délégataire. Est inscrit sur ce compte :

- en crédit, les recettes du poste GER hors taxes prévues au compte d’exploitation prévisionnel objet de l’Annexe 13 -,

- au débit, les coûts dument justifiés

26

Le Délégataire établit et transmet à Nantes Métropole un récapitulatif des travaux qu’il a réalisés au titre des travaux de grosses réparations et de renouvellement, en précisant la nature et le montant. Nantes Métropole pourra, sur simple demande, exiger la production d’une copie des justificatifs comptables.

Ce document est joint au rapport annuel prévu à l’Article 53.2. Au terme normal ou anticipé de la délégation, l’intégralité du solde excédentaire du compte

revient, dans un délai d’un mois, à Nantes Métropole. La réalisation de travaux de grosses réparations et de renouvellement ainsi que les travaux

de mise aux normes non prévus à l’Annexe 5 - devra être décidée d’un commun accord entre les parties. Le financement pourra être assuré par une fongibilité de l’enveloppe globale.

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Chapitre 7: CONDITIONS FINANCIERES

Article 45: Rémunération du Délégataire et équilibre financier La rémunération du Délégataire est constituée des ressources liées à l’exploitation des

équipements de Nantes et Saint Jean de Boiseau. L’ensemble des charges dues à l’exploitation des installations (dont entretien courant, gros

entretien, renouvellement) et aux travaux de construction, et plus généralement l’ensemble des charges relatives à la gestion du service délégué (y compris les dotations aux amortissements et provisions nécessaires) seront supportées par le Délégataire qui se rémunèrera sur les tarifs de crémations et de location de salles.

Ces ressources sont réputées permettre au Délégataire d’assurer l’équilibre financier tel

que résultant du compte d’exploitation prévisionnel objet de l’Annexe 13 -.

Article 46: Les charges d’exploitation Le Délégataire supportera l’ensemble des charges relatives à la gestion du service public

délégué. Les frais de structure (identifiées dans le plan d’affaires prévisionnel figurant en Annexe 13

- en tant que « frais de structure ») seront de cinq (5) pourcents du chiffre d’affaires annuel de la Société Dédiée visée à l’Article 6:.

Article 47: Tarifs applicables aux usagers

En contrepartie de la prise en charge des charges de l’exploitation, le Délégataire est

autorisé à percevoir auprès des bénéficiaires ou du public les recettes calculées sur la base des tarifs fixés dans la présente convention.

Ces tarifs sont compris hors taxe de crémation. Celle-ci est versée directement par

l’opérateur funéraire à la commune d’implantation du crématorium. Les recettes issues de l’exploitation de l’équipement sont constituées notamment des

produits liés à la crémation et à la location de salles ; les tarifs correspondants sont définis en Annexe 14 -.

La fixation des tarifs respecte le principe d’égalité de traitement des usagers. Le compte d’exploitation prévisionnel, objet de l’Annexe 13 -, a été établi sur la base de ces

tarifs. Les tarifs sont révisés chaque année, au 1er février de chaque année et pour la première

fois le 1er février 2016, en application de la formule de révision suivante : P = P0 *(0.30 + 0.10 En/E0 + 0.19 Sn/S0 + 0.41 FSDn/FSD0) P est le prix révisé

P0 est le prix à la date de prise d’effet du contrat, soit le 1e février 2015

E est l’indice Energie » (identifiant Insee nº1570147)

En est la dernière valeur publiée de cet indice au 1er février de chaque année

E0 est la dernière valeur publiée de cet indice à la date du 1erfévrier 2015

S est l’indice du taux de salaire des ouvriers par activité, secteurs non agricoles (identifiant Insee nº1567407) Sn est la dernière valeur publiée de cet indice au 1

er février de chaque année

S0 est la dernière valeur publiée de cet indice à la date du 1erfévrier 2015

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FSD est l’indice Frais et services divers1 », publié par Le Moniteur.

FSDn est la dernière valeur publiée de cet indice au 1er février de chaque année

FSD0 est la dernière valeur publiée de cet indice à la date du 1erfévrier 2015

Les coefficients de pondération ont été déterminés en fonction de la structure des charges

résultant des comptes d’exploitation prévisionnels consolidés sur la durée du contrat.

Cette évolution ne nécessitera pas la conclusion d’un avenant dans la mesure où l’évolution tarifaire d’un tarif n’excéderait une variation annuelle de cinq pourcents (5%) à la hausse ou cinq pourcents (5%) à la baisse.

Le Délégataire assurera la publicité des tarifs.

Article 48: Redevance versée à Nantes Métropole

Le Délégataire versera, au 1er février de chaque année et pour la première fois le 1er février

2016, à Nantes Métropole une redevance annuelle constituée : - d’une part fixe, correspondant à la mise à disposition des biens par Nantes

Métropole, d’un montant de deux cent dix mille euros hors taxe (210.000 € HT) selon les comptes d’exploitation prévisionnels objet de l’Annexe 13 - et indexée selon la formule précisée à l’Article 47: à compter de 2015. Une redevance supplémentaire de dix mille euros hors taxe (10.000 € HT) par an sera versée par le Délégataire à la mise en exploitation de Saint Jean de Boiseau. Cette redevance rémunérant le service de mise à disposition du domaine public est assujettie à TVA dès lors qu'elle constitue la contrepartie de la mise à disposition des investissements et équipements réalisés par le Délégant nécessaires à l’exploitation de l’activité. Ce service étant considéré comme constitutif d’une activité économique imposable à la TVA (BOFiP-BOI-TVA-CHAMP-10-20-10-10-20130801, n° 93).

- d’une part variable annuelle correspondant à deux pourcents (2%) du chiffre

d’affaires hors taxe annuel. Cette redevance d’intéressement financier du Délégant à l’exploitation du service délégué au titre des opérations économiques réalisées par le Délégataire, est assujettie à TVA.

Si l’activité annuelle de crémation est supérieure à l’activité prévisionnelle de l’année

correspondante telle qu’elle ressort du compte d’exploitation prévisionnel visé en Annexe 13 -, le Délégataire versera également, pour l’année en question, au Délégant une redevance correspondant à cinquante pourcents (50%) du différentiel entre le résultat d’exploitation réellement constaté et le résultat d’exploitation prévisionnel figurant dans le compte annexé au contrat. Par conséquent, les excédents de recettes d’une part et les économies de charges d’autre part sont partagés à raison de :

- cinquante pourcents (50%) pour le Délégant, - cinquante pourcents (50%) pour le Délégataire.

Cette redevance ayant pour objet l’intéressement financier du Délégant à l’exploitation du service délégué, est assujettie à TVA.

Le Délégataire procédera au versement de cette part de la redevance au plus tard le

31 mai de l’année suivante sur la base des comptes certifiés. Ces redevances feront l'objet d'un titre de recette régulièrement émis par le Délégant,

faisant ressortir distinctement, le montant hors taxe (HT), la TVA due et le montant toute taxe comprise (TTC).

Article 49: Montant de l’investissement des travaux et mode de financement

Le montant de l’investissement total des travaux (précisé dans l’Annexe 11 -) s’élève à

trois million neuf cent soixante treize mille neuf cent soixante seize euros hors taxe (3.973.976 € HT).

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Le financement, dont les conditions sont détaillées en Annexe 15 -, est assuré par les ressources prévisionnelles suivantes :

- emprunt : deux million six cent quarante deux mille euros (2.642.000 €), - apports en fonds propres du Délégataire : un million trois cent trente et un mille

neuf cent soixante seize euros (1.331.976 €),

La totalité des investissements est amortie sur la durée du contrat. Le taux d’emprunt envisagé entre la société dédiée et OGF est de cinq pourcent (5%). La

convention financière justifiant ce taux sera transmise dès sa conclusion au Délégant et annexée aux présentes lors de la conclusion d’un avenant.

Article 50: Garantie à première demande Pour l’investissement, le Délégataire s’engage à fournir une garantie à hauteur de quinze

cinq pourcent (15%) du coût prévisionnel des travaux prévus au titre de la présente convention, prenant la forme d’une garantie à première demande provenant d’un établissement bancaire de premier rang tel que prévu à l’Annexe 2 -. Cette garantie prendra fin avec la réalisation de l’ensemble des travaux à la charge du Délégataire.

Par ailleurs, afin d’assurer la bonne exécution des obligations de la présente convention en

termes d’exploitation, le Délégataire s’engagera également à fournir à Nantes Métropole une garantie à hauteur de vingt-cinq mille euros (25.000 €), prenant la forme d’une garantie à première demande provenant d’un établissement bancaire de premier rang.

Article 51: Impôts et taxes

Tous les impôts et taxes établis par l’Etat, les collectivités territoriales ou les

établissements publics, y compris les impôts relatifs aux immeubles (inclus la taxe foncière) compris dans le périmètre de la convention sont à la charge exclusive du Délégataire.

Dans l’hypothèse où Nantes Métropole était redevable direct, il refacturera au Délégataire

le montant de la taxe qui lui a été directement appelée en règlement. Nantes Métropole produira à cet effet, à l’appui de la facture émise à l’encontre du

Délégataire, une copie justificative de l’impôt ou de la taxe dont le montant est réclamé auprès du Délégataire.

51.1. Droit à déduction de la TVA

A titre liminaire, il est rappelé que pour les conventions conclues à compter du

1er janvier 2014, les collectivités qui, pour l'exploitation d'un service public en délégation, mettent à disposition de l'exploitant les investissements qu'elles ont réalisés sont assujetties à la TVA lorsque cette mise à disposition intervient à titre onéreux alors que antérieurement, elles étaient considérées comme intervenant en tant qu'autorité publique et non assujetties à ce titre.

Par conséquent, ces collectivités peuvent déduire la TVA grevant les dépenses engagées

pour la réalisation de cette activité selon les modalités par le droit commun et la procédure de transfert est désormais limitée aux seules hypothèses dans lesquelles les investissements sont mis à la disposition du délégataire à titre gratuit ou contre une redevance trop faible pour établir un lien direct entre la rémunération et la mise à disposition.

Conformément à l'article 210-I, 2-1° de l'annexe II au Code général des impôts (modifié

par le Décret n° 2014-44 du 20 janvier 2014), dès lors que la collectivité publique délégante est elle-même assujettie à la TVA au titre de la délégation de service public objet des présentes, le droit à déduction de la TVA ayant grevé les dépenses ou les investissements financés par le Concédant et mis à la disposition du Délégataire dans le cadre de la présente convention est exercé par le Concédant.

La procédure de transfert du droit à déduction n'est pas applicable au présent contrat de

concession.

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Il appartient au Délégant de procéder lui-même, le cas échéant, aux obligations lui incombant en matière de TVA.

Au cas particulier des livraisons à soi-même (LASM) qui seraient éventuellement opérées

par le Délégant au cours de l'exécution de la présente délégation et portant sur des immeubles mis à disposition du Délégataire, il est de la responsabilité du Délégant de procéder aux obligations relatives à la TVA collectée en la matière (BOFiP-BOI-TVA-IMM-10-20-30-20130123, n° 1 & s).

Il appartient de la même façon au Délégataire de procéder aux obligations qui lui sont

propres en la matière. Le Délégant et le Délégataire déclarent expressément faire leur affaire personnelle des

litiges nés de leurs obligations respectives en matière de TVA.

51.2. Régularisation de TVA A l'issue du contrat, en cas de transfert au Délégant des biens acquis ou construits par le

Délégataire intervenant dans les délais prévus à l'article 207 de l'annexe II du Code général des impôts, le Délégataire s'engage à effectuer les régularisations du droit à déduction de TVA prévues audit article.

A ce titre, le Délégataire s'engage à indiquer au Délégant, dans les meilleurs délais, le

montant de TVA antérieurement déduite à régulariser et devant être remboursée par le Délégant au Délégataire.

Toutefois, dans le cas où ce transfert pourrait être assimilé à une transmission

d'universalité de biens visés à l'article 257 bis du code général des impôts, et commentés par la doctrine de l'Administration fiscale (BOFiP-BOI-TVA-DED-60-20-10-20131125, n° 280 & s.), le Délégataire sera dispensé d'effectuer les régularisations prévues à l'article 207 de l'annexe II du Code général des impôts.

Il est précisé que, dans cette dernière hypothèse, le nouvel exploitant (le Délégant ou le

bénéficiaire d'un nouveau contrat d'affermage ou de concession) sera réputé continuer la personne du délégataire et sera en conséquence tenu d'opérer les régularisations qui deviendraient exigibles postérieurement à cette transmission d'universalité et qui auraient incombé au Délégataire (étant rappelé que la transmission n’entrainera pas une remise à zéro des délais de régularisations).

A ce titre :

- Le Délégant et le Délégataire se rapprocheront dans les 3 mois qui précèdent l'issue du contrat afin d'apprécier l'application ou non des dispositions de l'article 257 Bis du Code Général des Impôts.

- En cas d'application des dispositions de l'article 257 Bis du Code Général des

Impôts, le Délégataire s'engage à délivrer au nouvel exploitant les éléments lui permettant d'effectuer les régularisations qui deviendraient exigibles ultérieurement.

- A défaut d'application des dispositions de l'article 257 Bis du Code Général des

Impôts, le Délégant s'engage à rembourser au Délégataire, dans le délai de 45 jours après réception des pièces justificatives du montant de la TVA qui aura été régularisé par le Délégataire. Pour ce faire, le Délégataire s'engage à faire connaître au Délégant 3 mois avant la fin du contrat une estimation du montant de la TVA à régulariser.

Article 52: Révision et réexamen de la convention

A la demande de l’une des parties, l’ensemble des conditions de la présente convention est

soumis à réexamen, sur production par celle-ci des justifications nécessaires, et notamment dans les cas suivants :

- La mise à disposition du terrain à Saint-Jean-de-Boiseau intervient après le 31 décembre 2020 et le Délégant souhaite poursuivre la construction du site au-

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delà de cette date. Les parties conviennent d’étudier l’impact du décalage de l’investissement sur l’équilibre économique du contrat.

- La mise à disposition du terrain à Saint Jean de Boiseau intervient avant le 1er janvier 2018, les parties conviennent d’étudier l’impact de cette livraison anticipée sur l’équilibre économique du contrat.

Le réexamen des conditions de la présente convention ne peut intervenir que par voie

d’avenant qui suppose nécessairement l’accord des deux parties.

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Chapitre 8: CONTROLE DE L'EXECUTION DE LA CONVENTION

Article 53: Contrôle de l'activité du Délégataire

Le Délégant est en charge du contrôle de l’action du Délégataire concernant notamment la

satisfaction des usagers, la propreté des lieux, la bonne tenue des agents, le fonctionnement des équipements, la performance économique.

Le Délégant ou toute personne qu’il aura mandatée à cet effet disposera d’un droit de visite

des lieux. 53.1. Production d’une comptabilité analytique

Le Délégataire devra produire dans le respect de l’article « compte prévisionnel

d’exploitation » une comptabilité analytique permettant d’appréhender les comptes de la délégation sous le même format que celui prévu au contrat.

53.2. Production d’un rapport de délégation de service public

Le Délégataire devra produire chaque année sur support informatique (au format Word et

Excel ou équivalent) et papier, en deux exemplaires, avant le 31 mai de l’exercice suivant, un rapport de délégation de service public conforme aux dispositions de l’article L 1411-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, notamment sur le prix et la qualité du service rendu.

Le rapport de délégation de service public comportera un compte-rendu technique de

l’activité ainsi qu’un compte rendu financier, par crématorium et consolidé. Les données financières et les tableaux d’analyse devant être transmis en format Excel ou équivalent.

Il sera accompagné d’une synthèse technique et financière de trois pages maximum. Ce rapport fera l’objet d’une réunion de présentation et de discussion entre le Délégataire

et le Délégant au sein du comité de suivi. Il sera constitué à partir des données du Délégataire. Le rapport annuel comprendra les deux volets suivants : Compte-rendu technique Au titre de ce compte-rendu technique, le Délégataire fournira notamment pour l’exercice

écoulé les indications suivantes : - les modifications intervenues dans la vie de la société Délégataire, - un organigramme général détaillé de la Société Dédiée, - les effectifs du service délégué et leur part d’affectation (temps plein, temps partiel…),

les mouvements de personnel de l’année écoulée et la prévision des mouvements pour l’année en cours. Le calendrier prévisionnel des deux années à venir,

- l’évolution générale des différents ouvrages, installations et matériels exploités, - la mise à jour de l’inventaire conformément à l’Article 40: - les travaux effectués et une synthèse pour les travaux d’un montant supérieur à

cinquante mille euros hors taxe (50.000 € HT), - les attestations relatives aux dispositifs de sécurité et moyens de secours, - l’actualisation éventuelle du plan de grosses réparations, - les statistiques relevant de la démarche d’évaluation de la qualité du service rendu à

l’usager dont les délais d’attente, - Les éléments relatifs aux suivis de l’action d’insertion professionnelle. Compte-rendu financier et comptable

- La déclaration annuelle des données sociales (DADS) de la société dédiée. - les comptes sociaux de la société dédiée ainsi que leurs annexes, - les rapports généraux et spéciaux des commissaires aux comptes pour l’exercice écoulé

et des comptes de la société dédiée.

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- les rapports d’activité de la société dédiée - les soldes intermédiaires de gestion, - un compte de la délégation conforme au modèle prévu à l’Annexe 16 -. Ce compte

retrace les flux comptables et de trésorerie de la société dédiée. Un détail devra être fourni par bâtiment. Ce document et le détail par bâtiment devront être certifiés par le commissaire aux comptes.

- le budget prévisionnel de l’année en cours, - une note explicative portant sur la mesure des écarts entre les hypothèses retenues

pour l’élaboration du compte d’exploitation prévisionnel initial et leur valeur constatée pour l’année écoulée, accompagné des commentaires et analyses de ces écarts,

- une annexe retraçant les facturations entre le Groupe et la société dédiée, - l’état du compte GER, dans les conditions prévues à l’Article 44:, - les attestations d’assurance. La certification des comptes par un commissaire aux comptes sera fournie par le

Délégataire au plus tard le 30 juin.

53.3. Production de tableaux de bord Nantes Métropole et le Délégataire devront établir conjointement des tableaux de bord

permettant au Délégant de contrôler régulièrement la qualité du service rendu. Ces tableaux de bords seront conformes à ceux de l’Annexe 17 -.

Ces tableaux de bord comporteront a minima des indicateurs relatifs : - à l’utilisation des créneaux par les opérateurs funéraires - à l’analyse des enquêtes de satisfaction et autres observations des usagers, - au suivi d’activité. Ces éléments seront envoyés au Délégant quatre (4) fois par an et examinés lors d’une

réunion technique avec les services de Nantes Métropole. En complément, le Délégant se réserve la possibilité de les demander ponctuellement de manière plus fréquente.

Article 54: Comité de suivi de la délégation de service public Un comité de suivi de la délégation est également instauré de façon paritaire entre Nantes

Métropole et le Délégataire. Il se réunira au moins deux (2) fois par an et à chaque fois que l’une des parties le demande, afin :

- d’étudier les conditions d’exécution de la délégation : suivi d’activité, aspect financiers,. - d’évaluer l’impact des projets et actions menés au regard des objectifs de la délégation

de service public - de mettre en évidence les axes de progrès du service public délégué, - d’une manière générale, d’évoquer toute difficulté et de rapprocher les points de vue

du Délégataire et de Nantes Métropole pour tous les aspects relevant de la délégation.

Article 55: Contrôle sur pièces et sur place de Nantes Métropole

55.1. Contrôle administratif et financier Nantes Métropole peut contrôler les renseignements donnés dans le rapport annuel visé à

l’Article 53.2. A cet effet, ses agents accrédités pourront se faire présenter toutes pièces de comptabilité

nécessaires à leur vérification. Ils pourront procéder à toute vérification utile pour s’assurer que les installations sont exploitées dans les conditions prévues et que les intérêts contractuels de Nantes Métropole sont sauvegardés. Il en sera ainsi également pour toute personne que Nantes Métropole chargerait d'une mission de vérification des conditions d'exécution de la présente délégation de service public.

En cours de délégation, Nantes Métropole pourra procéder à une vérification de la situation

comptable de la société dédiée qui pourra porter sur une ou plusieurs années. Le Délégataire sera informé de la prise d’effet du contrôle par courrier recommandé. Il devra tenir à disposition l’ensemble des pièces comptables de la société.

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D’une manière générale, à tout moment, Nantes Métropole pourra demander la copie d’un certain nombre de pièces ou documents.

Nantes Métropole pourra procéder tous les cinq (5) ans, à une certification (par ses propres

équipes ou experts désignés par elle) comptable des écritures présentées dans le compte de délégation. Nantes Métropole informera, par courrier, le Délégataire, du déclenchement du contrôle et de la période observée. La société devra produire une copie de tous les justificatifs comptables (factures) qui seront demandés par les auditeurs Nantes Métropole.

55.2. Contrôle technique des équipements d’exploitation

Le Délégant a en charge le contrôle de l’action du Délégataire. Ainsi, le Délégant ou toute

personne qu’il aura mandatée à cet effet disposera d’un droit de visite des lieux pour vérifier la satisfaction des usagers, la propreté des lieux, la bonne tenue des agents, le fonctionnement des crématoriums, notamment.

Le Délégataire assurera le libre accès des installations à tous agents d’organismes ou

administrations habilités à effectuer des contrôles réglementaires ou autres ainsi qu’à tous bureaux d’études qui pourraient être mandatés par le Délégant.

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Chapitre 9: RESPONSABILITES – ASSURANCES

Article 56: Responsabilité du Délégataire Le Délégataire est seul responsable vis-à-vis des usagers et de tous les tiers et fait son

affaire personnelle de tous les risques et litiges pouvant provenir du fait de son exploitation et des travaux qu’il réalise.

Dans ses rapports avec Nantes Métropole, la responsabilité du Délégataire est limitée à dix

millions d’euros (10.000.000 €) par an et par sinistre. Le Délégataire est seul responsable : - vis-à-vis des ouvrages: en sa qualité de gardien de la chose, le Délégataire répondra

seul des dommages causés aux ouvrages et devra faire son affaire des éventuelles réparations rendues nécessaires. Le Délégataire assumera seul la responsabilité des dommages causés du fait des travaux de construction/extension ou, de réhabilitation, ou de démolition au préjudice de tous les tiers y compris les riverains de l’ouvrage, les concessionnaires des réseaux à proximité (par la souscription notamment d’un contrat dommages ouvrage incluant les dommages aux existants),

- vis-à-vis des personnes : le Délégataire répondra seul des réclamations émanant des usagers ou des tiers pour tout évènement trouvant son origine dans les ouvrages (leur construction ou leur exploitation) ou le service délégué.

Il est expressément stipulé que le délégataire devra garantir en toutes circonstances

Nantes Métropole en cas de mise en cause de cette dernière et qu'il renonce à tout recours à son encontre. De la même manière, il disposera des recours et actions que Nantes Métropole pourrait être fondée à exercer contre toute personne dont la responsabilité pourrait être recherchée.

Article 57: Assurances souscrites par le Délégataire

Le Délégataire a, pour couvrir les responsabilités visées ci-dessus, l’obligation de souscrire

des polices d’assurance obligatoires, selon le droit commun, pour un gestionnaire d’établissement recevant du public :

- au titre des ouvrages: outre les assurances obligatoires en matière de construction (« dommage ouvrage » notamment) le Délégataire devra souscrire une assurance de dommages aux biens pour des capitaux suffisants, comportant les garanties les plus complètes et permettant de réparer au plus vite les dommages éventuels causés aux ouvrages.

- au titre de la responsabilité civile : le Délégataire souscrira une assurance de responsabilité civile destinée à le garantir en cas de mise en cause de sa responsabilité au titre de la délégation

- le Délégataire devra également souscrire toutes assurances obligatoires (par exemple pour le parc automobile qu'il utilise). Il devra présenter à Nantes Métropole toutes les attestations d'assurances lors de la conclusion du présent contrat et, par la suite, à chaque échéance annuelle.

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Chapitre 10: GARANTIES ET SANCTION

Article 58: Sanctions pécuniaires et pénalités

58.1. Modalités d’application des pénalités Sans préjudice des autres sanctions prévues par la présente convention, faute pour le

Délégataire de remplir les obligations qui lui sont imposées, sauf en cas de force majeure ou de retard imputable à Nantes Métropole, des pénalités peuvent lui être infligées, dans les cas prévus ci-après.

58.1.1. Défaillance dans la réalisation des travaux de construction du crématorium de Saint Jean de Boiseau et de mise aux normes du crématorium de Nantes

Une pénalité de mille euros (1000 €) par jour calendaire de retard est applicable pour tout

retard imputable au Délégataire dans l’exécution des travaux que ce soit pour le nouveau crématorium ou pour la mise en conformité de l’existant.

58.1.2. Défaillance dans l’exploitation du service :

Une pénalité de trois mille euros (3.000 €) par jour calendaire de retard est applicable dans

les cas suivants : - En cas d’interruption générale ou partielle de l’exploitation pendant plus de 48 heures,

non décidée/validée par Nantes Métropole, et imputable exclusivement à une faute du Délégataire,

- En cas de non respect des règles en vigueur et/ou des obligations visées au Chapitre 6:, non respect ayant pour effet de compromettre la sécurité des biens et des personnes.

- En cas de non-respect des dispositions contractuelles faisant expressément référence au présent article Sanctions pécuniaires et pénalités. L’application des pénalités sera précédée d’une mise en demeure motivée, adressée au Délégataire par lettre recommandée avec avis de réception et restée sans effet :

o Dans un délai de 72 heures à compter de sa réception par le Délégataire en cas d’interruption générale ou partielle de l’exploitation ou en cas de non respect des règles en matière de sécurité,

o Dans un délai de 15 jours à compter de sa réception dans les autres cas.

58.1.3. Défaillance dans la transmission des documents et informations Sauf accord express du Délégant, en cas de retard dans la transmission de tous documents

ou informations demandés au titre de la présente convention, ou en cas de transmission incomplète et après mise en demeure restée infructueuse pendant un délai de 15 jours à compter de sa réception, une pénalité forfaitaire de trois cent euros (300 €) par jour calendaire de retard sera appliquée (notamment pour la transmission des DOE et DIUO).

58.1.4. Défaillance à l’issue de la convention

En dehors des cas visés par l’Articles 58.1.1 ci-dessus, si à l’issue de la présente

convention, le Délégataire ne s’est pas conformé à l’ensemble des obligations relevant du Chapitre 6:, il versera une pénalité égale aux dépenses que Nantes Métropole supportera pour réaliser les interventions prévues en lieu et place du Délégataire, majorées de vingt pourcents (20%) pour charges de maîtrise d’ouvrage et frais généraux.

58.2. Paiement des pénalités

Les pénalités sont payées par le Délégataire dans un délai de quinze jours à compter de la

réception du titre de recettes correspondant. A défaut, les pénalités seront majorées des intérêts de retard définis à l’article suivant.

Le paiement des pénalités n’exonère pas le Délégataire de ses responsabilités de toute

nature.

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58.3. Intérêts de retard Le non respect par le Délégataire de ses obligations au paiement ou au reversement au

profit de Nantes Métropole de toute somme mise à sa charge par la présente convention, pour quelque motif que ce soit, rend exigible en sus du principal, un intérêt dont le taux est égal à trois fois le taux de l'intérêt légal en vigueur à la date à laquelle les intérêts ont commencé à courir.

Article 59: Exécution aux frais et risques des opérations et travaux

En cours d'exécution de la présente convention, faute pour le Délégataire de respecter ses

obligations visées au Chapitre 6:, le Délégant peut faire procéder, aux frais et risques du Délégataire, à l'exécution d'office des travaux nécessaires au fonctionnement du service.

Cette exécution sera réalisée après mise en demeure par lettre recommandée avec accusé

de réception restée sans effet dans le délai prescrit par le Délégant et qui sera au minimum de 15 jours, sauf urgence impérieuse fixée en fonction de la nature et de la gravité de l'intervention nécessaire.

Article 60: Arrêt anticipé du service pour faute grave

En cas d’arrêt anticipé du service pour faute grave, le Délégataire verra sa responsabilité

recherchée sauf dans les hypothèses suivantes : - arrêt de tout ou partie du service sur motif d’intérêt général, sur demande expresse du

Délégant ; - événements extérieurs, indépendants de la volonté du Délégataire et imprévisibles qui

rendraient impossible la poursuite de l’exécution, même partielle, de la convention. En cas d’incapacité fautive du Délégataire à faire face à ses obligations contractuelles,

entrainant une interruption tant totale que partielle de l'exploitation, le Délégant peut prononcer la mise en régie du service aux frais du Délégataire. Sauf en cas d’urgence, la mise en régie sera précédée d’une mise en demeure motivée, adressée par lettre recommandée avec accusé de réception et restée sans effet à l’expiration d’un délai de quinze jours.

La régie cessera dès que le Délégataire sera de nouveau en mesure de remplir ses

obligations, sauf si la déchéance est prononcée. Les frais de mise en régie et ceux inhérents à une baisse d’exploitation du fait du Délégataire sont immédiatement exigibles auprès du Délégataire. En l’absence de règlement du montant de ces frais dans un délai de trente jours à compter de leur notification par le Délégant au Délégataire, Nantes Métropole pourra prononcer la déchéance dans les conditions prévues par l’Article 61:.

Article 61: Sanction résolutoire - Déchéance

En cas de faute d’une particulière gravité, Nantes Métropole pourra, outre les mesures

prévues au présent chapitre, prononcer la déchéance du Délégataire. La déchéance pourra notamment être prononcée en cas de : - non respect des conditions de cession totale ou partielle de la convention, - fraude ou malversation de la part du Délégataire, - dissimulation ou falsification d’informations devant être communiquées à Nantes

Métropole, notamment par les documents définis au Chapitre 8:, - inobservation ou transgression grave ou répétée des clauses du contrat, - non respect des règles en vigueur, - non respect des obligations visées au Chapitre 6: , non respect ayant pour effet de

compromettre la sécurité des biens et des personnes, - non respect de la continuité du service public et d’égalité des usagers devant le service

public. La déchéance n’est prononcée par Nantes Métropole qu’après mise en demeure motivée de

remédier aux fautes constatées, adressée par lettre recommandée avec accusé de réception au Délégataire, et restée sans effet dans un délai de 10 jours.

Les conséquences financières seront à la charge du Délégataire. En tout état de cause, les

conséquences financières ne peuvent pas être reportées au compte de d’exploitation. Les frais

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inhérents à la déchéance et ceux inhérents à une baisse d’exploitation du fait du Délégataire sont immédiatement exigibles auprès du Délégataire.

Article 62: Mesures d’urgence

Le Délégant peut prendre, en tout état de cause, toute mesure adaptée à la situation

lorsque l’urgence le justifie, y compris la fermeture temporaire du service. Les conséquences financières d’une telle décision sont à la charge du Délégataire dès lors

que les mesures d'urgence ont été dictées par l'incapacité fautive du Délégataire à faire face à ses obligations contractuelles.

Les frais engendrés par les mesures d’urgence sont immédiatement exigibles auprès du

Délégataire. En l’absence de règlement du montant de ces frais dans un délai de trente jours à compter de leur notification par Nantes Métropole au Délégataire, Nantes Métropole pourra prononcer la déchéance dans les conditions prévues par l’Article 61:.

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Chapitre 11: FIN DE LA CONVENTION

Article 63: Résiliation anticipée pour motif d’intérêt général Nantes Métropole peut mettre fin à la convention avant son terme normal pour des motifs

d’intérêt général. Sa décision, dûment motivée, ne prend effet qu’après un délai d’un an à compter de sa

date de notification adressée par lettre recommandée avec accusé de réception au siège social du Délégataire. Dans ce cas, le Délégataire a droit d’être indemnisé du préjudice subi.

Le montant des indemnités est fixé d’un commun accord entre les parties. Il correspond

aux éléments suivants : - la valeur nette comptable des biens non amortis à la date de la résiliation, sur la base

des tableaux d’amortissement fournis et validés par Nantes Métropole, - les frais et indemnités de résiliation anticipée des contrats avec les bénéficiaires, les

prestataires et les fournisseurs, dans le cas où ces contrats ne seraient pas poursuivis, via une régie ou une nouvelle délégation,

- les charges liées aux licenciements à condition qu’ils soient la conséquence directe de la résiliation.

- Le sort des biens est réglé comme indiqué à l’Article 66:. - L’indemnisation du manque à gagner correspondant à trois (3) ans de la moyenne des

bénéfices sur la durée du contrat et conforme au compte d’exploitation prévisionnel annexé aux présentes. Dans le cas où la résiliation interviendrait au cours des trois (3) dernières années du contrat, cette indemnité sera diminué à due proportion.

A défaut d'accord sur le montant des indemnités, le tribunal administratif de Nantes est

compétent pour connaître du litige. L’indemnité est réglée dans un délai de 45 jours après que les parties se sont accordées sur le montant.

Article 64: Résiliation anticipée pour liquidation judiciaire ou déchéance du Délégataire

En cas de déchéance ou en cas de mise en liquidation judiciaire du Délégataire, la présente

convention est automatiquement résiliée. Le Délégataire pourra être indemnisé par Nantes Métropole à concurrence de la valeur non

amortie des biens devant revenir au Délégant. Le sort des biens est réglé comme indiqué à l’Article 66:.

Article 65: Résiliation à l’amiable La résiliation amiable pourra être décidée entre les parties dans le cas où le Délégant et le

titulaire ont un intérêt commun mais pas nécessairement identique à faire cesser leurs relations contractuelles.

Article 66: Sort des biens au terme du contrat

A échéance de la convention, le Délégataire remet à Nantes Métropole l’ensemble des biens

mobiliers et immobiliers en bon état d’entretien et de fonctionnement. Deux ans avant l’expiration de la délégation, le Délégataire s’engage à réaliser à ses frais

un diagnostic technique de l’état des crématoriums estimant les travaux nécessaires de remise en état normal d’entretien de l’ensemble des crématoriums. Ce diagnostic sera réalisé par une entreprise externe indépendante qui doit être préalablement agréée par le Délégant.

Le Délégataire communiquera à Nantes Métropole, 18 mois avant le terme du contrat, le

diagnostic technique, la liste des équipements. Les parties s’engagent à examiner les résultats du diagnostic préalablement à l’exécution des travaux. Le Délégataire devra exécuter, avant l’expiration de la délégation, les travaux indiqués dans le diagnostic et correspondants aux

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obligations du Délégataire, dans le respect des textes et normes en vigueur. A défaut, les frais de remise en état correspondants seront prélevés au titre de la garantie à première demande.

Un état des lieux contradictoire de sortie sera effectué dans le mois qui précède l’échéance

de la convention. Seront considérés comme des biens de retour l’ensemble des biens utilisés par le titulaire

dans le cadre de la gestion du service délégué. Ces biens reviendront au Délégant, à la fin de la présente convention, sans versement d’une quelconque indemnité au profit du titulaire

Dès leur acquisition ou réalisation ces biens entrent directement dans le patrimoine du

Délégant qui en laisse la jouissance exclusive au titulaire.

66.1. Les Biens de reprise Par dérogation au point précédent, les parties conviennent expressément que certains

investissements réalisés par le titulaire qui ne pourraient être financés par les seules recettes de la délégation, ou qui sont mis à disposition par une société du même groupe que le titulaire, ou qui ne pourraient être amortis sur la durée résiduelle de la délégation seront considérés comme des biens de reprise. Ne pourront toutefois être considérés comme tels, que les biens pour lesquels, préalablement à leur acquisition, leur réalisation et leur financement ou de leur location, le Délégant aura donné son accord formel sur la réalisation de l’investissement, le montant de la valeur de reprise et les modalités de reprise.

En l’absence d’un accord formel du Délégant sur ces trois éléments, les biens considérés

seront des biens de retour. En fin de concession, ils peuvent être repris par le Délégant, sans que le titulaire ne puisse

s’opposer à cette reprise. Les biens de reprise seront indemnisés par le Délégant à hauteur de leur Valeur Financière

Résiduelle en cas de financement par emprunt ou de leur Valeur Nette Comptable en cas de financement par fonds propre (quelle que soit la personne morale qui porte ce financement) dans les limites fixées à l’article précédent.

66.2. Les Biens propres

Il s’agit des biens non financés sur le compte de la délégation que le titulaire utilise tout au

long de sa mission pour faciliter le bon accompagnement de celle-ci, sans que ces biens puissent pour autant être considérés comme affectés au service public ni indispensables à sa poursuite.

Ils sont librement conservés par le titulaire sans que le Délégant ou le titulaire puisse en

exiger l’appropriation en fin de contrat.

Article 67: Dispositions relatives au personnel Dans les dix-huit mois qui précéderont la fin de la convention à venir ou sans délai en cas

de résiliation anticipée ou de déchéance, le Délégataire communiquera à Nantes Métropole une liste non nominative des personnels susceptibles d’être repris. Cette liste mentionnera la rémunération, la qualification, l’ancienneté, la convention collective ou statut applicable et plus généralement toute indication concernant l’aptitude des personnels susceptibles d’être ainsi repris. A compter de cette communication, le Délégataire informera Nantes Métropole, dans les plus brefs délais, de toute évolution affectant cette liste.

Pour la dernière année du contrat, le Délégataire s’engagera à ne pas augmenter la masse

salariale au-delà de l’accord annuel de l’entreprise relatif aux augmentations de salaire. Le Délégataire acceptera que les informations prévues par le présent article soient

communiquées aux candidats admis à présenter une offre, dans le cadre de la procédure de délégation de service public applicable.

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Article 68: Continuité du service en fin de contrat

D’une manière générale, Nantes Métropole s’autorise le droit de prendre toutes les mesures

nécessaires pour faciliter la transition entre la gestion actuelle du service et sa gestion à échéance de la convention.

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Chapitre 12: DISPOSITIONS DIVERSES

Article 69: Cession Le Délégataire est tenu d’exécuter personnellement la mission qui lui est confiée. Toute cession du contrat est interdite, à moins d’un accord préalable exprès du Délégant

qui vérifie notamment si le cessionnaire présente bien toutes les garanties professionnelles et financières pour assurer la gestion et la continuité du service public.

La cession du contrat doit s’entendre comme la reprise par le cessionnaire de l’ensemble

des droits et obligations résultant du contrat. Le Délégant dispose, pour se prononcer, d’un délai de six (6) mois à compter de la

réception de la demande d’agrément de cession, qui doit être formulée par le Délégataire par lettre recommandée avec accusé de réception et contenir toutes justifications nécessaires. En cas de silence du délégant au terme de ces six (6) mois, la cession est considérée comme refusée.

Cette session sera ensuite traduite dans un avenant au présent contrat.

Article 70: Mise en demeure Toute mise en demeure qui serait prévue dans la convention sera effectuée par lettre

recommandée avec accusé de réception au siège de la société dédiée. Tout délai relatif à une mise en demeure sera décompté en jours calendaires et à partir de

sa date de réception.

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Fait en ___________ exemplaires originaux

Pour Nantes Métropole A Nantes Le

Pour OGF A Paris Le

Madame GRESSUS Vice-présidente

Monsieur Philippe LEROUGE Président – directeur général

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LISTE DES ANNEXES : Annexe 1 : Périmètre des biens mis à disposition Annexe 2 : Projet de résolution du conseil d’administration d’OGF Annexe 3 : Schéma d’aménagement du site de Saint-Jean de Boiseau et description de l’ouvrage à réaliser Annexe 4 : planning des travaux Annexe 5 : Description des travaux d’amélioration du crématorium de Nantes Annexe 6 : Descriptif des cérémonies Annexe 7 : Règlements intérieurs Annexe 8 : Organigramme et moyens affectés à la délégation Annexe 9 : Plan de formation Annexe 10 : Liste des ouvrages et des biens du crématorium de Nantes Annexe 11 Investissements Annexe 12 : Plan de gros entretien et du renouvellement des crématoriums Annexe 13 : Compte d’exploitation prévisionnel (Nantes, Saint-Jean-de-Boiseau et consolidé) Annexe 14 tarifs Annexe 15 Plan de financement Annexe 16 Modèle de compte de délégation Annexe 17 : Tableau de bord Annexe 18 : Attestation d’assurances Annexe 19 : Servitudes conventionnelles

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Annexe 1 - Périmètre des biens mis à disposition

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Annexe 2 - Projet de résolution du conseil d’administration d’OGF

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Annexe 3 - Schéma d’aménagement du site de Saint-Jean-de-Boiseau et description de l’ouvrage

à réaliser

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Annexe 4 - Planning des travaux

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Annexe 5 - Description des travaux d’amélioration du crématorium de Nantes

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Annexe 6 - Descriptif des cérémonies

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Annexe 7 - Règlements intérieurs

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Annexe 8 - Organigramme et moyens affectés à la délégation

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Annexe 9 - Plan de formation

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Annexe 10 - Listes des ouvrages et des biens du crématorium de Nantes

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Annexe 11 - Investissements

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Annexe 12 - Plan du gros entretien et du renouvellement des crématoriums

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Annexe 13 - Compte d’exploitation prévisionnel (Nantes, Saint-Jean-de-Boiseau et consolidé)

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Annexe 14 - Tarifs

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Annexe 15 - Plan de financement

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Annexe 16 - Modèle de compte de délégation

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Annexe 17 - Tableaux de bord

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Annexe 18 - Attestations d’assurances

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Annexe 19 - Servitudes conventionnelles

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