DEPARTEMENT DE SAÔNE-ET-LOIRE PLU PLAN LOCAL … rap pres … · Vergisson 247 257 -10 -3,89% -0,44% Source : INSEE, RGP 1999 Entre 1990 et 1999, Mâcon a perdu environ 2 800 habitants,

Commune de DAVAYÉ DEPARTEMENT DE SAÔNE-ET-LOIRE

PLU PLAN LOCAL D'URBANISME

APPROBATION

1. Rapport de présentation

POS approuvé le 20 juillet 1978

Dernière modification approuvée le 30 janvier 1990

Vu pour être annexé à notre délibération en date de ce jour,

Le Maire,

(Nom prénom, Qualité) Révision prescrite le 7 mars 2005

Pour copie conforme,

Le Maire Révision du PLU approuvée le

Document en date du juin 2010

DAVAYE –PLU – APPROBATION – Rapport de présentation - Juin 2010 Page 3 sur 116

SOMMAIRE

PREMIERE PARTIE ......................................................................................................................................................................................................................10

LES CARACTERISTIQUES DE LA COMMUNE ..........................................................................................................................................................................10

I. DEMOGRAPHIE ..........................................................................................................................................................................................................................11I.A. La population ...................................................................................................................................................................................................................11I.B. Le logement .....................................................................................................................................................................................................................20

II. LES ACTIVITES ET ÉQUIPEMENTS...............................................................................................................................................................................................25II.A. Les Activités....................................................................................................................................................................................................................25II.B. Les équipements ............................................................................................................................................................................................................30II.C. Les liaisons et les déplacements....................................................................................................................................................................................37

III. LES CONTRAINTES REGLEMENTAIRES ET INSTITUTIONNELLES ...............................................................................................................................................40III.A. Les prescriptions nationales ..........................................................................................................................................................................................40III.B. Les servitudes réglementaires existantes......................................................................................................................................................................45III.C. Les prescriptions supra-communales............................................................................................................................................................................45III.D. Autres éléments à prendre en compte ..........................................................................................................................................................................46

DEUXIEME PARTIE ......................................................................................................................................................................................................................57

ETAT INITIAL ................................................................................................................................................................................................................................57

I. L'ENVIRONNEMENT ..............................................................................................................................................................................................................58I.A. Eléments physiques.........................................................................................................................................................................................................58I.B. Les milieux naturels .........................................................................................................................................................................................................65

II. PAYSAGE .................................................................................................................................................................................................................................68III. STRUCTURE URBAINE...............................................................................................................................................................................................................73


TROISIEME PARTIE .....................................................................................................................................................................................................................78

DIAGNOSTIC.................................................................................................................................................................................................................................78

I. ENJEUX À PRENDRE EN COMPTE.......................................................................................................................................................................................79I.A. Maintien de la vocation viticole dynamique .....................................................................................................................................................................79I.B. Protection de l'espace naturel..........................................................................................................................................................................................81I.C. Préservation de la qualité du paysage ............................................................................................................................................................................81I.D. Développement urbain et organisation de l’urbanisation.................................................................................................................................................82I.E. Enjeux de desserte et de liaison......................................................................................................................................................................................84I.F. Développement urbain, logement et habitat ....................................................................................................................................................................84I.G. Développement urbain et équipements...........................................................................................................................................................................85I.H. Développement et activités .............................................................................................................................................................................................86

QUATRIEME PARTIE : .................................................................................................................................................................................................................87

LES CHOIX DU PROJET ET.........................................................................................................................................................................................................87

LES DISPOSITIONS DU P.L.U. ....................................................................................................................................................................................................87

I. DISPOSITIONS GÉNÉRALES ................................................................................................................................................................................................88I.A. Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable ..............................................................................................................................................88I.B. Les zones ........................................................................................................................................................................................................................89I.C. Le règlement....................................................................................................................................................................................................................90I.D. Les emplacements réservés............................................................................................................................................................................................90

II. LES CHOIX DU PROJET D’AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE ET LEURS TRADUCTIONS RÉGLEMENTAIRES ..........................91II.A. Préserver l’activité viticole ..............................................................................................................................................................................................91II.B. Prendre en compte les enjeux environnementaux .........................................................................................................................................................92II.C. Préserver une bonne qualité de vie................................................................................................................................................................................93II.D. Soutenir les commerces et services existants et permettre la création de nouveaux commerces et services ..............................................................96II.E. Participer au développement économique à l’échelle de l’agglomération ......................................................................................................................97


II.F. Justification de l’évolution du zonage .............................................................................................................................................................................99II.G. Justification des règles du PLU ....................................................................................................................................................................................107II.H. Les surfaces de zones..................................................................................................................................................................................................109

CINQUIEME PARTIE...................................................................................................................................................................................................................110

INCIDENCES SUR L’ENVIRONNEMENT ET MESURES PRISES PAR LE P.L.U....................................................................................................................110

I. BIODIVERSITÉ ET MILIEUX NATURELS.............................................................................................................................................................................111II. POLLUTION ET QUALITÉ DES MILIEUX ............................................................................................................................................................................111

II.A. Qualité des eaux...........................................................................................................................................................................................................111II.B. Qualité de l’air ...............................................................................................................................................................................................................112II.C. Déchets ........................................................................................................................................................................................................................112

III. GESTION DES RESSOURCES NATURELLES..................................................................................................................................................................113III.A. Eaux souterraines et superficielles ..............................................................................................................................................................................113III.B. La forêt.........................................................................................................................................................................................................................113III.C. La consommation de l’espace péri-urbain...................................................................................................................................................................113

IV. RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES................................................................................................................................................................114IV.A. Inondations..................................................................................................................................................................................................................114IV.B. Risques géologiques ...................................................................................................................................................................................................114IV.C. Risques technologiques ..............................................................................................................................................................................................115

V. CADRE DE VIE ....................................................................................................................................................................................................................115V.A. Paysages et patrimoine................................................................................................................................................................................................115V.B. Bruit ..............................................................................................................................................................................................................................116



PRESENTATION DE LA COMMUNE

La commune de Davayé est s’inscrit dans la cote viticole du Mâconnais, au cœur du vignoble du Siant Véran. Son territoire, de 418 ha, est fortement marqué par cette vocation viticole.

La commune de Davayé se trouve en limite de la zone de plaine sans pour autant lui appartenir. La commune est à la fois proche de Mâcon et coupée de son agglomération par la rivière « La Petite Grosne » et désormais par les infrastructures importantes qui l’accompagnent (RN 79, TGV).

Au sein du domaine viticole, Davayé occupe une place singulière en cœur de vallon qui l’isole d’un tissu « urbain » relativement homogène constitué autour d’un habitat plus dense, accroché au relief (Solutré, Vergisson…)

La commune bénéficie cependant d’une position stratégique intéressante par rapport aux deux roches (Solutré et Vergisson) dont elle constitue le seuil et les principaux accès depuis la plaine.


Le territoire communal


Par ailleurs, la commune appartient à la communauté d’agglomération du Mâconnais Val de Saône regroupant 26 communes, sur deux départements compte tenu de la présence de Saint-Laurent-sur-Saône situé dans le département de l’Ain.

Elle est également située dans l’aire urbaine de Mâcon.

L’aire urbaine de Mâcon s’étend sur trois départements (Saône-et-Loire, Ain, Rhône Alpes) et deux régions (Bourgogne et Rhône). Elle compte 57 communes (seule la commune de Cenves se trouve hors de ce périmètre puisqu’elle appartient à la région Rhône Alpes).

Ces 56 communes s’étendent sur 7 communautés de communes : CC du Mâconnais Val de Saône, CA du Mâconnais Val de Saône, CC du Mâconnais Charollais, CC du Mâconnais Beaujolais, CC de Pont-de-Veyle, CC de Bâgé-le-Chatel et CC de Pont de Vaux. Elles représentaient 88 500 habitants en 1999

Source : INSEE, 2002 et IGN 1999


PREMIERE PARTIE LES CARACTERISTIQUES DE LA COMMUNE


I. DEMOGRAPHIE

I.A. La population

I.A.1. Évolution de la population

A Davayé

Source : INSEE, RGP 99 et recensement complémentaire

De 1968 à 1990, la population de Davayé n’a cessé de croître : + 35 % en 22 ans, soit une augmentation d’environ 7 habitants par an. En 1999, la commune estimait sa population à 617 habitants. On constate donc une perte de 13 habitants soit une diminution de 2,07 % entre 1990 et 1999. Finalement sur la dernière période intercensitaire, Davayé connaît une croissance démographique : + 68 habitants en 1999 et 2007, soit une augmentation annuelle de plus de 8 habitants.


La commune de Davayé appartient à la Communauté d’Agglomération du Mâconnais Val de Saône. Cette dernière comptait en 1999 59 529 habitants. La commune de Davayé représentait donc, en 1999 environ 1 % de l’ensemble de la communauté d’agglomération. Et elle se situe, par ailleurs, dans l’aire d’influence de Mâcon, qui de la même façon que Davayé est en décroissance démographique. C’est ce que montre les données du tableau ci-dessous.


Dans les communes voisines :

Population 1999 1990 Variation absolue

1990-1999

Variation relative 1990-

1999

Taux de croissance

annuel

Charnay-les-Mâcon 6 739 6 102 637 10,44% 1,11%

Mâcon 34 469 37 275 -2 806 -7,53% -0,87%

Prissé 1 620 1 522 98 6,44% 0,70%

Solutré-Pouilly 424 366 58 15,85% 1,65%

Vergisson 247 257 -10 -3,89% -0,44%

Source : INSEE, RGP 1999

Entre 1990 et 1999, Mâcon a perdu environ 2 800 habitants, soit une variation de – 7,5 %., Vergisson est également en décroissance démographique : - 3,89 %. À l’inverse les autres communes voisines de Davayé : Charnay-les-mâcon, Prissé et Solutré-Pouilly sont en croissance démographique : respectivement de + 10,4 %, + 6,4 % et +15,8 %.

Dans la communauté d’agglomération du Mâconnais Val de Saône

Pop 1982

Pop 1990

Pop 1999

Nbre hab/ans

entre 82 et 90

Évolution annuelle

1982-1990

Nbre hab/ans

entre 90 et 99

Évolution annuelle

1990-1999

CA du Mâconnais Val de Saône 60 493 60 980 59 525 61 0,10% -162 -0,27%



On observe une baisse de la population depuis 1990 sur le territoire de la CAMVAL : le territoire a, en effet, perdu plus de 160 habitants, ce qui représente une évolution annuelle de – 0,27 % entre 1990 et 1999.

Cela peut s’expliquer notamment par la diminution de la population de Mâcon. En effet, d’après une étude menée par l’INSEE en décembre 2002, « 8 aires urbaines en Bourgogne », la ville de Mâcon perd des habitants : de nombreuses personnes quittent Mâcon pour s’installer notamment dans sa zone d’influence principalement pour des raisons de logements plus spacieux et moins chers.

Le document récent de l’INSEE « Le Grand Mâconnais, une nouvelle attractivité à partager entre les rives de la Saône » indique dans son analyse que : « L’évolution des échanges de population avec d’autres pôles constitue un enjeu fort pour le Grand Mâconnais. Entre 1982 et 1999, les départs de population y ont été plus nombreux que les arrivées et la croissance démographique, assez modeste (+ 5 000 personnes en 17 ans), était due au seul excédent des naissances sur les décès. Or cet excédent tend à diminuer avec le vieillissement de la population. Depuis 1999, la tendance semble s’inverser pour les migrations.

Désormais, les arrivées l’emporteraient sur les départs et soutiendraient la croissance démographique du Mâconnais, tandis que l’excédent naturel se stabilise. Parmi les 47 communes de moins de 10 000 habitants recensées depuis 2004, 41 sont en croissance et six, stables ou en très légère baisse. Mâcon, la ville-centre, continue de perdre des habitants du fait de la poursuite de la périurbanisation (- 500 habitants entre 1999 et 2006).

L’extension de l’influence lyonnaise semble profiter au Mâconnais, comme elle profite déjà aux territoires de Bourg-en-Bresse ou de Villefranche-sur-Saône, dont la population croît à un rythme supérieur à celui du Mâconnais. À l’horizon 2015, le Grand Mâconnais pourrait compter 110 000 habitants, soit 6 000 de plus en 13 ans, et cela malgré un excédent naturel de plus en plus mince. »

Source : Insee Bourgogne, Mars 2007


I.A.2. Les facteurs de l'évolution démographique

1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999

Taux d'évolution global 1,78% 2,10% 0,40% -0,23%

dû au mouvement naturel (%) 1,11% 0,71% 0,57% 0,41%

dû au solde migratoire (%) 0,67% 1,39% -0,16% -0,64%

Source : Insee, RGP 1999

L’évolution de la population est principalement due au solde migratoire. On constate, en effet, que ces deux taux évoluent de la même façon : ils augmentent parallèlement de 1968 à 1982 et diminuent ensuite jusqu’en 1999 où le taux de croissance démographique est de – 0,23 % et le taux d’évolution dû au solde migratoire est de 0,64 %.

On constate par ailleurs que le taux d’évolution dû au mouvement naturel ne cesse de diminuer : il est passé de + 1,78 % entre 1968 et 1975 à – 0,23 % entre 1990 et 1999.

Source : INSEE, RGP 1999 -1,00%

-0,50%

0,00%

0,50%

1,00%

1,50%

2,00%

2,50%

1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999

Taux d'évolution global

dû au mouvement naturel(%)dû au solde migratoire (%)


0

50

100

150

200

250

1982 1990 1999

0-19 ans20-39 ans40-59 ans60-74 ans75 ans ou +

I.A.3. Un vieillissement de la population

1982 1990 1999

Nb part dans pop tot



0-19 ans 200 33% 181 28,7% 153 24,8%

20-39 ans 181 30% 181 28,7% 141 22,9%

40-59 ans 139 23% 165 26,2% 204 33,1%

60-74 ans 59 10% 81 12,9% 92 14,9%

75 ans ou + 27 4% 25 4,0% 26 4,2%

Total 606 100% 633 100,0% 616 100,0%


L’analyse démographique par classe d’âge révèle un vieillissement de la population de Davayé : la part des personnes âgées de moins de 20 ans ne cesse de diminuer contre l’augmentation de la classe d’âge des plus de 60 ans. L’indice de jeunesse est donc passé de 2,3 jeunes de moins de 20 ans pour une personne âgée de plus de 60 ans contre 1,3 en 1999. Cependant, cet indice reste assez élevé par rapport à d’autres communes qui présentent aujourd’hui moins d’un jeune de moins de 20 ans pour une personne âgée de plus de 60 ans.



I.A.4. Structure de la population - structure socio-professionnelle

Davayé comptait 310 actifs dont 292 (soit 94,2 %) avaient un emploi en 1999. La part du chômage reste donc relativement faible.

Analyse des lieux de travail :

Habite et travaille 1999 Évolution 1990-1999

Dans la même commune 86 (soit 29,5 %) -17,3 %

Dans 2 communes différentes : 206 4,0 %

De la même unité urbaine 0 -

Du même département 173 -1,1 %

De départements différents 33 43,5 %

Total 292 -3,3 %


Une minorité d’habitants travaille sur le territoire communal : plus de 70 % des actifs travaillant ont leur emploi à l’extérieur de la commune. Cela s’explique par la situation de Davayé à proximité de Mâcon, pôle d’emploi important.

Sur la période 1990-1999, la tendance nationale qui est d’habiter et de travailler dans deux communes différentes se confirme à Davayé puisque la part des actifs résidant et travaillant à Davayé diminue fortement (-17,3 %). Cette régression est liée à la diminution, en valeur absolue de cette catégorie d’actifs passant de 104 actifs résidant et travaillant à Davayé en 1990 à seulement 86 en 1999.


I.A.5. La structure des ménages

a) Une augmentation des « petits » ménages

La commune comptait 222 ménages en 1990 et 238 en 1999 d’après les données de l’INSEE. La taille des ménages reste constamment orientée à la baisse, passant de 3 pers/ménage en 1982 à 2,85 pers/ménage en 1990 et à 2,58 pers/ménage en 1999. On constate une augmentation notable des ménages de 1 personne ou 2 personnes, qui représentent 44,1 % et 60 % respectivement en 1990 et 1999. La part des familles de 5 personnes et plus diminue progressivement, passant de 10 % en 1990 à 8 % en 1999. La part des ménages de 3 et 4 personnes diminuent également entre 1990 et 1999 ; en 1990 chacune de ces deux catégories de ménages représentait environ 22 % de l’ensemble des ménages, en 1999, elles représentent respectivement 13 et 19 %. La réduction de la taille des ménages, liée au vieillissement de la population, aux séparations, à la mise en couple plus tardive, accroît les besoins en logement, à population égale.

1990 1999

15%

29%

23%

22%

9% 1%

123456

20%

40%

13%19%

60%

2%

123456


b) 56 % de couples sans enfant

Type de famille Nombre %

Famille monoparentale : homme 0 0%

Famille monoparentale : femme 8 4%

Couple : 0 enfant 112 56%

Couple : 1 enfant 24 12%

Couple : 2 enfants 32 16%



Source : Insee, RGP 1999

Les couples sans enfant sont majoritaires dans la commune, ils représentent plus de la moitié des familles. Les parts des familles avec 1, 2 ou 3 enfants représentent des parts relativement égales : respectivement 12, 16 et 12 %.

I.A.6. Conclusion

La population de Davayé a fortement augmenté entre 1968 et 1990 : + 35 % soit une augmentation annuelle de 7 habitants, sur la dernière période : 1990 – 1999, la commune connaît une perte de sa population passant de 630 en 1990 à 617 habitants en 1999 ; soit une perte de plus d’un habitant par an. Et finalement, sur la dernière période, 1999-2007, la population connaît une croissance d’environ 1,4 % par an. On note également un vieillissement de la population : les classes d’âge les plus jeunes sont de moins en moins représentées au profit des classes d’âge les plus âgées.


I.B. Le logement

I.B.1. Structure du parc de logements

a) Un parc fortement occupé

1990 1999

Nb % Nb %

Evolution 90-99

Evolution annuelle

Résidences principales

222 82% 238 86% 7% 0,8%

Résidences secondaires

27 10% 19 7% -30% -3,8%

Logements vacants

22 8% 20 7% -9% -1,1%

Parc total 271 100% 277 100% 2% 0,2%


En 1999, le parc de logement comptait 277 logements dont 238 résidences principales soit plus de 85 %.Ces chiffres témoignent de la vocation résidentielle de la commune, vocation qui s’affirme d’ailleurs au fil du temps. Si on s’intéresse au périmètre de la CAMVAL, on note que la part des résidences principale est encore plus élevée : 89,4 % en 1999.

Le nombre de résidences secondaires est désormais peu élevé (19 habitations soit 7 % de l’ensemble du parc). Même si le nombre de logements vacants a diminué entre 1990 et 1999, ils représentent sensiblement la même part dans le parc de logement sur les deux années.

Notons que le nombre de résidences principales croît plus rapidement que la population. Ainsi, de 1990 à 1999, le parc de logements a augmenté de 2 %, alors que la population diminuait de 2 %. Cette observation confirme la diminution des effectifs par logement, imputable à plusieurs causes :

- le phénomène de décohabitation,

- l’amélioration du niveau de vie, qui permet aux habitants de bénéficier de conditions de logement plus confortables.


b) Plus de 60 % de logements construits avant 1975

1999

Avant 1949 127

De 1949 à 1974 41

De 1975 à 1981 48

De 1982 à 1989 25

1990 ou après 36


Le parc de logements se divise en deux périodes de construction. D’une part, une grande partie des logements sont anciens, près de 46 % des habitations ont été construites avant 1949 ; d’autre part, 22 % ont été achevés après 1982, dont 9 % après 1990. Ces dernières constructions coïncident avec l’arrivée importante de population nouvelle dans la commune.

c) Une majorité de résidences principales de grande taille, individuelle et occupée par leur propriétaire

Le tableau ci-dessous présente la taille des résidences principales constatée lors du recensement de 1999.

Nombre de pièces Nombre Proportions

1 pièce 4 1,7 %

2 pièces 72 2,9 %

3 pièces 25 10,6 %

4 pièces 85 36,2 %

5 pièces ou plus 117 49,8 %



On note la prédominance des résidences principales de grandes tailles, les habitations de 4 pièces et plus représentant 86 % de l’ensemble des résidences principales. À l’inverse, les logements d’une pièce ne représentent que 1,7 % des résidences principales.

En 1999, les maisons individuelles constituaient 93,7 % des résidences principales. Ce type de logement a connu une progression (+ 7,7 %) entre 1990 et 1999. La part des logements collectifs a également augmenté, mais elle reste encore faible : 3,4 %.

En 1999, 184 résidences principales, soit 69,4 %, sont occupés par leurs propriétaires et 35 (14,7 %) sont en location, enfin 19 logements sont occupés par des personnes logées gratuitement (8,0, %). L’offre locative comprend des logements non HLM et des logements HLM.

I.B.2. Évolution du parc de logement

a) Environ 4 logements construits par an

Source : SITADEL, 2007

71 logements ont été construits entre 1990 et 2007 ; soit une moyenne annuelle d’environ 4 logements L’évolution de la construction de logements n’est pas stable sur cette période. On observe notamment un « pic » de la construction neuve en 2006 avec 14 nouveaux


logements. Le rythme s’est fortement ralenti ensuite, puisqu’en 2007, on retrouve un nombre de construction neuve plus proche de la moyenne annuelle : 3.


b) Des logements commencés majoritairement individuels, d’une surface de plus de 100m2.

La répartition par type de logements montre que les 3/4 des logements commencés entre 2000 et 2005 sont des logements individuels purs.

La surface moyenne des logements commencés entre 2000 et 2005 est de 101,9 m2. Elle est passée de 125 m2 par logements en 2000 à 107 m2 en 2005.

I.B.3. Conclusion

Le parc de logements à Davayé, est principalement composé de maisons individuelles occupées par leurs propriétaires. On note, par ailleurs, une forte progression du nombre de logements construits à partir de 2004.


II. LES ACTIVITES ET EQUIPEMENTS

II.A. Les Activités

II.A.1. Les activités agricoles

L’agriculture représente une activité économique importante du territoire communal et notamment l’activité viticole, c’est ce que nous montrent les chiffres du recensement général agricole de 2000 présentés ci-dessous.

Exploitations SAU (ha)

1979 1988 2000 1979 1988 2000

Exploitations professionnelles 25 24 19 8 9 12

Autres exploitations 13 14 17 1 1 1

Toutes exploitations 38 38 36 6 6 7

Source : RGA 2000

Exploitations Superficie (ha)

1979 1988 2000 1979 1988 2000

SAU 38 38 36 217 241 239

Terres labourables 16 9 5 32 35 34

Dont céréales 5 6 3 14 21 18

Superficie fourragère principale 20 24 14 97 82 41

Dont superficie toujours en herbe 20 23 13 81 69 25

Vigne d’appellation 37 38 36 101 133 178

Source : RGA 2000


La superficie agricole utilisée communale était de 276 ha en 2000, ce qui représente plus de 66 % de la superficie totale du territoire communal.

L’agriculture à Davayé est dominée par la viticulture. Selon le recensement agricole de 2000, Davayé comptait 36 exploitations (contre 38 en 1979) qui sont toutes liées à la viticulture.

En effet, on compte 36 exploitations de vigne d’appellation, elles représentent 178 ha, soit environ 74 % de la Superficie Agricole Utilisée totale. Cette part a augmenté : en 1979, la superficie des vignes représentait seulement 46 % de l’ensemble de la Superficie Agricole utilisée.

Une très grande partie de la commune est classée en AOC : « Mâcon Village», « Mâcon Blanc», « Mâcon Rouge » et « St Véran ». Les zones de production de ces AOC font l’objet d’une délimitation parcellaire spécifique. Les plans matérialisant cette délimitation sont consultables au centre INAO de Mâcon.

Les parcelles classées en AOC, reconnues pour leurs aptitudes particulières et notamment celles classées en AOC St Véran compte tenu de leur importance économique et exceptionnelle sur la commune, devront être prise en compte, et protégées dans la mesure du possible, afin de ne pas porter atteinte à leur vocation viticole.

Certaines exploitations se sont diversifiées et ont développé d’autres pratiques agricoles. En particulier, l’exploitation du lycée viticole et agricole, compte, outre son vignoble, un élevage caprin.


Les parcelles cultivées et les sites viticoles


Les secteurs en AOC


II.A.2. Commerces et services

La commune compte peu de commerces proximité, elle est plutôt dépendante des communes voisines :

- 1 boulangerie

- 1 bureau de tabac presse

- 2 bars-restaurants

- des artisans du bâtiment

- 1 entreprise de machines agricoles


II.B. Les équipements

II.B.1. Les équipements d'infrastructure

Assainissement

La gestion des réseaux d’eaux usées est gérée par le SIVOM des deux Roches. Un zonage d’assainissement a été approuvé par le conseil du SIVOM le 4 février 2010.

*Les réseaux d’eaux usées :

La commune est presque entièrement desservie par le réseau de collecte des eaux usées. Le bourg dispose d’un réseau qui aboutit à la lagune à l’Est du territoire. Cette unité de traitement dispose d’une capacité de 1200 Equivalents-Habitants.

La station d’épuration de Prissé (5000 EH) traite les eaux usées de Davayé (hameau de Chevigne), Prissé et la Roche Vineuse.

La Patte d’Oie est en assainissement autonome.

La lagune est confrontée à deux problèmes :

- eaux pluviales, puisqu’une partie du bourg est en réseau unitaire

- eau de lavage des cuves des viticulteurs. Ce problème est rencontré ponctuellement dans l’année

Récemment, le SIVOM des deux Roches a lancé une étude concernant le projet de raccordement des eaux usées sur Mâcon.

L'eau potable

Le réseau est géré par le Syndicat Intercommunal des Eaux de la Petite Grosne.

Il conviendra de vérifier la sécurité incendie dans les futures zones d’urbanisation.


Les réseaux d’eaux usées


Les réseaux d’eau potable


II.B.2. Les ordures ménagères

Le plan départemental d’élimination des déchets ménagers et assimilés a été approuvé le 24 août 2004.

La collecte des ordures ménagères fait partie des compétences de la Communauté d’Agglomération du Mâconnais Val de Saône.

La commune ne dispose pas de déchetterie. Cependant, Davayé fait partie de la Communauté d’Agglomération du Mâconnais Val de Saône qui dispose de déchetteries intercommunales (Charnay les Mâcon). Cette déchetterie accepte les déchets : papiers, cartons, végétaux, huiles de vidange, verre, ferraille, gravats, ménagers, batterie – piles, bois, pneus, déchets ménagers spéciaux, huiles, textiles, déchets contaminés…

II.B.3. Les équipements de superstructure

Équipements scolaires

Davayé fait partie du Regroupement Pédagogique Intercommunal Vergisson-Davayé.

Le territoire communal compte trois établissements scolaires : une école maternelle, une école primaire et un lycée viticole.

Le lycée agricole offre à la fois un enseignement secondaire (jusqu’au Bac) et un enseignement supérieur (BTS) et un centre de recherche viticole. Le lycée est rattaché à la Région Bourgogne et le centre œnologique à la Chambre d’Agriculture.

Le graphique suivant présente les effectifs des écoles de 1996 à 2006 et leur évolution. On distingue les effectifs généraux du RPI et les effectifs des enfants de Davayé :


Les périodes présentées ci-dessus s’échelonnent de 1996 à 2006. On constate une évolution différente selon les années scolaires. De 1996 à 1999, les effectifs étaient sensiblement les mêmes, on constate un « pic » d’augmentation à la rentrée 1999 : 11 élèves supplémentaires pour l’ensemble du RPI mais aussi pour le nombre d’enfants de Davayé. Depuis 2000, les effectifs sont à la baisse. On compte à la rentrée 2005, 73 enfants pour l’ensemble du RPI dont 57 sont issus de Davayé. Cette observation est à rapprocher de la baisse constatée dans la progression démographique de la commune, et peut laisser penser que les nouveaux habitants arrivent plus âgés sur la commune, avec des enfants déjà relativement grands. Notons tout de même que la baisse des effectifs n’est pas uniquement due à une baisse des effectifs des enfants de Davayé mais du nombre d’élèves sur les deux communes.

ÉVOLUTION DES EFFECTIFS SCOLAIRES

90

90

89

100

87 88 82 8576 73

576065

616256

70

595860

0

20

40

60

80

100

120

1996-1997

1997-1998

1998-1999

1999-2000

2000-2001

2001-2002

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

Années Efectifs du RPI Enfants de Davayé


Les équipements communaux :

- École et lycée viticole

- Mairie et bibliothèque

- Salle des fêtes

- Petits terrains de sport

Les équipements touristiques

Le tourisme demeure une activité marginale au plan économique sur le territoire communal. Néanmoins, l’environnement agricole et naturel de qualité favorise les activités de loisirs (équitation, marche, VTT…).

Peu de possibilités d’hébergement existent pour les touristes : on note seulement 1 gîte rural et 4 chambres d’hôtes sont en cours d’aménagement.

Cependant, du point de vue de sa position au seuil des roches de Solutré et de Vergisson, l’activité touristique peut être amené à se développer.


Les équipements communaux


II.C. Les liaisons et les déplacements

Voirie

La commune de Davayé est traversée par la RN 79. Cette infrastructure est classée comme route à grande circulation.

Elle est traversée par ailleurs, par les routes départementales suivantes :

- RD 89, qui longe la RN79 et la voie ferrée, elle n’irrigue pas le bourg de Davayé mais permet de relier Prissé à Loché.

- RD 54 ; cette voie traverse la commune d’Est en Ouest, elle est perçue comme la colonne vertébrale de Davayé. C’est de part et d’autre de cette voie que la commune s’organise. Vers l’Ouest, la RD54 rejoint Solutré-Pouilly et vers l’Est cette voie relie Davayé à Charnay-les-Mâcon.

- RD 177 ; à l’entre Est du bourg, le croisement RD54/RD177 permet de se diriger soit vers Solutré Pouilly par la RD54 soit vers Vergisson par la RD177.

- RD 209 ; cette voie traverse le territoire communal dans le sens Nord-Sud, elle établit la liaison entre Prissé et Loché en passant par le centre bourg de Davayé.

Enfin de nombreuses voies communales sillonnent le territoire et irriguent les différents hameaux et les relient entre eux.

Des comptages routiers ont été effectués sur ces différentes voies :

RN 79 : 13 300 véh/j (SETRA 2004)

RD 89 : 4 323 véh/j dont 2,5 % de PL (évaluation 2002)

RD 54 : 3 539 véh/j dont 3,5 % de PL (évaluation 2003)

RD 177 : 593 véh/j dont 4 % de PL (évaluation 2003 au PR3)

RD 209 : pas de comptage


La RN79 avec près de 13300 véhicules par jour est classée voie à grande circulation. L’amendement Dupont s’applique donc aux abords de cette voie. Ainsi une bande de 100 m de part et d’autre de l’axe de la voie est inconstructible en dehors des espaces actuellement urbanisés.

L’ensemble du réseau routier de la commune est concerné par des trafics liés à la viticulture. Des camions sillonnent périodiquement le territoire pour faire le tour des cuvages. Ce trafic de camionnettes et poids lourds pose des problèmes en terme de sécurité et d’entretien des voiries qui ne sont pas dimensionnées pour de tels véhicules.


La voirie


III. LES CONTRAINTES REGLEMENTAIRES ET INSTITUTIONNELLES

III.A. Les prescriptions nationales

Plusieurs prescriptions nationales devront être prises en compte pour l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme.

III.A.1. Loi d’orientation pour la ville

Dans le cadre de cette loi, l’article L.123.1 du code de l’urbanisme stipule que les POS doivent “ délimiter des zones urbaines ou à urbaniser prenant notamment en compte les besoins en matière d’habitat, d’emploi, de services et de transport des populations actuelles et futures … ”. Les principes d’équilibre du développement, de mixité des fonctions et de diversité de l’habitat devront notamment être respectés.

Le PLU de la commune de Davayé reprendra les grands principes de cette loi.

III.A.2. Article L.110 du code de l’urbanisme

« Le territoire français est le patrimoine commun de la nation. Chaque collectivité publique en est le gestionnaire et le garant dans le cadre de ses compétences. Afin d’aménager le cadre de vie, d’assurer sans discrimination aux populations résidentes et futures des conditions d’habitat, d’emploi, de services et de transports répondant à la diversité de ses besoins et de ses ressources, de gérer le sol de façon économe, d’assurer la protection des milieux naturels et des paysages ainsi que la sécurité et la salubrité publiques et de promouvoir l’équilibre entre les populations résidant dans les zones urbaines et rurales et de rationaliser la demande de déplacement, les collectivités publiques harmonisent, dans le respect réciproque de leur autonomie, leurs prévisions et leurs décisions d’utilisation de l’espace. »

III.A.3. Loi n°2003-590 du 2 juillet 2003 dite Urbanisme et Habitat

Cette loi modifie la loi du 13 décembre 2000 dite Loi Solidarité et Renouvellement Urbains. Elle vise à promouvoir un développement plus cohérent, plus durable et plus solidaire, principes traduits dans les quatre objectifs suivants :


* conforter la cohérence des politiques urbaines et territoriales,

* renforcer la politique de la ville,

* mettre en œuvre une politique de déplacements au service du développement durable,

* assurer une offre d'habitat diversifiée et de qualité.

La loi confirme les principes qui s'imposent aux documents d'urbanisme :

* équilibre entre développement et protection,

* diversité des fonctions urbaines et mixité sociale,

* respect de l'environnement avec nécessité de gestion économe de l'espace, prise en compte des risques, maîtrise de l'expansion urbaine et de la circulation automobile, sauvegarde des patrimoines naturels et bâtis.

III.A.4. Article L 121.1 du Code de l'Urbanisme

(L. n° 2000. 1208 du 13 déc. 2000) – "Les schémas de cohérence territoriale, les plans locaux d'urbanisme et les cartes communales déterminent les conditions permettant d'assurer :

1° L'équilibre entre le renouvellement urbain, un développement urbain maîtrisé, le développement de l'espace rural, d'une part, et la préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières et la protection des espaces naturels et des paysages, d'autre part, en respectant les objectifs du développement durable ;

2° La diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l'habitat urbain et dans l'habitat rural, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière d'habitat, d'activités économiques, notamment commerciales, d'activités sportives ou culturelles et d'intérêt général ainsi que d'équipements publics, en tenant compte en particulier de l'équilibre entre emploi et habitat ainsi que des moyens de transport et de la gestion des eaux.

3° Une utilisation économe et équilibrée des espaces naturels, urbains, périurbains et ruraux, la maîtrise des besoins de déplacement et la circulation automobile, la préservation de la qualité de l'air, de l'eau, du sol et du sous-sol, des écosystèmes, des espaces verts, des milieux, sites et paysages naturels ou urbains, la réduction des nuisances sonores, la sauvegarde des ensembles urbains remarquables et du patrimoine bâti, la prévention des risques naturels prévisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature."


De plus, les articles cités ci-après du règlement national d'urbanisme demeureront applicables sur le territoire de la commune de Davayé même en présence d'un P.L.U. approuvé : Articles L 111.9, L 111.10, L 421.4, R 111.2, R 111.3, R 111.3.2, R111.14, R 111.14.2, R 111.15 et R 111.21.

III.A.5. Loi sur l’eau du 3 janvier 1992

La loi sur l’eau instaure le principe d’une “ gestion équilibrée de la ressource en eau ” visant :

- la préservation des écosystèmes aquatiques, des sites et des zones humides ; - la protection contre toute pollution et la restauration de la qualité des eaux superficielles et souterraines ; - le développement de la protection de la ressource en eau ; - la valorisation de l’eau comme ressource économique et la répartition de cette ressource en conciliant les exigences de la conservation et du libre écoulement, et la protection contre les inondations, ainsi que les exigences des activités humaines.

Le décret du 3 juin 1994 fixe des procédures et des échéances en fonction de paramètres quantitatifs et qualitatifs. La commune doit ainsi délimiter les zones d’assainissement collectif et non collectif, zonage qui devra être soumis à enquête publique. Du fait de ces différents paramètres, les parties de la commune situées dans le périmètre d’agglomération devaient être équipées d’un système de collecte et de traitement performant des eaux usées avant le 31 décembre 2005. La commune de Davayé répond à ces exigences.

La commune de Davayé s’est engagée dans l’élaboration du zonage d’assainissement prévu à l’article 35 de la loi sur l’eau : les zones urbaines ou à urbaniser seront raccordées ou raccordables à un réseau public, les zones d’assainissement collectif. Dans les zones dépourvues de réseau public, les zones constructibles seront fonction de la faisabilité de l’assainissement individuel, compte tenu de la nature des sols et de la configuration des parcelles (terrain disponible pour l’évacuation…).

La loi sur l’eau a également mis en place les Schémas Directeurs d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE). Il s’agit d’un acte réglementaire dont les dispositions doivent être intégrées par les collectivités locales. Le territoire métropolitain a été découpé en 6 grands bassins hydrographiques, la commune de Davayé est incluse dans le bassin Rhône-Méditerranée-Corse. Le SDAGE RMC a été adopté le 20/12/96. Le principal objectif du SDAGE est la conservation de son patrimoine visant la préservation des aquifères pour l’alimentation en eau potable ainsi que le maintien et/ou la restauration des zones humides, eu égard à leur valeur écologique et fonctionnelle et à l’obligation, d’intérêt général, que constitue la protection de la nature. Le PLU doit être compatible avec les orientations fondamentales du SDAGE Rhône Méditerranée Corse.

III.A.6. Loi n°75-633 du 15 juillet 1975 sur les déchets modifiée par la loi du 13 juillet 1992

Cette loi relative à l’élimination des déchets et la récupération des matériaux s’est fixé quatre grands objectifs :


- réduire les déchets à la source

- consolider la priorité accordée au recyclage et à la collecte collective

- favoriser la valorisation biologique avec des solutions de rechange

- lutte contre l’effet de serre grace aux energies renouvelables

- supprimer les décharges sauvages et le brulage

Le plan départemental d’élimination des déchets ménagers et assimilés de Saône et Loire a été approuvé par arrêté préfectoral n°04.2463 du 24 août 2004.

III.A.7. Application de la loi sur le bruit

La loi du 31 décembre 1992 prévoit que, lors de la construction d’un bâtiment d’habitation le long des infrastructures bruyantes, des dispositions soient prises pour son isolation phonique. Ces dispositions réglementaires concernent :

- les infrastructures en projet ; - les infrastructures existantes ou projetées (DUP, emplacement réservé au POS, …) ; - la résorption des points noirs.

Sur le territoire de Davayé, sont classés comme axe bruyant :

Dénomination du tronçon Catégorie Largeur des secteurs affectés par le bruit

Voie ferrée TGV 1 300 m

RN79 3 100 m

La largeur des secteurs affectés par le bruit et nécessitant des mesures particulières en matière d’isolement a été définie en fonction du classement détaillé dans l’arrêté préfectoral n°99-1823-2-2 du 9 juin 1999 (départementales).

Cet arrêté de classement sonore précité donne des isolements de façade à obtenir en fonction du classement des voies. La protection des espaces extérieurs des habitations n’est pas concernée.


III.A.8. Application de l'article L111.1.4 (“ amendement Dupont ”)

L'article L111.1.4 du Code de l'urbanisme prévoit que :

«En dehors des espaces urbanisés des communes, les constructions ou installations sont interdites dans une bande de (…) soixante quinze mètres de part et d’autre de l’axe des routes classées à grande circulation.

Cette interdiction ne s’applique pas :

- aux constructions ou installations liées ou nécessaires aux infrastructures routières,

- aux services publics exigeant la proximité immédiate des infrastructures routières,

- aux bâtiments d’exploitation agricole,

- aux réseaux d’intérêt public.

Elle ne s’applique pas non plus à l’adaptation, la réfection ou l’extension des constructions existantes.

Le Plan Local d'Urbanisme, ou un document d'urbanisme en tenant lieu, peut fixer des règles d'implantation différentes de celles prévues par le présent article lorsqu'il comporte une étude justifiant, en fonction des spécificités locales, que ces règles sont compatibles avec la prise en compte des nuisances, de la sécurité, de la qualité architecturale, ainsi que de la qualité de l'urbanisme et des paysages (…) »

Les dispositions de l'article L111.1.4 sont applicables le long de la RCEA qui est classée « voie à grande circulation ». Le principe d’inconstructibilité des espaces non urbanisés s’applique sur un fuseau de 100 mètres de part et d’autre de la RCEA, sous réserve des exceptions prévues à ce même article.

III.A.9. Application de la loi pour la préservation des paysages n°93-24 du 8/01/1993

Cette loi prévoit que les schémas directeurs, schémas de secteur et les plans locaux d’urbanisme ou tout document d’urbanisme en tenant lieu doivent être compatibles avec les directives de protection et de mise en valeur des paysages.


III.B. Les servitudes réglementaires existantes

Les servitudes d'utilité publique (SUP) s’appliquant sur le territoire communal de Davayé concernent les éléments suivants :

Code Intitulé de la S.U.P.

T1 Servitudes relatives aux chemins de fer

T5 Servitudes aéronautiques

Servitudes de dégagement

Le plan des servitudes d’utilité publique est joint en annexe.

III.C. Les prescriptions supra-communales

III.C.1. Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT)

La commune de Davayé fait partie de la CAMVAL qui a délibéré le 15/12/2005 en vue d’élaborer un SCOT.

III.C.2. Les Plans de Déplacements Urbains (PDU)

Les plans de déplacements urbains, créés en 1982, servent à conduire les politiques de transport et de stationnement dans les villes et agglomérations et peuvent constituer le volet déplacement d’un SCOT. La commune de Davayé n’est actuellement pas concernée par un PDU.

III.C.3. Le programme Local de l’Habitat

La commune de Davayé n’est concernée par aucun PLH


III.D. Autres éléments à prendre en compte

III.D.1. Zones naturelles

Les ZNIEFF sont des outils de connaissance permettant une meilleure prévision des incidences des aménagements et des nécessités de protection de certains espaces naturels fragiles. Elles correspondent aux espaces naturels dont l’intérêt repose soit sur l’équilibre et la richesse de l’écosystème, soit sur la présence de plantes ou d’animaux rares et menacés. On distingue deux types de ZNIEFF :

- les Zones de type I, d’une superficie limitée, sont caractérisées par la présence d’espèces, d’associations d’espèces ou de milieux rares ou menacés du patrimoine naturel (mare, étang, lac, prairie humide, forêt, lande...). Ces zones sont particulièrement sensibles à des équipements ou à des transformations du milieu ;

- les Zones de type II, sont de grands ensembles naturels riches et peu modifiés, incluant souvent plusieurs ZNIEFF de type 1, qui offrent des potentialités biologiques importantes (massif forestier, vallée, plateau, confluent, zone humide continentale...). Dans ces zones, il importe de respecter les grands équilibres écologiques, en tenant compte, notamment, du domaine vital de la faune sédentaire ou migratrice.

Non opposables aux tiers en tant que telles, les ZNIEFF sont des éléments d’expertise pris en considération par la jurisprudence des Tribunaux Administratifs et du Conseil d’Etat.

Une large partie du territoire de Davayé est incluse dans :

- le périmètre de la ZNIEFF de type 2 dénommée Roches Mâconnaise n°0888

- la ZNIEFF de type 1 dénommée Roche de Vergisson n°0888.4315. cette ZNIEFF touche la partie Ouest de la commune.


Les ZNIEFF


III.D.2. Sites éligibles au titre de la Directive « Habitats »

La directive communautaire 92/43/CEE (directive Habitat-Faune-Flore) concernant la protection des habitats naturels ainsi que la faune et la flore sauvage, a pour principal objectif le maintien de la biodiversité. Des sites éligibles ont été identifiés par les scientifiques et naturalistes locaux. Après une sélection au niveau européen et une désignation par les Etats Membres, ces sites deviendront des Zones Spéciales de Conservation (ZSC), imposant aux Etats Membres d’en assurer la pérennité écologique et une gestion appropriée. La directive Habitat prévoit, pour l’an 2004, la mise en place d’un réseau écologique européen dénommé NATURA 2000, qui regroupera les Zones de Protection Spéciale (ZPS) et les ZSC.

Davayé n’est concernée par aucun site éligible au titre de la Directive « Habitats », ni par aucune zone « Natura 2000 ».

III.D.3. Archéologie

La recherche archéologique obéit à deux régimes distincts selon son caractère préventif ou non :

* l’organisation de la recherche archéologique non préventive relève à titre principal des dispositions de la loi du 27 septembre 1941 portant réglementation des fouilles archéologiques,

* l’archéologie préventive a été dotée d’un cadre juridique par la loi n°2001-44 du 17 janvier 2001 modifiée par les lois n°2001-1276 du 22 décembre 2001 et n°2003-707 du 1er août 2003. La loi n°2001-44 a été abrogée par l’ordonnance n°2004-178 du 20 février 2004 relative à la partie législative du code du patrimoine, sous certaines réserves énoncées à son article 8 (11°). Certains articles de la loi ont été codifiés dans le code du patrimoine.

Le territoire de la commune de Davayé est concerné par deux secteurs archéologiques, définis ainsi dans le Porter à Connaissance :

0002 – Les Bois, découverte d’une sépulture d’époque indéterminée

0003 – Au Sud-Ouest de l’église, occupation probablement gallo-romaine



III.D.4. Risques technologiques

Installations classées :

Trois établissements visés par la législation sur les installations classées pour la protection de l’environnement, soumis au régime de l’autorisation, sont implantés sur le territoire de Davayé :

- SGEA Domaine Corsin

- GAEC Martin Maurice et fils

- SARL Domaine des 2 Roches

Le risque de transport de matières dangereuses par route, rail ou voie d’eau

Les principaux dangers consécutifs aux accidents de transport d matières dangereuses sont :

- l’explosion occasionnée par un choc avec étincelles, par le mélange de produits … avec des risques de traumatismes directs ou par l’onde de choc,

- l’incendie à la suite d’un choc, d’un échauffement, d’une fuite… avec des risques de brûlures et d’asphyxie,

- par la dispersion dans l’air (nuage toxique), l’eau et le sol de produits dangereux avec risque d’intoxication par inhalation, par ingestion ou par contact et pollution de l’environnement

L’axe le plus concerné traversant le territoire communal de Davayé est l’axe routier supportant un trafic de plus de 2000 poids lourds par jour, soit la route nationale RN79.

III.D.5. Risques naturels

L’atlas érosion en cote viticole

La commune est couverte par l’atlas érosion en cote viticole réalisé par la DIREN en 1991. Ce document montre que le territoire communal est concerné par des phénomènes de ruissellement des eaux pluviales et des coulées de boues.


Arrêtés de catastrophe naturelle

Il est à noter que la commune a fait l’objet d’arrêtés de catastrophes naturelles pour des inondations, des coulées de boues et des glissements de terrains lors des 10 dernières années.

Atlas des Zones Inondables de la Petite Grosne et ses affluents

La commune de Davayé est concernée par l’ « Atlas des Zones Inondables de la Petite Grosne et ses affluents », à savoir :

- Le ruisseau de Pierreclos ; - Le Fil ; - Le ruisseau du Moulin Journet ; - La Denante ; - Le ruisseau ayant sa source à Fuissé.

En effet, une étude menée par la DIREN, en date de novembre 2009 a montré que la commune est soumise aux risques d’inondation de la Petite Grosne et de son affluent la Denante.

Cette étude a permis de préciser que le débit moyen pour ces 10 dernières années était de 5,7m3/s et de 6,7m3/s pour ces 20 dernières années. Le débit maximum mesuré est 8,3m3/s en 1999.

Cette étude précise également que « Habitations, commerces, école, entreprises… sont situés dans la plaine alluviale de la Denante à Davayé. Beaucoup d’enjeux sont récents ; un lotissement s’est construit en rive droite de la rivière, encadré par le lit mineur et une déviation servant à alimenter un moulin. Une partie du centre du village s’est installée sur le cône de déjection de l’affluent rive droite de la Denante.

Plusieurs stations d’épuration sont dans la plaine ; deux d’entres elles sont construites sur un remblai, les rendant moins vulnérables.

En aval au niveau de sa confluence avec la Petite Grosne les écoulements rencontrent des obstacles très imposants que sont les remblais de la ligne TGV et de la RN79. Ces ouvrages aggravent ici le risque pour la station d’épuration et les constructions situées en amont. »

Bien que ce document n’ait pas de portée réglementaire, le projet de PLU doit l’intégrer et en tenir compte.





III.D.6. Carrières

Le schéma départemental des carrières a été approuvé par arrêté préfectoral le 29 mai 2001.

Il a pour principaux objectifs :

- une gestion rationnelle et optimale de la ressource

- le respect de l’environnement

- la valorisation et le recyclage des déchets du bâtiment, des déchets routiers, des mâchefers et autres sous produits

- la réduction de l’exploitation des matériaux alluvionnaires

- la contribution au développement durable

Il n’y a pas de carrière sur le territoire de Davayé.

III.D.7. Autres procédures s’appliquant sur le territoire

- Projet d’Intérêt Général (PIG): La commune de Davayé n’est actuellement pas concernée par un PIG

- Schéma Départemental d’accueil des gens du voyage : La commune de Davayé n’est pas inscrite au schéma départemental d’accueil des gens du voyage.

- Liste des lotissements : Aucun lotissement de plus de 10 ans n’a demandé le maintien des règles d’urbanisme.

- Autre : La commune de Davayé est intégrée au « Grand site de Solutré-Pouilly-Vergisson ». Un projet de création avait été élaboré et a débouché sur l’agrément accordé par le Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement le 24 septembre valant autorisation pour le Conseil Général d’aménager le jardin archéologique de Solutré. L’ « Opération Grand Site » a pour finalité de préserver, développer et animer le site naturel et touristique des Roches de Solutré et de Vergisson.


Le périmètre s’étend au-delà des sites classés et inscrits de Solutré-Pouilly-Vergisson puisqu’il couvre, compte tenu de la gestion des flux touristiques, pour tout ou partie de leur territoire les communes de Davayé, Fuissé, Prissé et Charnay-les-Mâcon.


DEUXIEME PARTIE ETAT INITIAL


I. L'ENVIRONNEMENT

I.A. Eléments physiques

I.A.1. Le relief

La commune de Davayé s’inscrit dans le territoire comme une commune porte vers les Roches de Solutré et Vergisson. La commune se trouve en transition entre l’espace de plaine dans sa partie Est autour de la vallée de la Petite Grosne et les Monts du Mâconnais.

En effet, elle accueille les premières pentes des deux roches, c’est pourquoi son relief est assez marqué et les variations d’altitude relativement fortes. Les pentes des deux roches atteignent sur Davayé la cote 325 m alors que le point le plus bas se trouve à environ 185 m.

Les variations d’altitude sont d’autant plus fortes, que la cote 325 m se trouve en milieu de pente des Roches et que le sommet de chacune d’elle est visible depuis Davayé.

Les roches depuis En Colland


A l’intérieur du territoire communal, le relief se découpe en plusieurs unités. La pente générale Ouest-Est est découpée par la vallée de la Denante qui vient créer un nouveau relief à l’intérieur de la vallée principale. Au cœur de cette vallée vient s’installer le bourg de Davayé, les extensions du bourg prennent, quant à elle, place sur les coteaux.

Vers l’Ouest le territoire de Davayé prend pour limite un « goulet d’étranglement » ou, du moins un resserrement, dans la vallée de la Denante. Cette vallée est elle-même composé de plusieurs talwegs.


La topographie


I.A.2. Hydrographie

Le réseau hydrographique de Davayé est composé de :

- la Petite Grosne qui constitue la limite Est de la commune

- la Denante, qui s’écoule d’Ouest en Est

La Petite Grosne est un affluent direct de la Saône, la confluence avec cette dernière se trouve à Varennes-lès-Mâcon, quelques kilomètres en aval de Davayé.

Dans sa traversée de Davayé, la Petite Grosne est un cours d’eau sinueux, dont le régime hydraulique a pu être modifié par les différents seuils de moulin qui le ponctuent. Cette rivière est bordée d’une ripisylve, plutôt en bon état et assez dense. Elle est caractéristique des ripisylves de cours d’eau de plaine, dominé par les saules, aulnes et frênes.

En limite de territoire communal, la Petite Grosne reçoit les eaux de la Denante. Cette petite rivière prend sa source sur les pentes des Roches de Solutré et Vergisson et du bois des Bruyères. La nature calcaire du sous-sol est favorable au réseau karstique et la Denante est issu de la convergence de plusieurs sources, parfois temporaires.

Dans la traversée de Davayé, la Denante présente des pentes plus faibles que dans sa partie amont, sur le territoire de Vergisson et une vallée plus large. En effet, initialement, ce qui est perçu comme le cœur vert de Davayé, constitue du point de vue hydraulique la plaine d’inondation du ruisseau. Le relief plus faible et la largeur de la vallée en font un champ d’expansion des crues naturel.

Il faut noter à l’aval de la commune que la Denante reçoit les effluents traités de la lagune. Ces derniers peuvent avoir un impact sur la qualité des eaux. Ces effluents viennent s’ajouter à ceux que la Denante reçoit à l’aval de Vergisson (lagune de Vergisson). L’impact sur la qualité de l’eau peut être particulièrement fort lors des périodes d’étiage (plus faible niveau d’eau) et lors des périodes de fortes pluies où des eaux usées peuvent être déversé sans traitement (du fait de la présence d’un réseau unitaire) et lors des nettoyages de cuvages (gros volumes d’eau suées injectés dans le réseau).


Les cours d’eau


Des risques d’inondation ont été repérés par l’Atlas des zones inondables de la cote viticole de juin 2001. L’atlas repère les secteurs de ruissellement diffus et les secteurs de ruissellement concentré.

Les deux types d’écoulement


Géologie et pédologie

Les terrains reposent sur des formations cristallines anciennes, de type granitique ou métamorphique, fissurées, s’altérant souvent sous forme d’arènes.

La décomposition du granite en arène ne fournit pas un potentiel pédologique élevé : les sols sont souvent peu épais et perméables. Seuls quelques secteurs sont argileux. Des sols hydromorphes sont également présents sur le territoire et sont couverts de prairies. Enfin dans les creux et vallons, les sols sont plus argileux et destinés aux cultures et aux prairies.

Hydrogéologie

Les sols maigres sont peu propices aux nappes. La nappe phréatique est donc peu profonde, s'accumulant sur le plateau de la roche mère peu perméable. Les fonds de vallons sont le plus souvent hydromorphes, peu propices à l'agriculture.

Climat

Le climat est de type continental tempéré. Il est dominé par l'influence océanique (humidité d'automne), marqué en période estivale par l'influence méditerranéenne (étés chauds et orageux). Il subit pendant l'hiver des assauts très continentaux, par vent de Nord-Est froid et sec. Au printemps, des gelées printanières peuvent survenir.


I.B. Les milieux naturels Les milieux naturels sont dominés par le vignoble qui est fortement présent sur les coteaux.

A l’inverse la vallée de la Denante est occupée par des prairies, des boisements, liés au milieux humides et quelques prés en cultures (maïs). La ripisylve du cours d’eau est assez bien conservée.

Certains thalwegs sont couverts de boisement.

I.B.1. Les inventaires

« Le site de Solutré, remarquable dès son approche par sa composition paysagère insolite en Bourgogne, un éperon rocheux dominant le village et le vignoble environnant (dont Davayé fait partie), a fait l’objet dès 1909 de volontés publiques de protection (…). Solutré-Pouilly-Vergisson est par ailleurs remarquable par le biotope que constitue les « pelouses calcaires » (ou pelouses calcioles) présentent au sommet des Roches de Solutré, de Vergisson et du Mont Pouilly, (ainsi que du Monsart plus au nord et du Mont de Leynes plus au sud). Ce milieu semi-naturel, d’une grande richesse et d’un grand intérêt floristique et faunistique présente en particulier des associations de plantes et d’espèces insolites pour la Bourgogne et protégées au niveau national et européen. Bénéficiant en 1985 et 1986 d’un élargissement du périmètre classé et inscrit au titre de la loi 1930 sur les sites, ainsi que de l’inscription au réseau Natura 2000 des pelouses calcioles (…). », Opération Grand site – Solutré, Pouilly et Vergisson, communes de Charnay-lès-Mâcon, Davayé, Fuissé, Prissé, Solutré-Pouilly et Vergisson.

Les deux roches, Solutré et Vergisson, qui surplombent la commune de Davayé sont également classées en ZNIEFF de type 1. Elles représentent un ensemble de reliefs calcaires séparés par des failles. Les pelouses sèches se développent sur les replats et les pentes calcaires.La zone de ZNIEFF type 1 sur la roche de Vergisson déborde sur la partie nord ouest du territoire communal. La zone classée s’arrête juste avant le hameau « Les Poncétys ».

Par ailleurs, les pelouses calcaires sont très présentes sur le territoire et peuvent présenter des richesses environnementales. Une très grande partie du territoire est occupée par une ZNIEFF de type 2 Roches Mâconnaises


I.B.2. La viticulture

Bénéficiant d’une situation géographique exceptionnelle, et malgré des périodes de crises importantes (pyrale, oïdium et enfin phylloxéra vers 1875), le vignoble se développe, faisant le pari de la qualité. Sur le périmètre classé et inscrit du site, à Solutré-Pouilly, Fuissé et Vergisson, est instituée dès 1936 l’AOC Pouilly-Fuissé, mondialement célèbre, suivie par le Saint Véran en 1971. Davayé (et d’autres villages : Prissé, Fuissé et Charnay-lès-Mâcon) contribue à l’économie du site par la culture de la vigne avec les appellations sœurs Mâcon et Mâcon-Village.

I.B.3. Les vallées

Les fonds de vallée de la Petite Grosne et de la Denante participent de la diversité des milieux naturels sur le territoire de Davayé. En effet, le vignoble constitue l’occupation des sols dominante de la commune, en particulier sur les versants.

Les vallées de la Petite Grosne et de la Denante sont occupées majoritairement par des prairies humides et par des boisements rivulaires.

Quelques secteurs en particulier dans la partie la plus à l’Ouest de la commune, ne sont pas occupés par le vignoble. Il s’agit soit de talwegs ou ruisseaux, qui n’ont pu être utilisé pour la viticulture et qui ont conservé leurs boisements, soit de prairies calcicoles qui, du fait de leur abandon, évolue vers la friche et plus tard, vers des boisements.

Conclusion

On constate finalement différents enjeux environnementaux. Les enjeux dominants sont la forte présence du vignoble et les risques de ruissellement.

On note également deux autres enjeux liés à la présence de cours d’eau :

- enjeu lié à la qualité des cours d’eau (qualité de l’eau et des ripisylves)

- enjeu lié à des risques d’inondation

- enjeu lié à la préservation des milieux humides, afin de conserver une mosaïque de milieux


Les espaces naturels


II. PAYSAGE

Davayé est caractérisé par un paysage marqué par le relief : deux versants occupés par le vignoble avec en toile de fond les roches de Vergisson et Solutré. De manière générale, Davayé présente un paysage typique de la côte viticole avec le vignoble sur les coteaux et les espaces naturels (boisements en bord de cours d’eau) ou cultivés dans les vallées.

Davayé, le vignoble et les roches en toile de fond

Le secteur de la Denante constitue une autre unité, où les boisements et les prairies semblent dominer. Dans le centre bourg, la présence de la Denante forme comme un « cœur vert ». Cet espace au centre des espaces bâtis est perçu comme le noyau à partir duquel la commune s’est construite. Au fil du développement urbain, cet espace, en partie inondable, a été préservé du fait de cette inondabilité. Aujourd’hui, il participe pleinement de l’organisation du bourg.


Le cœur vert…

Le cœur vert depuis le Molard…


La commune présente un certain nombre de valeurs paysagères locales. L’église du Molard avec sa silhouette qui domine le bourg est une valeur paysagère locale identitaire de Davayé…

Le lavoir de Davayé fait également partie des valeurs locales qu’il est important de protéger.

L’Eglise du Molard

La place du lavoir


Davayé a la particularité de posséder sur son territoire communal deux châteaux : le château de Davayé et le château de Chevigne, qui se trouve hors du bourg mais qui domine l’entrée Nord de la commune.

Le château de Chevigne et le château de Davayé


Le paysage


III. STRUCTURE URBAINE

La commune est caractérisée par la présence de nombreux secteurs d’urbanisation.

L’habitat est très dispersé et constitué d’anciens hameaux de fermes, qui ont plus ou moins évolués.

* Le centre bourg ancien : Le Molard Ce secteur apparaît être le bourg historique de la commune, il est organisé autour de son église qui domine la vallée. Depuis l’église, deux rues sont bordées de constructions anciennes, en très grande majorité rénovées


* La rue principale Davayé présente la particularité d’avoir sa place de l’église dissociée de la place du village. En effet, la place de l’église se trouve au Molard, dominant le territoire communal, alors que la place du village, ainsi que les commerces et services, se trouvent dans la partie basse, dans la vallée de la Denante.

Les constructions sont également anciennes et en grande partie réhabilitées. Entre les constructions anciennes, ont pris place dans les espaces libres des constructions plus récente qui participent de la structure de rue. Certains terrains sont encore libres, mais la présence de murs de clôtures en pierre sèche permet de conserver l’effet de rue et l’alignement.

Notons tout de même dans cette rue principale, quelques écarts à la règle de l’alignement…

Ci-contre, une construction qui ne respecte pas l’alignement dans la rue principale


* Les différents hameaux sont des anciens hameaux de fermes qui ont connu un développement plus ou moins important. Ces dernières sont venues s’intercalées le plus souvent entre des constructions anciennes.Par ailleurs, le secteur des Gravières est composé de constructions récentes.

Enfin les développements les plus récents ont pris place entre la Denante et les constructions de En Colland ; elles se sont développées sous forme de lotissements…dont certaines constructions rompent totalement avec les constructions typiques du Mâconnais.

Le lotissement en cours de construction au lieu-dit « En Coland »


Conclusion

La commune connaît une croissance de la population accompagnée d’un développement urbain. De nombreuses constructions récentes sont dispersées sur le territoire. La commune s’est également dotée d’un lotissement à l’entrée de la commune.

Nous avons vu, finalement, que la structure urbaine est organisée autour d’un vaste espace vert naturel, le « cœur vert » de Davayé qui est un des points fort de l’identité de Davayé.


Les zones urbanisées


TROISIEME PARTIE DIAGNOSTIC


I. ENJEUX A PRENDRE EN COMPTE

I.A. Maintien de la vocation viticole dynamique

La commune de Davayé est une commune viticole de la côte viticole du Mâconnais. Elle est couverte de vignes sur la plus grande partie de son territoire. Elle est concernée par trois Appellations d’origine contrôlée (AOC) :

* Mâcon Village – Bourgogne rouge

* Mâcon Blanc et rouge

* Saint Véran

La volonté de donner aux exploitants agricoles la possibilité d’investir et d’engager leurs entreprises dans des projets justifiant des durées importantes d’amortissement oblige à donner une visibilité à long terme sur l’affectation des sols à l’agriculture et à la viticulture.

Pour définir les terrains dont la vocation agricole peut être affirmée sur le long terme, le Plan d’Aménagement et de Développement Durable (PADD) analyse les contraintes liées au développement démographique attendu, en définissant convenablement la typologie d’habitat choisie pour promouvoir la mixité sociale et le mode d’extension urbaine retenu.

Afin de préserver les intérêts de l’activité viticole, la commune a mis en place la stratégie suivante :

* les secteurs plantés et surtout les secteurs plantés en Saint Véran sont protégés

* les secteurs en AOC Saint Véran sont protégés

Certains secteurs proches du bourg doivent être étudiés au cas par cas pour connaître la valeur agronomique des terres : des secteurs de développement dans les aires AOC Mâcon Village-Bourgogne rouge et AOC Mâcon Blanc et rouge ne pourront être ouverts à l’urbanisation que dans la mesure où il aura été montré que leur intérêt viticole est limité.


L’activité viticole


I.B. Protection de l'espace naturel

À proximité du site Solutré-Pouilly-Vergisson, le territoire de Davayé présente de nombreux enjeux au niveau de l’environnement dont certains sont soulignés par l’existence de ZNIEFF. On notera les enjeux suivants :

• protection des milieux humides de la vallée de la Denante et de la Petite Grosne • protection du « cœur vert » • protection paysagère liée aux roches : depuis l’est de la commune, la vision panoramique sur les roches de Solutré et Vergisson est

particulièrement forte

Mais également les risques liés aux enjeux environnementaux :

- risques d’inondation liés au débordement de la Denante

- risques de ruissellement sur les coteaux

I.C. Préservation de la qualité du paysage

Il existe différents éléments paysagers marquant sur le territoire communal :

* l’Eglise du Mollard qui surplombe le bourg et le territoire communal * le château de Davayé

* le château de Chevigne, qui se trouve hors du bourg mais qui domine l’entrée de la commune

* la valeur paysagère du cœur vert

Le P.L.U. aura donc pour enjeu de conserver au maximum ces qualités.

Enfin, la question des valeurs panoramiques est aussi à prendre en compte. En particulier, un des enjeux est de conserver le cône de vue sur les roches de Solutré et Vergisson.


I.D. Développement urbain et organisation de l’urbanisation Si Davayé connaît une baisse de sa population, elle a des atouts qui la rend attractive pour l’habitat :

* Proximité de Mâcon

* Qualité environnementale et paysagère, la commune a conservé une image rurale grâce au maintien d’une activité viticole solide et à la conservation de hameaux dans leur état historique

* Niveau d’équipement correct du point de vue des réseaux

Le développement de l’habitat s’est fait sur plusieurs couronnes. Le projet de la commune est de conserver l’identité paysagère basée sur l’alternance entre espaces bâtis et espaces verts :

- au centre, le cœur vert

- une première couronne constructible qui correspond au centre bourg

- autour du bourg, une ceinture verte, qui comprend les vignes de « Les Chailloux », « Au Clos », « Les Maillettes »

- une seconde couronne constructible : Les Péiguins, Les Morats, Le Molard, Les Personnets


L’organisation de l’urbanisation


I.E. Enjeux de desserte et de liaison

De manière génale, les voiries de la commune sont assez étroites mais cela est gérable par rapport aux véhicules légers dans le cadre d’un trafic essentiellement local. Toutefois, un trafic de poids lourd, assez important, est induit par les besoins de la viticulture. En effet, des camions traversent régulièrement le village et font le tour des exploitations viticoles.

Il apparaît que les voiries de la commune ne sont pas adaptées aux tonnages de ces véhicules.

I.F. Développement urbain, logement et habitat Le recensement de l'Insee en 1999 chiffre la population à 617 habitants. Cette donnée sert de point de départ au calcul pour la consommation d’espace pour les trente années à venir.

Entre 1990 et 1999 la population est passée de 630 à 617 habitants, soit une baisse de 0,23% par an… Cependant, les données du recensement complémentaire de 2007 montre une augmentation de la population de la commune d’environ 1,4 %.

Au niveau des logements, 24 logements ont fait l’objet de demande de permis de construire depuis 1999, (soit 3,4 logements pas an). Cette évolution, liée à l’aménagement d’un lotissement montre que, dans le contexte de l’agglomération mâconnaise, la stabilité de la population de Davayé entre 90 et 99 devait être liée à un manque d’offre…

La demande existe, la commune a donc la possibilité de maîtriser le rythme à venir en en matière de construction de logement pour les quinze ans à venir.

Le rythme retenu est de 3,5 logements par an, cela veut dire 55 logements supplémentaires (soit environ 150 habitants nouveaux) et une consommation de terrain maximum d’environ 7 hectares.

Ce rythme a été retenu car il correspond au rythme des cinq dernières années qui est apparu comme permettant à la fois, un renouvellement de la population et aussi une bonne intégration de cette population nouvelle.

De plus, ce rythme de 3,5 logements nouveaux par an apparaît compatible avec le potentiel de terrains constructibles de la commune si l’on tient compte de la volonté de préservation de l’activité viticole et de la qualité paysagère et environnementale de la commune.


En effet, le potentiel calculé sur la commune de Davayé, en tenant compte de la recherche d’une diversité de l’offre, serait de :

- Une quarantaine de parcelles libres

- Une dizaine de pavillonnaires groupés

- Une vingtaine de collectifs…

Ce potentiel permet l’implantation d’environ 70 logements, ce qui est donc au delà du rythme retenu (mais il faut aussi tenir compte de la rétention foncière…).

Cela est d’autant plus vrai qu’il faut ajouter les possibilités de réhabilitations au potentiel en terme de constructions neuves. En effet, au recensement de 1999, la commune comptait 20 logements vacants qui pourraient être réhabilités.

I.G. Développement urbain et équipements Malgré un niveau d’équipements satisfaisant, la commune a de nouveaux besoins liés à l’accroissement de la population et à l’évolution des besoins de la société.

* La Mairie :

L’étude Cœur de Village prévoyait l’installation d’une bibliothèque et d’une halte-garderie dans les bâtiments de la Mairie. Des éléments plus récents que l’étude Cœur de Village indiquent qu’une réponse intercommunale a été mise en place.

* L’école :

Une école maternelle et primaire sont présentes sur la commune de Davayé. Si les effectifs sont globalement stables depuis quelques années, ils risquent d’augmenter avec le développement de l’offre de logement. Pour anticiper, il existe des terrains libres à côté de l’école pour une éventuelle extension.

* Les terrains de sports :


La commune souhaite accueillir des terrains multisport / aire de jeux

* La salle des fêtes :

La salle des fêtes située dans le centre bourg de Davayé est confrontée à des problèmes de stationnement.

En terme d’équipement, on s’intéressera surtout à la ressource en eau potable. À proximité des secteurs de développement, les diamètres du réseau AEP sont importants. Dans la rue principale, la canalisation de diamètre 125 mm permet d’assurer la défense incendie des deux zones 1AUb. LA zone des Belouzes est desservie par une canalisation de diamètre 150 mm ; ce qui est adapté à la défense incendie du secteur. De même la zone 1AUe des Personnets peut se raccorder à une canalisation de diamètre 125 mm.

I.H. Développement et activités

Au niveau de l’activité, la commune présente un dynamisme certain pour l’agriculture et la viticulture :

- la viticulture est présente sur toute la commune et constitue un éléments important du maintien des paysages

- il existe également quelques exploitations qui élèvent des chèvres (lycée)

La commune compte par ailleurs encore peu de commerces de proximité.

Finalement, l’emplacement de la commune à proximité des sites touristiques des roches de Vergisson et surtout de Solutré implique le développement d’hébergement touristique.

Du fait de la proximité de l’agglomération Mâconnaise, la commune de Davayé pourrait être un lieu de développement de certaines activités. Le PLU devra réfléchir à l’opportunité de prévoir une zone de taille moyenne pour accueillir des activités artisanales.


QUATRIEME PARTIE : LES CHOIX DU PROJET ET

LES DISPOSITIONS DU P.L.U.


I. DISPOSITIONS GENERALES Le Plan Local d’Urbanisme prévoit l’organisation à moyen terme de la commune en fonction du Projet d’Aménagement et de Développement Durable défini ci-après et détaillé par ailleurs. Une telle organisation devra être accompagnée de la réalisation d’équipements.

I.A. Le Projet d’Aménagement et de Développement Durable

Sur la base du diagnostic énoncé précédemment, la commune développe son Projet d’Aménagement et de Développement Durable autour des propositions suivantes :

1. Préserver l’activité viticole

2. Prendre en compte les enjeux environnementaux

3. Préserver une bonne qualité de vie

4. Soutenir les commerces et services existants et permettre la création de nouveaux commerces et services

5. Participer au développement économique à l’échelle de l’agglomération

Le choix du Projet d’Aménagement et de Développement Durable de la commune est basé sur l’idée de préserver l’activité viticole et de permettre un développement urbain maîtrisé permettant la conservation d’une qualité de vie.

Ces deux enjeux principaux sont bien sûr articulés avec d’autres choix importants en matière de milieux et de risques naturels.


I.B. Les zones

Le P.L.U distingue quatre types de zones :

Les zones urbaines (zones « U ») correspondent aux secteurs déjà urbanisés et aux secteurs où les équipements publics existants ou en cours de réalisation ont une capacité suffisante pour desservir les constructions à implanter. Les possibilités d’occupation et d’utilisation des sols sont définies ainsi pour chacune d’elles.

ZONES CARACTÈRE VOCATION

UB Zone à caractère central, correspondant essentiellement au noyau ancien Urbanisation immédiate

UE Zone d’extensions urbaines récentes à proximité du tissu dense ancien Densité forte

UF Ensembles bâtis éloignés du centre bourg et offrant peu de possibilités d’implantation de constructions

Densité faible

Les zones à urbaniser (zones « AU ») correspondent aux secteurs à caractère naturel de la commune destinées à être ouvert à l’urbanisation. Les possibilités d’occupation et d’utilisation des sols sont définies ainsi pour chacune d’elles.


1AU Zone à urbaniser destinée à recevoir à court terme des constructions de façon organisée Urbanisation future pour l’habitat

1AUb Zone d’urbanisation future, dont les règles sont proches de celles de la zone Ub Urbanisation future pour l’habitat

1AUe Zone d’urbanisation future, dont les règles sont proches de celles de la zone UE Urbanisation future pour l’habitat

1AUX Zone à urbaniser pour l’accueil d’activités Urbanisation future pour l’activité

Les zones agricoles (zones « A ») correspondent aux secteurs, équipés ou non, à protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles. Les possibilités d’occupation et d’utilisation des sols sont spécialement définies.



A Zone agricole Activité agricole

Aa Zone agricole protégée et inconstructible Activité agricole

Les zones naturelles et forestières (zones « N ») correspondent aux secteurs, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou écologique, soit de l’existence d’une exploitation forestière, soit de leur caractère d’espaces naturels.


N Zone de protection des espaces naturels Protection des sites

Na Secteurs bâtis de la zone « N » Habitat

I.C. Le règlement

Chaque zone dispose d’un règlement propre combinant des règles d’urbanisme et des règles spécifiques, notamment sur l’implantation des bâtiments, la hauteur, le Coefficient d’Occupation des Sols, conférant à chacune son caractère propre.

Rappelons que le Coefficient d’Occupation des Sols est le rapport entre la Surface Hors Œuvre Nette susceptible d’être construite et la superficie d’un terrain. Par exemple, pour un terrain de 1000 m2 un C.O.S. de 0,25 autorise une S.H.O.N. maximum de 250 m2.

I.D. Les emplacements réservés

Le P.L.U. réserve des emplacements pour l’aménagement des voiries, carrefours ou élargissement de voie, ainsi que des emplacements pour l’implantation des ouvrages publics, installations d’intérêt général et espaces verts.

Le PLU de Davayé prévoit 9 emplacements réservés pour élargissement de voiries


Le PLU de Davayé prévoit 1 emplacement réservé pour l’aménagement d’espaces verts – équipements de sports et de loisirs sans bâtiment dans le cadre de la mise en valeur du « cœur vert ».

Le PLU de Davayé prévoit 1 emplacement réservé pour un espace public, face à l’église.

II. LES CHOIX DU PROJET D’AMENAGEMENT ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE ET LEURS TRADUCTIONS REGLEMENTAIRES

II.A. Préserver l’activité viticole

- Dans le PADD

Le diagnostic a mis en évidence un certain nombre d’enjeux à prendre en compte. En conséquence, les enjeux consistent à préserver l’activité viticole sur la commune de Davayé, ce qui passe par :

- la protection des secteurs plantés et surtout les secteurs plantés en St Véran

- la protection des secteurs en AOC St Véran

- Dans le zonage

Les sites d’exploitations agricoles et viticoles sont classés en zone A alors que les secteurs viticoles protégés et en particulier ceux qui sont classés en AOC St Véran sont en zone Aa.

- Dans le règlement

La zone A. est la partie de la commune qu’il convient de protéger en raison du potentiel agronomique, biologique ou économique des terres agricoles.

Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif et à l’exploitation agricole sont seules autorisées en zone A.


La zone A comprend un secteur Aa qui couvre les espaces viticoles à protéger pour des raisons de paysage (certains coteaux, sommet de butte…). Ce secteur Aa à vocation agricole est inconstructible pour des raisons de protection du site.

Article Règle principales Évolution par rapport au POS

A 4 Assainissement autonome admis La règle n’a pas évolué

A 6 Retrait par rapport aux voies :

- RD89 : 25 m. de l’axe pour les habitations et 15 m. pour les autres constructions

- 10 m. de l’axe des autres voies ouvertes à la circulation automobile

Il n’y avait pas de prescription particulière pour les autres voies ouvertes à la circulation automobile

A 9 Non réglementé Non réglementé

A 10 Hauteur maxi : 7 m pour les constructions à usage d’habitation La règle n’a pas évolué

A 14 Non réglementé Non réglementé

II.B. Prendre en compte les enjeux environnementaux

Dans le PADD

Malgré la présence de vignes sur le territoire communal, il faut noter quelques enjeux :

- les rivières : le PLU devra prendre en compte les risques d’inondation liés au débordement possible de la Denante et aux risques de ruissellement sur les coteaux

- les ZNIEFF des Roches de Solutré et Vergisson

- le « cœur vert » et la coulée de la Denante

Dans le zonage

Les cours d’eau, le cœur vert et les talwegs (…) sont classés en zone naturelle « N »


- Dans le règlement

Il s’agit de zones naturelles ou forestières à protéger en raison de la qualité des sites, des milieux naturels, des paysages et de leur intérêt, notamment du point de vue esthétique, historique ou économique…

Il s’agit de la zone qu’il convient de protéger en raison de la qualité des sites, des milieux naturels et des paysages…

C’est une zone de protection stricte dans laquelle seul est autorisé l’aménagement des constructions existantes. Ces secteurs bâtis de la zone « N » feront l’objet d’un secteur Na.


N 4 Assainissement autonome admis La règle n’a pas évolué

N 6 Non réglementé Non réglementé


N 10 La hauteur maximum est de 7 m pour les constructions nouvelles

Il n’y avait pas de réglementation


II.C. Préserver une bonne qualité de vie

Dans le PADD

A proximité de la ville-centre de l’agglomération, la commune de Davayé propose encore un cadre naturel de qualité et une image rurale. Le projet de la commune est basé sur l’idée de préserver cette qualité de vie dans la commune, qui est un des points de l’attractivité de la commune.

La préservation de cette qualité de vie s’appuie sur la mise en œuvre des orientations suivantes :

* Préserver les espaces naturels et paysagers forts du territoire communal

* Permettre une croissance mesurée de la population

* Assurer un niveau d’équipement correct


Dans le zonage

* Pour préserver les espaces naturels et paysagers :

- en zone N, zone naturelle, sont inscrits en plus, les secteurs sensibles du point de vue paysager

- le secteur Aa couvre les espaces viticoles à protéger pour des raisons de paysage (certains coteaux, sommet de butte…). Ce secteur Aa à vocation agricole est inconstructible pour des raisons de protection du site.

* Pour préserver une bonne qualité de vie :

- les parties anciennes et denses sont en zones UB

- les extensions pavillonnaires à proximité du tissu urbain sont en zone UE

- les zones de développement sont classées en 1AU, les règles se rapprochent des zones UB pour 1AUb et de UE pour 1AUe

- Le secteur regroupant des hameaux équipés est classé en zone UF, pour permettre un petit développement de ces hameaux

- Afin de permettre son évolution (aménagement, extension, changement de destination…), le bâti dispersé est classé en zone Na

* Pour assurer un niveau d’équipement correct :

- le cœur vert, y compris les terrais prévus pour les équipements sont classés en zone N. Ces terrains font, par ailleurs, l’objet d’un emplacement réservé pour « aménagement d’aire de loisirs ».

- des emplacements réservés sont mis en place pour l’élargissement de voirie

- le lycée agricole est classé en zone A puisqu’il est lié à l’activité agricole et viticole

Dans le règlement

ZONE UB ZONE UE ZONE UF

EAU POTABLE Raccordement au réseau public d'eau potable exigé


EAUX USÉES Raccordement de manière séparative au réseau

public d'assainissement + Assainissement autonome admis, lorsque le réseau collectif n’existe pas

RECUL PAR RAPPORT AUX VOIES ET EMPRISES

PUBLIQUES

5 mètres de l’axe des voies

4 m de la limite d’emprise des voies publiques

HAUTEUR MAXIMUM 9 m à l'égout du toit 7 m. à l’égout du toit

DENSITE Pas de

prescription particulière

COS de 0,25 COS de 0,15


II.D. Soutenir les commerces et services existants et permettre la création de nouveaux commerces et services

Dans le PADD

Le PLU doit permettre de conforter les activités existantes (commerce, services, voire petit artisanat) et leur regroupement autour d’un pôle commerces et services autour de la place du village.

Dans le zonage

Les commerces de proximité sont classés en zone UB

Dans le règlement

La zone UB est constitué de construction à usage d’habitation avec quelques commerces et équipements


UB 4 Assainissement autonome admis Pas d’évolution

UB 6 Retrait minimum de 5 mètres par rapport à l’axe des voies ouvertes à la circulation automobile

Le retrait minimum de 5 m n’était pas fixé

UB 9 Non réglementé Non réglementé

UB 10 La hauteur maximale est de 9 m pour les constructions nouvelles

Pas d’évolution

UB 14 Non réglementé Non réglementé


II.E. Participer au développement économique à l’échelle de l’agglomération

- Dans le PADD

Le PADD prévoit aussi une zone d’activités spécialisée détachée du centre bourg et qui pourrait donc accueillir des bâtiments qui ne peuvent trouver leur place à proximité de quartiers d’habitat.

Dans le zonage

Les zones de développement pour l’activité sont classées en zone 1AUX.

Dans le règlement

Zones 1AUX Situées au Sud-Est de la commune, en bordure de la RD89, et en face de la ligne TGV Paris-Lyon, ont pour vocation d’accueillir quelques activités artisanales, commerciales ou de petites industries. L’habitat y est autorisé sous réserve qu’il soit lié à une activité implantée dans ces zones.


1AUX 4 Assainissement autonome non admis La règle n’a pas évolué

1AUX 6 Les constructions doivent s’implanter à une distance au moins égale à :

- 25 mètres de l’axe de la RD89 pour les habitations

- 15 mètres de l’axe de la RD89 pour les autres constructions

La règle n’a pas évolué

1AUX 9 Non réglementé Non réglementé

1AUX 10 La hauteur maximale est de 7 m pour les La règle n’a pas évolué


constructions nouvelles

1AUX 14 Non réglementé Non réglementé


II.F. Justification de l’évolution du zonage

En « à plat » de couleur : zonage du PLU

En trait bleu : zonage du POS


Le centre-bourg et le hameau du Molard

Le centre-bourg : La zone UB a été redessinée sur sa partie nord-est pour prendre en compte les projets et sur sa partie centre-ouest, pour intégrer le parking de la salle des fêtes. La limite ouest de cette zone a été rétrécie pour limiter l’étalement de la tâche urbaine et pour protéger le vignoble. Au sud, la zone se limite à la dernière construction.

Les enjeux du « Cœur Vert » sont pris en compte par le classement en zone naturelle.

Le long de la rue principale, des zones 1AUb urbanisable en une seule fois et sous condition ont été prévues dans les espaces libres.

Le Molard Pour la protection de l’activité agricole, certaines parcelles classées en UE au POS sont devenues A au PLU.

Pour la préservation des valeurs paysagères la zone N a été agrandie au PLU, en particulier à l’arrière de la Mairie.


Le secteur des Belouzes

La zone UE (la plus à l’est) a été réduite pour prendre en compte le bâtiment viticole.

La zone N a été agrandie, elle permet de prendre en compte les enjeux du Cœur Vert.

Les parcelles du lotissement déjà construites classées en zone IINA au POS sont devenues UE au PLU. La partie non encore urbanisée de cette zone IINA devient 1AUe.

Le secteur de la Chaponière

La zone UB a été réduite, sur sa partie nord, pour prendre en compte les enjeux liés à la Denante.

Sur sa partie sud, pour prendre en compte les enjeux liés à des milieux humides, une parcelle est devenue N au PLU.

Les autres parcelles sont devenues A pour prendre en compte les enjeux liés à la viticulture.


Le secteur des Maléchals

La zone UB a été réduite pour prendre en compte les enjeux liés à la viticulture.

La zone UEh a été intégrée à a zone UE et agrandie au Nord-Est puisqu’il s’agit de terrain à faible valeur agronomique et hors AOC Saint Véran.

La zone UE au centre a été réduite pour prendre en compte les enjeux liés à la viticulture.

Les zones UE et UEh du POS sont rassemblées en une seule zone UE dans le PLU.

Le secteur de Chevigne

Les zones NB deviennent des UF dans le PLU. Elles se limitent au bâti existant. Il n’est pas prévu de permettre un développement de ce hameau.

Une partie de la zone NB passe en N pour prendre en compte le parc du château de Chevigne.


Le secteur de la Cuette

Le hameau de la Cuette a été légèrement réduit dans sa partie Sud-Ouest, puisqu’il a été définit que le développement urbain devait essentiellement prendre place autour du bourg.

Les espaces de la Denante sont désormais classés en zone Naturelle.

L’habitat dispersé fait l’objet de secteur Na


Le secteur à l’est de la RCEA

La Petite Grosne se trouve désormais en zone N. Le moulin, ainsi que les autres habitations dispersées bénéficient d’un secteur Na.

Les espaces en AOC sont en zone A afin d’affirmer la vocation agricole et surtout viticole.

La zone XNAh est revue. Une zone N borde désormais la Denante pour éviter les constructions trop près de la rivière.

Le hameau de la Patte d’Oie a conservé les mêmes limites, mais passe en zone UF.


Le secteur sud

Les secteurs boisés et les passages d’eau sont en zone N.

Les secteurs à enjeux viticole mais sensible du point de vue paysager sont en Aa (secteur crée dans le PLU).

Le bâti dispersé est en zone Na, le reste est en A.


Le secteur ouest

Les terrains de sport (situés en zone INDa au POS) n’existent plus. Ils vont être replanté et passent donc en zone Aa.

Les secteurs boisés et les passages d’eau sont en zone N.

Le lycée viticole peut rester en zone agricole.

Les secteurs à enjeux viticoles mais sensibles au niveau paysager sont en zone Aa (secteur crée dans le PLU).


II.G. Justification des règles du PLU Certaines règles sont communes à toutes les zones. Il s’agit des suivantes :

Article concerné Texte du PLU

Article 3 :

Accès et voirie

Le texte du POS a été conservé

Article 4 :

Réseaux

Eau potable :

* Raccordement au réseau public d’eau potable

Eaux usées :

* Toute construction nouvelle occasionnant des rejets d’eaux usées doit être raccordée au réseau public d’assainissement d’eaux usées par un dispositif d’évacuation de type séparatif.

* A défaut de réseau public, un dispositif d’assainissement individuel conforme aux dispositions réglementaires en vigueur est adis ; il doit être conçu de façon à pouvoir être mis hors circuit et la construction directement raccordée au réseau quand celui-ci sera réalisé. Dans ce cas d’assainissement autonome, l’implantation des batiments sur chaque parcelle devra tenir compte des caractéristiques des lieux et notamment de la topographie, du niveau hivernal de l’eau dans le sol, de la nature épandage à faible profondeur puisse être alimenté gravitairement sur une surface suffisante où il n’y aura pas de circulation.

* Les eaux usées ne doivent pas être déversées dans le réseau d’eau pluviales

* Tout rejet d’eau usées non domestiques dans le réseau d’égout doit être préalablement autorisé par la collectivité à laquelle appartiennent les ouvrages. Cette autorisation fixe, suivant la nature du réseau à emprunter ou des traitements mis en œuvre, les caractéristiques que doivent présenter ces eaux usées pour être reçues et, éventuellement, le prétraitement à prévoir.

La notion de réseau séparatif a été ajoutée

Lorsque l’assainissement autonome est autorisé, il doit être conforme aux prescriptions du zonage d’assainissement et être adapté à la nature et à la topographie du terrain concerné

Eaux pluviales :

Les eaux pluviales issues des constructions et des imperméabilisations qui leur sont liées ne sont pas systématiquement raccordables au réseau pluvial ou unitaire d’assainissement des espaces publics. En aucun cas elles ne peuvent être


déversées dans le réseau d’eaux usées.

Dans les secteurs non desservis en assainissement pluvial ou dont les collecteurs existants n’ont pas les capacités suffisantes, des mesures devront être prises pour limiter l’imperméabilisation des sols et pour assurer la maîtrise des débits et de l’écoulement des eaux pluviales ou de ruissellement. Les aménagements nécessaires visant à la limitation des débits évacués de la propriété sont à la charge exclusive du propriétaire qui doit réaliser les dispositifs adaptés à l’opération et au terrain. L’article a été repris pour prendre en compte les nouvelles exigences de collecte et de traitement des eaux pluviales. Pour des usages non domestiques ou sanitaires, il est conseillé de prévoir un stockage des eaux pluviales

Article 5 :

Caractéristiques des terrains

Il n’y a toujours pas de prescriptions particulières

Article 6 Cette règle est spécifique à chaque zone, en fonction de la forme urbaine caractéristique de la zone : forme de rue, secteur pavillonnaire, … ou des règles imposées par rapport à certaines voies de circulation. Les règles de chaque zone ont pu évoluer afin soit d’harmoniser certaines règles, soit de prendre mieux en compte les reculs existants.

Article 7 Cette règle est spécifique à chaque zone et a été globalement conservée entre le POS et le PLU

Article 8 Le texte est spécifique à chaque zone et a évolué différemment pour chaque zone

Article 9 :

Emprise au sol

Seule la zone Ue et AUe disposent encore de règles d’emprise au sol car il s’agit de zones dont la vocation est d’accueillir des habitations individuelles mais aussi des activités ou des équipements.

Article 10 : Hauteur des constructions

Cette règle est spécifique à chaque zone, en fonction de la forme urbaine caractéristique de la zone et de la densité autorisée.

Article 11 :

Aspect extérieur

Les règles du PLU s’attachent à conserver et protéger les secteurs présentant une qualité architecturale et patrimoniale

Les dispositions de cet article ont été déclinées dans chaque article et non plus en fin de règlement comme dans le POS.

Article 12 :

Stationnement

Stationnement assuré en dehors des voies publiques.

Les règles de stationnement ont été conservées.

Article 13 :

Espaces libres et plantations

Les espaces libres seront aménagés et plantés

La règle sur les plantations ont été conservées

Article 14 : Coefficient d’Occupation des Sols

Cette règle est spécifique à chaque zone et à chaque secteur.


II.H. Les surfaces de zones Zonage du POS Zonage du PLU Part en % Variation en ha Variation en en

%

UB 24,1 UB 20,2

UE 23,9 UE 22,2

UEh 0,7 # #

HABITAT

Ensemble 48,7 Ensemble 42,4 9,97 -6,3 -12,94

NB 5,8 Na 4,3

NBH 5,1 UF 7,6

HABITAT DIFFUS

Ensemble 10,9 Ensemble 11,9 2,8 1 9,17

IINA 2,8 1AUb 0,5

# # 1AUe 0,9

EXTENSION DE L’URBANISATION

Ensemble 2,8 Ensemble 1,4 0,33 -1,4 -50

XNA 4,6 1AUX 7,3 ACTIVITÉS

Ensemble 4,6 Ensemble 7,3 1,72 2,7 58,7

IND 4,1 N 72,5

INDA 10,2 # #

UK 4,7 # #

ZONES NATURELLES

Ensemble 19 Ensemble 72,5 17,05 53,5 281,58

INC 269,8 A 186,1

INCH 69,3 Aa 103,5

ZONES AGRICOLES

Ensemble 339,1 Ensemble 289,6 68,12 -49,5 -14,60

TOTAL 425,1 425,1


CINQUIEME PARTIE INCIDENCES SUR L’ENVIRONNEMENT ET MESURES PRISES PAR LE

P.L.U.


I. BIODIVERSITE ET MILIEUX NATURELS

La commune est implantée entre la plaine de Saône et les collines du Haut Mâconnais. Elle se situe également au pied des roches de Solutré et Vergisson. Les enjeux environnementaux en terme de biodiversité résultent de la présence de milieux remarquables divers sur la commune. On y trouve à la fois des vallons en bordure de cours d’eau (la Denante…), et beaucoup d’espaces viticoles encerclant la commune de Davayé.

Les objectifs et principes de gestion tendent à préserver cette diversité de milieux qui concerne donc notamment :

- la préservation de la qualité des cours d’eau (qualité de l’eau et des ripisylves)

- les risques d’inondation

- la gestion et la préservation des espaces agricoles et notamment viticoles

Par ailleurs, le territoire communal est concerné par deux types de ZNIEFF :

- une ZNIEFF de type I – Roche de Vergisson concernant une petite partie du territoire au nord ouest

- une ZNIEFF de type II – Roches Mâconnaises repérés sur tout le territoire communal

Pour ne pas modifier ces équilibres, les choix du PLU conduisent à permettre le développement de l'urbanisation dans les secteurs en continuité du centre bourg. Il s’agit de secteur en versant de coteau ne présentant pas de sensibilité environnementale particulière.

II. POLLUTION ET QUALITE DES MILIEUX

II.A. Qualité des eaux

L’évolution démographique prévue sur le territoire de la commune peut avoir un impact fort sur la ressource en eau et sur sa qualité.


La préservation de la ressource en eau, passe notamment par une maîtrise de l’urbanisation dans les secteurs en bordure des cours d’eau, c’est-à-dire la mise en place d’une zone N dans la vallée de la Denante.

C’est aussi pourquoi le PLU ne prévoit de développement que sur des secteurs qui peuvent être desservis par le réseau collectif d'assainissement. Dans ces secteurs d'urbanisation future, l'ouverture à l'urbanisation est conditionnée par le raccordement au réseau.

Les réseaux et la station d’épuration, d’une capacité de 1 200 eq.hab, sont convenablement dimensionnés pour traiter les effluents des futurs nouveaux habitants. Par ailleurs, la commune dispose également sur son territoire d’une station d’épuration de 5000 eq.hab, à laquelle elle est raccordée, ainsi que les communes de Prissé et de la Roche Vineuse. Un projet de raccordement des eaux usées sur Mâcon, porté par le SIVOM des deux Roche, est aussi en cours d’étude.

La commune ne présente pas de puits de captage, par contre il est concerné par le schéma directeur de gestion des eaux du bassin Rhône-Méditérannée-Corse. Le SDAGE définit les objectifs de quantité et de qualité des eaux ainsi que les mesures d’aménagement à réaliser pour les atteindre par grand bassin versant.

Enfin, au niveau des effets de l’imperméabilisation des sols due à l’urbanisation, le règlement du PLU dispose que tout aménagement doit prévoir la gestion des eaux pluviales et de ruissellement, y compris avec pré traitement, si nécessaire avant infiltration ou rejet dans le milieu naturel.

II.B. Qualité de l’air

L’évolution démographique prévue entraînera une augmentation des déplacements de type migration domicile/travail, ce qui peut avoir un impact sur les rejets de CO2 et donc sur la qualité de l’air.

Le PADD du PLU prévoit donc de limiter ces impacts en prévoyant le développement économique du territoire afin de proposer des emplois « sur place » qui peuvent limiter les déplacements domicile/travail. C’est le sens de la création de zones de développement, qui doivent permettre de développer les activités déjà présentent sur la commune.

II.C. Déchets

L’évolution démographique prévue entraînera une augmentation des tonnages d’ordures ménagères qui pourront être pris en charge dans le cadre des structures actuellement existantes et qui sont de la compétence de la CAMVAL.. Par ses moyens propres de communication, la commune participe à l’effort de sensibilisation des citoyens visant à réduire le volume de déchets.


Pour limiter cette évolution de la production de déchets, la CAMVAL incite déjà à l’adoption de comportement « vertueux » en particulier au travers du tri sélectif. Il existe d’ailleurs deux points de collectes du tri sélectif :

- Poncétys

- Patte d’Oie

III. GESTION DES RESSOURCES NATURELLES

III.A. Eaux souterraines et superficielles

Le PLU, à son échelle, prévoit des mesures visant à inciter à une gestion plus économe de la ressource en eau. L’obligation de traiter sur la parcelle les eaux pluviales et de ruissellement issues de la construction devrait inciter à limiter l’imperméabilisation des sols.

De même, au niveau de la consommation, le règlement incite à la création de stockage d’eaux pluviales pour l’arrosage des jardins ou le lavage des voitures.

III.B. La forêt

La forêt est peu présente sur le territoire de Davayé. On la retrouve essentiellement le long du cours d’eau de la Denante mais aussi dans l’espace dit du « Cœur Vert ».

Toute cette partie de la commune fait l’objet d’une protection stricte : la forêt elle même est classée en zone naturelle.

III.C. La consommation de l’espace péri-urbain

La question de la consommation de l’espace périurbain est un des socles du PADD de Davayé. Elle s’articule autour d’une idée force :

- préserver les espaces naturels et paysagers fort du territoire communal

Le projet de la commune est de conserver l’identité paysagère de la commune basée sur l’alternance entre espaces bâtis et espaces verts :

- au centre le cœur vert


- une première couronne constructible qui correspond au centre bourg

- autour du bourg, une ceinture verte, qui comprend les vignes de « Les Chailloux », « Au Clos » et « Les Maillettes ».

- une seconde couronne constructible : Les Peiguins, Les Morats, Le Molard, Les Personnets

Ce choix d’organisation est également justifié par la volonté de préserver la vocation viticole de la plus grande partie des espaces de la commune. En effet, une très grande partie des terrains bordant la tache urbaine sont inclus dans les périmètres d’appellation d’origine contrôlé (Mâcon Village, Mâcon Blanc et rouge, St Véran).

IV. RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES

IV.A. Inondations

La commune de Davayé est concernée par un Atlas des Zones Inondables de la Petite Grosne et de ses affluents. Ces risques potentiels sont pris en compte dans le PLU par la zone naturelle en bord de cours d’eau et par la distance entre les zones prévues pour l’habitat et les zones humides. Le plan de zonage fait également apparaître le zonage de l’AZI.

D’ailleurs, pour la zone de développement à court terme 1AUe, une orientation d’aménagement prévoit des reculs à respecter par rapport à la rivière.

Finalement, un emplacement réservé est dessiné dans le centre bourg, celui-ci permettra la mise en valeur du cœur vert.

IV.B. Risques géologiques

La commune est couverte par l’atlas érosion en cote viticole réalisé par la DIREN en 1991. Ce document dispose que le territoire communal est concerné par des phénomènes de ruissellement des eaux pluviales et des coulées de boues.

Ces zones à risque se trouvent en dehors des zones prévues pour l’habitat et sont classées en zone naturelle.


IV.C. Risques technologiques

Trois établissements agricoles sont visés par la législation sur les installations classées pour la protection de l’environnement, soumis au régime de l’autorisation, sont implantés sur le territoire de Davayé.

- SGEA Domaine Corsin

- GAEC Martin Maurice et fils

- SARL Domaine des 2 Roches

Ces établissements sont classés en zone agricole.

D’autres risques technologiques sont inventoriés sur le territoire communal. Il s’agit de l’axe routier supportant un trafic de plus de 2000 poids lourds par jour, soit la route nationale RN 79.

Ce risque n’a pas de traduction particulière dans le PLU.

V. CADRE DE VIE

V.A. Paysages et patrimoine

Le Plan Local d’Urbanisme permet de conserver un équilibre paysager de la commune en limitant l’urbanisation au centre bourg et en ayant pour objectif la maîtrise de l'étalement urbain. La qualité du cadre de vie et des paysages est un des éléments qui rend la commune attractive pour de nouveaux habitants. Ainsi, pour conserver cette attractivité, la commune doit, entre autres, préserver les paysages qui font son identité.

La tache urbaine

Au niveau des espaces construits, le PLU affirme la volonté de protéger les valeurs paysagères du centre bourg ancien. Le règlement de la zone tend à conserver les différentes formes urbaines et architecturales de la commune (secteur N), en particulier pour tout l’espace autour de l’église et du Cœur Vert qui constitue une valeur paysagère locale forte.


L’espace de développement urbain

A moyen terme, le développement urbain est prévu sur des terrains en continuité de la tache urbaine dans le centre bourg de Davayé. Le PLU affirme la volonté de maîtriser le rythme de ce développement, la zone concernée devant s’ouvrir à l’urbanisation par tranches homogènes, sous condition de maîtrise du taux de croissance démographique. Ces tranches, indiquées au PADD permettent de mettre en place, à chaque fois, un espace paysager urbain en équilibre. Les espaces agricoles et naturels

La commune de Davayé est une commune viticole de la cote viticole du Mâconnais. Elle est couverte de vigne sur la plus grande partie de son territoire. Elle est concernée par trois Appellations d’origine contrôlée (AOC) : Saint Véran, Mâcon Village, et Mâcon Blanc et rouge.

Le PLU prévoit de protéger les secteurs viticoles par un zonage agricole spécifique.

En tout état de cause, les terrains classés en AOC Saint Véran sont en zone agricole réservée aux activités viticoles.

V.B. Bruit

La question du bruit est essentiellement liée à la présence d’infrastructure routière avec un fort trafic. La commune de Davayé est concernée par deux infrastructures :

- N 79 classée en infrastructure bruyante de type 3

- La ligne TGV classée en infrastructure bruyante de type 1

Le PLU, prévoit de maintenir les espaces de développement urbain à distance de ces grands axes.

ANNEXE

PLANS DE ZONAGE EN COULEURS

Documents

DEPARTEMENT DE SAÔNE-ET-LOIRE PLU PLAN LOCAL … rap pres … · Vergisson 247 257 -10 -3,89% -0,44% Source : INSEE, RGP 1999 Entre 1990 et 1999, Mâcon a perdu environ 2 800 habitants,