Développer l'Entrepreneuriat Social - Le Livre Blanc

Développerl’Entrepreneuriat

Social

Le Livre Blanc

Les travaux et productions du Codès sont soutenus par la Fondation Crédit Coopératifet le Fonds Social Européen.

L’Avise assure l’animation, l’outillage et la valorisation du Codès.Plus d’informations sur www.avise.org/codes

Ce livre blanc est le fruit d’un travail collectif :

celui du Codès et des 100 entrepreneurs sociaux

qui se sont associés à sa démarche.

Les entreprises sociales partagent

une même ambition : mettre leur

projet entrepreneurial au service de

l’Homme. Elles combinent ainsi leur

projet économique avec une finalité

sociale et/ou une gouvernance

participative. Pour elles, la réalisation

de bénéfices ne constitue pas une fin

en soi mais un moyen au service de

leur projet sociétal.

L’Entrepreneuriat Social


Social

Le Livre Blanc

SOMMAIRE

INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Osons Maintenant ! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Pourquoi ce livre blanc ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Vous avez dit “entrepreneuriat social” ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Petite histoire de l’entrepreneuriat social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Une réalité plurielle, des fondamentaux communs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

OSER MAINTENANT :15 PREMIÈRES INITIATIVES POURDÉVELOPPER L’ENTREPRENEURIAT SOCIAL. . . . 11

Développer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12Former . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Analyser . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Promouvoir . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

OSER DEMAIN :UNE VISION PARTAGÉE POUR DÉVELOPPER L’ENTREPRENEURIAT SOCIAL . . . . 17

Fabriquer de nouvelles alliances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Avec les acteurs économiques : changer l’entreprise, ensemble ! . . . . . . . . . . . . . . 18Avec les grandes entreprises de l’économie sociale : un combat commun . . . . . . . . 20Pouvoirs publics et entrepreneurs sociaux : pour un “New Deal” . . . . . . . . . . . . . . . 21La société civile : le terreau de l’entrepreneuriat social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Développer de nouveaux outils pour changer d’échelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27Des outils pour créer et pérenniser de nouvelles entreprises sociales . . . . . . . . . . 27Permettre aux entreprises sociales d’atteindre une “taille critique” . . . . . . . . . . . . 30Passer d'un concept attractif mais flou à une réalité opératoireet mesurable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Construire une communauté d’entrepreneurs sociaux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Les territoires et les filières ont besoin d’une véritablediversité entrepreneuriale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Une communauté par le “faire” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35Nouvelle communauté, nouveaux outils . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37S’ouvrir aux entrepreneurs sociaux du monde entier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

LES 100 PREMIERS ENTREPRENEURS SOCIAUX ENGAGÉS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

Le Livre BlancDévelopper l’Entrepreneuriat Social

Oser Maintenant : 100 Entrepreneurs Sociaux S’engagent • 5

INTRODUCTION

L’entrepreneuriatsocialcontribueàchangerle monde. S’il est aujourd’hui encore à lamarge, nous voulons agir pour le rendrecentral.

L’entrepreneuriat social trace un cheminhumanistepour faire faceauxdéfissociauxetécologiques du XXIè siècle, que ni l’État, ni lemarchénesavent résoudreseuls.Maispourquesacharrue filedroit etnemanquepasdeforce pour labourer ce sillon, il faut l’arrimeraux bonnes étoiles.

Celle de l’engagement, pour un mondemeilleur, pour une économie saine etdurable, pour que chacun puisse vivredignement de son travail et satisfaire sesbesoins essentiels (santé, éducation,logement, alimentation, énergie, culture…).

Celle de la résistance, contre les exclusionset les pauvretés sous toutes leurs formes,contre l’extension illimitée du domaine de lamarchandise, contre les dérives ducapitalisme financier et le productivismequimènent notre planète à sa perte.

Si les entrepreneurs sociaux ont la têtedansce ciel étoilé, ils ont bien en revanche lespieds sur terre. Pleinement dans l’économiede marché, ils sont acteurs de laréconciliationentrepouvoirspublics,milieuxéconomiquesetsociétécivile.Gestionnairesde tensions, ils savent surmonter lescontradictions inhérentes aux projetscomplexes réunissant les dimensionséconomique, sociale et écologique.

“Iln’estpointdevent favorablepourceluiquinesait pas où il va”, disait Sénèque.

Justement, les entrepreneurs sociauxrassemblent car ils savent où ils vont. Ilsproposent une voie émancipatrice et nondestructrice, une voie d’espoir et de combat,non de haine et de résignation. Ils font vivredes utopies concrètes, combinant espritd’entrepriseet volontédechanger lemonde,convictions fortes et ouverture à l’Autre,réussite individuelle et intérêt collectif,capacité de révolte et ancrage dans le réel.

Par leur faculté à montrer qu’au fond, lesouhaitable est vraiment possible, lesentrepreneurs sociaux dessinent lescontours d’une économie responsable,pleinement et réellement au service deshommes et de la planète.

•

Maisdesdéfisde taille restentà releverpourdévelopper l’entrepreneuriatsocialetdonnercorps à ce projet de société.

Ainsi, sa notoriété a progressé mais cetengouementneseconcrétisepasencoreparune augmentation significative de créationet développement d’entreprises sociales.

Ainsi, les initiatives et dispositifs semultiplient mais ce mouvement n’est pasencore reconnu à sa juste valeur, par lesmilieux économiques, les pouvoirs publics,la société civile et même par l’économiesociale et solidaire.

Ainsi, la fibre entrepreneuriale progressedans le monde associatif mais lesmodèleséconomiques de nombreuses entreprisesassociativessontàrenforceretàpérenniser,car fragiles ou enmutation.


6 • Oser Maintenant : 100 Entrepreneurs Sociaux S’engagent

≥

Osons Maintenant !

Et surtout, les problèmes sociaux etécologiques persistent, s’aggravent et setransforment.

•Pour relever ces défis et permettre unvéritable “changement d’échelle”, nousvoulons impulser, partager et articuler unprojet fort et une action forte.

Un projet fort, ambitieux et offensif : nousne nous contenterons pas d’évolutionspériphériques, mais souhaitons un change-ment de braquet, une véritable rupture.

Une action forte dont nous décrivons lesgrandes lignes dans ce livre blanc. Nousmettons ainsi en débat un véritable pland’actionsquenous vous invitonsàenrichir, àcritiqueret…àsaisir pouragir à l’échelledesterritoires,de laFrance,de l’Europeetmêmedu monde, l’entrepreneuriat social étant unmouvement véritablement international.

Pour joindre l’acte à la parole, nous nousengageons sur 15 premières initiatives(cf.pages11à16)dontnousrendronscomptede l’avancée dans un an.

•Ce livreblancest fait par les entrepreneurssociaux pour les entrepreneurs sociaux,mais il est aussi destiné aux décideurséconomiques, politiques et institutionnels,et plus largement à ceux qui souhaitentdévelopper cette autre manière d’entre-prendre.

Nous souhaitons creuser ce sillon del’entrepreneuriatsocialsanspourautantqu’ildevienne une tranchée, derrière laquellenouséchafauderionsunenouvelle“chapelle”.

Pour nous, le véritable enjeu n’est pas dechoisiruncamp(économiesociale,économie

solidaire, entreprises “classiques”…) et de ledéfendre bec et ongles contre “les autres”.Il est de prendre à bras le corps les grandsdéfis sociaux et écologiques du XXIè siècle.Il est d’arriver à répondre aux besoins de cenombre croissant de citoyens à la recherchede sens et de pratiques différentes, plushumanistes. Il est d’apporter une réponse,notre réponse, à la conjonction de crisesactuelles (financière, économique, sociale,voire morale), qui va demander auxentrepreneurs sociaux d’être toujours plusinnovants et toujours plus combatifs.

Cetteréponsenepourraêtrepertinentequesiles entrepreneurs sociaux parviennent àconcrétiser le plein potentiel de cetentreprendreautrement.Ques’ilss’associent,avec tous ceux qui le souhaiteront, pourprovoquercechangementd’échelle: jamaislademanded’entrepreneuriatsocialn’aétéaussiforte. Travaillons donc tous ensemble àdévelopper l’offrequi ycorrespondenrendantcesalternativesplusvisibles,plusnombreusesetplusfortes!Osons,maintenant,développerl’entrepreneuriatsocial !

Nous vous donnons rendez-vous en février2010, pour le premier Forum national desentrepreneurs sociaux, et sur toute l’année2009, pour plusieurs forums et rencontresrégionales d’entrepreneurs sociaux.

Une formidable énergie est à l’œuvre dansnos territoires, dans l’économie sociale etsolidaire, les milieux économiques, lespouvoirspublics, la sociétécivile, chez toutescelles et ceux, majoritaires, qui croient dansl’entreprise mais ne se satisfont plus d’uneéconomie qui perd son sens, refuse lapluralité et ne pense qu’à la rentabilitémaximale.Puissecettepublicationcontribuerà la renforcer.



Rêvons.Agissons.Partageons.

Ce livre blanc est le fruit d’un travailcollectif : celui du Codès et des 100entrepreneurssociauxquisesontassociésà sa démarche.

Le Codès (Collectif pour le développementde l’entrepreneuriat social) est ungroupederéflexion, créé au printemps 2006, quirassemble intuitu personae une vingtainede personnes, acteurs reconnus dudéveloppement de l’entrepreneuriat social :entrepreneurs sociaux, accompagnateurs,institutionnels, financeurs... (cf. listepage 42).

Convaincus du rôle essentiel desentrepreneurs sociaux et de leursentreprises pour le développementéconomique des territoires, la créationd’emplois, la cohésion sociale et laprotection de l’environnement, lesmembres du Codès souhaitent réfléchiret agir ensemble pour en augmentersignificativement le nombre et l’impact.

Les travaux du Codès ont d’abord étéconsacrés à l’élaboration d’une visionpartagée de l’entrepreneuriat social et desesenjeux, présentéedans laNoteduCodèsn°1. Cette publication largement diffusée asuscité de nombreux retours positifs etcontribué à renforcer l’entrepreneuriatsocial en France.

Fort de cette culture commune, le Codès aenclenché fin 2007unesecondephase, plusopérationnelle, sur le thème du “change-ment d’échelle”.

Les résultats de ces travaux ont posé lesbases de ce livre blanc, qui a été ensuiteenrichi et finalisé avec les 100entrepreneurs sociaux qui ont rejoint ladémarche.

Ce livre blanc n’est pas un aboutissement,il est un point de départ.

Point de départ pour une démarchecollective qui vise à penser, construireet concrétiser le “changement d’échelle”de l’entrepreneuriat social. Au fil deséchanges et actions, il sera donc amenéà évoluer et à s’enrichir : un site internetpermettra à chacun de proposer d’autresaxes de travail et de réflexion etde s’associer à cette dynamique dedéveloppement.

Toutefois, dès aujourd’hui, chacun doits’en saisir. Il s’adresse d’abord auxentrepreneurs sociaux, existants ou àvenir, mais aussi à l’ensemble des acteursdu développement de l’entrepreneuriatsocial : réseaux de l’économie sociale etsolidaire et de la création d’entreprise,financeurs, collectivités et servicesde l’Etat,milieux économiques, etc.

A vous de jouer !

Pourquoi ce livre blanc ?



Prenant notamment appui sur lesexpériences de l’économie sociale etsolidaire, se développe et s’amplifie depuisunevingtained’annéesauseinde lasociétécivile, un mouvement affirmant une autremanière de consommer, d’épargner, detravailleretd’entreprendre.Cemouvement,individueletcollectif,semanifesteaussibienenFrancequ’à l’étranger. Il s’inscrit dans lalongue tradition humaniste de l’économiesociale visant à remettre l’homme et sonépanouissementaucœurdudéveloppementsocio-économique.

L’entrepreneuriatsocial, issudece“terreau”,s’affirme dans les années 90 des deux côtésde l’Atlantique.

En Europe, l’entrepreneuriat social fait sonapparition au début des années 90 au cœurmêmedel’économiesocialeetsolidaire,sousune impulsion d’abord italienne. En 1991,l’Italie crée en effet un statut spécifique de“coopératives sociales” qui se développentalors fortement,notammentpourrépondreàdes besoins non ou mal satisfaits par lesservices publics. De nouvelles dynamiquesentrepreneuriales à finalité sociale ontémergé à cette période dans d’autres payseuropéens. D’une intensité variable et denatures différentes, elles partagent néan-moins certains traits : création de nouveauxstatuts (Italie, Belgique, Finlande, France…),mobilisationdespouvoirspublics (gouverne-ment au Royaume-Uni, région Andalouseen Espagne…), apparition de nouveauxdispositifs (incubateurs, financements…)etdenouveaux acteurs (comme la “Social

Enterprise Coalition” enAngleterre, l’Avise enFrance, Ashoka…), développement desecteurs dynamiques (environnement,insertion, services de proximité, commerceéquitable…), intérêt pour le sujet du systèmeéducatif, des médias et d’institutionsinternationales comme l’OCDE.

En France, l’entrepreneuriat social s’inscritdans la continuité des initiatives portées parl’économie sociale et solidaire, notammentcellesquiontémergéaucoursdesdernièresdécennies : entreprises d’insertion, entre-prises adaptées, nouvelles formes decoopératives (SCIC,Coopérativesd’activitéetd’emploi), services aux personnes, activitésliéesauxchampsde l’environnementetde lasolidarité…

Aux USA, de nombreux acteurs introduisentce concept, telle notamment la “SocialEnterprise Initiative” lancée en 1993 par laHarvard Business School, suivie ensuite pard’autresgrandesuniversités (Columbia,Yale,etc.) et diverses fondations qui mettent surpied des programmes de formation et desoutien aux entrepreneurs sociaux et auxentreprises sociales. Dans le contexteaméricain, l’idée d’entreprise sociale estrestée large et assez vague, désignantprincipalement des activités économiquesmarchandesmisesauserviced’unbutsocial.L’entreprisesocialeestalorsvuecommeuneréponse novatrice aux problèmes definancement des organisations “non-profit”.Le concept est aussi utilisé pour souligner lecaractère innovant et le risque financierassumépar certains types d’initiatives.

Vous avez dit “entrepreneuriat social” ?

Petite histoire de l’entrepreneuriat social



Les entrepreneurs sociaux partagent unemême ambition : bâtir un projetentrepreneurial et économique au servicede l’Homme et de son territoire.

Leurs profils et leurs parcours sont trèsvariés : cadresd’entreprisesprivées, jeunesdiplômés, militants syndicaux, ancienstravailleurs sociaux… De même, leursentreprises prennent des formes diverses,en terme de statuts (associations,coopératives, mutuelles, fondations, Sa,Sarl), de secteurs (des plus classiques auxplus innovants : services aux entreprises etaux personnes, nouvelles technologies...),de taille (des régies de quartier aux grandsacteurs comme Bretagne Ateliers ouGroupeChèqueDéjeuner…) ou “d’âge” (despionnières historiques comme la Macif oule Crédit Coopératif aux jeunes “Scic”créées depuis 2002).

Aussi diverses soient-elles, les entreprisessociales combinent souvent, dans desproportions variables, trois dimensionsessentielles :

•Un projet économique, inscrit dans lemarché : prise de risque, production debiens et services, modèle économiqueviable, réponseàunedemande, créationde richesseset d’emplois, indépendancevis-à-vis des pouvoirs publics, etc.

•Une finalité sociale : lutter contrel’exclusion (chômage, pauvreté,handicap…), créer ou maintenir desemplois durables et de qualité, valoriserun territoire, un patrimoine ou unenvironnement, garantir un juste revenuaux producteurs, développer du liensocial, etc.

• Une gouvernance participative :implication / participation des partiesprenantes, processus de décision nonfondé sur la propriété du capital,rémunération limitée du capital, excé-dents investis au service du projet, etc.

Si elles partagent avec les entreprises“classiques” l’affirmation d’un projetéconomique et la nécessité de dégager desexcédents, elles s'en distinguent trèsnettement par leur finalité : les excédentsne sont pas une fin en soi, mais bien unmoyen au service d’un projet social.

Qui plus est, les entreprises sociales,projets collectifs par essence, s’attachent àrémunérer de manière raisonnée leursdirigeants et leurs éventuels actionnaires.Elles veillent également à limiter l’écartentre les rémunérations de ses dirigeantset celles des autres salariés.

Une réalité plurielle, des fondamentaux communs



15 PREMIÈRESINITIATIVES

POUR DÉVELOPPERL’ENTREPRENEURIATSOCIAL

Les 100 signataires de ce livreblanc proposent 15 actionsconcrètes, pragmatiques etporteuses de sens, visant àdévelopper l’entrepreneuriatsocial dèsmaintenant.

OSER MAINTENANT

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DÉVELOPPER



Démultiplier les dispositifs d’appui à la création d’entreprises socialesConstat : Les dispositifs d’appui à la création d’entreprises sociales sontnombreux, se caractérisent par une grande diversité de projets et de méthodes,

mais maillent encore insuffisamment le territoire.Initiative : En s’inspirant des dispositifs existants ou en création (incubateurs,couveuses, pépinières, duplication…), élaborer un plan d’actions pour les articuler,les déployer et les démultiplier sur les territoires, afin de passer du stade du“laboratoire” à celui de la “production en série” d’entreprises sociales.Objectif : Mailler l’ensemble du territoire, de manière cohérente et complémentaire,par des dispositifs d’appui à la création d’entreprises sociales.

Mobiliser l’épargne salariale solidaire sur le financement de l’innovationet de l’expérimentation socialesConstat : L’innovation et l’expérimentation sociales sont aujourd’hui peu ou mal

financées, y compris par les acteurs classiques du financement de l’économiesociale et solidaire.Initiative : L’encours de l’épargne solidaire est important (1,7 milliards d’euros en2007) et en croissance (+ 33% par rapport à 2006). Il va continuer à croître, d’autantplus que la “loi de modernisation économique” (LME) a étendu à tous les plansd'épargne d'entreprise, l'obligation de proposer aux salariés un fonds finançant desentreprises solidaires (FCPES). Il s’agit donc d’approfondir les moyens de mobilisercette épargne pour financer la R&D sociale : quelques millièmes ou centièmespermettraient d’augmenter considérablement sa capacité de financement.Objectif : Favoriser l’émergence des innovations sociales les plus porteuses d’avenir(aux impacts sociaux potentiels très forts à long terme), souvent aussi les plusrisquées.

Faire reconnaître l’innovation socialeConstat : Si l’innovation technologique est aujourd’hui fortement soutenue parles pouvoirs publics, l’innovation sociale ne bénéficie encore que rarement

d’aides ad hoc.Initiative : Faire reconnaître l’innovation sociale comme une innovation à part entière,reconnue par les milieux économiques et les pouvoirs publics, au même titre quel’innovation technologique.Objectif : Ouvrir à l’innovation sociale les dispositifs existants d’appui à l’innovation(Oséo Innovation, crédit impôt recherche, incubateurs publics…).

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Créer une fonction « banque d’affaires de l’entrepreneuriat social »Constat : Des entreprises sociales à fort potentiel, positionnées sur dessecteurs historiques de l’économie sociale et solidaire ou sur de nouvelles

filières dynamiques comme celles liées au développement durable, ont desbesoins de développement ou de consolidation mal satisfaits.Initiative : En s’appuyant sur les acteurs et compétences existants de l’économiesociale et solidaire, en les coordonnant et en les mettant en synergie, créer unefonction “banque d’affaires” pour l’entrepreneuriat social, visant à appuyer,accompagner (voire susciter) des opérations de rapprochement, de fusion/acquisitionet de croissance des entreprises sociales.Objectif : Constituer de véritables groupes d’entreprises sociales ou de grandesentreprises sociales à la taille critique suffisante.

Développer l’entrepreneuriat social au niveau internationalConstat : Les acteurs de l’entrepreneuriat social travaillent encore trop dansun cadre strictement franco-français. Or, l’entrepreneuriat social est une

dynamique mondiale et son développement à grande échelle implique dedémultiplier les actions (partenariats, partage de bonnes pratiques, lobbying…) auniveau international.Initiative : Sortir du cadre national et travailler avec les acteurs internationaux dudéveloppement de l’entrepreneuriat social sur des initiatives communes, en organisantdes moments d’échanges et de connaissance mutuelle, en s’intégrant aux processusexistants (réseaux, forums…) et en enclenchant des premières collaborations avec desacteurs de l’entrepreneuriat social (Angleterre, Italie…).Objectif : Participer à la reconnaissance institutionnelle internationale del’entrepreneuriat social et à son développement transnational.

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FORMER

Soutenir une école dédiée à l’entrepreneuriat socialConstat : Il n’existe pas aujourd’hui d’école spécifiquement dédiée à l’éducation et àla formationdesporteursdeprojet de créationou reprised'entreprises sociales, ainsi

qu’aux cadres et dirigeants de ces entreprises.Initiative : Faire exister l’entrepreneuriat social à travers une institution autonome, l'Ecoledel'entrepreneuriatenéconomiesociale (EEES)enLanguedoc-Roussillon.Lieud'échangeset de formationpour renforcer les compétencesmanagérialesdans le secteurde l'économiesociale, elle se donnera pour objectifs secondaires de favoriser lamobilité professionnelleau sein de l’économie sociale, de renforcer l’identité et l’attractivité du secteur, et decontribuer à sa reconnaissance.Objectif : Accueillir les premiers stagiaires de l’EEES dès l’année 2009.

Promouvoir l’entrepreneuriat social auprès des grandes écolesConstat : S’il existe déjà des chaires dédiées à l’entrepreneuriat social dans lesgrandes écoles (exemples de l’ESSEC, d’HEC…), il reste encore de nombreux

territoires à défricher.Initiative :S’inspirer des initiatives existantespourpromouvoir l’entrepreneuriat social dansles grandesécoles d’ingénieurs et de commerce, pourmultiplier les chaires, les formationsdédiées (masters, options, “majeures”…) et les modules de sensibilisation au sein desformations sur la création d’entreprise.Objectif : Mettre en œuvre trois projets pilotes et créer un module de sensibilisation àl’entrepreneuriat social ciblant les étudiants.

Sensibiliser les élèves des lycées et collèges à l’entrepreneuriat socialConstat :Lesélèvesdes lycéeset collègessont lesentrepreneurs sociauxdedemain.Cependant, ils sont aujourd’hui très peu sensibilisés à cet enjeu.

Initiative : S’appuyer sur les dispositifs existants de sensibilisation à l’entrepreneuriatdans les collèges et lycées (enseignement général et professionnel), tels “Entreprendrepour apprendre”, “100 000 entrepreneurs”, “Semaine de la coopération”, etc., pourpromouvoir l’entrepreneuriat social auprès de leurs élèves.Objectif : Créer un kit pédagogique sur l’entrepreneuriat social à destination desadolescents.

Former et mobiliser les collectivités localessur le développement de l’entrepreneuriat socialConstat :Leséluset techniciensdescollectivités locales, hormis ceuxpositionnéssur

le soutien à l’économie sociale et solidaire, méconnaissent souvent l’impact desentreprises sociales sur leurs territoires.Initiative :Formeret informer les élus et techniciens auxenjeuxde l’entrepreneuriat social,afin de renforcer l’appui des collectivités locales à son développement et inscrirel’entrepreneuriat social dans les schémas régionaux de développement économique.Objectif : Créer un module de formation pour ces acteurs en collaboration avec le CentreNational de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT).

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ANALYSER


Mesurer la performance sociale des entreprises socialesConstat :Lesoutils et indicateurs actuels demesurede la performance sociale sontsouvent complexes et méconnus, et les entreprises sociales évaluant de manière

systématique leur impact social et environnemental sont encore rares.Initiative : S’appuyer sur les travaux d’un groupe d’entrepreneurs sociaux et les travauxdéjà menés en France et à l’étranger, pour identifier les approches les plus pertinentes(filière, territoire, performance globale de l’entreprise, etc.).Objectif : A l’image du “Social Return On Investment” (SROI – New Economics Foundation auRoyaume-Uni), parvenir àune réalité opératoire etmesurablede laperformancesocialedesentreprises sociales.

Analyser les « verrous » de croissance des entreprises socialesConstat : Les entreprises sociales sont parfois freinées ou bloquées dans leurdéveloppement du fait de contraintes générées par leur statut ou leurs pratiques.

Initiative :Lancer une réflexion sur ces “verrous” de croissance : quelles évolutionspourattirer du capital et des talents, tout en restant fidèles à la vocation et au projet del’entrepreneuriat social ? Quels mécanismes pour changer d’échelle sans changer devaleurs ? Faut-il réfléchir à un nouveau statut d’entreprise à but social, faire évoluer lesexistants ou simplement innover dans les pratiques et méthodes demanagement ?Objectif : Entamer un débat approfondi à partir d’expériences concrètes et publier unrapport présentant les résultats de cette réflexion.

Assurer une veille et un suivi sur les thèmes émergents relatifsau développement des entreprises socialesConstat :L’environnement desentreprises sociales est enpleinemutation : nouveaux

acteurs, nouveaux financeurs, nouvelles réglementations…Les entrepreneurs sociauxet leurs réseaux sont insuffisamment informés sur ces changements.Initiative : Organiser la veille et le suivi des évolutions réglementaires (comme la créationen août 2008 des “fonds de dotation”, nouvel outil financier créé par la Loi pour laModernisationde l’Economie (LME) pour financer desactionsd’intérêt général), normatives(création d’outils de labellisation et de prescription de projets d’entreprises sociales pourla philanthropie privée), voire sociétales (arrivée de nouveaux acteurs privés – “venturephilanthropy”) redéfinissant la pratique du don et de l’investissement.Objectif : Informer les entrepreneurs sociaux sur ces thèmes émergents par des lettresd’informations et des événements.

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PROMOUVOIR

Mobiliser une communauté d’entrepreneurs sociauxConstat : Il ne peut y avoir de changement d’échelle de l’entrepreneuriat social sansune forte mobilisation et implication des entrepreneurs sociaux. Or, il existe

aujourd’hui trop peu de lieux et de moments favorisant les échanges et les projetscommuns entre entrepreneurs sociaux.Initiative : Lancer une dynamique collective en réunissant 100 entrepreneurs sociaux auSalon des Entrepreneurs 2009 et en publiant ce livre blanc. Cet événement constituera lapremière étape d’une démarche collective qui se poursuivra tout au long de 2009 à traversdes événements régionaux et locaux, et l’organisation du “1er Forum national desEntrepreneurs Sociaux” en février 2010.Objectif :Rassembler 100 entrepreneurs sociaux auSalon desEntrepreneurs 2009, 500 au“1er Forum national des entrepreneurs sociaux”.

Créer un site portail pour les entrepreneurs sociauxConstat : Il n’existe pas aujourd’hui sur internet de centre de ressources identifiélorsque l’on cherche à entreprendre autrement : les initiatives sont éclatées,

parcellaires ou peu communicantes.Initiative :Elaborerunsite portail desentrepreneurs sociauxayant vocationà fairedécouvrirl’entrepreneuriat social, à appuyer la création de nouvelles entreprises sociales et ledéveloppement de celles déjà existantes, à informer sur l’actualité, à permettre l’échangeet le partage d’informations entre entrepreneurs sociaux.Objectif : Lancer ce site portail à l’automne 2009.

Lancer une campagne de promotion de l’entrepreneuriat socialConstat : Malgré les efforts de communication de l’ensemble de ses acteurs,l’entrepreneuriat social demeure encore peu connu du grand public.

Initiative : A l’image des initiatives menées pour faire connaître le commerce équitableou l’agriculture biologique, mener des campagnes de promotion, par des événementsattractifs et ouverts au grand public, mais aussi en investissant des médias de masse,comme les médias audiovisuels, sous des formes variées : documentaires, reportages,série de films courts, etc.Objectif : Accroître de manière mesurable et durable (sondages, études, baromètre) laconnaissance et la reconnaissance de l’entrepreneuriat social par le grand public.

Sur ces 15 initiatives,les 100 entrepreneurs sociaux s’engagent :

rendez-vous dans un an !

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UNE VISIONPARTAGÉEPOUR DÉVELOPPERL’ENTREPRENEURIATSOCIAL

De nombreuses actions ont étémenéesces dernières années par des acteurstrès divers pour promouvoir etdévelopper l’entrepreneuriat social.Il est nécessaire de s’appuyer sur cetexistant, pour ne pas le réinventer,mais plutôt chercher à agir sur ce quiétait émergent ou insuffisammenttraité.

Ce plan partagé propose une visionstructurée de l’action, des objectifsprioritaires et de leursmodalités.Nous lamettons en débat.

OSER DEMAIN

Avec les acteurs économiques :changer l’entreprise, ensemble !

Participer pleinement aux mutationsde l’économie de marché

Les milieux économiques sont de plus enplus ouverts à l’entrepreneuriat social, à sesidées, sa vision, ses projets. Les exemplesconcrets illustrant cette “porosité” sontnombreux : chaires et formations dédiéesdans les écoles de commerce (Essec, HEC,“Reims Management School”…), espaces etconférences sur l’entrepreneuriat socialdans les salons de la création d’entreprise,intérêt des médias économiques et despatronats (co-organisationouparticipationàdes événements), essor de la philanthropieprivéepoursoutenir l’entrepreneuriat social,etc.

Bien sûr, les impératifs économiques(métiersen tension,nouveauxmarchés…)oulégislatifs (clauses sociale et écologique…),l’effet demode, l’opportunisme jouent,maisils n’expliquent pas tout !

Le capitalisme actuel, dominé par lesmarchés financiers et la recherche de larentabilité maximale à court terme, est encrise et se fissure. De plus en plusnombreux sont ceux qui au cœurmême dusystème (entrepreneurs, économistes,banquiers…), dénoncent ses dérives ets’engagent concrètement pour essayer delui redonner du sens.

L’entrepreneuriat social peut et doitexploiter et élargir ces brèches, à la foispour se développer, mais aussi pourcontribuerà la transformationde l’économiedemarché, dans un sens plus humaniste.

Des partenariats fortset équilibrés entre entreprisessociales et classiques

La multiplication des partenariats« gagnant-gagnant » avec les entreprisesclassiques est une bonne manière d’yparvenir.



Fabriquer de nouvelles alliances

Pour changer d’échelle, l’entrepreneuriat social a besoin d’être connu, reconnuet appuyépar des acteurs extérieurs à l’économie sociale et solidaire : milieux économiques etfinanciers, pouvoirs publics nationaux, locaux et européens, société civile.

Il y a ainsi besoin de communiquer davantage en direction de ces acteursmais surtout denouer avec eux des alliances qui ont du sens…, c'est-à-dire qui vont justement dans lesdeux sens et bénéficient aux deux parties !

Car l’entrepreneuriat social n’est pas un entrepreneuriat de la réparation, voire de lamarginalité, qui cherche la charité des riches, l’aumône de l’Etat ou la pitié de la sociétécivile. Il est un entrepreneuriat pionnier du développement durable, un laboratoire pourl’entreprise de demain. Les entrepreneurs sociaux sont des entrepreneurs d’avenir,éclaireursd’uneéconomieplus responsable faceauxenjeuxsociauxetenvironnementauxdu XXIè siècle.

Ces collaborations peuvent en effetpermettre aux entreprises sociales de :

•Accéderàdenouveauxmarchés. Dansle cadre de leurs politiques de RSE, lesentreprises classiques peuvent choisirde créer despartenariats commerciauxou de métier avec des entreprisessociales (Envie /Darty,Adecco/ Id’ées…).Elles peuvent aussi choisir de lesprivilégier comme fournisseurs.

•Bénéficier d’un appui managérial etfinancier. De plus en plus de cadres etd’entrepreneurs ayant réussi souhaitentfairebénéficier lesentrepreneurssociauxde leur expérience ; par exemple, àtravers lemécénatdecompétences.

Il émerge par ailleurs une nouvellegénérationd’entrepreneursetd’entreprisesphilanthropesquisouhaitentnonseulementmobiliser leur argent, mais aussi utiliserleurs compétences et leurs réseaux auservice du projet. Ils ne souhaitent passeulement donner, mais aussi s’impliqueret passer d’une logique de don à celled’investissement social (voir par exempleles “business angels sociaux”), d’où leurintérêt plus marqué pour la mesure del’impact social et du SROI (Social return oninvestment).

Réciproquement, les entreprises classiquespeuvent aussi bénéficier de l’apport desentreprises sociales pour, par exemple :

• Répondre à leurs besoins de recrute-ment sur des marchés en tension.LeMedef anoué récemment dans cette

optique un partenariat (guide, forma-tions…) avec le CNEI1 et le CNCE-GEIQ2

pour développer les collaborations surles territoires.

•Défricher denouveauxmarchés, liés àla consommation responsable etéthiqueouàdesmodèleséconomiquesinnovants (exemple de la créationdu social business “Grameen Danone”,joint-venture à lucrativité limitée, mon-tée par Danone et M. Yunus).

•Elever leur niveau de responsabilitésociale et développer de nouveaux outilset approches plus démocratiques ousolidaires, concernant la gouvernanced’entreprise, laparticipationdessalariés,la répartition des profits, l’ancrageterritorial, etc.

Les entreprises sociales et entreprisesclassiques peuvent, par ailleurs, gagner àtravailler ensemble sur des thèmesd’intérêt commun, comme la diversité,la mesure de la “performance globale”des entreprises (économique, sociale,environnementale) ou lameilleure prise encompte des externalités négatives (commel’émission de gaz à effet de serre).

Ces partenariats ne doivent pas se limiteraux grandes sociétés. Il est essentiel dedévelopper également les coopérationsavec lesTPE/PMElocales, qui représententl’écrasantemajorité des entreprises et dontbeaucoup partagent le souci de proximitéet d’ancrage territorial des entreprisessociales.



1 - CNEI : Comité national des entreprises d’insertion.2 - CNCE-GEIQ : Groupement d’employeurs pour l’insertion et la qualification.

Les acteurs historiques de l’économiesociale ont un rôle stratégique à jouerdans l’appui au développement del’entrepreneuriat social. En cherchant àrépondre à des besoins sociaux malsatisfaits par lemarchéoupar l’Etat (dans lasanté, l’assurance, les services financiers,l’accès au crédit, etc.), les fondateurs desgrandes entreprises mutualistes oucoopératives surent inventer de nouveauxmodèles économiques : ils furent lespionniers de l’entrepreneuriat social.

Aujourd’hui, la réussite de nombre de cesentreprises montre la pertinence de leurschoix, de leurs pratiques et de leurorganisationcollective.Pourdonnerdusens

àcette filiationetunnouvelélanà leurprojetfondateur, un certain nombre d’entreprisesemblématiques se sont impliquées pouraccompagner les entreprises sociales dansleur développement. D’autres acteurshistoriques de l’économie sociale, toutefois,peuvent se mobiliser encore davantage enfaveur des entrepreneurs sociauxd’aujourd’hui.

Ce soutien pourrait, par exemple, semanifester par un appui à l’expérimentationsociale, à la création de nouveaux marchésou encore à la formation des entrepreneurssociaux, voireà leuraccompagnement.Parcequ’ils furent innovateurset inventeurs,parcequ’ils continuent souvent et avec succès à



Mille et une alliances possibles avec les entreprises d'insertion

L’engagement des entreprises dites classiques auprès de celles de l'entrepreneuriat socialgagnedu terrain. L'ouvrageEntreprises et insertion –Collaborer et coproduire sur le territoire,réalisé en 2008 par leMedef, le Cnei, le CNCE-Geiq et IMS-Entreprendre pour la Cité, en estune illustration concrète : il recenseune vingtaine d'exemples departenariats entre acteursde l'insertion et grandes entreprises. Des collaborations qui prennent souvent la forme deco-traitance ou de sous-traitance. Mais d'autres possibilités d'alliances s'installent petit àpetit, à l'image du partenariat entre Adecco et Id'ées Interim (filiale du groupe Id'ées, crééeen1991 et qui constitue un réseaudeplusieurs entreprises de travail temporaire d'insertion(ETTI)). Depuis 1996, le premier est entré au capital du second à hauteur de 34%. "Ce n'étaitpas lemétier d'Adeccoquede faire de l'insertion,expliqueDominiqueFièvre, directeur d'Id'éesInterim. Participer au capital était donc, pour Adecco, un bon moyen de développer soninvestissement dans le secteur de l’insertion par l’économique, puisqu'elle avait aussi desparticipations dans le capital d'ETTI comme Objectif Emploi ou Chorus Normandie". Dans lecontexte des années 2000, favorable au développement des ETTI, ce partenariat a contribuéà l'ouverture de 15 nouvelles agences. Aujourd'hui au nombre de 34, les ETTI Adecco-Id'éesInterimontpermisà4912personnes (988équivalents tempsplein) de travailler en2007, avec55% de “sorties dynamiques”.

≥

Avec les grandes entreprises de l’économie sociale :un combat commun

l’être, ils doivent aujourd’hui favoriserl’émergencede cesnouvelles initiatives.

Enfin, d’un point de vue plus politiquemaistout aussi porteur de sens, leCeges, en tantque “maison commune”des entreprises del’économie sociale et solidaire, a un rôleparticulier de moteur à jouer en faveur dudéveloppement de l’entrepreneuriat social.A lui et à ses représentantsdeprendre touteleur place à cet égard, en imaginant,impulsant, coordonnant et soutenant lesinitiatives et actions menées par lesdifférents acteurs et interlocuteurs del’entrepreneuriat social.

Pouvoirs publics et entrepreneurssociaux : pour un « New Deal »

La relation entre entrepreneurs sociauxet pouvoirs publics a trop longtempsété marquée par le sceau du “je t’aime,moi non plus”. Il est temps d’inaugurerune nouvelle ère où l’Etat et lesentrepreneurs sociaux puissent travaillerdans un climat serein, de confiance et delong terme.

Les entreprises sociales doivent ainsiêtre reconnues comme des acteurs àpart entière de la production de l’intérêtgénéral, dont l’Etat reste le garant maisn’a pas le monopole de la mise enœuvre.



≥La FondationMacif soutient les entrepreneurs sociaux

Afin de contribuer à installer durablement l'économie sociale sur le territoire français, legrouped’assurancesMacif a créé en1993 la FondationMacif. "Notremission : défendre l’idéeque cette économie sociale ne relèvepasuniquement du champde la réparation, expliqueAlainPhilippe, président de la Fondation. Derrière toutes les activités déployées par les acteurs del'économie sociale, une part importante s'inscrit dans une approche entrepreneuriale etéconomique à part entière ".

Au cours des quinze dernières années, la Fondation Macif a apporté un soutien financier àplus de 2 000 acteurs de l’économie sociale issus de différents secteurs : protection del’environnement des zones littorales, promotion de l'emploi dans lesmétiers d'art, appui aucommerce équitable ou à l'insertion par l'activité économique, etc. Pour les repérer, laFondationmèneuneactiondeproximitéaucœurdes réseauxd’accompagnement social.Despartenaires de terrain tels que Les jardins de Cocagne, le Coorace ou la Confédérationgénérale des Scop portent à sa connaissance les projets en recherche de financements.La Fondation repère également les actions qu'elle soutient grâce à un concours qu'elleorganise chaque année, à destination des entreprises de l'économie sociale (mutuelles,coopératives et associations).

Depuis 1993, lemontant global des aides accordéespar la Fondation atteint 17M€. En 2007,le budget annuel dédié à ces financements était de 2,3 M€. Dès 2009, grâce audéveloppement du groupeMacif, il passera à 3,4 M€.



Dans ce contexte, la puissance publiquedoit notamment considérer autrementses apports aux entreprises sociales,passant d’une logique de subvention àune logique d’investissement.

Obtenir un portage politique nationalet un plan d’actions dédié

Les entrepreneurs sociaux n’attendent pasde l’Etat qu’il développe leur entreprise àleur place. Ils souhaitent qu’il crée lesconditions favorables à ce développement.Ils ont besoin d’un Etat partenaire,régulateur et stratège.

Le gouvernement anglais a bien compriscet enjeu etmet enœuvre depuis plusieursannées un plan d’actions ambitieux etopérationnel, dédiéà cet objectif (et rattachéau Premierministre).

Il y a besoin en France d’un portagepolitique similaire de l’entrepreneuriatsocial, fort, visible et stable, par exemple auniveau du Ministère de l’Économie ou duMinistère du Développement durable, avecentre autres, l’appui de la Caisse desDépôts, partenaire historique des acteursde l’entrepreneuriat social.

Les entrepreneurs sociaux doivent prendrela parole et semobiliser en ce sens.

Un plan d’actions public pluriannuelpourrait ainsi contribuer directement audéveloppement de l’entrepreneuriat social,en :

• Ouvrant denouveauxmarchéspour lesentrepreneurs sociaux, notammentdans la commande publique (qui

représente120milliardsd’eurospar an,soit 10% du PIB) ;

•Renforçant l'accompagnement desentrepreneurssociauxpar lesdispositifsd’appui à la création et au dévelop-pement d’entreprises et de PME ;

• Instaurant des incitations fiscalesfavorables au développement del’entrepreneuriat social ;

• Soutenantdescampagnesdepromotionpour fairemieuxconnaîtreet reconnaîtrecette autre façon d’entreprendre ;

• Intégrant mieux l’entrepreneuriat socialdans les politiques publiques d’intérêtgénéral (emploi, ville, développementdurable…) ;

• Evaluantet rémunérantau justeprix lesprestations d’intérêt général réaliséespar les entreprises sociales ;

• Favorisant la R&D et l’innovationsociales, aumême titre que l’innovationtechnologique ;

• Impulsant un travail statistiqueavec lesopérateursspécialiséspouraméliorer laconnaissance des entreprises sociales,de leurpoidsetcontributionà lacréationde la richesse nationale.

Les collectivités territoriales :des partenaires privilégiésdes entreprises sociales

Les collectivités locales, qui s’imposentcommedesacteurs clés dudéveloppementéconomique, sont des partenairesprivilégiés des entreprises sociales.



Cesdernièresannées, ellesontmisenplacedes politiques d’appui à l’économie socialeet solidaire et à l’entrepreneuriat social.

Mais ces politiques gagneraient à êtreélargies aux politiques de droit commun,tant il est transversal à leurs attentes, carporteur de réponses concrètes aux enjeuxdedéveloppement local, decohésionsociale,de développement durable et d’emploi.

Il est donc nécessaire de se mobiliser pouraccroître l’engagement des collectivitéssur l’entrepreneuriat social, engagementpouvantse traduirededifférentesmanières :

• Favoriser davantage les entreprisessociales dans les marchés publicsterritoriaux (notamment, l’accès auxfilières “développement durable” :énergie, déchets…) et cesser d’exclurede ces marchés certains typesd’entreprises sociales ;

• Ouvrir lesdispositifsd’appuiàlacréationet au développement d’entreprises àl’ensemble des entreprises sociales etcréer des dispositifs d’appui dédiésspécifiquement à la création et audéveloppement d’entreprises sociales ;

• Appuyer le développement de l’entre-preneuriat social sur des filièresprioritaires ;

• Appuyer l’expérimentation sociale(R&D), en s’inspirant par exemple despolitiques de soutien à l’innovationtechnologique (incubateurs, fonds,partenariats entreprises-universités…)et en veillant notamment à favoriserl’émergence et le développement denouvelles initiatives particulièrementinnovantes ;

• Travailler sur des indicateurs deperformance sociale et écologique àl’échelle des territoires.

L’Europe : l’avenir des entrepreneurssociaux et un tremplin pour une actionmondiale

Changer d’échelle implique aussi dechanger d’échelle géographique : ledéveloppement de l’entrepreneuriatsocial passe assurément par uneambition européenne et internationale.EnAngleterre, en Italie, enBelgiqueet dansbeaucoup d’autres pays européens, lesentreprises sociales se développent, et lespouvoirs publics, locaux et nationaux lessoutiennent. Il est nécessaire d’agir pouréchanger, mutualiser, confronter lesregards entre acteurs de l’entrepreneuriatsocial de différents pays ; pour renforcer lelobbyingauniveaueuropéen, enarticulationet en synergie avec celui mené pourl’économie sociale, avec l’objectif d’êtremieux inscrits dans les politiqueseuropéennes de cohésion sociale et dedéveloppement durable, et plus largementencore…

Car à l’heure actuelle, si la prise en comptepar les institutions européennes d’unentrepreneuriat certesdifférentmais au fortpotentiel de création d’emplois et d’activitééconomique est croissante, elle restelimitée aux cercles des “experts”.Ainsi, l’OCDE travaille concrètement sur lesujet, notamment par l’organisation deséminaires et la publication d’ouvrages deréférence. Le Conseil de l’Europe, de soncôté, amanifesté son intentionde s’appuyer



sur les entreprises sociales pour contribuerau développement des pays d’Europe del’Est.

Au niveau de la Commission européenne,cependant, si l’idée progresse, elleest encore trop souvent réduite à la luttecontre l’exclusion sociale. Les récentsdéveloppements autour de la notion de“services sociaux d’intérêt général”illustrent la nécessité pour les entreprisessociales de peser sur les débats : dès lorsque la cohésion sociale est une prioritéaffichée pour l’Union Européenne, il estindispensable que l’entrepreneuriat social,entrepreneuriat d’intérêt général s’il en est,soit reconnu dans ses spécificités etencouragé, tant au titre des politiques

européennes économiques que sociales ouenvironnementales.

Enfin, l’horizon ne doit pas se réduire àl’Europe : ces problématiques doiventégalement être portées au-delà du VieuxContinent. Les entrepreneurs sociaux,notamment dans le commerce équitable,agissent déjà pour rapprocher Nord etSud et conjuguer ensemble une autremanière d’entreprendre et d’envisager lesrelations économiques. D’ores et déjà,l’entrepreneuriat socialestunmouvementmondial, qui doit, pour exister et pesertoujours plus fortement et à hauteur de cequ’il représente, pouvoir se rencontrer et sestructurer.

≥Royaume-Uni : quand le politique soutient l'entrepreneuriat social

Si l'entrepreneuriat social n'a pas encore une notoriété importante en France, c'estassurément qu'il manque d'une vraie représentativité politique. Un problème dont le "thirdsector" d'outre-Manche ne souffre pas, depuis le lancement, en 2006, du "Social enterpriseaction plan" par leGouvernement duRoyaume-Uni. Un programmepiloté par l' ”Office of theThird Sector” (OTS). Objectif : créer un environnement favorable aux entreprises sociales.Parce que la création ou le développement de ce type de structures touche à des secteurstrès variés, l'OTS travaille avec tous les départements concernés : “Communities and LocalGovernment” ; “Environment”, “Food and Rural Affairs” ; “Children”, “Schools and Families”;etc. Le “Department ofHealth” s'impliqueégalement dans la démarche : endeuxans, il a déjàinvesti 15M£des100M£du“Social EnterpriseFund”qu'il gère. Enfin, leministère “Innovation,Universities andSkills”participe au financement de la recherche sur l'entrepreneuriat social,via un financement de 2,5 M£. En septembre 2008, un Centre de recherche pour le "Thirdsector" a même été lancé, avec un budget de 5 M£, afin de mettre en place des outils demesure de la "valeur ajoutée sociale" de tous les acteurs du secteur. Les universités, ellesaussi, s'impliquent dans la démarche : à ce jour, 47 conseillers d'orientation del'enseignement supérieur ont suivi des formations pourmieux connaître les possibilités dedébouchés dans l'entrepreneuriat social ; et depuis septembre 2008, les programmes desécolesdecommercecomportent des cours sur cesecteur. La réalisationdenombreuxguidesvient compléter cettemultituded'activités.Unedémarchecouronnéepar le “Social EnterpriseDay”, le 20 novembre 2008, dans le cadre de la “Global EntrepreneurshipWeek”.



La société civile : le terreaude l’entrepreneuriat social

L’entrepreneuriat social est d’abord unentrepreneuriat d’initiative citoyenne

Les milieux économiques et les pouvoirspublics peuvent être des partenaires trèsutiles aux entrepreneurs sociaux. Mais lesentrepreneurs sociauxont aussi tout intérêtet même besoin de rester connectés à lasociété civile, pour construire desmodèlesde développement équilibrés et solides.

C’est aussi le plus souvent d’elle que naîtl’innovation sociale. C’est elle qui exprimeles besoins émergents. C’est elle qui portela révolte, lemouvement social. C’est ellefondamentalement qui nourrit et inspirel’action des entrepreneurs sociaux. De lamême manière, l’entrepreneuriat socialconstitue une formidable opportunité pourla société civile, en lui redonnant lapossibilité de se réapproprier le champéconomique plutôt que d’en êtredépossédée voire exclue, d’être actrice dechangement social plutôt que de subir lacourse à la lucrativité des grands groupes,de s’investir dans la productiondes servicesd’intérêt général plutôt que d’être tenue endehors.

La société civile, le nerfde l’entrepreneuriat social

Pour entretenir ce lien vital et profond avecla société civile, il y a besoin de développercette relation directe aux citoyens, acteursde l’économie. Comment ?

En se faisant connaître et reconnaître, pardes campagnes de promotion, par desévénements attractifs et ouverts au grandpublic, à l’imagedes initiativesmenéespourfaire connaître le commerce équitable oul’agriculture biologique. Il importe aussid’investir desmédias demasse, comme lesmédias audiovisuels, sous des formesvariées : documentaires, reportages, sériede films courts, etc.

La promotion de l’entrepreneuriat social nedoit pas se faire sur la base d’un discoursidéologique ou statutaire, mais mettre enavant de l’exemplarité, des parcours etréussites d’entrepreneurs sociaux.

Elle doit donner à voir ces réalitésd’entreprises à part entière, mais aussientièrement à part. Elle doit montrerconcrètementàquoisert l’entrepreneuriatsocial et être résolument tournée versl’avenir.

Les régies de quartier, les Cigales,les Amap, le réseau Cocagne, sontdes exemples d’entreprises socialesimpliquant fortement la société civile.La Scic (société coopérative d’intérêtcollectif) est également une forme juridiquede société qui permet de formaliser sonimplication (via les “collèges”).



≥Sofinei : quand épargne rime avec insertion

Comme toute entreprise, les entreprises d'insertion ont besoin d'investissement pourpérenniser ou développer leurs activités. C'est pourquoi le Comité national des entreprisesd'insertion (Cnei) crée en2005Sofinei, un fondsd'investissement destiné exclusivement auxentreprises d'insertion. Objectif de cette société anonyme coopérative à capital variable :favoriser la création, la consolidation ou la croissance des entreprises d’insertion afin depermettre aux 35 000 personnes en situation d'exclusion, accompagnées annuellement parles 556 entreprises membres du Cnei, de continuer leur parcours d'insertionsocioprofessionnelle. Initialement dotée d’un capital de 225 000 €, apporté par le Cnei, leCrédit Coopératif et l’Ides (Institut pour le développement de l’économie sociale), Sofineiconnaît unemontéeenpuissance très rapide : en faisant le choix de l’appel public à l’épargnepour augmenter son capital, ellemontre sa volonté de s’inscrire en lien avec la société civile.L’apport du Crédit Coopératif est alors décisif : “Nous sommes le banquier de 80 % desentreprisesd’insertion,expliqueDidierBoissaye, responsabledudéveloppementde l’insertionpar l’activité économique au Crédit Coopératif. Naturellement, nous avons tout de suite misnotre réseau de distribution au service du Cnei”. Grâce à cette campagne, l’appel public àl’épargne collecte en sixmois 1,5millions d'euros supplémentaires !Unmessage clair de lapart des investisseurs citoyens !Depuis 2007, Sofinei, agréée “EntrepriseSolidaire”, a investi500 000 € dans une quinzaine d’entreprises d’insertion, sous forme de prêts participatifsallant de 20 000€ à 50 000€.



Des outils pour créer etpérenniser de nouvellesentreprises sociales

Déployer les dispositifs d’appuià la création d’entreprises socialessur les territoires

Les dispositifs d’appui à la créationd’entreprises sociales (incubateurs, cou-veuses, pépinières, duplication…), inspirésnotammentdeceuxexistantdans lacréationd’entreprises classiques, se sontmultipliésces dernières années.

Ils secaractérisentparunegrandediversitédeprojetetdeméthode. Ils peuvent ainsi sefocaliser sur l’accompagnement de

l’entrepreneur social (programme“Fellowship” d’Ashoka, Antropia) ; sur laduplication d’expériences réussies(programme “Entreprendre Autrement” duréseau Entreprendre, “Fonds de confiance”de la Caisse des Dépôts, FDI) ; sur lepartenariat avec les collectivités et leslaboratoiresderecherche (Alter Incub,CRESLanguedoc-Roussillon) ; sur la concréti-sation de “projets dormants” sur lesterritoires (expérience des “Fabriques àinitiatives” menée par l’Avise) ; surl’innovationsocialeet laR&Dsociale (appelsà projets DIIESES) ; sur l’accompagnementdu développement et de la consolidation del’activité (DLA, accompagnement direct parles réseaux), etc.

Développer de nouveaux outils pour changer d’échelle

Le changement d’échelle se nourrit de la volonté et de l’enthousiasmedes entrepreneurssociauxmaisaégalementbesoind’outilspourappuyeretpérenniser ledéveloppementdesentreprises sociales et notamment de leursmodèles économiques.

Ces derniers sont en mutation : certains sont fragilisés ; d’autres se renforcent ; tousdoivent s’adapter aux évolutions en cours : instabilité des financements publics (“stop andgo”), développement des appels d’offres sur commande publique, montée de laphilanthropie privée…

Lesmodèleséconomiquesdesentreprisessocialesnesontpasstrictementéconomiques.Unraisonnementpurement financierestdans leurcasbeaucoup tropétroit. Ils s’inscriventdansuneéconomieplurielle,mobilisant lapuissancepublique, lesentreprises, lescitoyensdans une grande variété de configurations.

Ils se caractérisent par une tension permanente entre les dynamiques économique etsociale.Cesdeuxdynamiquespeuventnéanmoinsse rejoindredans l’idéede renforcer, depérenniseretdévelopper lesmodèleséconomiques.Ladynamiquesocialepar lameilleuremesure de la performance sociale, la mobilisation du bénévolat de compétences, lamultiplication d’administrateurs issus des milieux économiques, etc. La dynamiqueéconomique par le renforcement des compétences managériales et financières desentrepreneurs sociaux, l’accompagnement à la croissance, l’investissement de nouveauxmarchés et filières, etc.

Dans les deux cas, de nouveaux outils sont nécessaires.



Ces dispositifs ont également un caractèrestructurant sur les territoireset permettentsouvent lamobilisation de l’ensemble desacteurs de l’économie sociale et solidairesur un projet concret.

Il faut tirer des enseignements de cesinitiatives (dont certaines sont encore austade expérimental), adapter et optimiserleurs process et travailler à leurmultiplication (passer du laboratoire à la“grande série”), pour pouvoir maillerl’ensemble du territoire de manièrecohérente et complémentaire.

Construire etmettre enœuvre desstratégies sectorielles offensives

L’approche filière est pertinente pourdévelopper l’entrepreneuriat social. Eneffet, les filières d’activité ont desproblématiques, des acteurs, des normes,des rapports de force et des besoins definancement spécifiquesqui nécessitent desapprochesentrepreneurialesdifférenciées.Différents typesde filières sont à considérerpour développer les entreprises sociales :

•Filières historiques de l’économiesociale et solidaire (services à lapersonne, tri et recyclagedesdéchets…),dont certaines sont bousculées parl’irruption du secteur marchand à butlucratif, par de nouvelles régle-mentations ou par un désengagementde l’Etat

• Filières dynamiques liées au dévelop-pement durable, où les entreprisessociales sont souvent pionnières etprogressent : énergies renouvelables,

éco-construction, écoproduits, produc-tion et distribution de produits bio,logiciels libres, commerce équitable,tourisme responsable, “transportsdoux”, etc.

• Filières à forte valeur ajoutée ou àforte intensité capitalistique où lesentreprises sociales ne sont pasforcément “attendues”, mais où ellessont présentes (nouvelles technologies,communication, services aux entre-prises…) et pourraient se développerbien davantage. Les périls écologiquesimposent de revoir en profondeur lesprocess de production industriels outechnologiques et… “d’entreprendreautrement”.

•Filières émergentes sur lesquelles ilfaut être proactif et défricher dèsmaintenant les marchés de demain(éducation, santé, par exemple).

Professionnaliser,former les entrepreneurs sociaux

La formation et la professionnalisation desentrepreneurs sociaux est également unenjeu important. Il peut être traité de deuxmanières complémentaires, à travers :

• Des démarches autonomes commel’Ecole de l’entrepreneuriat d’économiesociale (CRES Languedoc-Roussillon),destinée à former les cadres etdirigeants, actuels ou à venir, del’économie sociale.

•Des démarches s’insérant dansl’existant, comme les chaires etformations sur l’entrepreneuriat social



dans les écoles de commerce et degestion et dans les universités demanagement. Toutes les initiativesdecetype, même pour des enseignementsd’ “ouverture” (modules de quelquesheures) sont pertinentes, car elles sontaujourd’hui encore rares et difficiles àfaire exister et à développer. Leurpoursuite et leur amplification impliqueun lobbying soutenu auprès deschambres de commerce et lamobilisationdesentrepreneurssociauxpour participer aux enseignements(témoignages, études de cas…). Demanière complémentaire, il importe defavoriser l’intégration de modules surl’entrepreneuriat dans les formations

spécialisées sur l’action sociale(comme les IRTS, Instituts régionaux dutravail social).

Mobiliser davantageetmieux le bénévolat

Le bénévolat est un pilier historique desentreprises sociales associatives. Dansuneoptique de renforcement et de péren-nisation des modèles économiques,plusieurs axes sont à approfondir :

• Développer lebénévolatdecompétencesqui permet à des actifs de mobiliserleurs compétences professionnellespour aider une association, souvent

≥Entreprendre autrement :Accompagnateurs pour futurs entrepreneurs sociaux

Créer une entreprise sociale ne s'apprend pas et demande des compétences bienparticulières. C’est pourquoi Réseau Entreprendre® a lancé en 2004 le programmeEntreprendre Autrement, avec l'appui de la Caisse desDépôts, de l'Union européenne et duministère de l'Economie, des Finances et de l'Emploi ainsi que quelques partenaires privés.Objectif : accompagner les porteurs de projet investis dans le champ du handicap, del'insertionprofessionnelle oude l'environnement à la créationou la reprised'uneentreprise.Des entrepreneurs chevronnésbénévoles assurent l’accompagnement duprojet, avant qu'ilne soit soumis à l'appréciationdeplusieursmembresdeRéseauEntreprendre®, réunis dansun comité d’engagement, qui le valident et lui attribuent un prêt d'honneur (entre 15 000€

et 50 000€, à rembourser dans les cinq ans). Pendant les deux ou trois années qui suivent,le chef d'entreprise continue d’accompagner le créateur, via un rendez-vous mensuel. Undispositif dont ont bénéficié 70 porteurs de projet et qui a permis de générer près de 1 400emplois. "Nous avons aussi expérimenté un dispositif pour dupliquer des entreprises sociales.A la demande d'une collectivité, par exemple, nous recherchons un entrepreneur capable decréer une entreprise sociale telle qu'elle existe déjà sur un autre territoire", explique PatrickSapy, responsable du programme Entreprendre autrement. Vingt-deux entreprisesd'insertion ont ainsi été dupliquées ou sont en cours de duplication. De quoi donner encoreplus de poids à l'entrepreneuriat social en France, où 5 000 entreprises sociales emploient70 000 personnes.



avec une durée limitée dans le temps(notionde “mission”) et l’appui financieroumatériel de leur entreprise.

•Multiplier l’arrivée d’administrateursvenant desmilieux économiques dansles entreprises sociales, à la fois pourles soutenir dans leur développement,mais aussi pour les faire mieuxconnaître et changer les représen-tations. Des expérimentations seraientpar exempleàmonter avec l’IFA (Institutfrançais des administrateurs) ou lesfédérations professionnelles.

•Mobiliser les entrepreneurs sociauxretraités sur des sujets variés : tutoratde jeunes entrepreneurs sociaux,participation à des comités de pilotaged’outils ou de programmes locaux ounationaux, participation et animation de“Codès locaux”, etc.

Permettre aux entreprisessociales d’atteindre une“taille critique”

Nécessité et opportunitéde changer d’échelle

Lesentreprisessocialesde taille importantesont trop rares. L’économie sociale etsolidaire n’a pas encore voulu ou sus’approprier pleinement les stratégiesde croissance, de fusion-acquisition, decapital-développement. Pourquoi donc cespratiques ne serait-elles réservées qu’auxentreprises classiques ?

C’estuneardentenécessitésurlesactivitéshistoriquement défrichées par l’économiesociale et solidaire et aujourd’hui investiespar le privé lucratif car solvabilisées

(notamment la santé, le médico-social…).Lesentreprisessocialesexistantes, souventassociatives, n’ontque très rarementencorela taille critiqueetnesontgénéralementpasarmées (professionnalisation, fondspropres…) pour faire face à cette nouvelleconcurrence.

Mais il existe aussi des opportunités decroissance par le rachat d’entreprisestraditionnelles. Denombreusesentreprisesindustrielles par exemple, sont viables etpérennes avec une rentabilité à un chiffre.Mais ce niveau ne convient pas auxactionnaires strictement financiers quiexigent des rentabilités à deux chiffres, audétriment de la pérennité à long terme del’entreprise.

Pourquoi les entreprises sociales, avec leurvision de long terme, d’ancrage territorial, deprimautédel’hommesur lecapital,maisaussid’innovation et de performance économique,ne pourraient-elles pas constituer unealternativeaux fonds financiers ?

Donner aux entreprises socialeslesmoyens de grandir

Pour faire exploser ce “plafond de verre”bloquant la croissance des entreprisessociales et permettre de créer unenouvellegénérationde “gazelles sociales”, il faut agirsur plusieurs leviers :

• Développer la capacité de financementen haut de bilan du secteur, pour faireface à la puissance de feu du privélucratif. L’entrepreneuriat social doitpouvoir se doter d’un véritable fondsdecapital-développement et d’outilsfinanciers ad hoc.



•Mettre sur pied une fonction de“banqued’affairesde l’entrepreneuriatsocial”, capable d’appuyer et d’accom-pagner (voire de susciter) desopérations de rapprochement, fusions,acquisitions, croissance d’entreprisessociales1, etc. Les compétencesmétierset financières existent mais elles sontdispersées au sein de différentsacteurs. L’enjeu : les coordonner et lesmettre en synergie au sein d’unenouvelle structure.

• Faire sauter les verrous mentaux,briser certains tabous liés à l’échelledes salaires, à la rémunération ducapital et des dirigeants, au contrôle del’entreprise, à la possibilité de plus-value (par exemple pour l’entrepreneursocial qui s’est engagé toute sa vieactive pour la même entreprise). Cesquestions sont complexes et méritentun débat approfondi à partird’expériences concrètes : quels assou-plissements, pour attirer du capital, destalents, motiver les meilleurs, tout en

1 - Toute démarche de croissance doit commencer par une réflexion stratégique, axée notamment sur lesmodalités dedéveloppement. Voir à ce sujet, par exemple, le guideChanger d’échelle. Dupliquer les réussites sur de nouveaux territoires :une voie pour développer l’entrepreneuriat social, Caisse desDépôts, Avise, Essec (téléchargeable surwww.avise.org).

≥France Active, le turbo des entreprises d’insertion

Investir dans les entreprises d'insertion ou adaptées est souvent considéré comme unplacement risqué. D'où une certaine difficulté, pour ces dernières, d'accéder à desfinancements leur permettant de se développer. C'est à cet enjeu que répond la Sociétéd’investissement FranceActive (Sifa). "Nousoctroyonsdesprêts participatifs qui renforcent lesentreprises solidaires, avec pour objectif de créer ou consolider des emplois", explique JeanMichel Lecuyer, directeur général de la Sifa. Après un démarrage discret en 1991, la Sifamultiplie aujourd'hui ses investissements dans des structures d'insertion par l'activitééconomique. Des apports de 39 000€ enmoyenne et qui parfois dépassent 1M €, à l'instarduprêt accordé auxAteliers Fouesnantais, enBretagne. Cette association, qui emploie 80%de salariés handicapés, installe une nouvelle ligne dans le centre de tri des déchetsélectriques et électroniques qu’elle gère. En triplant la capacité de traitement desemballages ménagers, elle permettra de traiter 32 500 tonnes de déchets par an etd'améliorer les conditions de travail pour accompagner le vieillissement des personneshandicapées employées. Coût de l’opération : 5,1 M€, dont 1,5 M€ prêté par Sifa. Pourpouvoir assurer ces apports financiers importants, la Sifa lève régulièrement des fondsauprès de banques et institutions financières (22 %), d'associations (10 %), d'entreprisespubliques et privées (2%) et demutuelles et groupesdeprotection sociale (13%) ;mais c'estl'épargne solidaire qui reste la principale source de capitaux (32 % pour l'épargne salarialesolidaire et 21 % pour d'autres produits d'épargne solidaire). Entre septembre 2007 et mai2008, la Sifa a ainsi levé 9 M€ et son capital a atteint 46 M€. Des fonds qui ont permis lefinancement de 125 entreprises en 2008, pour unmontant total de 5M€ environ, favorisantla création ou la consolidation de 7 028 emplois, dont 3 980 pour des personnes en situationd'exclusion.



restant fidèles à la vocation et au projetde l’entrepreneuriat social ? Quelsmécanismes pour changer d’échellesans changer de valeurs ? Faut-ilréfléchir à un nouveau statutd’entreprise à but social, faire évoluerles existants ou simplement innoverdans les pratiques et méthodes demanagement ?

Passer d'un concept attractifmais flou à une réalité opératoireet mesurable

Mesurer l’impact social pour renforcerlesmodèles économiques

Développer l’entrepreneuriat social impliqued’améliorer et même systématiser lamesuredesaperformancenonéconomique(sociale, écologique, citoyenne…) et dedévelopper lesoutilspermettantd’en rendrecompte. Cettemesure contribue en effet à :

• Accroître la visibilité, la légitimité,l’attractivité et la crédibilité desentreprises sociales.

• Poser lesbasesd’unerelationplussaineavec les financements des pouvoirspublics.

• Faciliter les relations avec lesinvestisseurs privés à dimensionphilanthropique, habitués à mesurerleur retour sur investissement(habituellement financier).

De nombreuses initiatives ont été menéesces dernières années pour évaluer l’utilitésociale des initiatives de l’économie socialeet solidaire, de manière générale ou àl’échelle d’un territoire ou d’une filière.

Mais ces démarches, complexes, restentencore confinées à une minorité despécialistes et d’initiés. Il y a besoin depoursuivre les travaux pour aller vers desoutils opérationnels et appropriables àgrande échelle, par l’ensemble desentrepreneurs sociaux et par leurenvironnement (pouvoirs publics, milieuxéconomiques et financiers, société civile).

Des outils qui n’ont pas vocation à laperfectionmais à l’amélioration continue etdans la durée, fondée sur une évaluationpermanente de l’action et la capitalisationdes bonnes pratiques.

Jeter des ponts plutôt que construiredesmurs : pour une définition ouvertede l’entrepreneuriat social

Ne faudrait-il pas définir plus précisémentl’entrepreneuriat social ? La question,légitime, est régulièrement posée. Il est vraique le concept est attractif mais reste flou(peut-être d’ailleurs est-il attractif parceque flou…). Une définition plus finepermettrait en effet de mesurer plusprécisément cette réalité : il resteaujourd’hui difficile d’évaluer le nombreexact d’entreprises sociales, leur poidséconomique et social, etc.

En Angleterre, les entreprises sociales ontété définies par les pouvoirs publics, avecles acteurs, comme étant “des entreprisesayant en priorité des buts sociaux et dont lesexcédents sontprincipalement réinvestis dansle projet de l’entreprise ou dans la “localcommunity”, plutôt quegérésen fonctiond’unbesoin de maximisation des profits desactionnaires ou des propriétaires”.



Sur la base de cette définition, une enquêtea évalué à 55 000 le nombre d’entreprisessociales anglaises, à 27 milliards de livres(35 milliards d’euros) leur chiffre d’affaireset à 8milliardsde livres (plusde10milliardsd’euros) leur contributionauPIBanglais.Denombreuses autres études plus pousséeset plus qualitatives ont également étémenées.

Quid de la France ?L’entrepreneuriat socialrenvoie-t-il strictement à l’initiative privéeavec une certaine activitémarchande (seuilà définir) au service de l’intérêt général ?Ouplus largement à l’ensemble desentreprises de l’économie sociale etsolidaire ?Undébat complexequimériteraitune concertation large et ouverte.

Mais outre qu’il n’appartient pas au Codèsde trancher ce débat, il peut êtrecontreproductif de chercher à y répondreprécisément trop rapidement. D’une part,car l’entrepreneuriat social est en Franceunenotion jeune,diverseetdynamiquequia plus besoin d’espaces que de cloisons.D’autre part, parce que vouloir définirabsolument et définitivement leschoses avant d’agir, pourrait avoir untravers : exclure, créer des forteressesrecroquevillées sur elles-mêmes et… nepas agir !

Ainsi, plutôt que construire des murs avecles gardiens du dogme, il est préférable dejeter des ponts avec tous ceux qui sereconnaissent dans cette notion ou s’yintéressent.

Voici néanmoins quelques orientationsproposées par le Codès pour nourrir le

débat sur le sens de l’entrepreneuriatsocial :

• Un premier cadrage de la notiond’entrepreneuriat social en Franceavait été effectué à travers la Note duCodès n°1. Les retours positifs qu’ellea suscités font penser qu’elle peutêtre une bonne base de travail.

•Eviter d’opposer entreprises à finalitésociale et entreprises à gouvernancesociale (participative et éthique),de confronter solidarités interne etexterne à l’entreprise. Toutes cesentreprises partagent lamême culturesocio-économique, le même projetde réhumaniser et démocratiserl’économie : c’est le plus important.Plus globalement, il importe de sortirdes querelles de chapelles et dunombrilisme pour s’inscrire dans uneperspective beaucoup plus large, celledes défis sociaux et écologiques duXXIè siècleetdudéveloppementdurable,avec une dimension internationale(européenne notamment).

• Promouvoir une vision de l’entre-preneuriat social qui n’est pas limitéeauxstructuresd’insertionpar l’activitééconomique et aux entreprises adap-tées (aux personnes handicapées),même si ces entreprises représententune part significative des entreprisessociales françaises.

• Une dynamique de montage d’obser-vatoires des entreprises de l’économiesociale et solidaire est en cours, sur lesterritoires, animée par les CRESS.Mieux vaut s’appuyer sur ces initiativeset être force de proposition sur le

thème de l’entrepreneuriat social, querecréer des infrastructures statistiquesstrictement dédiées à l’entrepreneuriatsocial.

• La nécessaire technicité et précisiondes définitions doit être pensée demanière à ne pas nuire à la fécondité etla dynamiqued’unmouvement jeuneetfoisonnant qui se construit et setransforme dans la rencontre, laconnexion, l’action.



≥Mesurer le “Social return on investment” (SROI)

Comment mesurer l'impact social d'une action ? En valorisant en termes monétaires lerapportentre lesbudgetsconsacrésà l’aspect social d’uneactionet lesapportssociauxqu'ellea générés sur le territoire où elle a été mise en place. L'expérience a déjà été menée dansplusieurspaysd'Europe, notammentenEcosse : desconsultants sesont attachésàmesurerle “social return on investment” (SROI) du “Cadder environmental improvement project”, menéde février 2006àmars2007par l'unedesentreprisesd'insertion lesplus importantesde toutle Royaume-Uni, le “Wise Group”. Objectif de la démarche : embaucher des personneséloignées du marché de l'emploi pour nettoyer les zones dégradées situées à l'arrière desimmeubles, améliorer la collecte des déchets, réduire le nombre d'actes de vandalisme etélever des clôtures entre lesmaisons pour protéger la vie privée deshabitants de ce quartierdéfavorisé, au nord deGlasgow. A la fin du projet, les consultants ont calculé le SROI de cetteaction sur trois ans, en identifiant les différents secteurs sur lesquels elle avait eu un impactdirect : grâce à l'embauche de personnes éloignées du marché de l'emploi, moins deprestations ont été versées aux chômeurs ou aux personnes handicapées. Une économieévaluéeà50169£ (59185€). Sur cemodèleont également étépris encompteunemultitudede critèresmesurables d'un point de vuemonétaire : augmentation des recettes fiscales duterritoire liées aux emplois temporaires ou durables créés et des revenus de ceux qui ontaccédéà l'emploi ; renforcementde l'employabilité deceuxqui ont étéembauchés, grâceauxnouvelles qualifications qu'ils ont acquises ; augmentation du nombre de candidatures àl'embaucheenvoyéesau“WiseGroupe” ; réductiondeconsommationdedrogues, des recoursauxstructuresdesantémentalepar leshabitants, desactesde vandalismeetdoncdescoûtsde maintenance, etc. Une économie totale, sur les trois années suivant le projet, évaluée à1 138 854 £1. Or, le surcoût lié à l'aspect social du projet était de 71 974 £/an, soit 201 645 £sur troisans.La "valeurajoutéesociale" (lesavantagesgénérésmoins le "surcoût social") étaitdoncde937209£.Restait aux consultants àdiviser cette "valeur ajoutée sociale" par le "coûtsocial" pour obtenir le SROI : 4,65. Un ratio permettant d'affirmer que, pour 1 £ investit dansle projet, 4,65 £ ont été "reversés" à la société, au sens large.

1 - Les calculs sont faits à partir de la valeur actuelle nette des avantages générés sur trois ans, en appliquant chaque annéeun taux d'actualisation de 3,5% (taux retenu par le Trésor Britannique pour ce qui relève de l’investissement social). Lesrisques de déperdition sont inclus dans les calculs en amont.

Les territoires et les filièresont besoin d’une véritablediversité entrepreneuriale

Les entrepreneurs sociaux sont d’aborddesentrepreneurs. Ace titre, il estpertinentqu’ils saisissent toutes les opportunités derencontres avec leurs pairs :

• Sur les territoires, par exemple lorsd’événements du patronat local ou deréseaux de chefs d’entreprise commeEntreprendre®. Inversement, les chefsd’entreprises classiques locales pour-raient être davantage invités auxévénements organisés par les acteurslocauxde l’économiesocialeet solidaire(UREI, URScop…) en faveur de leursentreprises adhérentes.

• A l’échelle d’une filière, par exemplelorsdesSalonsprofessionnels (Bâtimat,SIAL…).

Ladiversité est unatout formidable pour ledéveloppementdes territoiresetdes filières,aussi bienen termeséconomiquequesocialou écologique.

Qui plus est, ces rencontres directes entrepairs partageant un même projet de

territoire ou de filière sont aussi l’occasionde faire tomber les idées reçues de part etd’autre, et de susciter des projets concretsde collaboration. Il n’y a pas de mur deBerlinentre lesentrepreneurssociauxet lesentrepreneurs classiques.

Une communauté par le “faire”

Si les entrepreneurs sociaux appartiennentpleinement à la grande communauté desentrepreneurs, ils forment également unecommunauté à part entière, qui reste àconstruire.

En effet, les entrepreneurs sociauxmanquentde lieuxetd’outils transversauxpourserencontreret seconnaître, échangeret élaborer des projets communs, réfléchirensembleà leurmétier et à leurspratiques.Les réseaux et fédérations de l’économiesociale et solidaire sont généralementstructurés par statut ou équivalent(Scop, mutuelles, association, entreprised’insertion…). Et au niveau régional, unestructuration institutionnelle est privilégiée(CRESS).



Construire une communauté d’entrepreneurs sociaux

Lesentrepreneurssociauxsont-ilsdesentrepreneurscommelesautres?Oudesmilitantsengagés dans l’économie et l’entreprise ? Et s’ils étaient les deux ?

Projet entrepreneurial et engagé, projet économiqueet social, projet individuel et collectif :c’estbien le “ET”quiest leplus important. L’entrepreneursocialn’opposepas, il rassembleet résout ces tensions par l’action.

Tensionsqui se retrouventnaturellementquand il s’agit deconsidérer la “communautédesentrepreneurs sociaux”, levier clé du changement d’échelle. Là aussi, c’est la doublequalité qui prime : entrepreneurs à part entière et entrepreneurs entièrement à part…



Nul doute que le fil rouge de cette com-munauté d’entrepreneurs sociaux serait le“faire”, plus que le discours, l’idéologieou la représentation institutionnelle : leconcret, la culture du résultat, le souci del’impact réel, l’éthique de l’action, ledéveloppement d’activités, la création derichesses économiques et sociales.

Une démarche intuitu personae,pas institutionnelle

Cette communauté d’entrepreneurs sociaux,seconstruirapardesadhésionspersonnelleset volontaires plutôt qu’institutionnelles etmécaniques.

Qui plus est, la participation à une tellecommunauté n’est par définition pas

≥L'Avise, passeur de frontières

Fondéepar degrandsacteurs de l’économie sociale, avec le soutiende laCaissedesDépôts,l’Avise joue un rôle essentiel pour promouvoir l’entrepreneuriat social en France, favoriserl’émergence de nouveaux entrepreneurs, consolider les initiatives existantes, accompagnerla création et le développement de nouvelles entreprises sociales (entreprises associatives,nouvelles coopératives, etc.), favoriser l’innovation sociale.

Pour faire connaître aux chefs d’entreprise et aux futurs créateurs les ressourceset les outilsexistantspourentreprendre “autrement”, elle participedepuisplusieursannéesauSalondesEntrepreneurs, afin dedémontrer que les entrepreneurs sociaux ont toute leur place auseinde la communauté des entrepreneurs. “De plus en plus d'entrepreneurs potentiels (jeunesdiplômés, cadres, etc.) s'intéressent à l'entrepreneuriat social parce qu'ils ont envied'entreprendreet parcequ'ils veulent donnerdusensà leur engagement professionnel,expliqueChristianValadou, directeuropérationnel de l’Avise. Ils ont besoind'informations, de rencontrerdesentrepreneurs sociaux confirmés, d'accéderaux ressourceset auxoutils existantsenmatièred'accompagnement ou de financement, etc.”

Ce savoir-faire, l’Avise lemet également au service des entrepreneurs sociaux en exercice :elle coordonne ainsi les Dispositifs locaux d’accompagnement (DLA), financés par l’Etat, laCaisse des Dépôts et les collectivités locales, qui permettent chaque année d’offrir à desmilliers de responsables d’entreprises sociales et associatives un accompagnement “surmesure” pour consolider et développer leurs activités. Elle contribue aussi à la naissance età l’émergence de nouvelles entreprises sociales en impulsant et accompagnant des actionsinnovantes, telles les “Fabriques à initiatives” ou les “incubateurs d’entreprises sociales”,dont l’objectif est la création de nouvelles entreprises sociales.

“En montrant qu’entreprendre autrement, c’est avant tout entreprendre, l’Avise prône unentrepreneuriat social qui soit partie intégrante, moderne et porteuse de sens, d’uneéconomie plurielle, et permet de renforcer la porosité entre deux mondes qui s’ignorentencore trop souvent et sont pourtant complémentaires”, conclut Christian Valadou.



exclusive d’autres implications dans lesréseauxpatronauxoude l’économie socialeet solidaire.

L’économie sociale et solidaire a tout àgagner de la formation et du dévelop-pement d’une communauté actived’entrepreneurs sociaux. En s’adressantdirectement aux entreprises elles-mêmes,l’entrepreneuriat social peut contribuer àfluidifier et renforcer les collaborations,alliances et mobilisations collectives desdifférents réseaux de l’économie sociale etsolidaire, secteur qui souffre souvent del’atomisation de ses acteurs.

En invitant lemondeassociatif à approfondirson rapport au marchand et le mondecoopératif son rapport à l’utilité sociale,l’entrepreneuriat social joue le rôle d’unaiguillon, empêchant de se complaire dansl'émiettement et lesbatailles idéologiques…Il peut ainsi aider à dépasser desantagonismes souvent stériles, pourentrerdans des démarches partagées etoffensives de développement.

Nouvelle communauté,nouveaux outils

Pour favoriser la construction d’un senscommun et renforcer le sentimentd’appartenance à une communauté, deuxtypesd’actionsstructurantessont àmener :

• L’organisation de Forums des entre-preneurssociaux, événements “rituels”ayant vocation à se renouveler chaqueannée, auxniveauxnational et territorialet à se coordonner. Trois objectifs pources événements :

1)Permettre la rencontre entre entre-preneurs sociaux pour se connaître,développer les coopérations et fluxd’affaires,mutualiser et réduire les coûts,investir de nouveauxmarchés, construiredes offres communes sur les territoiresou filières, etc.

2)Montrerlaréalitédesentreprisessocialeset de leurs réalisations actuelles ou àvenir (“voilà ce qu’on a fait, voilà ce qu’onveut faire”), pour fêter ce qui a été fait, lefaire connaître au plus grand nombreet donner envie. Montrer le plaisird’entreprendre autrement, c’est encore lemeilleurmoyen de susciter des vocationset des ambitions et d’attirer de nouveauxentrepreneurs ayant soif de défis !

3)Réfléchir et prendre du recul sur sonactivité,seprojeteretanticiper,s’interrogersur lesensdudéveloppementdurablepourl’entrepreneuriat social, se confronter auxdéfissociaux,économiquesetécologiqueslocaux,nationauxet internationaux ; inviteret dialoguer avec les pouvoirs publics,milieux économiques et société civile ;travaillersur lesmoyensdedévelopperetpérenniser la dynamique de l’entre-preneuriat social (via des clubs locauxd’entrepreneurs sociaux, par exemple).

• Lamiseenplaced’unsite-web“portail”(déclinable sur les territoires) pourles entrepreneurs sociaux, afin deprolonger et d’amplifier sur Internet cequi est fait sur le terrain.

De tels sites cibleraient les candidats à lacréation d’entreprises intéressés parentreprendre autrement, les porteurs deprojets d’entreprises sociales comme lesentrepreneurs sociaux déjà existants.



Ils auraient vocation à faire découvrirl’entrepreneuriat social, à donner à voir desexemples concrets, à aider à créer denouvelles entreprises sociales et àdéveloppercellesdéjàexistantes, à informersur l’actualité, à permettre l’échange et lepartaged’informationsentreentrepreneurssociaux.

De premières initiatives régionales ont étélancées (par exemple, le Guide web del’entrepreneursocialenNord-Pas-de-Calais)etsont àmultiplier. Un site à vocation nationaleestenpréparationetverra le jourà l’automne2009.

S’ouvrir aux entrepreneurssociaux du monde entier

L’entrepreneuriat social n’est pas uneénième exception franco-française, maisbienunmouvementdurableetinternational.

Des dynamiques de développement del’entrepreneuriat social ont émergé cesquinze dernières années, notamment en

Europe.D’une intensitévariableetdenaturesdifférentes, elles partagent néanmoinscertains traits : créationdenouveauxstatuts,mobilisation des pouvoirs publics, apparitionde nouveaux dispositifs et acteurs,développement de secteurs et filièresdynamiques, intérêtpour lesujetdusystèmeéducatif, des médias et d’institutionsinternationales comme l’OCDE.

≥Coventis : un salon d’affaires pour l’économie sociale

8 700 entreprises évoluent dans le secteur de l’économie sociale en Languedoc-Roussillon.Une difficulté s’est révélée cependant : elles ne se connaissent pas assez entre elles.Comment les faire se rencontrer ? La Chambre régionale de l’économie sociale duLanguedoc-Roussillon (CresLR) a choisi d’innover et a appelé coopératives, mutuelles etassociationsà se réunir pour "Coventis, la conventiondesentreprisesde l’économie sociale".Cette rencontre d’affaires affiche un credomilitant : "L’économie sociale sera d’autant plusforte que nous multiplierons les connexions entre les entreprises qui la composent". Unmessage qui semble déjà être passé : au lieu des 40 exposants prévus, ils étaient 150 aurendez-vous du Palais des Congrès deMontpellier, les 8 et 9 décembre 2008 ! "Si vous vousinscrivez dans l’économie sociale, c’est parce que vous avez une conscience éthique forte,expliqueNathalie Laget de laCresLR.Pourquoi alors nepas travailler avec despartenaires,clients et fournisseurs qui partagent votre engagement ?".

Placedoncaux rencontres et aux échanges commerciaux, à l’imagedu«speed-dating»qui,tout au long de la journée du 9 décembre, a permis aux participants de faire connaître leursproduits, prestationset actions.MaisCoventis, financéeà60%par leConseil régional, se veutaussi ouverte sur l’extérieur : elle aaccueilli gratuitement 1500participants venant dumondede l’entreprise et de la société civile. De quoi susciter, peut-être, quelques vocations parmiles visiteurs et élargir la communauté des entrepreneurs de l’économie sociale.



Toutes les initiatives visant à construire unecommunauté française d’entrepreneurssociaux doivent ainsi s’ouvrir auxentrepreneurs sociaux d’autres pays, àleurs réalités et expériences.

Unecommunautéeuropéenneetmondialed’entrepreneurs sociaux émerge progres-

sivement. Un premier “Social EnterpriseWorldForum”aeu lieuàÉdimbourg (Ecosse)en septembre 2008, tandis que danslemême temps des réseaux internationauxd’entrepreneurs sociaux comme Ashokacontribuent également à nourrir une dyna-mique d’échanges et de développement.

≥Ashoka : réconcilier entrepreneuriat et utilité sociale

Le monde associatif a davantage besoin de professionnalisme ; le secteur entrepreneurialne prend pas assez en compte la notion d'impact social d'une activité. Jeter des ponts entreces deuxunivers, c'est le pari de l'organisation internationaleAshoka, créée en1980parBillDrayton. Convaincuqu’"il n’y a riendepluspuissant aumondequ’une idéenouvelle dans lesmains d’un véritable entrepreneur", il a inventé le terme d'”entrepreneur social" et lancécette structure pionnière de "capital-risque philanthropique" pour aider les entrepreneurssociaux particulièrement innovants à développer une approche entrepreneuriale de leurprojet. Vingt ansplus tard, Ashokasélectionnechaqueannéeplusieurs centainesdeporteursde projet aux quatre coins de la planète et, outre un apport financier sur trois ans, lesaccompagneà vie dans la structurationet le développement de leur activité. L'occasion, pourles lauréats, de rejoindre le réseau de tous les “fellows” du globe et de côtoyer lesentrepreneurs issusdumondedesaffaires qui financentAshoka (“Ashoka support network”).Grâceà cette communauté, l'organisation internationale facilite les collaborationsentre tousceux qu'elle accompagne, de façon à ce qu'ils apprennent les uns des autres et puissentdévelopper leur projet avec toujours plus d’efficacité. "Ce qu'il faut, c'est inventer desmodèles économiques pérennes […] et créer de nouvelles formes d'entreprises à vocationsociale, hybridant association et entreprise classique", partage Arnaud Mourot, Directeurgénéral d'Ashoka France. Depuis 1981, l'organisation internationale a accompagné plus de2 000 hommes et femmes, dans près de 70 pays.



LES100PREM IERSENTREPRENEURSSOCIAUX ENGAGÉS

GéraudACQUIER (ITER)JoséALCORTA (Rescoll)Frédéric BAILLY(LaCompagnieduCommerceEquitable)BéatriceBARRAS (Ardelaine)MathieuBARROIS (OKHRA)HervéBAULME (Ecod'air)KamelBENBOUGUERRA (SCOPMJN)LucilleBERNADAC (Papili)LaurentBOLON (Respec'table)PatrickBUSQUET (Reportersd'Espoirs)SandraCARLIER (MJNàdomicile)ArnaudCASTAGNÈDE (ActaVista)Jean-PierreCAUME (Revi+)

Eric CHATRY (Reconnect)RachidCHERFAOUI (MESduBray)ClaudeCHEVASSU (SCICCalaoProductions)PierreCHOUX (Groupe Id’ées)Jean-PierreCLAIR (AIL46)CarmenCOLLE (WorldTricot)Jean-François CONNAN (ExtraMuros)OlivierDAMEZ (Uniondespeintres)Marie-JoséeDAUBIGEON (SCOPCoopAlpha)ChristianDEBOISREDON (YunusMovieProject)EmmanuelDELAVILLE (Ethifinance)CarolineDERANCOURT (NTA)BernardDEVERT (Habitat etHumanisme)RégisDUBOIS (Un tempschezvous)

ClaudeALPHANDÉRYCNIAE - PrésidentBarbaraBARROISÔKHRA (Scic) -DirectriceJean-MarcBORELLOGroupeSOS -DéléguéGénéralPatrickDARGENTRéseauEntreprendre® - PrésidentMichel DUPOIRIEUXScopEntreprisesLanguedoc-Roussillon -DirecteurPhilippe FRÉMEAUXAlternativesEconomiques - PrésidentMarie-HélèneGILLIGCEGES -Déléguée généraleJean-GuyHENCKELRéseauCocagne -Directeur nationalChristian JACQUOTGroupeGare-BTT - GérantArnaudMOUROTASHOKAFrance -DirecteurAntonellaNOYAOCDE - ProgrammeLEED

AlainPHILIPPEFondationMACIF - PrésidentTarikGHEZALILaFrondeÉconomique - ConsultantRémiROUXEthiquable - Gérant fondateurPatrick SAPYRéseauEntreprendre® -DéléguéNationalProgrammeEntreprendreAutrementMarc SAINTOLIVEARDENSE - Ex-PrésidentVirginie SEGHERSALMAVIVA - Consultante, spécialisteRSEetmécénatThierry SIBIEUDEChaireEntrepreneuriat social,GroupeESSEC - Professeur-titulaireHuguesSIBILLEAvise - PrésidentChristian VALADOUL’AutreEntreprise -Directeur



Les 100 premiers entrepreneurs sociauxengagés dans cette opération

LES MEMBRES DU CODÈS

AndréDUPON (VitamineT)Olivier FLECKINGER (aiderdonner)YannFRADIN (Espace)Michel FRÉMONT (Les7ventsduCotentin)AnneGALLOIS-PUJOS(Initiativespouruneéconomiesolidaire)YvesGARDET (L'Assiettesans frontières)PhilippeGARZARO (Serviplus)Cyril GAYSSOT (FMS)AdrienGEORGE (Negocio)DavidGIFFARD (AlternaDéveloppement)Xavier GILLIG (Domicoop)François GOUDENOVE (Websourd)Pierre-Emmanuel GRANGE (Microdon)PierreGROSSET (Juratri)NicolasGUENRO (AutoPartage)SaïdHAMMOUCHE (MozaikRH)AntoineHORELLOU (LaVoûtenubienne)Jean-Michel JOYEUX (GroupeEtape)Emmanuel KASPERSKI (Replic)BelkacemKHEDER (LeRelais)HervéKNECHT (FlandresAteliers)Claire LAGET (Ecolede l'entrepreneuriatenEconomieSociale)Laurent LAÏK (LaVarappe)Françoise LEBOEUF (LaFeuilled'Erable)Edwige LEPELLETIER (ChampdesCimes)Thierry LEQUES (Claires&mer)Benjamin LEROY (Eco-Sapiens)Rachel LIU (Idéo)

ChantalMAINGUENÉ (Mom'artre)JeanMATA (LesNouveauxRobinson)NicolasMESSIO (AlterMundi)LouisMONTAGNE (Bearstech)OlivierMUGLER (Biocoop)BertrandMUNICH (IDEMU)LaurentNOUAILLAT (Sistra86)DominiqueOLIVIER (Sicaseli)Eric PARENT (ClimatMundi)Vincent PARET (OASIS)AtanasePÉRIFAN (Immeublesen fête)Jean-GuyPÉRILLAT (Micronov)FabricePONCET (LaFabrique)MathieuPOUPON (GreenBuro)MartinePOURRADIER(Sibils InterpretationSCOP)Laurent PRIEUR (ElanCréateur)GerardQUITTARD (Ecolede l'entrepreneuriatenEconomieSociale)Jean-LouisRIBES(DistributionServices Industriels)Jean-Michel RICARD (SielBleu)JérômeSCHATZMAN (FairPlanet)Frédéric SEGUIN (Envie2EAquitaine)Denis STOKKINK(Think tank"Pour laSolidarité")Noëlle TATICH (Atla)Jean-Luc TISSIER (FédérationEnvie)Marie TRELLU-KANE (Unis-Cité)Oumie YANSANE (Bébésenvadrouille)


Pour retrouver la liste des entrepreneurs sociaux engagés et les rejoindre :www.avise.org/100entrepreneurssociaux

Directeur de publication : Patrick Gèze - Rédaction et coordination :Tarik Ghezali, Matthieu Grosset.Maquette et conception graphique : Groupe Baton Rouge / PolyprintAvec la contribution de Reporters d’espoirs. L'agence d'informations Reporters d'Espoirs (www.reportersdespoirs.org)développe et diffuse l'information porteuse de "solutions". Elle valorise auprès des médias, des entreprises, des collectivitéset de tous les acteurs de la société, les initiatives utiles et durables dans de nombreux secteurs : économie, finance, social,environnement…

© Avise 2009 tous droits réservés - Avise - 167 rue du Chevaleret - 75013 ParisEdition déléguée Baton Rouge / Polyprint édition - 20/22 rue Labrouste - 75015 Paris, N° d’éditeur 006/2006

ISBN : 2-908334-40-2, dépôt légal janvier 2009.Impression sur papier recyclé Cyclus par l’imprimerie Comelli - Avenue des Deux Lacs - Z.A. Courtabœuf 7 - 91140Villejust


SocialLe Livre Blanc

A VOUS DE JOUER !Vous êtes un acteur économique, politique ou de la société civile ?• Réagissez et transmettez-nous vos commentaires, complémentsou propositions à l’adressemail suivante : [email protected]

Vous êtes entrepreneur social ?Rejoignez-nous surwww.avise.org/100entrepreneurssociaux pour :• Donner votre avis sur ce texte et sur les actionsmenées• Vous investir dans une dynamique territoriale en faveur du développementde l’entrepreneuriat social• Tout savoir sur le “1er ForumNational des entrepreneurs sociaux” (février 2010)

Ou contactez-nous à : [email protected]

Oser maintenant ! C’est cette interpellation que lancent le Codès* et 100 entrepreneurssociaux aux autres entrepreneurs sociaux (existants et à venir), auxmilieux économiqueset aux décideurs politiques : alors que la crise actuelle entraîne dans son sillage soncortège funèbre de dégâts économiques et sociaux, ces dirigeants revendiquent leur“entreprendre autrement” commeune réponse structurelle auxmauxdenotre économieet estiment que lemoment est venu de faire changer d’échelle l’entrepreneuriat social.A travers15premières initiativesetunchampdepropositionsouvertesetmisesendébat,ces 100 entrepreneurs sociaux offrent la possibilité à chacun de jouer la carte del’entrepreneuriat social. Ils donnent des pistes de réflexion concrètes et immédiatementapplicables et tendent lamain à tous les acteurs dudéveloppement économiqueet social.

*LeCodès (Collectif pour le développement de l’entrepreneuriat social) est un groupede réflexion, créé auprintemps2006, qui rassemble intuitu personae une vingtaine de personnalités, acteurs reconnus du développement del’entrepreneuriat social : entrepreneurs sociaux, accompagnateurs, institutionnels, financeurs...

Les travaux et productions du Codès sont soutenus parla Fondation Crédit Coopératif et par le Fonds Social Européen.

L’Avise assure son animation, son outillage et sa valorisation. Plus d’infos surwww.avise.org/codes

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Développer l'Entrepreneuriat Social - Le Livre Blanc