Destination - Rapport Diagnostic

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destinationsLes rgions ctires mditerranennes accueillent chaque anne quelques 220 millions de touristes, avec un total qui devrait atteindre 350 millions dans 20 ans. Cette hypothse d'augmentation pourrait conduire un dveloppement incontrl dans tout le bassin mditerranen, qui risque de dgrader l'unique richesse naturelle et culturelle dont l'industrie touristique dpend. Des mesures doivent tre prises pour garantir la durabilit de l'industrie touristique et celle des ressources ctires. Il faut se focaliser sur l'amlioration du processus de prise de dcisions, de planification et de gestion pour orienter les acteurs professionnels vers une approche du dveloppement plus environnementale et sociale. Le projet "Destinations" vise cet objectif travers: r l'introduction d'outils d'aide la dcision concourant une gestion efficace des destinations touristiques; r l'laboration de directives qui permettront aux promoteurs touristiques d'valuer la durabilit de leurs investissements en termes environnementaux; r le renforcement des capacits pour l'utilisation des outils prcits; r la sensibilisation au tourisme durable. Les cibles du projet sont les dcideurs locaux et nationaux dans les trois pays participants (Algrie, Maroc et Tunisie) et les reprsentants de l'industrie touristique (promoteurs, tour oprateurs, agences touristiques, propritaires d'htels...) uvrant dans l'ensemble du bassin mditerranen.

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Dveloppement de stratgies pour un tourisme durable dans les nations mditerranennes

Maroc:Rapport diagnostic

Note: Ce rapport a t prpar dans le cadre du projet "Destinations" cofinanc par le programme LIFE - Pays Tiers de la Commission Europenne. Les auteurs du rapport sont MM. Mohamed MENIOUI et Nasser-Eddine ZINE. La rdaction du rapport a t coordonne et supervise par le Secrtariat d'Etat charg de l'Eau et de l'Environnement / Direction de la Surveillance et de la Prvention des Risques (SEEE/DSPR) et le Centre d'Activits Rgionales pour le Programme d'Actions Prioritaires (CAR/PAP) du PNUE/PAM.

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Dveloppement de stratgies pour un tourisme durable dans les nations mditerranennes

Maroc:Rapport diagnostic

Table des matiresListe des figures ......................................................................................................................................... ii Liste des tableaux ..................................................................................................................................... iii Liste des acronymes ................................................................................................................................. iv Remerciements........................................................................................................................................... v Introduction................................................................................................................................................. 1 1. 2. 3. Localisation de la zone du projet ...................................................................................................... 2 Dcoupage administratif et population ............................................................................................ 3 Composante physico-cologique ................................................................................................... 10 3.1 Dimensions de la zone du projet ................................................................................................. 10 3.2 Caractristiques gomorphologiques .......................................................................................... 10 3.3 Caractristiques spcifiques de la zone ctire .......................................................................... 11 Composante physique infrastructurelle...................................................................................... 21 4.1 Transport et communications ....................................................................................................... 21 4.2 Education ...................................................................................................................................... 27 4.3 Sant............................................................................................................................................. 28 4.4 Dficit de loffre en quipements socioculturels ........................................................................... 30 4.5 Production nergtique................................................................................................................. 30 4.6 Ressources en eau et son utilisation............................................................................................ 31 4.7 Eau, qualit, traitement................................................................................................................. 35 4.8 Dchets, gestion et recyclage....................................................................................................... 39 4.9 Qualit de lair et nuisance sonore ............................................................................................... 39 4.10 Limites de capacits daccueil .................................................................................................... 39 Composante socio-conomique ..................................................................................................... 45 5.1 Infrastructures et ressources humaines en matire de tourisme ................................................. 45 5.2 Composante sociale et dmographique ....................................................................................... 46 Composante politico-gestionnaire.................................................................................................. 50 6.1 Capacits locales pour la gestion du tourisme: questions institutionnelles-acteurs..................... 50 6.2 Institution de rfrence en matires de planification territoriale ................................................... 51 6.3 Prise en compte au niveau local des rglementations de planification sectorielle dans la rgion dAl Hocema ..................................................................................................................... 52 6.4 Adoption des instruments de gestion environnementale.............................................................. 56 Aspects rglementaires applicables............................................................................................... 68 7.1 Normes concernant la capacit denvironnement physique......................................................... 68 7.2 Normes de constructions des quipements ................................................................................. 68 7.3 Normes de protection contre les diffrentes formes de pollution ................................................. 69 Programmes de dveloppement de la rgion dAl Hocema caractre conomique, social et culturel ............................................................................................................................... 71 8.1 Plan de dveloppement touristique .............................................................................................. 71 8.2 Projets caractres socio-culturels, transport, tl communications raliss ou en cours de ralisation dans la rgion dAl Hocema .................................................................................. 76 8.3 Units damnagement dAl Hocema et ples de dveloppement daprs SDAULMC (2005)............................................................................................................ 80 Synthse ............................................................................................................................................ 91

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Bibliographie............................................................................................................................................. 94

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Liste des figuresFigure 1: Figure 2: Figure 3: Figure 4: Figure 5: Figure 6: Figure 7: Figure 8: Figure 9: Figure 10: Figure 11: Figure 12: Figure 13: Figure 14: Figure 15: Figure 16: Figure 17: Figure 18: Figure 19: Figure 20: Zones ctires slectionnes dans le projet "Destinations" .....................................................1 Prsentation gnrale du Rif Central et de la zone du Projet (rgion dAl Hocema) ..............2 Localisation des communes (31), des cercles (3) et des municipalits (4) dans la province dAl Hocema ..............................................................................................................3 Rpartition du taux de chmage par commune dans la province dAl Hocema daprs RGPH (1994)................................................................................................................4 Dynamique dmographique ans la rgion dAl Hocema (1994-2004).....................................9 Structures gologiques simplifies du Rif et de la zone du projet (Bokoya) .........................10 Rose des vents au niveau dAl Hocema ................................................................................12 Carte de rpartition des risques naturels dans la province dAl Hocema ..............................14 Zonage du Parc National dAl Hocema..................................................................................17 Armature routire de la province dAl Hocema ......................................................................22 Schma de la Rocade mditerranenne ................................................................................25 Rpartition des quipements scolaire denseignement par commune dans la province dAl Hocema ............................................................................................................28 Couverture sanitaire et scolaire en milieu rurale ....................................................................29 Rpartition des quipements sociaux par commune rurale dans la province d'Al Hocema ...........................................................................................................................32 Nappes phratiques et principaux cours deau dans la province dAl Hocema.....................32 Qualit globale des eaux de surface dans le bassin des ctiers mditerranens..................36 Occupation du sol au sein de la Province dAl Hocema ........................................................48 Espaces de projets au sein de la Province dAl Hocema Programme de dveloppement du Rif Central ................................................................................................73 Schma de structure du Ple I (Cala Iris Torres Badis) ...................................................81 Schma de structure du ple II (Baie dAl Hocema)..............................................................84

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Liste des tableauxTableau 1: Tableau 2: Tableau 3: Tableau 4: Tableau 5: Tableau 6: Tableau 7: Tableau 8: Tableau 9: Tableau 10: Tableau 11: Tableau 12: Tableau 13: Tableau 14: Tableau 15: Tableau 16: Tableau 17: Tableau 18: Tableau 19: Tableau 20: Tableau 21: Tableau 22: Tableau 23: Tableau 24: Tableau 25: Tableau 26: Tableau 27: Tableau 28: Tableau 29: Tableau 30: Tableau 31: Tableau 32: Tableau 33: Tableau 34: Tableau 35: Pyramide des ges dans les units administratives dAl Hocema ..........................................6 Indicateurs dmographiques dans les units administratives dAl Hocema............................6 Rpartition de la scolarisation par sexe dans la province dAl Hocema ..................................6 Evolution du taux de scolarit en fonction du niveau denseignement .....................................6 Rpartition de la nature dactivit conomique dans la province dAl Hocema.......................7 Evolution de la littoralisation de la population dans la province dAl Hocema.........................8 Densification des communes ctires rurales de la province dAl Hocema ............................8 Densification des communes ctires urbaines de la province dAl Hocema .........................8 Evolution du taux de littoralisation dans la province dAl Hocema ..........................................9 Taux mensuels et moyenne annuelle des prcipitations dans la rgion dAlHocema............................................................................................................................11 Tempratures moyennes mensuelles et extrmes (en C) au niveau de la ville dAl Hocema...........................................................................................................................12 Bioclimat dans la rgion dAl Hocema ...................................................................................12 Aspect morphologique et dbit de loued Beni Boufrah dans la rgion dAl Hocema ...........13 Longueur de rseau routier dans la province dAl Hocema...................................................22 Donnes sur les quipements scolaires dans le province dAl Hocema, anne 1996-1997....................................................................................................................27 Principales caractristiques des cours d'eau du domaine du Rif central ...............................33 Evolution de la qualit microbiologique des principales plages de la Mditerrane marocaine centrale autorises pour la baignade....................................................................37 Donnes techniques sur les stations dpuration de la rgion dAl Hocema.........................37 Projections du nombre total de touristes dans la rgion dAl Hocema ..................................42 Evolution de la structure daccueil touristique dans la province dAl Hocema.......................42 Evaluation des capacits daccueil des plages: Classification des plages en fonction de la granulomterie..................................................................................................44 Bilan des rejets des centres urbains de la province dAl Hocema.........................................53 Production des dchets solides dans la province dAl Hocema ............................................54 Quantit des pesticides prims au niveau de la province dAl Hocema Site de stockage..................................................................................................................................55 Liste de conventions internationales ratifies par le Maroc....................................................66 Normes de la qualit de lair ...................................................................................................69 Le programme de dveloppement touristique de la province dAl Hocema ..........................74 Plages dans le ple I: Cala Iris Torres Badis....................................................................80 Ventilation des superficies ple I ............................................................................................83 Plages dans le ple II..............................................................................................................86 Ventilation des superficies ple II ...........................................................................................87 Rcapitulatif de la rpartition des surfaces (UA dAl Hocema)..............................................88 Montage financier de lunit damnagement dAl Hocema en millions Dhs.........................88 Composition des zones touristiques dans la province dAl Hocema .....................................88 Rglementation damnagement dans diffrentes zones touristiques ...................................89

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Liste des acronymesCAR/ASP CAR/PAP CGEM DAI DGH DT FODEP HCEFLCD INDH INRH MEDPOL MedWetCoast MEFPT ONEP PAIDAR-MED PAM PASBIO PNUE RGPH SDAL SDAU SDAULMC SDAULMO SEE SIBE Centres d'Activits rgionales/Aires Spcialement Protges Centre dActivits rgionales/Programmes dActions Prioritaires Confdration Gnrale des Entreprises du Maroc Direction des Amnagements et des Investissements Direction Gnrale de l'Hydraulique Dpartement du Tourisme Fonds de Dpollution Industrielle Haut Commissariat aux Eaux et Fort et la Lutte contre la Dsertification Initiative Nationale pour le Dveloppement Humain Institut National de la Recherche Halieutique Programmes pour combattre la pollution en Mditerrane Programme pour la conservation des cosystmes ctiers mditerranens Ministre de lEconomie des Finances de la Privatisation et du Tourisme Office National de l'Eau Potable Plan dAmnagement Intgr pour le Dveloppement et lAmnagement de la Rgion Mditerranenne marocaine Plan d'Action pour la Mditerrane Plan d'Action Stratgique pour la conservation de la Biodiversit en Mditerrane marocaine Programme des Nations Unies pour l'Environnement Recensement gnral de la population et de lhabitat Schma Directeur de l'Amnagement du Littoral Schma Directeur de l'Amnagement Urbain Schma Directeur d'Amnagement Urbain du Littoral Mditerranen Central Schma Directeur d'Amnagement Urbain du Littoral Mditerranen Oriental Secrtariat l'Etat l'Environnement Site d'Intrt Biologique et Ecologique

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RemerciementsLe prsent rapport sur le diagnostic de la zone du projet "Destinations" a ncessit lapport direct ou indirect de nombreuses personnes, que nous tenons remercier vivement. Nous exprimons une reconnaissance particulire aux responsables: du Programme LIFE Pays Tiers de la Commission Europenne pour le financement du projet; du CAR/PAP et du WWF Mditerrane pour la mise en place et le suivi du projet. Nos remerciements vont notamment M. Ivica TRUMBIC, directeur du CAR/PAP, Mme Zeljka SKARICIC, charge de mission au CAR/PAP et M. Alessio SATTA, responsable scientifique (CRENOS CAR/PAP); du Dpartement de lEnvironnement (DE), Direction de la Surveillance et de la Prvention des Risques (DSPR), et du Dpartement du Tourisme (DT), Direction des Amnagements et des Investissements (DAI), qui nous ont confi ce travail, qui lont suivi de prs et qui ont mis notre disposition la documentation ncessaire rcente. Leurs suggestions lors de la rdaction de ce rapport nous ont t dune trs grande utilit. Il sagit notamment de: M. Abdelhay ZEROUALI (DE/DSPR), M. M. CHALABI (DE/DSPR/DGEMN), M. Mohamed CHAOUI (DE/DSPR/DGEMN/SE), Mme Khadija GARDI (DE/DSPR/DGEMN/SE), Mlle Jihane TOUZANI (DT/DAI), et M. Oussama OUAKOUR (DT/DAI); les acteurs locaux qui, par leurs remarques constructives lors de latelier de dmarrage du projet, les documents et les informations mis notre disposition, ont largement contribu lenrichissement de ce diagnostic.

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IntroductionLa prsente tude s'inscrit dans le cadre de projet "Destinations" relatif au dveloppement de stratgies pour un tourisme durable dans la rgion mditerranenne. Elle a pour objectif, sur le plan national, d'analyser la faisabilit d'une planification et dune gestion durable du tourisme dans le Rif central en Mditerrane marocaine (rgion dAl Hocema) et consiste, dans une premire phase, identifier la zone du projet travers ses particularits physiques, biologiques et socio-conomiques. Ces dernires constitueraient les lments de base pour llaboration de scnarios de dveloppement touristique durable tenant compte de la durabilit des ressources naturelles. Lobjectif principal de ce projet est de promouvoir une planification et une gestion durables du tourisme dans les zones ctires du Sud mditerranen en prparant des directives qui permettront aux promoteurs touristiques d'valuer la durabilit de leurs investissements en termes de risques environnementaux et de valeur ajoute pour les collectivits locales; en introduisant des outils d'aide la dcision concourant une gestion efficace des destinations touristiques; et en sensibilisant les promoteurs, les dcideurs et les collectivits locales au tourisme durable. Il est rappeler que le projet "Destinations", prsent par le CAR/PAP au programme LIFE Pays Tiers de la CE et retenu pour financement en 2006, a t conu pour des zones ctires slectionnes en Algrie (Djebel Chenoua Cap Djinet), en Tunisie (Cap Bon) et au Maroc (Rif central Rgion dAl Hocema) (figure 1). Cette tude diagnostique constitue une synthse sur les principales caractristiques de la zone du projet et les perspectives de dveloppement et de programmation des units amnagement dAl Hocema (SDAULMC, 2005).

Destination.projet mditerranen Destinations .projet mditerranen Destination.projet m diterran

C. Bon C. Bon Rif central Rif central Mt Chenoua Mt Chenoua

Figure 1: Zones ctires slectionnes dans le projet "Destinations"

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1. Localisation de la zone du projetLe territoire de la province dAl Hocema relve sur le plan administratif de la rgion de Taza Al Hocema Taounate. Ce territoire se caractrise gnralement par un relief accident, il peut tre rparti en deux principales entits gographiques: la montagne et le littoral mditerranen. La zone considre dans le cadre de ce projet se situe sur la faade mditerranenne du Maroc, environ 150 km lEst du dtroit de Gibraltar. Elle fait partie du massif montagneux du Rif (partie centrale), entre Oued Laou et la baie de Nekkor (figure 2), correspondant au massif des Bokkoyas appartenant au domaine mdian et deux nappes utrarifaines. Elle est limite au Nord par la mer, lOuest par la commune de Beni Gemil Mestassa et au Sud et lEst par la ligne du partage des eaux avec lOued Rhis (figure 2).

Figure 2: Prsentation gnrale du Rif Central et de la zone du Projet (rgion dAl Hocema)

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2. Dcoupage administratif et populationDcoupage administratifLa zone du projet fait partie de la province dAl Hocema qui appartient la rgion de Taza Al Hocema Taounate. La zone dAl Hocema est devenue une Province depuis 1956 (dahir du 13 octobre 1956, complt par celui du 2 dcembre 1959) et forme, avec celles de Taza et Taounate, et depuis 1997, la 15me des 16 Rgions du Royaume. La rgion est reconnue juridiquement comme une collectivit locale daprs larticle 100 de la constitution de 1996, jouissant ainsi de son autonomie financire. Larchitecture administrative de cette province est constitute de 4 municipalits (Al Hocema, Bni Bouayach, Izemmouren et Targuist (figure 3), 3 cercles (Bni Boufrah, Bni Ouriaghel et Targuist) et 31 communes rurales.

La populationLa population totale de la rgion en 2004 est denviron 400.000, limage des agglomrations littorales, elle connat une urbanisation continue; toutefois, les deux tiers de sa population restent dans le monde rural: soit 300.000 habitants contre 100.000 habitants dans lurbain. La superficie globale de la rgion est denviron 3.578 km2 environ, soit une densit de 125 hab au km2 (SDAULMC, 2005). Le taux daccroissement annuel moyen est de 2,1%, lgrement infrieur a celui enregistr au niveau national (2,2%).

Figure 3: Localisation des communes (31), des cercles (3) et des municipalits (4) dans la province dAl Hocema

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AnalphabtismeSelon les rsultats du RGPH en 1994, le taux danalphabtisme de la tranche dge entre 10 ans et plus est estim 65% dans la province dAl Hocema, soit un taux suprieur la moyenne nationale qui est de 55% (SDAULMC, 2005). Cette moyenne cache videmment une nette diffrence entre le sexe masculin (38,7%) et le sexe fminin (67,8%) et entre les diffrentes communes qui composent laire de ltude. La quasi-totalit des femmes rurales est analphabte (SDAULMC, 2005). Cest une population jeune, puisque 37,3% ont moins de 15 ans. La population se compose de 49,2% dhommes et de 50,8% de femmes. On constate ainsi un dficit masculin en termes deffectif, ce qui sexplique par lexode rural plus fort chez les hommes et une mortalit masculine plus importante en milieu rural (SDAULMC, 2005). La proportion des enfants scolariss, gs de 8 13 ans, au niveau de laire de ltude est de 67,1%, soit un taux infrieur celui observ au niveau national qui est de 62%.

Taux lev de chmageLe taux dactivit demeure assez faible travers le territoire de la province. Il varie entre 20% et 80% selon le RGPH de 1994. Le taux de chmage varie entre 10% et 40%, il cache des disparits qui varient entre 22% Al Hocema et presque 40% pour les communes rurales o le chmage demeure phnomne majeur.

Figure 4: Rpartition du taux de chmage par commune dans la province dAl Hocema daprs RGPH (1994)

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Pauvret dominante dans les zones ruralesAbstraction faite des efforts dploys pour faire face la pauvret au niveau de la province dAl Hocema, ce phnomne reprsente encore des taux levs (soit 17,1% en milieu urbain contre 29,5% en milieu rural) et ce malgr la ralisation du programme des priorits sociales, qui vise rduire les disparits sociales entre les diffrentes rgions et permettre aux fractions sociales dmunies de jouir des services sociaux de base notamment, en ce qui concerne la gnralisation de la scolarisation surtout au monde rural, la promotion des programmes de lutte contre lanalphabtisme et la gnralisation de lapprovisionnement en eau potable et en lectricit. Parmi les fruits de ce programme on cite: laugmentation des salles de scolarisation au monde rural 1.148 dans la province dAl Hocema avec un accroissement de 130 salles entre 2000 et 2001; laugmentation des tablissements sanitaires au niveau du monde rural au niveau de la province dAl Hocema entre 1996 et 2001 de 33 52 avec un taux daccroissement de 33,3%. Pourtant, il nen demeure pas moins important de promouvoir les efforts de lutte contre la pauvret dans le cadre dune stratgie globale de dveloppement humain durable vu que la province dAl Hocema fait partie des zones montagneuses du pays les plus touches par la pauvret. Daprs les estimations de 2004, la rpartition des groupes dges montre que les personnes ges de moins de 20 ans dpassent (50%), tandis que la population ge de plus de 60 ans ne reprsente que 8% de la population totale de la province. De cette analyse il ressort que: la densit est relativement leve; le caractre rural est assez prononc; la taille moyenne des mnages est en augmentation sensible; la jeunesse est dominante; un fort taux danalphabtisme; un taux de chmage relativement important.

Population littoraleLa population totale des communes littorales dAl Hocema estime en 2004 150.000 habitants est rpartie sur un territoire de 783 m2; soit une densit moyenne de 191 habitants au km2. Loccupation du sol est domine par la fort (21%) et lagriculture (51%), totalisant prs de 72% de la superficie totale. En outre, la province garde un caractre rural trs prononc puisque 69,5% de la population se localise en milieu rural contre 30,5% seulement en milieu urbain, cependant, le mouvement urbaniste, connat une expansion incessante depuis lindpendance du Royaume, du fait de laccroissement naturel et de lexode rural. Cest un taux relativement lev par rapport aux autres provinces de la rgion de Taza Taounate Al Hocema (22,2%), mais reste loin du taux durbanisation au niveau national (52,5%). Comme lensemble du Royaume, la province dAl Hocema a une structure dmographique pyramidale avec une population majoritairement jeune, ce qui se traduit encore plus nettement dans la rpartition de cette population selon les units administratives de cette province (tableau 1).

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Tableau 1: Pyramide des ges dans les units administratives dAl Hocema (Source: Rapport Rocade mditerranenne, 1999) Unit administrative Municipalits Cercle Bni Boufrah Cercle Bni Ouariaghel Cercle Targuist 0-5 ans 14,48 19,15 15,57 21,22 6-14 ans 24,23 23,76 24,08 27,43 15-59 ans 55,87 50,19 53,71 46,26 60 ans & plus 5,42 6,90 6,64 5,09

Ci-aprs un autre tableau relatant dautres indicateurs dmographiques caractrisant la population de la province considre et mettent en exergue les problmes dont elle souffre, en particulier ceux de lanalphabtisme (surtout en milieu rural) et le chmage (notamment en milieu urbain), ce dernier qui touche 22% de lensemble de la population susceptible dexercer une activit.Tableau 2: Indicateurs dmographiques dans les units administratives dAl Hocema Unit administrative Municipalits C. Bni Boufrah C. Bni Ouariaghel C. Targuist Taux de scolarit 84,01 30,46 46,12 36,67 Taux analphabtisme 42,38 76,70 73,32 75,90 Taux dactivit 26,78 29,19 27,44 30,44 Taux de chmage 23,98 10,46 17,67 9,49

Concernant la scolarisation, leffectif masculin dpasse de loin celui des jeunes filles surtout en premier cycle de lenseignement fondamental, comme le dmontre le tableau 3.Tableau 3: Rpartition de la scolarisation par sexe dans la province dAl Hocema 1996/1997 47.288 18.542 1997/1998 49.452 19.872

Total dont filles

Mais cet cart diminue pendant le 2me cycle de lenseignement fondamental et ne dpasse pas 5% pendant le secondaire, lintervalle dge traduit, dans le tableau 4, le niveau de scolarit.Tableau 4: Evolution du taux de scolarit en fonction du niveau denseignement Intervalle dge 7-12 13-15 16-18 % fminin 67 24 10 % masculin 95 42 15

La population active lintrieur de la province reprsente peu prs les 28,5% du total de la population recense en 1994 et elle se rpartit comme suit selon la nature de lactivit conomique.

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Tableau 5: Rpartition de la nature dactivit conomique dans la province dAl Hocema Nature de lactivit conomique Lagriculture, llevage, la pche maritime et la fort Eau, lectricit et nergie Mines Industrie B.T.P Transport et tlcommunication Commerce Administration Services Activits non classes Total % 60,9 0,2 0,2 3,3 8,1 2,4 11,9 1,7 9,1 2,2 100,0 Effectif 66.380 220 220 3.600 8.830 2.620 12.970 1.850 9.920 2.400 109.010

NB: les oprateurs dans le secteur dartisanat: 1.380 personnes.

Structure des mnages: La taille moyenne des mnages varie de 5,4 personnes dans la ville dAl Hocema 7,3 dans la commune de Bni Gmil; ce qui dpasse largement la moyenne rurale de 4,8 (SDAULMC, 2005). Malgr que la majorit de la population active (60,9%) travaille dans le secteur primaire, celui-ci reste loin de satisfaire aux besoins de la province et incapable en terme de dveloppement socio-conomique durable Les principales activits qui connaissent un dveloppement quasi continu sont le BTP, le commerce et les services. En effet, la majorit des oprateurs conomiques sorientent soit vers le BTP, du fait des besoins sans cesse croissants de la province en matire durbanisation, mais aussi du fait que les RME originaires de la rgion ninvestissent pratiquement que dans ce secteur, soit vers le secteur du commerce. Ce dernier constitue le second secteur attrayant pour les investisseurs et spcialement dans les produits alimentaires (grossistes, semigrossistes) devant celui des services puis lindustrie. Dans le domaine de la formation professionnelle, la province compte au total (public & priv) 14 tablissements pour la formation professionnelle sous tous ses niveaux techniques, qualification et spcialisation, le total des laurats entre 1984 et 1996, a atteint 2.281 personnes, dont 356 au niveau technique; 1.209 au niveau qualification & 716 au niveau spcialisation, pour lanne 96/97, les stagiaires en secteur public taient de 583 et en secteur priv de 221 personnes, sur ce total de 804 stagiaires, on trouve 257 au niveau technique, 354 au niveau qualification et 193 au niveau spcialisation. En guise de conclusion, il convient de rappeler quun investissement en matire de tourisme devrait prendre en considration une population caractrise par: une densit relativement leve; un caractre rural assez prononc; une taille moyenne des mnages en augmentation sensible; une jeunesse dominante; un taux dactivit en de de la moyenne nationale; un faible niveau de mobilisation des actifs.

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Contexte dmographique lintrieur du Parc National Environ 15.000 personnes vivent dans la zone terrestre du Parc (285 km2) rparties en 36 douars (soit une densit de 52 hab/km2) et 33.000 personnes dans la zones priphrique terrestre (416 km2) rparties en 57 douars (soit une densits de 71 hab/km2). Le Parc stend sur les communes rurales dIzemmouren, de Rouadi, de SNada et de BniBoufrah et les densits prvisionnelles de 2025 seront de 170 hab/km2. Ces mmes prvisions annoncent une augmentation de la population de plus de 75% avant 2025 le long du littoral mditerranen. Accroissement rapide de la population ctire Le mcanisme de la littoralisation revt aujourdhui trois formes diffrentes dans le secteur considr: une augmentation rapide de la population ctire dans la zone provinciale; une croissance rapide de la densit des communes ctires par rapport aux communes continentales; un rythme acclr de lurbanisation, avec la multiplication des petits centres ctiers. Dans la rgion dAl Hocema, la bande ctire prsente une superficie de 960 km2. Lvolution du phnomne de la littoralisation est nette dans les tableaux 6, 7, 8 et 9.Tableau 6: Evolution de la littoralisation de la population dans la province dAl Hocema Province Al Hocema 1960 63,2 1971 71 1982 76,1 1994 79,5 % mnages 1994 80,3

Tableau 7: Densification des communes ctires rurales de la province dAl Hocema Communes Bni Boufrah Bni Gmil-Mestassa Snada Ait Youssef Ali Bni Bouyach Nekour Tifaraouine Ait Kamra Rouadi Izemouren Total rural ctier Sup. 115 250 176 134 190 Population 1960 1994 6.689 10.280 9.134 17.087 8.414 10.066 15.754 15.597 19.825 ? 11.859 7.436 7.615 6.702 9.231 5.498 3.934 72.016 93.105 Densit 1960 58 37 49 118 104 1994 89 68 57 116 101 101 101 50 40 81

187 98 1.150

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Tableau 8: Densification des communes ctires urbaines de la province dAl Hocema Communes Al Hocema Imzouren Bni Bouyach Ajdir Total urbain ctier Sup. 115 187 98 1.150 Population 1960 1994 11.262 55.216 25.547 13.128 3.669 11.262 97.750 Densit 1960 1994

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Tableau 9: Evolution du taux de littoralisation dans la province dAl Hocema Annes Taux de littoralisation en% 1960 43,5 1971 45,2 1982 48,5 1994 49,8

Figure 5: Dynamique dmographique ans la rgion dAl Hocema (1994-2004)

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3. Composante physico-cologique3.1 Dimensions de la zone du projetLa zone du projet aurait une superficie denviron 3.578 km2 dont 3.328 km2 en milieu continental et 250 km2 en moyenne despace maritime. Elle est cerne par trois sous bassins versants aligns Nord-Sud: ceux de Oued Beni Boufrah, Oued El Anser (SNada) et Oued Tarmast.

3.2 Caractristiques gomorphologiquesCest une zone montagneuse situe au pied de la partie la plus accidente de la chane du Rif. Sa partie marine, galement fort accidente, se caractrise par de hautes falaises descendant en pentes fortes vers la mer et sy prolongeant en reliefs abruptes sous l'eau. Les replats en bord de mer y sont gnralement rares, surtout aux niveaux des petites plaines aux embouchures des oueds, dans des plages souvent trs troites de sable grossier ou de gravier. Sur le plan gologique (figure 6), le secteur du projet est class dans le domaine interne de la chane rifaine, compos essentiellement de terrains palozoques (alternance de grs et de plites), parfois mtamorphique.

Figure 6: Structures gologiques simplifies du Rif et de la zone du projet (Bokoya) (Source: Rapport Rocade mditerranenne, 1999)

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Au voisinage de la cte, s'alignent des bancs grseux pais, inclins vers la mer, donnant lieu des reliefs ctiers hauts de quelques centaines de mtres entaills par des valles troites et encaisses et montrant de nombreux glissements de terrain. Dans la partie Est de la zone, s'individualise un chanon ctier plus rcent (les Bokkoya), constitu de dolomies massives grises du secondaire, apparentes la dorsale calcaire, et de sries marneuses d'ge ocneoligocne. D'aspect sub-tabulaire, ce massif est trs faill et entaill par des vallons encaisss. Au niveau de la plate-forme continentale, la couverture sdimentaire est compose dans sa majeure partie de sables dtritiques fins moyens, mais plus l'intrieur, les dpts vaseux prdominent. Les mouvements tectoniques actuels, s'exerant le long de failles majeures, font de la rgion ctire une zone haut risque sismique, notamment dans la zone d'Al Hocema o de nombreux tremblements de terre ont secou la rgion et y ont caus des dgts importants. Le dernier en date est celui du 24 fvrier 2004 qui a fortement affect l'arrire-pays de la ville d'Al Hocema.

3.3 Caractristiques spcifiques de la zone ctire3.3.1 Le climatLe climat de la rgion est de type mditerranen, conditionn par la prsence de la chane du Rif qui constitue une barrire et qui intercepte les perturbations en provenance de NW et du SW. Le Rif reoit, en plus, des perturbations du NE, bien que celles-ci soient frquentes et moins pluvieuses que celles du NW. La zone dtude est une zone montagneuse avec une altimtrie trs variable; il en dcoule que son tude climatique ncessiterait un rseau de mesure bien plus dense que lunique station synoptique (travaillant temps rel) de la rgion qui est celle dAl Hocema. 3.3.1.1 Prcipitations Le versant Nord du Rif central prsente une grande diversit climatique allant du semi-aride lhumide. En effet, sur les crtes, la pluviomtrie dpasse 1.000 mm/an et peut atteindre les 2.000 mm sur les sommets, alors quelle varie entre 750 et 330 mm le long du littoral. La pluviomtrie stale de septembre juin (tableau 10). Les mois de juillet et aot sont caractriss par la raret des pluies, sauf lors des orages estivaux dont le nombre moyen de jours est de 17 j/an. La neige est limite aux sommets et aux versants des montagnes, bien quelle soit de courte dure elle permet dalimenter les petites nappes superficielles de montagne, assurant la prennit de quelques sources. 3.3.1.2 Temprature La temprature de lair est trs influence par la proximit du secteur de la cte mditerranenne. Les minima, hivernaux, sont doux, alors que les maxima, estivaux, sont modrs (tableau 11). Il en dcoule que les faibles tempratures sont rares: 0 jours Al Hocema. Aucune temprature nest en dessous de 2C et la neige est trs rare et, gnralement, de trs courte dure.Tableau 10: Taux mensuels et moyenne annuelle des prcipitations dans la rgion dAlHocema (Source: Rapport Rocade mditerranenne, 1999) St/mois Al Hocema 01 48 02 38 03 37 04 36 05 26 06 7 07 01 08 01 09 11 10 26 11 44 12 52 Moy. ann. 327

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Tableau 11: Tempratures moyennes mensuelles et extrmes (en C) au niveau de la ville dAl Hocema (Source: Rapport Rocade mditerranenne, 1999)Moyennes mensuelles Moyenne annuelle Valeurs extrmes

Mois

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 12,2 12,8 14,4 16,4 18,6 21,8 24,2 24,8 23,2 19,8 16,4 13,4

18,2

Min Max 1,2 42,5

3.3.1.3 Vents La rose des vents prsente pour la stations dAl Hocema (figure 7) indique la distribution frquentielle (en%) des quatre classes de vitesses: 1: (1-4 m/s), 2: (5-6 m/s), 3: (7-9 m/s) et 4: (10 m/s). Pour la station dAl Hocema, le vent calme couvre 17% de lanne, alors que 56,65% des vents ont une force de 1 3 m/s, 20% sont entre 4 6 m/s, 5% sont entre 7 et 9 m/s et seulement 1% des vents dpasse les 10 m/s. Les vents en provenance du Sud et du Sud-Ouest, sont prdominants, suivis par des vents des secteurs Ouest et Nord. 3.3.1.4 Bioclimat Dans la rgion dAl Hocema, ltage bioclimatique connu est le semi-aride (tableau 12). Sur le plan bioclimatique, les hivers sont chauds ou temprs (moyennes des tempratures minimales du mois le plus froid suprieure 3C), se qui signifie que le gel est exceptionnel. La saison cologiquement sche est partout relativement longue (5 7 mois).Tableau 12: Bioclimat dans la rgion dAl Hocema (Source: Rapport Rocade mditerranenne, 1999) Localit Bni Boufrah Al Hocema P (mm/an) 325,0 327,0 Nb. Jours pluie/an 39 33 M (C) 29,1 28,9 m (C) 8,6 9,9 Q2* 53,0 58,5 Bioclimat Semi-aride Semi-aride/aride

Figure 7: Rose des vents au niveau dAl Hocema (Source: Rapport Rocade mditerranenne, 1999)

M: moyenne des tempratures du mois le plus chaud; m: moyenne des tempratures du mois le plus froid; P: moyenne annuelle des prcipitations.

3.3.1.5 Brouillard Il sagit des nuages bas et stables pouvant apporter des prcipitations occultes, trs utiles la vgtation locale, mais aussi tre lorigine de dsagrments en terme de trafic routier. Dans la rgion dAl Hocema, la frquence normale du brouillard est trs faible, infrieure deux jours par mois. Ceci sexplique par le fait que la rgion est proche de la mer et, par consquent, que lair ne se refroidit pas suffisamment pour avoir un brouillard, alors que la chane du Rif empche en gnral larrive des masses dair chaudes et humides du Sud-Ouest.

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3.3.1.6 Evaporation Les donnes dvaporation sur la rgion dAl Hocema (450 mm/an) sont presque quivalentes aux prcipitations reues (327 mm/an).

3.3.2 HydrologieLe rseau hydrographique est densment implant sur le versant nord du Rif central (tableau 13). La plus part des cours deau sont intermittents et ne fonctionnent qu la suite de pluies abondantes et continues. Les longueurs de ce rseau hydrographique varient de quelques kilomtres plusieurs dizaines de kilomtres, sans atteindre les 100 km.Tableau 13: Aspect morphologique et dbit de loued Beni Boufrah dans la rgion dAl Hocema (Source: Rapport Rocade mditerranenne, 1999) Cours deau Bni Boufrah BV (km2) 126 Lg 28 Ps 8,5 Pi 1 Pm 4,75 Q 1,5 Qs 0,42 N 11,7 Qe 0

B.V: superficie du bassin versant (km2); Lg: longueur (km); Ps: Pente cours deau suprieur (%); Pi: Pente cours deau infrieur (%); Pente moyenne (%); Q: dbit moyen annuel (m3/s); Qs: dbit spcifique (en litres/km2); N: coefficient de ruissellent; Qe: dbit moyen du mois le plus sec (en m/s).

Ces oueds comme dautres, moins importants, prsentent des caractres dcoulement mditerranen (profil en large trs tal, profil en long pente forte). Les estuaires de ces oueds sont troits Bni Boufrah, et prennent la forme de gorges lest de Torrs, dans le plateau de Bokoya. Les eaux souterraines, compte tenu de la faible permabilit des terrains, de la forte pente et du rgime des pluies, sont trs limites. Les mergences (sources) sont en montagne; la majorit dentre elles sont trs faible dbit. Des petites nappes superficielles se sont formes au niveau des plaines fluviatiles les plus larges (Bni Boufrah, Nkor...), mais y sont fortement exploites et peu alimentes. Lhydrologie marine se caractrise par des courants de surface permanents; un flux continu de louest vers lEst fait pntrer les eaux atlantiques en Mditerrane, en compensation des pertes par vaporation et de la forte salinisation qui en rsulte. Au nord des ctes rifaines, ce courant bute contre des hauts fonds et des caps et se transforme en courants inverses. Dans la zone qui nous concerne, le cap des trois fourches joue ce rle et cre un courant ctier de lEst vers louest, qui rode les reliefs sous-marins pentus. Les mares sont de faible amplitude, les plus hautes atteignant peine quelques mtres; elles restent peu perues en raison de la forte pente du rivage.

3.3.3 Risques naturelsLe versant mditerranen du Rif subit de profondes mutations dans ses composantes physiques. Les mouvements de masse sont constats sur toute la frange littorale et les falaises qui les dominent. Ils sont favoriss par divers facteurs, agissant seuls ou en interaction: pente forte, formations lithologiques tendres, action de la houle et des vagues, action dissolvante des eaux de pluie, troitesse (ou inexistence) du cordon littoral Des glissements de plusieurs centaines de mtres de longueur sobservent le long de la cte, des parties entires de versants atterrissent dans la mer; cest pourquoi le trac actuel de la route subit, chaque anne, des coupures plus ou moins longues (de quelques heures plusieurs semaines).

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Le Rif est gnralement trs sensible aux risques naturels, mais les versants surplombant la cte mditerranenne le sont davantage. La plupart des risques naturels sont soit dorigine gologique soit dorigine climatique. En rsum, les conditions du sol et du sous-sol agissent le long de la cte en tant que facteurslimites naturels pour tout projet damnagement (El Fellah, 1994). Nous numrons ci-dessous les principaux mcanismes qui en sont responsables (figure 8): Le sapement caus par la houle au pied des falaises des Bokkoya et lablation des couches inclines font que celles-ci , ntant plus appuyes sur leur extrmit, subissent une traction gnre par lappel au vide. Les tremblements de terre, enregistrs frquemment dans la rgion, entraneraient le dtachement de blocs de tailles variables partir des falaises; les consquences des secousses de lt 1994 attestent du rle moteur que peut jouer lactivit sismique actuelle dans la dynamique des mouvements du sol, affectant aussi bien la falaise littoral que les versants plus continentaux. Il faut signaler que la mer a enregistr une lgre monte, tel quen tmoigne la submersion des ruines romaines de Tamuda. Le phnomne des inondations par les crues torrentielles constitue un risque important qui est lorigine des pertes considrables, humaines, et matrielles dans le territoire de la province dAl Hocema.

Figure 8: Carte de rpartition des risques naturels dans la province dAl Hocema (sisme, inondations)

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Selon lAgence du bassin hydraulique de Loukous, la province dAl Hocema contient plus de 10 sites risque dinondation, savoir dans les bassins de Bni Boufrah, de Nekkor, et de Ghiss. Les inondations qui ont frapp la province dAl Hocema, particulirement les communes avoisinant les oueds Nekkor et Ghiss, le centre de Bni Boufrah et le centre de Targuist, constituent un tmoignage important quant la politique de gestion des ressources en eau au niveau de cette province. Suite aux fortes pluies qui ont atteint 176 mm et 164 mm au centre de Bni Boufrah et Torres, la zone a connu des crues dues aux dbordements des oueds Ghiss, Nekkor, Joumoua et Bni Boufrah.

3.3.4 Biodiversit et habitatsLune des principales caractristiques de la biodiversit du Rif est son taux lev despces endmiques quil contient, en plus dun important cortge de formes de vie rares ou menaces donnant la rgion une valeur cologique particulire. Cette biodiversit reste, malgr les efforts consentis, mal connue dans la zone, mais montre dans tous les cas, une grande richesse en espces. La flore marine, d'aprs les tudes effectues dans la zone, parat assez varie; elle est surtout marque par l'existence, du moins dans le parc national d'Al Hocema, de plusieurs espces rares. Au contraire, la vgtation des zones humides est trs appauvrie dans l'ensemble du secteur littoral du Rif central. La vgtation terrestre des bas versants (bioclimat surtout semi-aride) est plus ou moins dgrade et prsente un aspect gnral de matorral bas (olastre, lentisque, cistes), trs fragment (dfrichement de versants pour l'agriculture), except dans quelques massifs de thuya ou de pin d'Alep enrichis par des reboisements, notamment dans les zones de Bou Ahmed, d'El Jabha. Dans le parc national des Bokkoya, les matorrals base de Thuya de Berbrie, Lentisque, Caroubier ou Chne kerms sont bien portants, alors que les reboisements couvrent de larges espaces. La vgtation de ce parc se distingue en plus par la prsence de plusieurs plantes endmiques, rares ou menaces. Les connaissances relatives la faune de la zone du projet (aussi bien marine que continentale) sont encore plus maigres que celles relatives sa flore, except le peuplement de poissons et quelques rares rsultats d'tudes du parc d'Al Hocema. On sait cependant que cette faune prsente un fort taux d'endmisme et une grande affinit avec la faune btique. Les espces marines exploites sont essentiellement des poissons, mais dautres ressources font lobjet de ramassage ou de cueillette ou dinvestigations plus pousses dont les Moules, Poulpe, Corail rouge, Araigne de mer, Grande Cigale de mer qui sont en cours de rarfaction. Les invertbrs d'eau courante contiennent plusieurs formes endmiques du Maghreb ou du Maroc; mais leur plus grande particularit rside dans la descente vers les basses altitudes d'espces qui ne se retrouvent ailleurs au Maroc que dans des ruisseaux de montagne. Les poissons de cette zone, qui devraient prsenter la mme varit que dans le reste de la Mditerrane, sont connus davantage par leur aspect conomique. L'herptofaune du bas versant mditerranen est peu diversifie, mais elle contient plusieurs formes endmiques et rares (Alyte accoucheur, Salamandre algire, Caouane, Tortueluth, Tortue terrestre, Camlon, Vipre de Lataste). Pour les oiseaux, la zone du projet est avant tout une zone d'escale pour des migrateurs europens, sachant qu'elle est traverse deux fois par anne par une bonne proportion des contingents qui transitent par le Maroc. Il est important de prciser le rle de la cte marine

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pour certaines espces rares ou menaces, notamment le Goland d'Audouin et le Balbuzard pcheur dont les plus grandes populations qui se reproduisent au Maroc se trouvent dans le Parc National d'Al Hocema. Concernant les Mammifres, peu de donnes existent sur les espces terrestres, alors que parmi les espces marines, il est intressant de signaler quatre Ctacs visibles de manire occasionnelle (Dauphin commun, Dauphin bleublanc, Grand Dauphin et Globicphale) prs de la cte. La prsence du Phoque moine dans le Parc d'Al Hocema, vrifie encore il y a une dizaine d'annes, ncessite confirmation de terrain, vu que l'espce semble avoir t perscute. 3.3.4.1 Habitats de valeurs particulires pour la faune Zones humides Il sagit des eaux ctires peu profondes, des lots ctiers, des plages et falaises ctires, des estuaires, ainsi que des eaux continentales (cours deau). Les falaises et les lots sont importants essentiellement pour les nidifications doiseaux rares dont les plus importants sont le Goland dAudouin et le Balbuzard pcheur. Les falaises les plus utilises par ces espces (en compagnie dautres oiseaux intressants) se situent sur la cte du massif des Bokoya, en plus quelques points dispers entre El Jabha et Kala Iris. Aux pieds de ces falaises on repre une dizaine de grottes Phoques moine au niveau du parc national dAl Hocema. Les lots et fonds marins Les lots de Cala Iris Torres abritent des golands dAudouin et hbergent galement une grande population du Goland leucophe. Les fonds marins peu profonds reconnus comme riches en frayres pour les poissons et les crustacs restent localiser de manire prcise, mais les talus les plus abruptes seraient dans le prolongement en mer des falaises maritimes. De ce fait, ils restent relativement bien protgs contre lintervention humaine. La plupart des plages constituent des reposoirs indispensables pour le Goland dAudouin, qui les utilisent en priode de reproduction (fin du printemps au dbut de lt). Lors des priodes de migration et dhivernage, dautres oiseaux utilisent ces plages. Les estuaires sont peine marqus dans le paysage, sachant que les mares sont de faible amplitude et que la pente est forte, de telle sorte que le passage de leau douce leau marine se fait souvent trs rapidement. Zones terrestres Les habitats de type forts et matorrals abritent une faune cyngtique bien riche et offrent des habitats de nidification de nombreuses espces doiseaux, alors quune soixantaine de migrateurs au moins doivent les utiliser au printemps et en automne. Les milieux forestiers abritent galement les espces les plus remarquables de mammifres et de reptiles (tortue mauresque et camlon). Les falaises rocheuses et escarpements sont moins frquents en milieu terrestre quau bord de la mer. De plus leur inaccessibilit, elles assurent une certaine protection aux espces qui les frquentent. Celles-ci sont nombreuses parmi les cavernicoles (oiseaux, chauve-souris, reptiles) et parmi les rapaces. De nombreux sites de ce type ont t identifis le long des valles encaisses, en particulier dans le parc dAl Hocema.

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3.3.4.2 Habitats protgs Dans la rgion dAl Hocema, le Parc National (figure 9) a t propos la conservation dans le plan directeur des Aires Protges du Maroc (AEFCS, 1996).Ce parc comprend, lensemble du massif des Bokoyas et la dpression de Rouadi. La RS 610 passe dans ce parc, elle marque la limite entre: la rserve terrestre dutilisation traditionnelle des ressources, au nord; et la zone terrestre dutilisation de dveloppement intgr, au sud. Les rserves intgrales, constituant le "cur" de ce parc, se situent le long de la bonde escarpe ctire, large de quelques kilomtres. A lorigine, ce parc a t cr pour ses intrts pour la faune, puisquil abrite la plus grande population mditerranenne du Balbuzard pcheur, une population reproductrice du Goland dBAudouin, oiseau mondialement menac, et des habitats du phoque moine mammifre marin disparu depuis quelques annes du parc; ces espces frquentent essentiellement les falaises ctires, mais la zone terrestre de ce site a galement montr un intrt floristique et des potentialits touristiques (paysages, sites culturels) aptes tre dveloppes et gnrer des revenus.

Figure 9: Zonage du Parc National dAl Hocema (daprs le HCEFLCLD)

3.3.4.3 Paysages naturels Les traits dominants du paysage ctier la zone considre sont la prsence dune portion de cte trs sauvage, peu exploite travers lhistoire. Les massifs calcaires qui constituent cette portion du littoral plongent dans la mer sous forme de falaise pouvant atteindre plus de 600 m, constituant un paysage naturel grandiose.

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Paysages sous marins: ils sont varis, tant la prsence de nombreux facisfalaises verticales, tombants, boulis rocheux, chaos, grottes et cavits, fonds meubles (sable et graviers, dalles, surplombs). La vgtation et la faune multiplient les composantes du paysage. Paysages littoraux: ils sont constitus principalement de hautes falaises verticales facis varis (substrats calcaire et dolomitique, avec ou sans vgtation), entailles par dtroits et profonds ravins (petits oueds et ravines drosion) dbouchant sur la mer. A la sortie des falaises, les baies (Al Hocema et Cala Iris), au fond desquelles stalent de belles pages, constituent lun des plus beaux paysages de la rgion. La rgion dAl Hocema offre une diversit paysagre de qualit par le jeu de contrastes gnr par la juxtaposition mer-reliefs escarps, les falaises et plages maritimes, les lots ctiers, le couvert forestier, la profondeur des valles et les embouchures des rivires. Dinnombrables sites ont t identifis ce sujet. Outre leur intrt conomique potentiel, ces paysages pourraient avoir un impact ducatif, dans la mesure o ils incitent au dveloppement du tourisme cologique. Ils offrent en plus des panoramas significatifs pour lillustration des phnomnes gologiques, cologiques Plages et falaises maritimes Ils caractrisent pratiquement toute la cte de la rgion du projet. Leur aspect rptitif le long de la route actuelle nengendre pas, pour autant, une monotonie; ceci grce aux diverses variantes introduites. Embouchures de rivires, valles A lintrieur de la chane de Bokoya, les ruisseaux temporaires creusent leur accs la mer dans des calcaires culminant des centaines de mtres, gnrant ainsi des gorges profondes qui constituent des paysages pittoresques. Ilots marins Quelques rochers escarps sont dtachs de la cte et forment des lots. Les plus grands sont prs de Cala Iris, de Badis, et dAl Hocema. Leur faible taille et leur proximit du rivage permettent aux touristes de les dominer depuis le continent. Leur charme est accru par leur couvert vgtal et par les centaines doiseaux marins qui les habitent en permanence. Forts Le paysage de matorral est le plus dominant le long des bas versants et nest pas particulirement attirant, alors que les seuls massifs forestiers qui ajoutent un certain attrait aux paysages ctiers se situent lintrieur du parc National dAl Hocema. Ces forts ont cependant une grande importance pour le tourisme cologique. Falaises continentales Elles apparaissent sur les versants les plus encaisss; les plus intressants longeraient les cours deau qui sillonnent le parc dAl Hocema. Habitats marins La quasi-totalit des agglomrations se situent sur les bas versants des valles. Certains petits groupements de faible taille participent la beaut de leur environnement naturel, dautres ont une architecture anarchique et dfigurent les paysages. Aucune agglomration perche ou typique de la rgion nest observe, ce qui nexclue pas laspect culture (relatant un savoir-faire local).

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3.3.5 Sites culturels et monuments historiquesDes sites dans la rgion dAl Hocema constituent un patrimoine que les instances internationales (en particulier lUNESCO) et nationales (Ministres de la culture) tentent de protger. La rocade en cours de ralisation devrait les approcher pour permettre leur mise en valeur touristique. La rgion dAl Hocema est riche en vestiges archologiques appartenant surtout lpoque islamique. Ces vestiges font lobjet de prospections archologiques qui nont dbut qu prs les annes 80. Il existe une base de donnes sur ces vestiges archologiques sous forme de fiches individuelles contenant, des informations sur leur identification, leur localisation prcise et lpoque historique quils reprsentent. Dautres sites historiques constituent en des ruines, dont quelquesunes sont encore aptes tre restaures: cas de Badis (site archologisme mdival, XVIme sicle); Torres de Alcala (XVIme sicle). Cest ainsi que la prhistoire et protohistoire du Rif ont montr des traces humaines dil y a plus de 100.000 ans. En effet, depuis 1994, sept missions ont t ralises dans le Rif, dans le cadre dun projet "Prhistoire et Protohistoire du Rif Oriental Marocain", soutenu financirement par les allemands et men par lInstitut Archologique Allemand DAI (Deutsches Archologisches Institut) en coopration avec lINSAP. Celui-ci visait un objectif socioanthropologique en cherchant reconstituer la chronologie des ensembles culturels qui avaient prexist jusqu' l'Antiquit. Une recherche multi-site a t ralise parcourant la diversit physique de la rgion (chane de montagne du Rif et ses contreforts, cte mditerranenne, rivire Moulouya). Parmi les sites dintrt, sur les 200 terrains dinvestigations recenss, lquipe darchologues a concentr une partie de ses travaux Ifri n'Ammar, grotte situe au sud-ouest de Nador et fouille depuis 1997. Selon les archologues, le site a d tre occup durant le palolithique moyen, il y a probablement 80.000 100.000 ans jusqu 10.000 ans avant notre re. Dautres rsultats dans la rgion signalent des traces bien plus anciennes, remontant lAcheulen.

3.3.6 Facteurs de pression sur la composante de lcosystme naturelEn milieu terrestre, il existe des facteurs de la dynamique rgressive: les formations vgtales caractrisant le parcours de la zone du projet tmoignent des fortes pressions anthropiques qui ont conduit une dgradation de la vgtation sur le pan quantitatif et qualitatif. Le paysage rsultant montre actuellement des matorrals bas dgrads, des steppes et des facis despces envahissantes indiquant des stades de dgradations trs avancs. Les principales actions qui ont perturb ces cosystmes sont: les exploitations abusives de la matire vgtales; le dfrichement et les mises en cultures; le surpturage; les incendies du patrimoine forestier. En milieu marin, ct des techniques traditionnelles svissent des mthodes dlictueuses de braconnage dont limpact sur la faune et les habitats est dsastreux: Les explosifs mis en uvre par les pcheurs occasionnels pieds, provenant des douars voisins, aids parfois par des barques. Cette technique largement mise en uvre le long du littoral de la cte mditerranenne, prend de lessor dans les parages des Topos et de Jenninat, quand les eaux sont claires et le courant faible. Les poissons cibls sont les sars, les mulets, et les saupes.

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La chasse sous-marine avec les bouteilles de plonge. Cette pratique, discrtement opre est ralise par des braconniers devant Al Hocema et rarement Cala Iris en raison de la surveillance exerce. Les secteurs travaills sont ceux du Cap-Baba et des Topos, o sont recherchs principalement les mrous et les langoustes. Chalutage illgal jusqu 10 m de profondeur, alors que la loi le prvoit au-del de 80 m, et cela entrane une destruction massive des zones de recrutement et de fraie. Utilisation des produits toxique (sulfate de cuivre (CuSO4)) pour la pche. Utilisation des filets maillants drivants par la flotte; etc.

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4. Composante physique infrastructurelleLe rseau routier de la province dAl Hocema est relativement peu dense et dans un tat plus ou moins dgrad cause des frquents glissements de terrain dans cette rgion, mais aussi la dgradation naturelles provoque par la vtust des infrastructures et les diffrents agents mtorologiques (pluies, vents, geles).

4.1 Transport et communicationsLes infrastructures constituent une des composantes principales de lenvironnement socio conomique. Pour les infrastructures supports lactivit conomique, si on excepte les quipements de base (eau et lectricit) dont les principales villes sont bien desservies, la zone apparat comme la moins dote lchelle de lensemble de lespace mditerranen et lchelle nationale (rapport sur la rocade). Les infrastructures portuaires se composent de deux units en fonction: Le port dAl Hocema qui un rle notable dans la rduction de lenclavement de la zone et dans le dveloppement des changes et le transport maritime. Il faut souligner la faiblesse du trafic des marchandises qui, au port dAl Hocema ne dpasse pas les 3.000 tonnes. Cest un port de commerce et de plaisance, il est constitu dun port dattache de la marine royale, il abrite 90% des units de pche. Il dispose aussi dune ligne maritime de transport des voyageurs qui est mise en service entre lEurope et Al Hocema en 2003. Il est signaler que llargissement des capacits daccueil de ce port (en cours de ralisation), avec louverture dune ligne le reliant lEurope du sud, contribuerait certainement au dveloppement de la zone, et une meilleure rentabilisation de la rocade (en cours de ralisation galement). Port de Cala Iris: La construction rcente (1998) du port de Cala Iris constitue une rfrence dans la sousrgion. Il a t ralis dans le cadre de la coopration du Maroc avec lAgence Japonaise de Dveloppement. Le cot de construction est estim 75 millions de DH, en effet avec 11 chalutiers et quelques 73 barques, ce petit port procure de lemploi prs de 900 pcheurs actuellement. Ce port est affect la pche artisanale, ctire et, partiellement, de plaisance, etc. Aroports: La rgion dAl Hocema domicilie son extrmit Est un aroport de catgorie internationale: Charif Al Idrissi qui bnficie dune capacit air trafic de 3B 727 et peut admettre des B 737. La piste de cet aroport est de 2.160 x 45. Leffectif annuel des voyageurs est denviron 40.000 personnes. De ce qui prcde, on peut penser que cette infrastructure est faiblement valorise. On sattend sa redynamisation avec la reprise du tourisme international. Routes: La province dAl Hocema est concerne par: routes nationales: N2, N16, N8; routes rgionales: R610, R509; routes provinciales: P5209, P5207, P5205, P5205, P5211.

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En labsence de lignes de chemin de fer et des lignes portuaires, la route constitue le mode de transport quasi-exclusif de la zone, malgr les difficults daccs et limpraticabilit dune partie du rseau pendant la saison des pluies. Ces aspects participent fortement confrer la zone le caractre despace marginalis et enclav, malgr un indice de motorisation qui avoisine 35 vhicules pour 1.000 habitants; la moyenne nationale tant de 42,5. Le rseau routier est structur autour de la RN2, qui relie les deux extrmits de la zone dtude dautres rgions du royaume en passant par son arrire pays montagneux. Toutefois une route secondaire ctire mne dAl Hocema Cala Iris et Mestassa. Pour le reste des chemins tertiaires assurent dautres liaisons. Les donnes sur la longueur des rseaux lchelle de la province dAl Hocema est reprsent dans le tableau 14. Le trafic moyen journalier est fort variable dun point kilomtre lautre, mais aussi dune saison lautre. Limplantation et lexploitation de cet axe routier sont bien connues. En effet, le couloir travers est relativement riche en valeurs; par ailleurs celui-ci se dveloppe sur des terrains trs hostiles aux infrastructures routires, laquelle hostilit est lie principalement la grande instabilit des versants.Tableau 14: Longueur de rseau routier dans la province dAl Hocema (Source: PAIDAR MED, p: 186) Province Al Hocema Routes principales 158 Routes secondaires 157 Chemins tertiaires 249 Total 563

Figure 10: Armature routire de la province dAl Hocema

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Par ailleurs, le dveloppement du secteur touristique dans la rgion signifie que la rocade devrait desservir des sites comportant des valeurs naturelles, culturelles ou historiques. La section Bni Boufrah Al Hocema correspond pratiquement la R.S-610, datant des annes 60. Celle-ci progresse sur une quarantaine de Kilomtres le long de la bordure sud du plateau des Bokkoya, travers la dpression de Rouadi. Cette route bnficie de conditions topographiques, hydrologiques et climatiques favorables. Cette ralisation permettra une liaison entre les rgions du Tangrois et de lOriental avec les objectifs escompts de sa ralisation et qui essentiellement: Le dsenclavement de la cte mditerranenne, tout en amliorant le niveau dquipement du territoire et daccessibilit de la population aux infrastructures de base. La valorisation des potentialits de la zone, notamment touristiques et maritimes. Lamlioration de lencadrement administratif, surtout dans la fonction de surveillance du territoire. Rseau tlphonique existant: la rgion dAl Hocema est dfavorise en ce qui concerne la densit des quipements par abonns ceci est du la part importante de la population rurale de la rgion. A lexception de la commune urbaine dAl Hocema, on remarque le bas degr des quipements tlphoniques en milieu rural, soit 0,2 2,4 abonns pour 100 habitants. Mise niveau des infrastructures Al Hocema Pour atteindre ses objectifs de dveloppement, touristique notamment, la province peut compter sur des infrastructures en cours de modernisation ou en pleine ralisation. On peut citer laroport Acharif Al Idrissi. Pouvant accueillir 3 Boeing 727, il a une vocation internationale. Cependant, au vu de laffluence annuelle, seulement 30.000 voyageurs comptabiliss, il est sous utilis. La concurrence de laroport de Nador doit lui faire de lombre. Il ne faut toutefois pas occulter les dficiences de laroport. Il doit tre agrandi. Il doit tre modernis et dfinir sa propre vocation. A noter, que le tourisme ne pourra pas se faire sans une infrastructure aroportuaire digne de ce nom. On peut aussi citer les ports dAl Hocema et de Cala Iris, ce dernier ayant essentiellement une vocation de port de pche. Le port dAl Hocema est un port de commerce et de plaisance. Depuis trois ans maintenant, une ligne maritime transportant les voyageurs a t ouverte. Elle ne fonctionne que lt!? L aussi, le tourisme ne se dveloppera pas sans un port plus vaste dont les lignes maritimes soient actives douze mois durant. Cela permettra aussi de dvelopper lactivit commerciale avec lAndalousie, le reste de lEspagne et lEurope. Un port plus grand et plus utile permettra la province de profiter du dveloppement du port de Tanger. Il pourra servir de base logistique arrire! Le rseau routier quant lui est existant mais dficient. Tous les centres urbains alentours sont desservis mais la dangerosit des routes et leur tat obsolte demande une prudence de tous les instants. De plus, il prend un temps extraordinaire pour relier Al Hocema toutes les autres villes (Fs, Nador en 4 heures, Oujda en 6 heures, Tanger en 9h 30 heures, Ttouan en 9 heures, Chefchaouen, etc). En ce sens, le projet dinfrastructure routire connu sous le nom de Rocade mditerranenne reliant Tanger Sadia sur 550 km, dont 300 km de tronon neuf, doit rpondre la problmatique denclavement de la rgion du Rif central. Cette rocade doit contribuer la mise en place dun dveloppement socioconomique, touristique et la prservation de

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lenvironnement. La Rocade mditerranenne reliera les villes de Tanger, Ttouan, Chefchaouen, Al Hocema, Nador et Berkane. Elle est un pralable important pour mettre en place une stratgie de dveloppement solide et durable! Le rseau routier revt dans la rgion dAl Hocema une importance capitale compte tenu de la faiblesse ou de labsence des autres modes: voies ferre et aroportuaire. Dans les conditions de cette rgion o le relief est trs accident, lefficience du rseau est mettre en rapport avec le linaire revtu, la capacit dentretien et la densit par km2. Pour la rgion dAl Hocema, on a t pendant trs longtemps confront des difficults de trac, dentretien et limportance de la distance/temps entre les diffrents points de la province. Cet tat de fait a maintenu pendant belle lurette une grande partie de lespace de la province dans une problmatique denclavement aux consquences graves pour la population. Mal desservie par le rseau routier, sinon non desservie du tout, une grande partie de lespace de la province tait en dehors de tout processus de dveloppement. Cela a dailleurs pos de grands problmes aux secouristes lors du drame du 24 fvrier 2004 et de srieux problmes pour acheminer des matriaux ncessaires la reconstruction dans certains points trs reculs. Al Hocema/ville elle-mme tait dans une situation denclavement visible: 63% de son rseau routier taient jugs dans un tat de viabilit mauvais. Les glissements de terrains taient monnaie courante. Le degr denclavement dAl Hocema la mettait donc de facto hors du circuit commercial du pays. Dsenclaver Al Hocema tait donc le moyen sine qua non de crer un environnement propice une dynamique cumulative conomique, de crer de nouvelles opportunits dinvestissements et surtout de promouvoir des secteurs clefs pour un dveloppement durable de cette rgion: tourisme, agriculture, pche... A noter dailleurs que fort heureusement, malgr la force et la violence du tremblement (6,2 sur lchelle de Richter) le rseau routier de la province dAl Hocema ainsi que les principaux axes routiers qui la relient aux autres provinces limitrophes na pas t affect et est rest oprationnel. Ces infrastructures ont permis donc daccueillir et dacheminer les aides humanitaires provenant des diffrentes rgions du Maroc, des pays trangers et dorganisations nationales et internationales. Vu limportance du rseau dans les oprations des secours et lacheminement des aides la population sinistre, le Ministre de lEquipement et du Transport a mobilis dimportants moyens humains et matriels pour raliser, le plus vite possible, un vaste programme damlioration des pistes assurant laccs aux localits les plus sinistres. Le taux de ralisation de ce programme qui concerne le traitement denviron 159,80 km avec les moyens propres du ministre, est actuellement de 93%, soit environ 150 km de pistes traites desservant 73 douars et 31.670 de la population sinistre, selon un document manant de la direction rgionale dAl Hocema. Quant au projet intgr des infrastructures routires pour le dveloppement de la province dAl Hocema, arrt pour la priode 2004-2007 conformment aux Hautes orientations Royales (Discours Royal du 25 mars 2004), ce projet, dont le cot global est estim 2.800 millions de dirhams, sarticule autour de deux axes principaux: Le premier vise la connexion de la province dAl Hocema aux autres provinces avoisinantes par des axes routiers haut niveau de service tels que la construction des deux sections de la Rocade mditerranenne reliant Al Hocema et Nador (600 millions de dhs) et Al Hocema Ttouan (1,33 milliard de dhs).

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La section reliant Ajdir Ras Afrou sur 84 km et Jebha Ajdir sur 102 km, la mise niveau de la route nationale 8 (R.N 8) entre Fs et Al Hocema, le ddoublement de la RP 5.211 entre Ajdir et Al Hocema ainsi que lamnagement de la RR 509 entre Issaguen et Khlalfa et un programme dintervention sur 17 ouvrages dart de la Route Nationale n2 (R.N 2). Le deuxime axe concerne le dveloppement du rseau routier rural par la ralisation dun programme de 429 km de routes rurales permettant de porter le taux de desserte de 36% en 2005 plus de 75% lhorizon 2015. Une premire tranche de 220 km de ce programme sera ralise entre 2005 et 2009. Le projet le plus ambitieux dans cette lutte acharne pour le dsenclavement dAl Hocema reste la ralisation de la Rocade mditerranenne (figure 11) reliant Tanger Sadia et desservant toute la partie littorale de la province dAl Hocema. La partie reliant Ajdir El Jabha, soit 102 km, finance par la Commission des communauts europennes, est en cours de ralisation.

Figure 11: Schma de la Rocade mditerranenne

Dun cot estim 1.280 millions de dhs, ce projet vise des objectifs multiples, notamment dsenclaver la zone et crer de nouvelles opportunits, faciliter laccs aux quipements, aux services et aux infrastructures de base de la rgion, rduire les disparits entre les zones urbaine et rurale et surtout promouvoir des secteurs de dveloppement comme le tourisme, lagriculture et la pche. Quant au programme de la mise niveau de la liaison Al Hocema Fs par Targuiste qui prvoit lamnagement et la reconstruction de la chausse et de deux ouvrages dart, il vise doter la rgion du Rif central dune desserte vers le centre du pays pour une infrastructure dun bon niveau de service, de rduire le temps du trajet entre Al Hocema et Fs et le dsenclavement de la population rurale traverse par le projet dun cot estim 167 millions de dhs, ce projet dont la fin des travaux est prvue en fin 2006, ralis sur la Route Nationale 08 (RN8) contribuera au dsenclavement dAl Hocema.

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Lentre dAl Hocema elle-mme est en chantier. Lamnagement de cette entre est en train de confrer laccs principal de la ville un niveau de service adapt au trafic provenant de la R.N2, des localits avoisinantes (Ajdir, Imzouren...) et en saison estivale celui des ressortissants marocains rsidant ltranger. 65 millions de dhs sont prvus pour lamnagement et lembellissement de lentre dAl Hocema. Llargissement et lamlioration du trac de la liaison Lakhlalfa Issaguen, sur 58 km, dun cot estim 115 millions de dhs vise aussi promouvoir le dveloppement socio-conomique de la rgion du Rif Central. Programme National des Routes Rurales: ce programme dans la province dAl Hocema porte sur un linaire de 429 km de routes rurales pour un cot de 424,8 millions de dhs. Il permettra, selon le responsable de la direction rgionale dAl Hocema, damliorer le taux daccessibilit de la province, valu actuellement 36% pour atteindre plus de 78% en 2015. Le programme de la premire tranche partant sur 220,5 km de routes rurales sera ralis entre 2005 et 2009. Il permettra datteindre un taux daccessibilit de plus de 60%. Pratiquement, toutes les communes rurales sont touches. Notons dailleurs que le programme damnagement et damlioration des pistes assurant laccs aux localits les plus sinistres a t lanc depuis le mois de mars 2004. Ce programme a touch plus de 10 communes desservant plus de 73 douars estimant la population bnficiaire 31.670 personnes. Le programme 2004-2006, en fin des travaux, a permis le dsenclavement de 23 douars, la rhabilitation de 79 km, la ralisation dinfrastructures anti-rosives dans lobjectif de protger les infrastructures et quipement hydro-agricole contre lrosion et la rgulation du rgime des coulements dans le rseau hydrographique. Des travaux dassainissement afin dassurer la prennit des travaux raliss et de sauvegarder la plateforme des pistes amnages contre lagressivit des coulements des eaux de pluie ont ncessite un montant supplmentaire estim 4,5 millions de dhs pour la ralisation des ouvrages hydrauliques pour un meilleur drainage des eaux pluviales. Pour contribuer la lutte anti-rosive, un programme de reboisement et de reconstruction des forts a t lanc dans les communes Imzouren, Chakrane, Snada et Beni Gumil avec un cot de plus de 3 millions de dhs sur environ 500 hectares. Il sagit de conserver des eaux et des sols, protger lenvironnement et la biodiversit et de mettre en valeur les terrains forestiers. Infrastructures portuaires: les travaux dextension du port dAl Hocema dun montant de 191 millions de dirhams sont actuellement activs. En un temps record, on a pu raliser lextension de la jete principale sur 150 ml (mtre linaire), la construction dune jete secondaire sur 490 ml, la construction de deux quais pour les car-ferries et la construction dun quai pour la pche artisanale munie dun plan inclin. Actuellement, les travaux de dcrottage du port pour faciliter la manuvrabilit des navires lentre du port sont un taux davancement de 90%. Ces travaux permettent de continuer leffort ralis en 2004 concernant la consolidation des traits de ctes et des plages, la dlimitation du domaine public maritime et lamnagement des phares afin de rhabiliter le port dAl Hocema, rduire lenclavement de la zone et favoriser les changes. Laroport Acharif Al Idrissi: Selon la direction rgionale dAl Hocema du Ministre de lEquipement et du Transport, les travaux dextension de laroport Acharif Al Idrissi sont pratiquement achevs. Les objectifs du projet dextension consistent augmenter la capacit

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de la piste datterrissage et des parkings avions et de permettre la flotte B 737 tous types dutiliser laroport. Cette extension dun cot estim 45 millions de dhs va srement valoriser davantage cette infrastructure indispensable lconomie de toute la rgion. Avant le sisme, on estimait le nombre de voyageurs effectifs annuel quelque 40.000 personnes. Ce qui est trs peu compte tenu de lattractivit et des potentialits touristiques dAl Hocema. Lextension de laroport, lamnagement du port et le programme damnagement daxes structurants de desserte de la ville dAl Hocema vont srement crer des conditions optimales pour un processus de dveloppement durable. La russite de cette exprience de mobilisation gnrale pour la reconstruction dAl Hocema est le fruit de plusieurs facteurs dont notamment la Haute Sollicitude et lintrt particulier accord par Sa Majest ce programme de reconstruction, llan de solidarit nationale et internationale, la mobilisation et limplication de lensemble des acteurs au niveau de la conception, de lexcution et du suivi des diffrentes composantes du programme (gouvernement, ministres, collectivits locales, socit civile...) et surtout limplication des citoyens dAl Hocema. Avec le dsenclavement, cest lhorizon des habitants qui slargit avec un optimisme digne des habitants du Rif pour un avenir meilleur...

4.2 EducationLes recherches menes dans ce domaine ont mis en exergue une corrlation positive entre le niveau daccessibilit dune zone et le niveau dencadrement socioducatif de la population. En effet la province dAl Hocema est moins quipe par rapport au reste du pays. Dans la majorit des stratgies ministrielles caractre social, le critre route est considr comme un pralable la dfinition des diffrentes cartes de localisation et dintervention, le faible niveau ou labsence dinnervation impliquant un sous-quipement gnralis. Etablissement scolaires: Au cours de lanne scolaire 1996-1997, la rpartition des tablissements scolaires (tous les niveaux confondus) met en vidence un faible niveau dencadrement et, surtout, de grands carts entre lurbain et le rural.Tableau 15: Donnes sur les quipements scolaires dans le province dAl Hocema, anne 1996-1997 (Source: Annuaire statistique du Maroc 1997) Province Al Hocema Ecoles primaires 96 Collges Lyces CFP* (lves) 12 6 558 Pop 1996 391.000 Pop/Nb. Ecoles primaires 4.073

* CFP: centre de formation professionnelle

Si lon tient compte du fait que la population en ge de scolarisation (6 14 ans) reprsente, selon les donnes du recensement gnral de la population et de lhabitat, prs de 22% de la population totale, une cole primaire doit avoir une capacit daccueil de lordre 1.127 lves, alors que la moyenne relle oscille autour de 600 lves. Cet aspect explique limportance du taux danalphabtisme relativement lev lchelle de cette province. Il est signaler quil existe de nombreux abandons entre le primaire et le collge et surtout, entre le collge et le lyce. Ce phnomne ne peut sexpliquer que par les difficults daccs et labsence des quipements (qui sexplique aussi par le niveau lev denclavement de certaines parties de la rgion). A cet effet, on peut penser que la rocade par ses divers impacts peut contribuer dans des proportions importantes lamlioration du taux dencadrement socio ducatif de la zone en retenant une partie des lves au sein des tablissements scolaires.

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La rpartition des coles et leur accessibilit est trs ingale dans le territoire de la province dAl Hocema (figure 12) en rapport avec lisolement des villages ruraux et avec la part importante dhabitat spontan et de centres urbains mal quips (la moyenne dlves par classe entre 2.000 et 2001 est de 38, le taux de scolarisation en premier cycle primaire est de 55%, le taux de scolarisation en deuxime cycle primaire est de 63%), ce qui explique linsuffisance des nombres dtablissements denseignement et le manque de filires de spcialisation.

Figure 12: Rpartition des quipements scolaire denseignement par commune dans la province dAl Hocema

4.3 SantLa structure dquipement de sant reste toujours en de des besoins de la population, la province dAl Hocema ne dispose que dun hpital provincial et trois hpitaux locaux avec une capacit de 413 lits et une densit de 1.017 personnes par lit. A noter aussi que la province enregistre un dficit en matire de centres de sant, de mdecins spcialiss et de pharmacies. Les critres de dfinition du niveau de la population sont de deux types: la localisation des infrastructures sanitaires publiques et le personnel mdical et paramdical. Les chiffres du tableau ci-dessous mettent en exergue limportance de la zone en quipements de soins de sant de base, comparativement lchelle nationale, mais au-del dun certain niveau de la qualit des services, la zone se trouve l aussi faiblement desservie. Le secteur de la sant semble souffrir, en dehors du centre d'Al Hocema, dune relative carence en infrastructures, lie principalement aux difficults daccs aux zones montagneuses o quelques dispensaires seulement apportent localement leurs soins prliminaires.

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La raret de leau fait que les besoins familiaux en eau potable sont trs insuffisamment satisfaits aussi bien en zone rurale que dans les villages ctiers. Les maladies les plus frquentes dans la zone dtude sont surtout cutanes oculaires diarrhiques, sachant que la zone dAl Hocema a montr en plus de nombreux cas du paludisme.

Figure 13: Couverture sanitaire et scolaire en milieu rurale

1996 2003 Variation

Nbre d ESSB 39 54 38%

Rseau SSB Lits des MA rurales 74 152 105%

Nombre de lits hospitaliers 346 443 28%

Provinces Al Hocema 1996 52

Corps mdical 2003 Variation 107 106%

Corps paramdical 1996 2003 Variation 351 344 2%

No. dhabitants par No. dhabitants par lit No. dhabitants par tablissement de soins hospitalier mdecin de sant de base 1996 2003 Variation 1996 2003 Variation 1996 2003 Variation 15% 7.519 3.963 47% Al Hocema 10.026 7.852 22% 1.130 957

Provinces

No. dhabitants par infirmier 1996 2003 Variation 1.114 1.233 11%

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Les faibles niveaux dencadrement mdical de lenfant et de la mre (soin de maternit) font que le taux de mortalit infantile en milieu rural dpasse nettement les 5%. De mme, la forte natalit (7 enfants en moyenne) suggre labsence, ou du moins linsuffisance, de programmes de planification familiale (voire de leur inefficacit). En conclusion, si un effort certain est accompli pour ce qui est la desserte de lespace de l'quipement de base: cole primaire dispensaire et centre de sant rural, force est de constater que pour ce qui est des quipements de niveau suprieur la zone est relativement la moins quipe lchelle nationale. Cest peut-tre ce niveau que limpact de la Rocade serait des plus significatifs. Orientations stratgiques et objectifs du Pan daction 2003-2007 du Ministre de la Sant: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. La rgionalisation comme base de restructuration du systme de sant et la promotion de limputabilit et de la reddition des comptes. Lacclration de la mise en uvre, de lextension et de la gnralisation de la rforme hospitalire. La valorisation des ressources humaines en tant que pilier de toute rforme et changement stratgique. La poursuite du dveloppement des programmes prioritaires de promotion de la sant, de prvention et de lutte contre les maladies. Le renforcement de lintersectorialit et du partenariat-mobilisation de toutes les composantes de la socit. La mise en oeuvre dactions prennes pour la prise en charge de certaines maladies chroniques. Le renforcement du financement du secteur public de sant par la rationalisation de lutilisation des ressources disponibles et la poursuite de la rforme du financement. La mise en place dune politique du mdicament efficiente afin de garantir laccessibilit physique et financire des citoyens des produits de qualit. Le mise en place dactions de maintenance du patrimoine sanitaire dans le but doptimiser lutilisation des quipements et des btiments.

10. Ladoption de la prvention sanitaire comme un des piliers essentiels de la promotion du niveau de sant du citoyen. 11. Le dveloppement de la recherche en sant.

4.4 Dficit de loffre en quipements socioculturelsLa couverture en matire dquipements culturels et de loisirs est nettement insuffisante pour une population qui se caractrise par sa jeunesse. Seules les communes urbaines sont disposes de maisons de jeunes et dquipements sportifs.

4.5 Production nergtiqueLa province dAl Hocema est alimente partir des postes sources suivants: poste ONE Imzouren 60/22 KV; poste ONE Selouane; centrale thermique.

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Avec un taux dalimentation en lectricit de 98%, la ville dAl Hocema elle-mme ne connat pas de problmes de branchements; par contre, dans les communes rurales, le problme est bien prsent et rel avec un taux de raccordement variant par entre 7,4% Rouadi et 27% Izemmouren. Les communes dAit Youssef Ou Ali (66%) et de Beni Boufrah (64%) ont bnfici du programme PERG SPECIAL NORD.

4.6 Ressources en eau et son utilisationLa province dAl Hocema dispose de deux barrages dont le potentiel hydrique mobilis est de: Barrage Mohamed Ben Abdelkrim AlKhattabi: 33,50 millions de m3; Barrage jomoua: 6,5 millions de m3. Aussi, la province dAl Hocema recle de grandes potentialits en eau de surface matrialises par la subsistance dimportants cours deaux (Oued Ghiss, Oued Nekkor). En revanche, vu la dominance des formations gologiques impermables, les rserves en eau souterraine demeurent assez modestes. Eaux de surface Les bassins versants de Nekkor et de Ghiss Ce sont deux bassins de la bordure mditerranenne considrs appartenir au domaine du bassin versant de Lokkous, ils stendent sur des superficies de 760 km2 et de 812 km2 respectivement. Ces deux bassins se distinguent par un rgime hydrologique caractre pluvial, leurs cres sont brutales en raison des fortes pentes et du rgime pluviomtrique annuel variant de 300 500 mm/an en moyenne. Eaux souterraines Les rserves de la province dAl Hocema en eaux souterraines sont considres comme modestes vue labondance de formations gologiques impermables vitant la pntration des eaux de pluies ou de neiges fondues. Cependant la rgion recle un ensemble dtendues deaux souterraines allant de nappes phratiques trs discontinues ou peu significatives jusquaux nappes continues exploitation facile. En somme, on cite les nappes phratiques suivantes (figure 14). Nappe de Bokkoya Cest une nappe qui est dun ct borde par la mer qui constitue son niveau de base, elle est galement de trs faibles dbits. Les units de Tizirene et de Ketama ne prsentent pas de conditions favorables lexistence de nappes, le cas chant, elles sont gnralises (discontinues) dbits faibles (0,1 2 l/s). Nappe de Nekkor Cest la nappe la plus importante souvrant sur le flanc mditerranen. La qualit des eaux est bonne dans la partie centrale et moyenne mdiocre en bordure. Ladite nappe connat des perturbations importantes cause de la construction du barrage Med ben Abdelkarim Khattabi, la prolifration de lurbanisation et le rejet des eaux uses sans traitement.

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Figure 14: Rpartition des quipements sociaux par commune rurale dans la province d'Al Hocema

Figure 15: Nappes phratiques et principaux cours deau dans la province dAl Hocema

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Tableau 16: Principales caractristiques des cours d'eau du domaine du Rif central (Source: BDN 2004)Dlimitation administrative Nom des Oueds Superficie Pluviomtrie annuelle du basin moyenne du versant 2 bassin (mm) (km ) Dbit moyen annuel (m3/s) Coef de ruissellement Dbit Dbit moyen spcifique du mois le (litre/s/km2) plus sec 3 (m /s)

Al Hocema

Mestassa Boufrah Bades Bousicour Rhis Nekor

250 175 180 210 805 960

720 635 385 300 595 590

2,3 1,4 0,8 0,7 7,7 9,1

0,40 0,40 0,35 0,35 0,51 0,51

9,3 8,1 4,3 3,4 9,5 9,5

? 0,01 0,00 0,00 0,80 1,00

Pollution des ressources hydriques Au niveau de la province dAl Hocema les principales problmatiques relatives aux ressources hydriques sont: La modification des rgimes hydrologiques des cours deaux, due aux amnagements urbains et aux prlvements des matriaux de construction (sables, granulats, etc.). La dgradation de la qualit des eaux cause des rejets liquides et solides urbains. Lenvasement des retenues de barrages cause de lrosion hydrique; (le volume des retenues des barrages connat des pertes annuelles de: Ben Abdelkrim Al Khattabi est de 2,7 mm3/an). Laugmentation de la salinit des eaux de la nappe Nekkor cause de linvasion marine (les chutes de niveaux de la nappe ont atteint 2 5 m). La pollution des nappes phratiques par infiltration des polluants dorigine agricole (le cas des nitrates par exemple). Ceci pose le problm